金融(róng)界(jiè)5月(yuè)8日消息 两部(bù)门近日联合印发(fā)的《关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见》明(míng)确(què)，加强从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实经纪(jì)机构备案制度。全面(miàn)推(tuī)行经纪从业人员(yuán)实名登记(jì)。经纪服务内容由(yóu)基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服(fú)务，延伸服(fú)务是可(kě)单(dān)独提供的(de)额外(wài)服(fú)务。意见(jiàn)明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪机(jī)构不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公(gōng)平高价收取经纪服(fú)务(wù)费用。房地(dì)产(chǎn)互(hù)联(lián)网平台不(bù)得干预(yù)经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡建设部市(shì)场(chǎng)监管总局关(guān)于规范房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务的意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及(jí)新疆生产建(jiàn)设兵团(tuán)住房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地(dì)产经(jīng)纪(jì)对促(cù)进房屋交易(yì)、提高交(jiāo)易(yì)效率(lǜ)、保障交易(yì)安全具有(yǒu)重要作用。近年(nián)来(lái)，部分房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)存(cún)在(zài)利用(yòng)房源客源优势(shì)收取过高(gāo)费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客户(hù)个(gè)人信息(xī)等问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加(jiā)强(qiáng)房(fáng)地(dì)产经纪(jì)行业管(guǎn)理(lǐ)，促进房(fáng)地(dì)产市场(chǎng)健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理。严格落实房地产经(jīng)纪机构(gòu)备案制度。为新(xīn)建(jiàn)商(shāng)品房销售和存量(liàng)房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等(děng)经纪服务的机构(gòu)，应当按照《房(fáng)地产经(jīng)纪管理办法(fǎ)》规定(dìng)向所在地住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门备案。市、县住房和(hé)城乡建设部(bù)门要全面推行经纪从业(yè)人员实名(míng)登记，加(jiā)强经纪(jì)从业(yè)人员管理。经(jīng)纪从业人员提供服务时，应当佩(pèi)戴经实名登记的(de)工作牌(pái)、信息卡(kǎ)等(děng)，公示从(cóng)业信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的经纪服务(wù)由(yóu)基本服务和延伸服(fú)务组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪机构为促(cù)成房屋交易(yì)提(tí)供(gōng)的一揽子(zi)必(bì)要服务，包括提供房源客源信(xìn)息(xī)、带客(kè)户(hù)看房(fáng)、签(qiān)订房屋交kono洗发水是什么牌子，kono洗发水有几款易(yì)合(hé)同(tóng)、协助办理(lǐ)不动产登记等。延伸服(fú)务是房地(dì)产(chǎn)经纪机构接受交易当(dāng)事人委托提供的代办贷(dài)款等额外服(fú)务，每项服务可以单独提供。

　　三(sān)、合(hé)理确定经纪(jì)服务收费。房地产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务收费由交(jiāo)易各方根据服务(wù)内容、服务质量(liàng)，结合(hé)市场(chǎng)供(gōng)求关系等因素协商确定。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构要合理(lǐ)降低住房买卖(mài)和租赁经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用。鼓(gǔ)励(lì)按照成交价(jià)格越高(gāo)、服务费(fèi)率越(yuè)低(dī)的原则实行分(fēn)档定价。引(yǐn)导由交易双方共同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实(shí)行明码(mǎ)标(biāo)价。房地产经纪机构(gòu)应当在经营门(mén)店、网站(zhàn)、客户端(duān)等场(chǎng)所或渠道，公示(shì)服(fú)务项目(mù)、服务内容和收(shōu)费(fèi)标准，不(bù)得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构(gòu)提(tí)供的基本服务和延伸(shēn)服务，应当分(fēn)别明确服(fú)务(wù)项目和(hé)收费标准。