美国历(lì)史上(shàng)首次债务违约风(fēng)险正在逼近。

　　当地(dì)时间5月(yuè美国总统奥巴马几岁)1日，美国财长耶伦(lún)就美(měi)国债务违约发出警告，如(rú)果国会无法解(jiě)决债务上限问题，美国可能最(zuì)早在6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日(rì)出现债(zhài)务违约

　　美国财(cái)政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债务上限问(wèn)题，美国可能最早于6月1日出现债(zhài)务违约，这(zhè)将是美(měi)国(guó)历(lì)史上的(de)首次债务违约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采取(qǔ)行(xíng)动”，以(yǐ)解(jiě)决31.4万亿美元(yuán)的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主(zhǔ)、共和两党(dǎng)的国会参众两院领导人，告知(zhī)联邦政府举债额度(dù)比预期(qī)消耗更快，国会(huì)应尽早采取行(xíng)动，维护美国“信用”和各方(fāng)对美(měi)国的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员处理债(zhài)务上(shàng)限的重要性。“我们从过(guò)去的债务上限僵局(jú)中了解(jiě)到(dào)，等到最(zuì)后(hòu)一刻(kè)才暂停或(huò)提(tí)高债务上限可能会对(duì)企业和消(xiāo)费者信心造成严重损害，加重纳税人的(de)短期借(jiè)贷成本，并对美国的(de)信用评级产生负面影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以在一个月之后财政(zhèng)部就(jiù)可能(néng)耗尽现金，其中重要(yào)的一(yī)个原因是最近税收(shōu)收入放缓。她表示(shì)，财政(zhèng)部正(zhèng)在暂停发行州和地方政府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国(guó)会预算办公室预测，非常(cháng)措施可能会在(zài)7月至9月(yuè)间用(yòng)尽，尽管(guǎn)它也承认其(qí)预(yù)期存在不确(què)定性。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公(gōng)室发布的最新报告(gào)显示，美国在(zài)6月(yuè)初耗尽(jǐn)资金的风(fēng)险(xiǎn)较之前更高(gāo)。该(gāi)机构主任菲利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于(yú)截(jié)至4月底的税(shuì)收收入低于国会预算办公室2月份(fèn)的(de)预期，我们现在(zài)估计，财政部在6月初用尽资金(jīn)的风(fēng)险要大(dà)得(dé)多。”

　　报(bào)道(dào)称，在(zài)早些(xiē)时候的一(yī)份(fèn)报告中(zhōng)，国会预算办公室预(yù)测(cè)，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它(tā)也承认其预(yù)期存在(zài)不(bù)确(què)定(dìng)性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美国(guó)总统拜登已邀请(qǐng)美国(guó)国会的四位领导人于(yú)5月9日在白宫就债务上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部(bù)长耶伦日(rì)前曾警告称，如果美国(guó)国会未(wèi)能提(tí)高政府的债务上限(xiàn)，由此产生(shēng)违约，将引发一场(chǎng)“经济灾难(nán)”，并(bìng)在未(wèi)来几年(nián)推高(gāo)利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企(qǐ)业高管活动中发表讲(jiǎng)话说，美国债务(wù)违约将(jiāng)导(dǎo)致失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦(lún)表(biǎo)示，，债务违约将导致失业率上升，同时使美(měi)国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出(chū)增加。增(zēng)加(jiā)或暂停(tíng)31.4万亿(yì)美元的借(jiè)款上限是国会的“基本(běn)责任”。她警告说，如果(guǒ)债务违约将引(yǐn)发一场经济和金融灾难，“违约(yuē)将提高永续借款的(de)成本。极大增加未(wèi)来的投资(zī)成(chéng)本(běn)。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提高债务上(shàng)限，美国企业将面临不断恶化的信贷市场，政府(fǔ)可(kě)能(néng)无法向依赖社(shè)会(huì)保障的相关家庭和老(lǎo)年人发(fā)放款(kuǎn)项。

　　耶(yé)伦指(zhǐ)出，众议院共和党人和白宫之间围绕债务上限的对峙“有可能威(wēi)胁我(wǒ)们(men)在过去两年(nián)所取得的所有进(jìn)展”。

　　美国众(zhòng)议院通(tōng)过债务上限法案(àn)

