金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监(jiān)会(huì)持续引导保险业回(huí)归(guī)保障本源，提升服务(wù)实体经济和人民群众质效，加强风险防范化(huà)解能力(lì)，保险业(yè)偿付能力(lì)指标(biāo)维持在合理区(qū)间，风险总(zǒng)体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公司和(hé)再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如(rú)下(xià)：

　　一、完善偿(cháng)付能力监(jiān)管制度(dù)体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规(guī)则，引导保险业支(zhī)持实体(tǐ)经济、资本市场(chǎng)发展。推(tuī)进(jìn)《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则(zé)平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服务实(shí)体经(jīng)济(jì)、支持资本(běn)市场发(fā)展方(fāng)面取得积(jī)极成(chéng)效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农业保(bǎo)险和(hé)专属商业养(yǎng)老保险产品等给予最(zuì)低(dī)资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提升服务(wù)实体经济(jì)能力，增强服务实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和(hé)公开募集基础设施证(zhèng)券投资基(jī)金（公募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低资(zī)本5％和20％的折扣，对投(tóu)资(zī)符(fú)合条(tiáo)件的银行股给(gěi)予减值豁(huō)免的优惠政策，支持保险业参(cān)与资本市(shì)场改革，维护资本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订(dìng)发布《保(bǎo)险保障基金(jīn)管(guǎn)理办法(fǎ)》，增加风险(xiǎn)处置资源(yuán)。会同(tóng)财政部、人民银行对(duì)2008年颁(bān)布(bù)施行的保险保障基(jī)金管(guǎn)理办法(fǎ)进行(xíng)了修(xiū)订，提高了保险(xiǎn)保障基金费率(lǜ)，明(míng)确(què)财产险和人(rén)身险保障基金(jīn)融(róng)通机制(zhì)，增(zēng)加风险处置资源，同(tóng)时完(wán)善了保险保障基金的(de)救(jiù)助规(guī)定和相(xiāng)关监督(dū)管理(lǐ)措施。

　　（三(sān)）完善偿付能(néng)力监管(guǎn)评估体系。修订发布《保险公(gōng)司风险综合评级（分类监管(guǎn)）评(píng)价标(biāo)准》，强化定量指标与定(dìng)性监管相(xiāng)结合，提(tí)高风险综(zōng)合评级制度科学性。每季度对公(gōng)司(sī)风险进行(xíng)全(quán)面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)发行无(wú)固定期限(xiàn)资(zī)本(běn)债券有关工作。会(huì)同人民银行(xíng)联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固(gù)定(dìng)期(qī)限资本债券(quàn)有关事(shì)项(xiàng)的通知》，拓宽保(bǎo)险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步(bù)增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级结(jié)果(guǒ)整体保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年末(mò)，保险业风(fēng)险综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类(lèi)公司104家；风险较大的C类公司（即中风(fēng)险公(gōng)司）16家；风(fēng)险严(yán)重的(de)D类公司(sī)（即高风险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和(hé)穿透式监管(guǎn)。一是持续加强行(xíng)业偿付能力风险监测。全年召(zhào)开四次偿(cháng)付能力监管委员会(huì)季度工作(zuò)会议，分析研判保(bǎo)险业偿付能(néng)力(lì)和风险状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能力(lì)风险监测工作(zuò)，不断加强偿付(fù)能力分析预警能力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监管评估工(gōng)作。组织对(duì)70家保(bǎo)险公(gōng)司开(kāi)展现场评估，推动(dòng)公司健(jiàn)全(quán)风险管新郎自己睡过的床能当婚床吗，结婚前老公自己睡的床要换吗理(lǐ)机制、提升行(xíng)业风险管理能(néng)力。三是贯彻落实(shí)中央(yāng)巡视整改(gǎi)和中央审(shěn)计委(wěi)有关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财会专项(xiàng)检查，对22家保(bǎo)险公司开展财会或偿付能力(lì)数据真实性检查，对(duì)4家(jiā)公司(sī)典(diǎn)型问(wèn)题公开(kāi)通报，强(qiáng)化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有序推(tuī)进高风险机构风险处置工作。如(rú)期完成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置(zhì)模式新郎自己睡过的床能当婚床吗，结婚前老公自己睡的床要换吗(shì)，建立风险处置专项工作机制，成立专班或(huò)专责组推动高风(fēng)险机构风险新郎自己睡过的床能当婚床吗，结婚前老公自己睡的床要换吗化解，推动(dòng)地(dì)方政府落实属(shǔ)地责(zé)任，制定风险处置(zhì)方案。对高风险机构实行贴身监管，防(fáng)范流动性(xìng)、涉众事件等风险隐患。二是对偿(cháng)付能力(lì)不达(dá)标(biāo)和出(chū)现偿付能力风险苗(miáo)头的(de)公司(sī)，及时采取监管(guǎn)约谈、风(fēng)险提(tí)示(shì)、现场督导等多(duō)种方式，督促(cù)公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能(néng)力相关风险对(duì)保险公司进行监(jiān)管谈话128家(jiā)次，发送监(jiān)管风险提示函(hán)65家次(cì)，下发监(jiān)管意见书22家次(cì)，采取行政(zhèng)监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司提交(jiāo)预防(fáng)偿付能力充(chōng)足率恶化或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制(zhì)度(dù)短板(bǎn)，支持保险公司补充资本。一是补齐(qí)监管(guǎn)短板。发(fā)布《银行保(bǎo)险机构(gòu)关联交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关(guān)联交易(yì)行为。开展股(gǔ)权和关联(lián)交易专(zhuān)项(xiàng)整治，加强(qiáng)穿(chuān)透监管(guǎn)，严(yán)防(fáng)内部(bù)人控制和大股东操纵。公(gōng)开通报并及时清退第(dì)5批(pī)违法(fǎ)违规股东，强(qiáng)化股东(dōng)约束(shù)。发布《保险(xiǎn)资产(chǎn)管(guǎn)理公司管(guǎn)理规(guī)定》，规范保险资(zī)金运用行为，加强保险资金投资(zī)非(fēi)标资(zī)产(chǎn)的风险排查，防范资(zī)金运用风险。发布《人身保(bǎo)险产品信(xìn)息披露(lù)管理办法》，分两批次(cì)对40余家公司的(de)产品(pǐn)设计、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行公开通报，规范市场秩序(xù)。二是(shì)支持保险公司通过适当途径(jìng)补充资(zī)本金。2022年，支持保险行业(yè)通过市场化方式补(bǔ)充资本(běn)540.47亿元，其中20家(jiā)保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规(guī)行为。2022年(nián)，全系统(tǒng)对保险机构共(gòng)作(zuò)出行(xíng)政处(chù)罚决(jué)定2562件(jiàn)，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效(xiào)防控合(hé)规风险(xiǎn)。

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