房地产(chǎnkono洗发水是什么牌子，kono洗发水有几款)经纪机构收费前(qián)应当向交易当事人出(chū)具收费清单，列明(míng)收费标准、收费金额，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有(yǒu)市场(chǎng)支(zhī)配地(dì)位的(de)房(fáng)地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不得强制要求加(jiā)入平台的房地产(chǎn)经纪机构实行统一(yī)的经纪(jì)服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。房地产经纪机构、房地产互(hù)联(lián)网平台、相(xiāng)关(guān)行业组织涉(shè)嫌实施垄断行为的(de)，市场(chǎng)监管部门(mén)依法(fǎ)开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订(dìng)交(jiāo)易(yì)合同。各地住房和城乡建设(shè)部门要制定房(fáng)屋(wū)买卖(mài)合同、租赁合同、经纪服务(wù)合同示范文本。房地产经纪机(jī)构应当(dāng)在经营场所醒目位置公示合同示(shì)范文本，方(fāng)便交(jiāo)易当事(shì)人使用。房地产经纪机构促成房屋(wū)交易，应当通过(guò)房屋网签(qiān)备案系统办(bàn)理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保(bǎo)护(hù)。贯彻落实《中华人民(mín)共和国个人信息保(bǎo)护(hù)法(fǎ)》，房地产经纪机构及从业人员不(bù)得(dé)非法收集(jí)、使用、加(jiā)工、传输他人个人信息，不得非法买卖(mài)、提供或者公(gōng)开(kāi)他人(rén)个人(rén)信息。房地产经纪机构(gòu)要建立健全(quán)客户个人(rén)信息保护的内部管理制度，严格依法收集、使用(yòng)、处理(lǐ)客户个人(rén)信息(xī)，采取有效措施防范泄露或非(fēi)法使用客户个人信息。未经当事人同(tóng)意，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不(bù)得收集个人信息(xī)和(hé)房屋状(zhuàng)况信息，不得发送(sòng)商业性短(duǎn)信息(xī)或拨(bō)打商业性电话(huà)。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要建立健全房屋交易管理(lǐ)服(fú)务平台，加强对交(jiāo)易房(fáng)源(yuán)、房地产经纪机构及从业人(rén)员的(de)管理。房地产经纪机构(gòu)发布的房源(yuán)信(xìn)息，应当通(tōng)过(guò)平(píng)台(tái)进行核(hé)验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理服务平台向交易当事人提供房源核验、房源发布、合(hé)同(tóng)网签备案等(děng)便民服务。加强存量房交易资金监管，除交(jiāo)易当事人提出明确(què)要求外，购房款(kuǎn)应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励房(fáng)地产经纪(jì)机构将(jiāng)经(jīng)纪服务(wù)费用纳入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为(wèi)整(zhěng)治力度。各地住房和城乡建设部门要将(jiāng)规范房地产经纪服(fú)务纳(nà)入房地产市场秩序整(zhěng)治(zhì)的重要(yào)内容，会同有关部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法权(quán)益等违法违规行(xíng)为(wèi)，曝光典型案(àn)例。对(duì)收费明显高(gāo)于市场平均水平的房地产经纪(jì)机(jī)构，住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门会同市场监管等(děng)部门采取约谈等综合措施进行重点监管。市场监管(guǎn)部门(mén)会同有关部门依法查处不按规(guī)定明码标价、操纵经纪服(fú)务收费等违反价(jià)格和反垄断法律法规的(de)行为(wèi)。对(duì)房地(dì)产经纪(jì)机构相关违法违规信息，市场监管(guǎn)部门要依法依规纳入国(guó)家企业信用信(xìn)息(xī)公示系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经(jīng)纪行业组(zǔ)织(zhī)要健全行规(guī)行约(yuē)，完善房地产经纪服务标准和执业(yè)规则，引导(dǎo)房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人(rén)员依(yī)法(fǎ)合规经(jīng)营。对房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)存在(zài)收费不(bù)规(guī)范、侵(qīn)犯(fàn)客户个人(rén)信息(xī)合法权(quán)益(yì)等(děng)情形的，房地产经纪(jì)行业组织依(yī)据行(xíng)规(guī)行约(yuē)给予自(zì)律处(chù)分(fēn)。

　　住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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