金融界5月17日消息，国(guó)家发展改(gǎi)革委、国(guó)家能源(yuán)局发布(bù)《关于加快推进充电基础设施建设 更好支持(chí)新能源汽车(chē)下乡(xiāng)和乡村振(zhèn)兴的实(shí)施(shī)意见》（以下简称《意见(jiàn)》）。

　　支持农村(cūn)地区(qū)购买使用新能源汽车 提供(gōng)多(duō)元化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地方对农村户(hù)籍(jí)居民在户(hù)籍所在地(dì)县域内(nèi)购(gòu)买新能源(yuán)汽车(chē)，给予消费(fèi)券等支持(chí)。鼓(gǔ)励有关汽车企业(yè)和有条件的地方(fāng)对淘汰低(dī)速电动车(chē)购(gòu)买新能源汽(qì)车提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓励地方政府(fǔ)加强政(zhèng)企联动，开展购(gòu)车赠送充电优惠券等活动(dòng)。加大农村地(dì)区汽车消费信(xìn)贷支持(chí)，鼓励金融机构在依法(fǎ)合规、风险可控的前(qián)提下，合理确定首(shǒu)付比例、贷(dài)款(kuǎn)利率、还款期限。

　　加快实现适宜使用(yòng)新(xīn)能源汽车的地区充(chōng)电站(zhàn)“县(xiàn)县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意(yì)见(jiàn)》提(tí)到，加强公(gōng)共充电基础设施布局建设。支持地方政(zhèng)府结(jié)合实际开展县乡公共充(chōng)电网络规划，并做(zuò)好与国土空间(jiān)规划(huà)、配(pèi)电网规划等的衔(xián)接，加快实现适宜使用新(xīn)能源汽车的地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖(gài)”。合理推进集(jí)中(zhōng)式公共(gòng)充电(diàn)场(chǎng)站建(jiàn)设，优先在县乡(xiāng)企事(shì)业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服(fú)务区(qū)（站）等场所配(pèi)置公共充电设施(shī)，并(bìng)向易(yì)地搬(bān)迁集(jí)中(zhōng)安置区(qū)、乡村旅(lǚ)游(yóu)重点村等延伸，结(jié)合乡村(cūn)自驾游(yóu)发展加快公(gōng)路沿线、具备条(tiáo)件的加油站等场(chǎng)所充电(diàn)桩(zhuāng)建设。

　　健全(quán)新能源二(èr)手车(chē)评(píng)估体系(xì) 鼓励企业(yè)面向农(nóng)村(cūn)地区市(shì)场提供(gōng)优(yōu)质新能源二手(shǒu)车(chē)

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，丰富新能源(yuán)汽(qì)车(chē)供(gōng)应(yīng)。鼓励新能源汽(qì)车企业针(zhēn)对农村(cūn)地区消费者特(tè)点，通(tōng)过差异化策(cè)略优化配置，开发更多经济(jì)实用的车型，特别是(shì)新能(néng)源(yuán)载货(huò)微面、微卡、轻卡(kǎ)等(děng)产品。健全新能源二手车评估体系，对新能(néng)源二手车加强检(jiǎn)查和整修，鼓励企业面(miàn)向农(nóng)村地区市(shì)场提供优质(zhì)新能源二(èr)手车(chē)。

　　鼓励(lì)有条件(jiàn)地方出台农村地区(qū)公共充电基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设运营专项支持政(zhèng)策(cè)

　　《意见(jiàn)》提到，加大充电网络建设运营支(zhī)持力度。鼓励(lì)有条件地方出台农村(cūn)地区公共充电基础设施建(jiàn)设(shè)运营专项(xiàng)支(zhī)持政策。利用地方政府专项(xiàng)债券等工(gōng)具，支持(chí)符合条件(jiàn)的(de)高速公路及(jí)普(pǔ)通国省干(gàn)线(xiàn)公路(lù)服务(wù)区（站）、公共汽电车场站和(hé)汽(qì)车(chē)客运站等(děng)充换电基础(chǔ)设(shè)施建设。统筹(chóu)考虑乡(xiāng)村级(jí)充电网络建设(shè)和输配电网(wǎng)发(fā)展，加大用地保障等(děng)支持力度，开展配套电网建(jiàn)设改造，增强农(nóng)村电网的支撑(chēng)保障能力。到2030年前(qián)，对实行两部制电价的集(jí)中式充换电设施用电rx550相当于什么显卡，rx580相当于什么显卡免收需量（容(róng)量）电费(fèi)，放宽电网企业(yè)相(xiāng)关配(pèi)电网建设投资(zī)效率(lǜ)约束，全额(é)纳入输配电价回收。

　　以下为十一条(tiáo)意见：

　　一、创(chuàng)新(xīn)农村地区充电(diàn)基础设施建设(shè)运(yùn)营维(wéi)护模式(shì)

