金融(róng)界4月25日(rì)消(xiāo)息 国务院办公(gōng)厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模优结构的(de)意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车(chē)企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引(yǐn)导汽(qì)车(chē)企业与航运(yùn)企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行(xíng)及其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和(hé)服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一步(bù)支持(chí)汽车企业建(jiàn)立和完善国际(jì)营销服(fú)务(wù)体系，提升在海(hǎi)外(wài)开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一(yī)）优化(huà)重点展会供采对接。推(tuī)动国内线下展会全面恢复。办好中国国际进(jìn)口博览会、中(zhōng)国(guó)进出口商品(pǐn)交易会、中(zhōng)国(guó)国际服务贸易交易(yì)会(huì)、中(zhōng)国国际消(xiāo)费品博览会等(děng)重点(diǎn)展会(huì)。支持中国进出口(kǒu)商品交易(yì)会优化(huà)展区设置和参展企业(yè)结构，常态化运(yùn)营线(xiàn)上平台。各地方和贸(mào)促机构、商(shāng)协会进一(yī)步(bù)加大对外贸企(qǐ)业(yè)参加各类境外展会的支(zhī)持力度，加强组织协调和服务保障(zhàng)，持续培育境外自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推动其(qí)他国家畅通我商(shāng)务(wù)人员申办签(qiān)证渠(qú)道、提高办理效(xiào)率。继(jì)续为境外客(kè)商办(bàn)理来华签(qiān)证提供便利。研(yán)究优化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客(kè)运航班特(tè)别是(shì)国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航(háng)空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信息交流(liú)、推介重点展(zhǎn)会(huì)等举措，创造更多贸易机会(huì)，加大对外(wài)贸(mào)企业特别是中小微外(wài)贸企业开拓(tuò)市场的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代(dài)表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事(shì)法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住(zhù)对发达(dá)经济体出口，引导企业深(shēn)入开拓(tuò)发展中国家市场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩(kuò)大重点(diǎn)产(chǎn)品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培育(yù)汽(qì)车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企业进行(xíng)直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车(chē)企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机(jī)构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成套设备企业的国际合作水平(píng)。加大(dà)出口信用保(bǎo)险支持力(lì)度(dù)，更好(hǎo)服务大型(xíng)成套设备项目。金融(róng)机构(gòu)在加(jiā)强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项(xiàng)目具体(tǐ)情况，保障大型成(chéng)套(tào)设(shè)备项目(mù)合理资(zī)金需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务等方(fāng)式(shì)，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗位(wèi)技能培训(xùn)，确保(bǎo)履约交付，推(tuī)动行(xíng)业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进(jìn)口。加(jiā)快修(xiū)订鼓励进口技术和产品目录，进一步提(tí)高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国(guó)内短(duǎn)缺的先(xiān)进(jìn)技(jì)术(shù)设(shè)备进口(kǒu)。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提(tí)质增(zēng)效示范工(gōng)作。研究设立服务贸易创新发展引导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八(bā)）加(jiā)大(dà)进出口信贷(dài)支持。商业性金融机(jī)构进一步提升中西部地区分支机(jī)构(gòu)在贸易融资、结算等(děng)业务方面的服(fú)务能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和保(bǎo)险机构扩(kuò)大(dà)保单(dān)融资增(zēng)信合作，加大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的融资(zī)增信支持力度。在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，鼓励国(guó)有大型金融(róng)机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中小(xiǎo)微(wēi)企业外贸融资需(xū)求(qiú)。鼓励政府性(xìng)融资(zī)担保机构为(wèi)符合条件(jiàn)的(de)小微(wēi)外(wài)贸企业提供融资(zī)增信支(zhī)持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作用(yòng)。进一步(bù)扩大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)承保规(guī)模和覆(fù)盖面。加大对跨境电(diàn)商等新业态(tài)新(xīn)模式的支持力(lì)度，加(jiā)快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承保(bǎo)覆(fù)盖面，优化承(chéng)保和(hé)理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨境(jìng)人民币(bì)业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易(yì)人民(mín)币结算规模(mó)，更好满足外贸(mào)企业汇率(lǜ)避(bì)险和跨境人民币结算需求。支持各(gè)地(dì)方加强政(zhèng)策(cè)宣(xuān)介、优化公共服务，推动银(yín)企精准对接(jiē)、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸(mào)易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定和提(tí)升(shēng)加工贸易(yì)。