金(jīn)融界5月8日(rì)消息(xī) 两部(bù)门近日联合印发的《关于规范房地产经(jīng)纪服务的(de)意见》明确，加强从(cóng)业主体管理(lǐ)。严(yán)格落实经纪机构(gòu)备案制度(dù)。全(quán)面推(tuī)行经纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服务内容由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基本服(fú)务是(shì)促成房屋(wū)交易提(tí)供的一揽子必要服务(wù)，延伸(shēn)服务是可单独(dú)提供的额外服务。意见明确，严禁操(cāo)纵经纪服务(wù)收(shōu)费。经纪机构不得滥用(yòng)市场支配地位以不公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪(jì)服务(wù)费用。房地(dì)产互联网(wǎng)平台(tái)不(bù)得干预经(jīng)纪机(jī)构自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城乡建设部市场监(jiān)管总(zǒng)局关于规范(fàn)房(fáng)地产经纪(jì)服务(wù)的意(yì)见

　　各(gè)省(shěng)、自治(zhì)区(qū)、直辖市及(jí)新疆生产建设(shè)兵(bīng)团住(zhù)房和城乡建设厅（委(wěi)、管(guǎn)委(wěi)、局(jú)）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促(cù)进房屋交易、提高交易效(xiào)率、保(bǎo)障交易安全具有重要作用。近年(nián)来，部分房地产经纪机构存在利用房源(yuán)客源优势收猎德村为什么那么有钱，猎德村以前很穷吗(shōu)取过高(gāo)费用(yòng)、未明(míng)码(mǎ)标价(jià)、捆绑(bǎng)收费、滥(làn)用客(kè)户个人信息(xī)等问题，加重交易当(dāng)事人(rén)负担、侵害其合(hé)法权(quán)益。为(wèi)规范房(fáng)地产经纪(jì)服务，加强房(fáng)地产(chǎn)经纪行业管理(lǐ)，促(cù)进房地产市场健康发展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严(yán)格(gé)落实房地产经纪机(jī)构备案(àn)制(zhì)度。为新建商品房销售和存(cún)量(liàng)房(fáng)买(mǎi)卖、租赁(lìn)提供代理(lǐ)、居(jū)间等经纪服务(wù)的机构，应当按照《房(fáng)地产经(jīng)纪管理办法(fǎ)》规(guī)定(dìng)向所在地(dì)住(zhù)房和城乡建设部门备案。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要(yào)全面(miàn)推行经纪从业人员实名(míng)登记，加强经(jīng)纪从业(yè)人员(yuán)管(guǎn)理。经纪从业人员提(tí)供服务(wù)时(shí)，应当佩戴经实名登记(jì)的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构提供(gōng)的经(jīng)纪服务由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务(wù)是房(fáng)地产经纪机(jī)构为促成房(fáng)屋(wū)交易提供(gōng)的一揽子(zi)必要服务，包括提供房(fáng)源(yuán)客(kè)源(yuán)信(xìn)息(xī)、带(dài)客户看房、签订房屋(wū)交易合同、协助办理不(bù)动产登记等(děng)。延伸服务是房地产经纪机构接受交易当事人委托提(tí)供的代(dài)办贷款等额外服务，每项服务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪(jì)服(fú)务收费(fèi)。房地(dì)产(chǎn)经纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务质(zhì)量，结合市(shì)场供求关系等因素(sù)协商(shāng)确定(dìng)。房地产经纪(jì)机构要合理降低住(zhù)房买卖(mài)和租赁经纪服务(wù)费用。鼓励按(àn)照成交价格越高、服务(wù)费率越低的原(yuán)则(zé)实行分档(dàng)定价。引导由交易双方共(gòng)同承(chéng)担经(jīng)纪(jì)服(fú)务费(fèi)用。