　　（一）加强公(gōng)共充(chōng)rx550相当于什么显卡，rx580相当于什么显卡电(diàn)基础设施布局建设。支持地方政府结合实际开展县乡公共充电网络规(guī)划，并做好与国(guó)土空间规划、配电网规划等的(de)衔接，加快实现适宜使用新(xīn)能源(yuán)汽车的地(dì)区充电站“县县全覆(fù)盖”、充(chōng)电桩“乡乡(xiāng)全(quán)覆盖”。合(hé)理推进(jìn)集中式(shì)公共(gòng)充电场站建设，优先在(zài)县乡企事业单位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽（场站）、公(gōng)路沿(yán)线服务区（站）等场所配(pèi)置公共充电(diàn)设施，并向易地(dì)搬迁集(jí)中安置区、乡(xiāng)村(cūn)旅(lǚ)游重点(diǎn)村等延(yán)伸，结合乡村(cūn)自驾(jià)游发展加快公路沿线、具备条(tiáo)件的(de)加(jiā)油站(zhàn)等场(chǎng)所充电桩建设。

　　（二(èr)）推(tuī)进社区充电(diàn)基础设施建设共享。加(jiā)快推进(jìn)农村(cūn)地(dì)区既有居住社(shè)区充电设施建设，因(yīn)地制宜开(kāi)展(zhǎn)充电设施建设条件改造，具备安装条件的居(jū)住社区可配(pèi)建一定(dìng)比例的公(gōng)共充电(diàn)车位(wèi)。落(luò)实新建居住社(shè)区充(chōng)电(diàn)基础设施配建(jiàn)要求(qiú)，推动固(gù)定车位建(jiàn)设充电设施或预留安装条件(jiàn)以满足(zú)直接(jiē)装表(biǎo)接电需要。落(luò)实(shí)街道办事(shì)处等(děng)基层管(guǎn)理机构(gòu)管理(lǐ)责任，加大对居住社(shè)区管理单位的指(zhǐ)导和监督，建立“一站式”协调推动和投诉解(jiě)决(jué)机制(zhì)。居(jū)住社区(qū)管理(lǐ)单位应(yīng)积极协助用户安装充(chōng)电设施(shī)，可探索与充电设施运营企业合作的机制。引导社区(qū)推广“临(lín)近(jìn)车位共享”“社区分时共享”“多(duō)车(chē)一桩(zhuāng)”等(děng)共享模式。

　　（三）加大(dà)充电(diàn)网络(luò)建设运营支持力度。鼓励有(yǒu)条件地方(fāng)出(chū)台农村地区(qū)公共充电(diàn)基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)建设运营专项支持政策。利用地方政府专项债券等(děng)工具，支持符合条件(jiàn)的高速公路(lù)及普通(tōng)国省干线公路(lù)服务(wù)区(qū)（站(zhàn)）、公共(gòng)汽(qì)电车场站和汽车(chē)客运站(zhàn)等充换电基础设施建(jiàn)设。统筹考虑乡村级充(chōng)电网络建设和输配(pèi)电网(wǎng)发展，加大用地(dì)保障等支持力度，开展配套(tào)电网建设改造，增(zēng)强(qiáng)农村电(diàn)网的(de)支撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对(duì)实行两(liǎng)部制电价的集中式充(chōng)换电设施用电免收需量（容量）电(diàn)费，放宽电网企(qǐ)业相关(guān)配(pèi)电网建(jiàn)设投资效率约束，全额纳入输配(pèi)电(diàn)价(jià)回收。

　　（四(sì)）推广智(zhì)能有序(xù)充电等新(xīn)模(mó)式。提升新(xīn)建充电基础(chǔ)设施智能化(huà)水平，将智(zhì)能有序充电纳入充电基础(chǔ)设施和新能源汽车产品功能范围，鼓励(lì)新售新能源(yuán)汽(qì)车随车配建充电桩具备有序充电功能，加快形(xíng)成行业统一标准。鼓励开展(zhǎn)电(diàn)动汽(qì)车与电网双向互动（V2G）、光(guāng)储充协同(tóng)控制等关键技术研究，探索(suǒ)在(zài)充电(diàn)桩(zhuāng)利用率较低的农村地区，建(jiàn)设提供光伏发电(diàn)、储能(néng)、充电一体化的充电基础(chǔ)设施(shī)。落实峰(fēng)谷(gǔ)分(fēn)时电价政策，鼓励用户低谷(gǔ)时段充电。

　　（五）提升充电基础设施运维服务体(tǐ)验。结合农村地(dì)区充电设施环境、电网基础条件、运行维(wéi)护(hù)要求等，开展充电设施(shī)建设标准制修订和典型设计(jì)。完善充电(diàn)设施运维体系，提升(shēng)设施可(kě)用率和(hé)故(gù)障处理能力，推动公共充换电(diàn)网络(luò)运营商平台互联互(hù)通。鼓(gǔ)励停(tíng)车场与(yǔ)充(chōng)电设施运营(yíng)企业创新技术与管理措施，引导燃(rán)油汽(qì)车与新(xīn)能源汽(qì)车分区停放，维(wéi)护良好充电秩(zhì)序。利用技(jì)术手段对充电需(xū)求集中的时段和地段进行(xíng)提前研判，并做好服务(wù)保障。

