金融界4月25日消息(xī) 国务院办公(gōng)厅发布关于推动(dòng)外贸稳规模(mó)优结构的意见。其中(zhōng)提(tí)到，培(péi)育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航(háng)运企业(yè)签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资(zī)银(yín)行(xíng)及其境外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下(xià)，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外(wài)提供金(jīn)融支持(chí)。各地方进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提(tí)升(shēng)在(zài)海外开展品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售(shòu)后(hòu)服务方面(miàn)的能力。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推动国内线下展会全面恢复。办(bàn)好中国国际进口博(bó)览会、中国进(jìn)出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国(guó)际(jì)消(xiāo)费品博(bó)览会等重点(diǎn)展会。支持中国进(jìn)出口商品交易会优化展区设置和参展企业结构(gòu)，常态化(huà)运营线(xiàn)上平台。各地方和(hé)贸促机构、商协(xié)会进一步加大对(duì)外贸(mào)企业参加各类(lèi)境外展会的(de)支持(chí)力度，加(jiā)强组织协调和(hé)服务(wù)保(bǎo)障，持(chí)续培育(yù)境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力度(dù)推动其他(tā)国家畅(chàng)通我商务人员申办签证渠道、提(tí)高办理效率。继续为(wèi)境外客(kè)商办理来(lái)华签证(zhèng)提供便利(lì)。研究优化远端检测(cè)措(cuò)施。尽快推进国际客运航班(bān)特别(bié)是国内重(zhòng)点(diǎn)航(háng)空枢纽的(de)国际客运航班(bān)稳妥有序恢复(fù)，推动中外航(háng)空公司复航增班，更(gèng)好为商(shāng)务(wù)人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市(shì)场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信(xìn)息交流、推介重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸易(yì)机(jī)会，加(jiā)大对外贸(mào)企(qǐ)业特别是中小微外贸(mào)企业开拓市场的支(zhī)持(chí)力度。发挥(huī)贸促机(jī)构(gòu)驻外(wài)代表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业对接(jiē)、商事法律等(děng)方面服务(wù)。发(fā)布相关(guān)国(guó)别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住对发达经济(jì)体出口，引导企业深(shēn)入(rù)开拓发展中国家(jiā)市场和东盟(méng)等区域市场。支持外贸(mào)大省发(fā)挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽(qì)车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业(yè)进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境(jìng)外机(jī)构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服(fú)务，为汽车(chē)企业在海外提(tí)供金(jīn)融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营(yíng)销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成(chéng)套设(shè)备企业的国际合作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持(chí)力度，更好服务大(dà)型成套设(shè)备项目。金融机构(gòu)在加强(qiáng)风险防控基(jī)础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓(gǔ)励各地方(fāng)通(tōng)过开展(zhǎn)招聘服务等方(fāng)式(shì)，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行(xíng)业(yè)长期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术和产品目录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精(jīng)准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的(de)先(xiān)进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中央财政资金政(zhèng)策。开展第二批外(wài)经贸提质增效(xiào)示范工作(zuò)。研(yán)究设立(lì)服务(wù)贸易创新发展(zhǎn)引导(dǎo)基金二期(qī)。

　　（八(bā)）加(jiā)大进(jìn)出口(kǒu)信贷(dài)支持。商业(yè)性金融(róng)机构进一步(bù)提升(shēng)中西(xī)部地(dì)区分支机构(gòu)在(zài)贸易融资、结(jié)算等业务方面的(de)服务能力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大(dà)保单融资增信合作(zuò)，加大对中小微外贸企(qǐ)业(yè)的(de)融资增(zēng)信支持力度。在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提(tí)下，鼓励(lì)国(guó)有大型金融机构加(jiā)大资源(yuán)倾斜，积极满足中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资(zī)担(dān)保(bǎo)机构为符合条件(jiàn)的小微(wēi)外贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进一(yī)步扩大出口信(xìn)用保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新业态(tài)新模式的支持力度，加(jiā)快拓展产业链承保(bǎo)，进(jìn)一(yī)步(bù)扩大对中小微外贸企(qǐ)业(yè)的承保覆(fù)盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励(lì)金融机构(gòu)创(chuàng)新完善外汇衍生(shēng)品和跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨境(jìng)贸易人(rén)民币结(jié)算规模，更好满(mǎn)足外贸(mào)企业汇率避险和跨(kuà)境(jìng)人民(mín)币结(jié)算需求。