强(qiáng)化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部(bù)、东北地区梯度转移(yí)，促进加工贸易持续(xù)健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸(mào)易产业园。办好中(zhōng)国加工贸易(yì)产品博览会，支持东中西(xī)部(bù)产业交(jiāo)流对(duì)接。加快推进一批“两头(tó顶的速度越来越快越叫的原因，顶的速度越来越快过程u)在外”重(zhòng)点保税维修(xiū)试点项目落地，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸(mào)易支(zhī)持(chí)政策。做大(dà)沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推(tuī)进边(biān)民互市(shì)贸易进(jìn)口商品落地加工(gōng)试点工作(zuò)。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订(dìng)出台(tái)边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸易多元化(huà)发(fā)展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数(shù)字化。支持大型(xíng)外贸企业运用新技(jì)术自(zì)建数(shù)字平台，培育服务中小微外贸企业的第三(sān)方综合数字化解决(jué)方(fāng)案(àn)供应商。支持粤港澳(ào)大(dà)湾区全(quán)球贸易数字(zì)化领航区(qū)发展，加快贸(mào)易全链条数字化(huà)赋能，充(chōng)分发挥先(xiān)行示范效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三角地(dì)区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发展的(de)典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等行(xíng)业组(zǔ)织制订外(wài)贸(mào)产品绿色低(dī)碳(tàn)标准，支持相关产品进(jìn)一(yī)步(bù)开拓国(guó)际市场。组织开展重点行(xíng)业企(qǐ)业培(péi)训，增(zēng)强企业绿色低(dī)碳发展(zhǎn)意(yì)识和能(néng)力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境电商健康持续(xù)创新(xīn)发展。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商等新(xīn)业(yè)态(tài)新模式拓展销售渠道、培育(yù)自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和(hé)禀(bǐng)赋(fù)优势，创新(xīn)建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业(yè)带”模(mó)式，带(dài)动跨境(jìng)电商企业对企业出口。加快出(chū)台跨境电商知(zhī)识(shí)产权保护(hù)指南，引导跨(kuà)境电(diàn)商企业防(fáng)范(fàn)知(zhī)识产(chǎn)权风险(xiǎn)。建设(shè)跨境电商综合试验区线上综(zōng)合服务平台(tái)并发挥好其作用，指导企业用好跨境(jìng)电商零售出口相(xiāng)关税收政策(cè)措施。持续完善跨(kuà)境电商(shāng)综合试验(yàn)区考核评估(gū)机(jī)制，做好评估结(jié)果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸易限制措施(shī)。加强对地(dì)方(fāng)和外(wài)贸(mào)企业(yè)的培(péi)训指导，对受(shòu)影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法律(lǜ)服(fú)务(wù)机(jī)制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提升公共服务能力，帮助(zhù)企业积极(jí)应对不合理贸(mào)易限制(zhì)措(cuò)施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十(shí)七）提升贸易(yì)便(biàn)利化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提(tí)高(gāo)货物流转效率。稳步实施多元化(huà)税(shuì)收担(dān)保，助力(lì)企(qǐ)业减负增(zēng)效。加大对外贸企业的信(xìn)用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企(qǐ)业(yè)成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推动实现(xiàn)出口退(tuì)税申报(bào)报(bào)关单、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企(qǐ)业。各地方做(zuò)好供需对接和统筹(chóu)调度，健全应(yīng)急运力(lì)储备，完善应急预案，保障外贸货(huò)物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率(lǜ)、强(qiáng)化(huà)疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好(hǎo)发挥自(zì)由贸(mào)易协定(dìng)效能。高质(zhì)量实施(shī)已生效的(de)自由贸易协定，编(biān)发(fā)重点行业应用指南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区域(yù)全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织(zhī)论坛等(děng)多种形式的交流活动，加(jiā)强地方(fāng)和企(qǐ)业经验分(fēn)享(xiǎng)，提高对企业的公(gōng)共(gòng)服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施(shī)

　　各地方、各(gè)相(xiāng)关(guān)部门和(hé)单位(wèi)要以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神(shén)，坚(jiān)决落(luò)实党中央决策(cè)部署，高度重(zhòng)视、切实(shí)做好推动外(wài)贸(mào)稳规模优结构工作，全(quán)力实现进出口促稳提质目标(biāo)任(rèn)务。鼓励各地方因地(dì)制(zhì)宜出台配套(tào)支持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务(wù)部要会同各(gè)相关部门(mén)和单位密(mì)切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形(xíng)势(shì)变化，针对不同(tóng)领域实(shí)际问(wèn)题，不(bù)断充实、调整(zhěng)和(hé)完善相关(guān)政策，加强协作配合顶的速度越来越快越叫的原因，顶的速度越来越快过程和政策(cè)指导，实施好(hǎo)稳(wěn)外贸政策(cè)组(zǔ)合拳(quán)，帮助企业(yè)稳订单拓市场(chǎng)。

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