金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年银保监(jiān)会持(chí)续引导保险业回归保(bǎo)障本源，提升服务(wù)实体(tǐ)经济(jì)和人民群众质(zhì)效(xiào)，加(jiā)强风险防范化(huà)解能力(lì)，保险业偿付(fù)能力指(zhǐ)标(biāo)维持(chí)在(zài)合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业(yè)原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其(qí)中，财(cái)产险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的(de)综合偿付能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完(wán)善偿付(fù)能力监管制度(dù)体系(xì)

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则，引(yǐn)导保险业支持实体经济(jì)、资本市场发展。推进《保险公司偿付能(néng)力(lì)监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)服务实体(tǐ)经济、支持(chí)资本市场发展方面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新(xīn)、出(chū)口(kǒu)信用保险、农业保(bǎo)险和专属(shǔ)商(shāng)业养老保(bǎo)险产(chǎn)品等给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进(jìn)保(bǎo)险(xiǎn)业提升服务实体经济能力，增强服务实体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募(mù)集基础设施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资(zī)本(běn)5％和20％的(de)折扣，对投(tóu)资(zī)符合条件(jiàn)的(de)银行股(gǔ)给予(yǔ)减值豁免的优惠(huì)政策，支(zhī)持保险业参(cān)与资本(běn)市场改(gǎi)革，维护(hù)资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的保(bǎo)险保障基金管理办(bàn)法进行了修订，提高了保险保障基(jī)金费(fèi)率，明确(què)财产险和(hé)人身(shēn)险保(bǎo)障基金(jīn)融(róng)通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险保障基金的救助规定和相关监(jiān)督管理措(cuò)施(shī)。

　　（三(sān)）完(wán)善偿付能力(lì)监管评估体(tǐ)系。修订发(fā)布(bù)《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分(fēn)类监管）评价标准(zhǔn)》，强(qiáng)化定量指标与定(dìng)性监(jiān)管相结合(hé)，提高风险综合评级制(zhì)度(dù)科(kē)学性。每季度对公司风险(xiǎn)进(jìn)行(xíng)全(quán)面(miàn)评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工(gōng)作(zuò)机制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行无固(gù)定期限资(zī)本债(zhài)券有关工作(zuò)。会(huì)同人民银行联合发布《关于(yú)保险公司发行无固定期限资本债券有关(guān)事项的通知》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入(rù)稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力(lì)充足率为196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其(qí)中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身险公司和(hé)再(zài)保险(xiǎn)公司(sī)的(de)综(zōng)合偿付能力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险(xiǎn)综合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险(xiǎn)综合评级结果为：风(fēng)险小的A类公司(sī)49家，风(fēng)险较小的B类公司104家；风(fēng)险(xiǎn)较大(dà)的(de)C类公司(sī)（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重(zhòng)的(de)D类公司(sī)（即(jí)高风险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全年召开四(sì)次(cì)偿付能力监管委(wěi)员会季(jì)度工(gōng)作会(huì)议，分析研判(pàn)保险业偿付能力和风险状况(kuàng)。深入开展(zhǎn)市场调研，指导协(xié)同各银保(bǎo)监局做实偿付(fù)能力风险监测(cè)工(gōng)作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预(yù)警能力。二是启动2022年(nián)度(dù)保(bǎo)险公司偿付能力风险管理能力监管评(píng)估工作。组(zǔ)织对70家保险公司(sī)开展现场评估，推动公(gōng)司健全风险(xiǎn)管理机制、提升行(xíng)业风(fēng)险管(guǎn)理能力(lì)。三是(shì)贯彻落实(shí)中央巡视(shì)整(zhěng)改和中(zhōng)央(yāng)审计委有关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家(jiā)保险公司开展财会或偿(cháng)付(fù)能力(lì)数据真实性检查，对(duì)4家(jiā)公司典型(xíng)问(wèn)题公开通报，强(qiáng)化监(jiān)管刚性约(yuē)束，夯实风险监测数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险。一是(shì)稳妥有序推进高风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构风(fēng)险处置(zhì)工作。如(rú)期完成“明天系”保险机构接千树万树梨花开的上一句是什么，千树万树梨花开的上一句是什么古诗管。创新(xīn)处置模式，建立风险处置专项工(gōng)作机制，成立(lì)专班或专责组推动高风险机构风(fēng)险化解，推动地方(fāng)政府落(luò)实属地责任，制定风险处置方案。对(duì)高风险机构(gòu)实行贴身监管(guǎn)，防范(fàn)流动性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是对(duì)偿(cháng)付能力不达标和出现偿付能力风险苗头的(de)公司(sī)，及时采取监管约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多种方式，督(dū)促公司采取有(yǒu)效措施改善偿付(fù)能力(lì)。2022年，全(quán)系统就(jiù)偿付能力相(xiāng)关风险对(duì)保险公司(sī)进行(xíng)监管谈话128家次，发送监千树万树梨花开的上一句是什么，千树万树梨花开的上一句是什么古诗(jiān)管(guǎn)风(fēng)险(xiǎn)提示函65家(jiā)次，下发监管意见书22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家次(cì)，要(yào)求11家次保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)提(tí)交预防(fáng)偿(cháng)付(fù)能力充足率恶化(huà)或完(wán)善(shàn)风(fēng)险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保险公司补充资(zī)本。一是补齐监管(guǎn)短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联(lián)交易管理(lǐ)办(bàn)法》，规(guī)范(fàn)保(bǎo)险公(gōng)司关联交易行为(wèi)。开展(zhǎn)股权(quán)和关(guān)联交易专项整治，加强穿透(tòu)监管，严防内部人(rén)控制和大股(gǔ)东操纵(zòng)。公开通报(bào)并及时清退第5批违法违规股东，强(qiáng)化股(gǔ)东约(yuē)束。发布《保险资(zī)产管理公司管理(lǐ)规定》，规(guī)范(fàn)保险资金运用行为，加强保险资(zī)金(jīn)投资非标资产(chǎn)的风险排查，防范资(zī)金运用风险。发布《人身保(bǎo)险产(chǎn)品信息披露管理办法》，分两(liǎng)批(pī)次对40余家(jiā)公司的产品设计(jì)、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二(èr)是支持保险公(gōng)司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险(千树万树梨花开的上一句是什么，千树万树梨花开的上一句是什么古诗xiǎn)行业通过(guò)市场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保(bǎo)险公司发(fā)行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作出行(xíng)政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高(gāo)违法违规(guī)成本，有效防控合(hé)规风(fēng)险。

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