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动银企精准对接、企业(yè)充(chōng)分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保(bǎo)障，引导(dǎo)加工贸易向(xiàng)中西部、东(dōng)北地区梯(tī)度(dù)转移(yí)，促进(jìn)加工贸易(yì)持(chí)续健(jiàn)康发展和产业(yè)链供应链(liàn)稳定(dìng)。新认(rèn)定一(yī)批国(guó)家加工贸(mào)易产业园。办好中(zhōng)国(guó)加(jiā)工贸易产(chǎn)品博览(lǎn)会(huì)，支持东中西(xī)部产(chǎn)业(yè)交流(liú)对接。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试(shì)点(diǎn)项(xiàng)目落地，强化全(quán)生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份(fèn)对外(wài)贸易。有力有序推进边民互市贸易进(jìn)口商品落地加工试点工作(zuò)。探索建设边民互市贸易进口商品(pǐn)数据监测平(píng)台。修订(dìng)出台边民互市(shì)贸(mào)易管理办法，优化边民互市贸易多(duō)元化(huà)发展的政策环境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字(zì)化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服(fú)务(wù)中小微外贸(mào)企业的第三(sān)方综合数字化解(jiě)决方案供应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字化(huà)领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行(xíng)示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大(d环境污染有哪些方面，环境污染有哪些英语à)湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化(huà)推动(dòng)贸易(yì)高质量发展的典型案(àn)例，并(bìng)推广应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿(lǜ)色贸(mào)易。指导商协(xié)会等行(xíng)业(yè)组(zǔ)织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市(shì)场(chǎng)。组(zǔ)织(zhī)开(kāi)展重点(diǎn)行业企业(yè)培训，增强(qiáng)企业绿色低(dī)碳发(fā)展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康(kāng)持续创新发展。支持外贸企业通过(guò)跨境电商等新业态新模(mó)式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新建设跨境电商(shāng)综合试验区，积极(jí)发展(zhǎn)“跨境电(diàn)商+产(chǎn)业(yè)带(dài)”模式，带动跨境电商企业(yè)对企(qǐ)业出口。加快出台(tái)跨境(jìng)电商知识产权(quán)保护指南，引导跨境电商企业(yè)防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其作(zuò)用，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨(kuà)境电(diàn)商零售出口(kǒu)相关税收(shōu)政策(cè)措施(shī)。持(chí)续完善跨境电商综合试验区考核评(píng)估(gū)机制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应对(duì)国外不(bù)合理(lǐ)贸(mào)易限制措施(shī)。加强对地(dì)方(fāng)和外贸企(qǐ)业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法律服务机制(zhì)作用，支持各级应对贸易(yì)摩擦工作(zuò)站和预警(jǐng)点提(tí)升公共(gòng)服务(wù)能力(lì)，帮(bāng)助企业(yè)积极应对不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险(xiǎn)评估(gū)和(hé)排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化(huà)水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步(bù)实施多元化税收(shōu)担保，助力企业减负(fù)增效。加大对外贸(mào)企(qǐ)业的信(xìn)用(yòng)培育力度，使更多符合认证标准的外(wài)贸企业成为海关“经(jīng)认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税(shuì)办(bàn)理(lǐ)，推动实现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各地方做好供需(xū)对接(jiē)和统筹调度，健(jiàn)全(quán)应急运力(lì)储备，完善(shàn)应(yīng)急预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输(shū)。提(tí)升口岸通关(guān)效率、强化疏导分(fēn)流、补齐(qí)通道短(duǎn)板、提升口岸过(guò)货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已(yǐ)生效(xiào)的自由贸易(yì)协定，编(biān)发重点行业应用(yòng)指(zhǐ)南，深(shēn)入开(kāi)展《区域(yù)全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训，组(zǔ)织论坛等多(duō)种形(xíng)式的交流活(huó)动，加强地(dì)方和(hé)企业(yè)经验分享，提(tí)高对企业(yè)的公共服务水平(píng)，不断(duàn)提升自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓励和指导地方(fāng)组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单位要(yào)以(yǐ)习近(jìn)平(píng)新时(shí)代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精神(shén)，坚决落实党中央决策部(bù)署，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优结(jié)构工作(zuò)，全力(lì)实现进(jìn)出口(kǒu)促(cù)稳提质目标任务。鼓励(lì)各(gè)地方因地制(zhì)宜出(chū)台配套支持政策，增强政策协(xié)同(tóng)效应。商务部要会同各(gè)相关部门和单位密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形(xíng)势变化，针对不同(tóng)领域实际问题(tí)，不(bù)断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策指导(dǎo)，实施好(hǎo)稳(wěn)外(wài)贸政策(cè)组合(hé)拳，帮助(zhù)企业(yè)稳订单拓(tuò)市场。

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