　　二、支持农(nóng)村地(dì)区购(gòu)买使用新能(néng)源汽车

　　（六）丰富新(xīn)能源汽车供应。鼓励新(xīn)能源汽车(chē)企业(yè)针对农村地区消费者特点，通过差(chà)异化(huà)策略优化配置，开发更多经(jīng)济实用(yòng)的(de)车(chē)型，特别是(shì)新能源(yuán)载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等产品(pǐn)。健(jiàn)全新(xīn)能源(yuán)二(èr)手(shǒu)车评估体系，对新能源(yuán)二手车加(jiā)强检查和整修，鼓励企业面(miàn)向农村地区市场提(tí)供优质新能源二(èr)手(shǒu)车。

　　（七(qī)）加快公共领(lǐng)域应用推广。加快(kuài)新能源汽车在县乡党(dǎng)政(zhèng)机关(guān)、学校、医院等(děng)单位的推广(guǎng)应用，因地制(zhì)宜(yí)提(tí)高公务用车中新能源汽(qì)车(chē)使用比例，发挥引领示范作用。鼓励有(yǒu)条件的地方(frx550相当于什么显卡，rx580相当于什么显卡āng)加(jiā)大(dà)对公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物流配送等(děng)领(lǐng)域新(xīn)能源汽(qì)车应用支持(chí)力度。

　　（八）提供多元化(huà)购买支持政策。鼓励有条件的地方对农(nóng)村户(hù)籍居民在户籍(jí)所在地县域内购(gòu)买新能源汽(qì)车，给予消费券等支持。鼓励有(yǒu)关汽车企业和有条件的(de)地(dì)方对淘汰(tài)低速电动车购买新(xīn)能源(yuán)汽车提供(gōng)以旧换新奖励(lì)。鼓励地(dì)方政府加强政企(qǐ)联动，开(kāi)展(zhǎn)购车赠(zèng)送(sòng)充电优(yōu)惠券等(děng)活动(dòng)。加大农村地区汽车消费(fèi)信贷(dài)支(zhī)持，鼓励金融(róng)机(jī)构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控的前提(tí)下，合理确(què)定首付比(bǐ)例、贷款(kuǎn)利率、还款期限(xiàn)。

　　三、强化农村地区(qū)新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣传引导力度。通过(guò)新(xīn)闻(wén)报道、专家评(píng)论、互联(lián)网新媒(méi)体等(děng)方式积极宣传(chuán)，支(zhī)持地方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)和行业机构组织新能(néng)源汽车(chē)厂家开展(zhǎn)品牌联展、试乘试驾等活动，鼓励新能源汽车企业联合产(chǎn)业链上(shàng)游(yóu)电池企业(yè)开展农村地区(qū)购车(chē)三年内免费“电(diàn)池体检(jiǎn)”活动，提升消(xiāo)费者对新能源汽(qì)车的接受(shòu)度。

　　（十）强化销(xiāo)售服(fú)务网(wǎng)络。鼓励新能源汽车(chē)企业下沉销售网络，引(yǐn)导车企及第(dì)三方服务企业加快(kuài)建(jiàn)设联合(hé)营业网点(diǎn)、建(jiàn)立配套售后服(fú)务体系，定(dìng)期开展维修售(shòu)后服(fú)务下乡活动，提供应急救援等服务，缓(huǎn)解购买使用顾虑。鼓励高(gāo)职院(yuàn)校面(miàn)向农村地区培(péi)养新能源汽车维保技术人(rén)员，提供汽(qì)车维(wéi)保、充(chōng)电桩维护等相关职(zhí)业教育，将促进就(jiù)近(jìn)就地就业与支持新能源汽车消费有(yǒu)效(xiào)衔(xián)接。

　　（十一）加强(qiáng)安全(quán)监管。健全新能源汽(qì)车安全监管(guǎn)体系，因地制宜(yí)利用(yòng)多种手段，提(tí)升新能源汽车及电池质量(liàng)安全(quán)水平(píng)，严(yán)格(gé)农村(cūn)地区充电设施(shī)管(guǎn)理，引导充电设(shè)施运营企(qǐ)业接入政府充电设施监管(guǎn)平台，严格配套供电、集(jí)中充(chōng)电(diàn)场所安全条(tiáo)件，确保符合有关法(fǎ)律法规(guī)、国家标(biāo)准或行业标(biāo)准规定，强化管理人员安全业务培(péi)训(xùn)，定期(qī)对存(cún)量充电桩进行(xíng)隐(yǐn)患排查。引导农村居民安(ān)装使用独立(lì)充电桩，并合理配备(bèi)漏(lòu)电保护器及接(jiē)地设(shè)备(bèi)，提升(shēng)用电安全水平。

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