　　四、严格(gé)实(shí)行明码标价。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构应当在经营门(mén)店、网站、客(kè)户端等场所或渠道，公示(shì)服务项(xiàng)目、服务(wù)内容和收费标准，不得(dé)混合标价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪(jì)机构提供的基本(běn)服务和延伸(shēn)服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机构收费前(qián)应当向交易当(dāng)事人出具(jù)收(shōu)费清单(dān)，列明收费标准、收费(fèi)金额(é)，由当事人(rén)签字确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市场支配(pèi)地位的房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支配(pèi)地位以(yǐ)不公平(píng)高价收取(qǔ)经纪服务(wù)费用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平(píng)台(tái)不得强(qiáng)制要(yào)求加入平(píng)台(tái)的房(fáng)地(dì)产经纪机构实行统一的经纪(jì)服(fú)务收(shōu)费标准，不得干预房地产经纪机(jī)构自主决定(dìng)收费标(biāo)准。房地产经纪机构(gòu)、房地产互联网平台(tái)、相关行业组织涉嫌实施垄断(duàn)行为的，市场(chǎng)监管部门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签(qiān)订(dìng)交易合(hé)同。各地住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要制定(dìng)房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服(fú)务合同示范(fàn)文本。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构应当(dāng)在经营场所醒目位(wèi)置公示合同示(shì)范文本，方便交易当事人使(shǐ)用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋(wū)网签(qiān)备案系(xì)统办理房屋买卖、租(zū)赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国(guó)个(gè)人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构及(jí)从业人员不得非法(fǎ)收集、使用、加(猎德村为什么那么有钱，猎德村以前很穷吗jiā)工(gōng)、传输他人(rén)个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提供或(huò)者(zhě)公开(kāi)他人(rén)个人信息。房地产经纪(jì)机构要建立健全客户个人信息保护的内部管(guǎn)理制度(dù)，严格依法收集、使用(yòng)、处(chù)理客(kè)户个人信(xìn)息，采(cǎi)取有效措施防范泄露或非(fēi)法使用客(kè)户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员(yuán)不得(dé)收集个人信(xìn)息和(hé)房屋(wū)状况信息，不(bù)得(dé)发送商业性短信息或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管理服(fú)务(wù)水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要建立健全房屋(wū)交易管(guǎn)理服(fú)务平台，加强对交易房源、房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人(rén)员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通过平(píng)台进行核验。鼓励通过(guò)房屋(wū)交易管理服务(wù)平台向交(jiāo)易当事人(rén)提(tí)供房源核验、房源(yuán)发(fā)布、合同网(wǎng)签备案等便(biàn)民(mín)服务(wù)。加强存量房交易资金(jīn)监管(guǎn)，除交易当事(shì)人提出明(míng)确要求外，购(gòu)房款应(yīng)纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房地产经(jīng)纪(jì)机构将经纪服务费用纳入交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要(yào)将规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务(wù)纳入房(fáng)地产市场秩序整治的重(zhòng)要内容，会同有关部(bù)门依(yī)法查处(chù)“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合法权(quán)益等违法违(wéi)规(guī)行(xíng)为，曝光典型案例。对收费(fèi)明显高于(yú)市场(chǎng)平均水平的房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)，住房和城乡(xiāng)建设部门会同市(shì)场监(jiān)管等部门采取约谈等综合措施进行(xíng)重点(diǎn)监(jiān)管。市场监管部门会同有关(guān)部门依法(fǎ)查处不按规定(dìng)明码(mǎ)标价、操纵(zòng)经(jīng)纪服务收(shōu)费(fèi)等违反价格和反垄断法(fǎ)律法规的行为。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构相关违法违规信息(xī)，市场监管部门(mén)要依法依规(guī)纳入国家企业信用信息公示(shì)系(xì)统。

　　十(shí)、加强(qiáng)行业自律管理。房(fáng)地产经纪行业组织要健全行(xíng)规行(xíng)约，完善房地产经纪服务标准和(hé)执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机构及从业人员依法合规经(jīng)营。对房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业(yè)人员存(cún)在收费不(bù)规(guī)范、侵犯客户个人信息(xī)合法权益等情形的，房地(dì)产经纪行业组织依据行(xíng)规行(xíng)约给予自(zì)律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场监(jiān)管总局(jú)

　　2023年4月27日

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