　　白宫：拜登将(jiāng)否(fǒu)决

　　美国(guó)民(mín)主共和两党围绕债务上限的党争(zhēng)不断加剧，引发全球对于美债违约可能引发金融动(dòng)荡的担(dān)忧。

　　当地(dì)时(shí)间4月26日，美国国会众议(yì)院投票通(tōng)过债务上限法(fǎ)案(àn)。这(zhè)项法案提(tí)议提(tí)高美国31.4万亿美(měi)元(yuán)的债务(wù)上(shàng)限，以换取大幅削(xuē)减政(zhèng)府支(zhī)出。该法案规(guī)定，联邦政府债务上(shàng)限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算(suàn)年均增长需(xū)控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务(wù)上限是美(měi)国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义(yì)务而(ér)举债的最高额度(dù)，触及这条(tiáo)“红线”意味着美国(guó)财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布声明称(chēng)，美国总统(tǒng)拜(bài)登将否决众(zhòng)议(yì)院议长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限方(fāng)案。白宫称众议院(yuàn)共(gòng)和党人必须在没有任何要求和条件的情况(kuàng)下打(dǎ)消违约的可能(néng)性(xìng)，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据美国《国会山报》报(bào)道，美国(guó)参议院多数党领袖舒默(mò)驳斥(chì)了共和党(dǎng)的(de)债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称(chēng)该法案是“为获取极端让步(bù)而进行(xíng)的(de)鲁莽尝(cháng)试(shì)”，并表示如果该法案到(dào)达拜登的办(bàn)公(gōng)桌(zhuō)，他(tā)将予以(yǐ)否决。

　　美国国(guó)债违约风险逼(bī)近

　　由于美国债务(wù)上(shàng)限的法案谈判陷入僵局，再(zài)次提升市场(chǎng)担忧(yōu)。美银的美国利率策(cè)略师认为，自上周以(yǐ)来，美(měi)国利率反弹，美(měi)债收(shōu)益率曲线牛市趋(qū)陡，造成这样状(zhuàng)况的(de)催化剂是对美(měi)国银行体系的担忧再度抬(tái)头。市场(chǎng)定价美联储下周(zhōu)最后一次加息，这与我行(xíng)的美(měi)国经济团队(duì)的(de)预期一致。进一步加(jiā)息是有可能的，但考虑到银行体系的漏(lòu)洞，加息面临着更大的障碍。预计(jì)美国债(zhài)务上(shàng)限“Xday”在8月1日(rì)，美(měi)债“Xday”在6月(yuè)第二周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题最早将在下个月显现出来。该行认为，美国国(guó)债出现技术性违(wéi)约的风险“不小”。摩(mó)根大(dà)通在报告中表示(shì)，预计有(yǒu)关美(měi)国债务上限和联(lián)邦拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该行的美国利(lì)率策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬之前(qián)耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内(nèi)提高美(měi)国债(zhài)务上限对未(wèi)来的僵(jiāng)局没(méi)有帮助；在共和党和民主党领导人提(tí)出最新(xīn)财政提案后，解决(jué)美(měi)国债务上限(xiàn)僵局的(de)方法仍未(wèi)明晰。

　　此前(qián)高盛也警告称，美国(guó)触(chù)及关键的债务上(shàng)限最后期(qī)限的时间(jiān)可能(néng)会早于市场普遍预(yù)期。高盛首席经济学家兼(jiān)全(quán)球(qiú)投资(zī)研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然(rán)初步统计(jì)数据透露(lù)的信息有限，但(dàn)是4月份迄(qì)今为止的(de)“疲弱(ruò)”税收表(biǎo)明，在6月上(shàng)半月达(dá)到(dào)美国(guó)债(zhài)务(wù)上(shàng)限的可(kě)能性大幅增加了。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美国已(yǐ)在(zài)今(jīn)年1月触(chù)及债务上限，财政部可通过特(tè)别(bié)措(cuò)施和TGA余额两大(dà)途径缓解燃(rán)眉之(zhī)急。近日市场对美国债(zhài)务(wù)上限问(wèn)题的担忧(yōu)情绪再次升温，这主要是由税收同(tóng)比减少与国会两党(dǎng)僵持这两个因素催化。尽管如此，从立法流程、党派意(yì)向(xiàng)、后备(bèi)方(fāng)案(àn)等三个角(jiǎo)度看(kàn)，我(wǒ)们认为(w美国总统奥巴马几岁èi)美债在今年6月违(wéi)约的风险仍然(rán)较小。债务上(shàng)限(xiàn)问题(tí)可能导(dǎo)致货币(bì)市场与债(zhài)券市场加大波动(dòng)，但总体而言预计其直接影响(xiǎng)有限。

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