北京市经(jīng)济和(hé)信(xìn)息化局等三部(bù)门(mén)拟组织实(shí)施“北(běi)京市(shì)通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中提出(chū)，到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有力支(zhī)撑数字(zì)经(jīng)济高质量发展的通用(yòng)人工智能产业发(fā)展格局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质算力(lì)、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提(tí)升，大(dà)模型创新(xīn)应用引领全国(guó)，每(měi)年落地10个(gè)以上重点场景商业(yè)化标杆(gān)应(yīng)用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模(mó)型技术(shù)实现突破性成长的(de)标杆(gān)企业，建成具有国(guó)际影响力的(de)通(tōng)用人工智能产业发展高地(dì)。

　　主要任务(wù)方面，计划(huà)提(tí)到(dào)，加快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立(lì)合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力，为市(shì)场主体提供多(duō)元化优质普惠算(suàn)力(lì)，保障本市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大(dà)模型(xíng)团队结对方式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用模式或试点案例的本(běn)市大(dà)模型团队训(xùn)练、初创企业行(xíng)业(yè)模型调优(yōu)及行(xíng)业应用(yòng)推(tuī)理算力，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支持各区(qū)重点布局的产业园区(qū)、基地按照(zhào)入驻(zhù)即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型企业给予(yǔ)算(suàn)力(lì)支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建(jiàn)设(shè)国(guó)家级数据训练基地。在数据基(jī)础制度先(xiān)行示范(fàn)区布局中谋划(huà)建设(shè)国家级数(shù)据训(xùn)练基地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权(quán)、安全(quán)和激(jī)励机(jī)制问(wèn)题，推(tuī)动形成基于贡献的(de)商业化合作模式(shì)。发挥本市从事(shì)人工智(zhì)能训练数据的专业(yè)服务(wù)商优势，为大模型(xíng)预训练(liàn)的各个阶(jiē)段所需的数据提(tí)供数据支撑和(hé)技术服务(wù)，开发(fā)涵(hán)盖文本(běn)、图像、视频等多模态(tài)的(de)高质量数据集，助力国家级数(shù)据训练基地(dì)建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京市通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)创新(xīn)伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智能产(chǎn)业发展新机遇，推动大模型(xíng)技术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业链上下游合(hé)作伙伴，构建政产学研(yán)用深度融合的协(xié)同(tóng)联动(dòng)产(chǎn)业体系，推进(jìn)大模(mó)型(xíng)研发(fā)和应用，解放和(hé)发展数字(zì)经济时代(dài)新的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全(quán)球(qiú)数(shù)字经济(jì)标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新时(shí)代中国特(tè)色社会主义思想为指导，深入贯彻落(luò)实党(dǎng)的二十大精神(shén)，深刻(kè)把握人工(gōng)智能技术演进趋(qū)势和(hé)创新发展规律，充分发挥(huī)本市(shì)人(rén)工智能领域(yù)的技术创新优势和产业(yè)资源优势(shì)，围(wéi)绕人(rén)工智能大模型(xíng)的(de)开(kāi)发迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚上下游伙(huǒ)伴(bàn)，优化(huà)配(pèi)置算(suàn)力、数据和算法，加速大模型(xíng)的行业应用落(luò)地，推(tuī)动构建通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业生态，打造数(shù)字经济发展新的(de)突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱(qū)动(dòng)。加(jiā)快(kuài)推(tuī)动大模型(xíng)基但使龙城飞将在,不教胡马渡阴山的意思是什么，但使龙城飞将在不教胡马渡阴山的意思础(chǔ)理(lǐ)论、关键技(jì)术(shù)和应(yīng)用模式研究，取得一(yī)批标志性、引领(lǐng)性、示范性的创新应用(yòng)成果，提升北京人工智能创新(xīn)策(cè)源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本(běn)市智慧(huì)城(chéng)市应用场景开放(fàng)，加(jiā)快(kuài)推动大模型在行业应用(yòng)领(lǐng)域尽早落(luò)地，不(bù)断(duàn)提高场景应用的(de)整体性(xìng)、系(xì)统性、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应用促进(jìn)技术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足(zú)、高质量(liàng)数据供给不(bù)够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的(de)场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱(ruò)环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实现行业大模型(xíng)的率(lǜ)先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节(jié)，遴选各个环(huán)节合(hé)作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同，形成产(chǎn)业链共同体，共(gòng)投资源、共有成果(guǒ)、共享(xiǎng)收(shōu)益、共筑生态(tài)。

　　三(sān)、工(gōng)作目(mù)标

　　到2025年，基本(běn)形(xíng)成要素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有力(lì)支撑(chēng)数(shù)字经济高质量发展的(de)通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质(zhì)量数(shù)据供给支撑能(néng)力大幅提升(shēng)，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年(nián)落(luò)地(dì)10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培(péi)育(yù)一批(pī)应用(yòng)大(dà)模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业(yè)，建成具(jù)有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计划”旨在搭建(jiàn)人工智能大模型的开放合作(zuò)平(píng)台，建(jiàn)立协同合(hé)作机制(zhì)，寻找(zhǎo)利益契合点和最(zuì)大(dà)公约数，推进合作伙(huǒ)伴协同联动，实现(xiàn)资源供给充裕、技术自(zì)主创(chuàng)新、应(yīng)用落地见效、合作机制(zhì)灵活(huó)的(de)良性发(fā)展(zhǎn)态势。具体划(huà)分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和(hé)投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各(gè)类市(shì)场主体(tǐ)可承(chéng)担一(yī)个或多个伙伴(bàn)角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量(liàng)算力资(zī)源，保障本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新，优先为本市大模型团(tuán)队和(hé)创新企(qǐ)业提供(gōng)优质算(suàn)力服务，提供一系列的人工智能开(kāi)发增值服务(wù)工具(jù)，降低中小企业和个人开(kāi)发者的算(suàn)力使用(yòng)门槛，扩大本市大(dà)模型(xíng)发展(zhǎn)集(jí)聚引领优势。

　　（二(èr)）数(shù)据伙伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是数(shù)据要素(sù)市场中包括数据提供方、数(shù)据服务方、数据交易方在内的(de)市场主体。针(zhēn)对大(dà)模型训练所(suǒ)需的高质(zhì)量数(shù)据，发(fā)挥数据提供(gōng)方海量数(shù)据资源(yuán)优势，基于数据交易方搭建的流通交易(yì)平台(tái)和数据服务方(fāng)的技(jì)术(shù)支撑，实现训练数据(jù)的有效供给及合规高效、安全(quán)有序的流(liú)动(dòng)。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是(shì)服务(wù)政务(wù)、工(gōng)业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行业的解决方案服(fú)务商，通过行业典型场景(jǐng)牵引，在通用(yòng)大模型的基础(chǔ)上开(kāi)发行业模型(xíng)，落(luò)地(dì)行业应用并(bìng)提(tí)供日常服务，打通模型(xíng)即(jí)服务的最后(hòu)一公里，并(bìng)以(yǐ)行业模型反哺通用大(dà)模(mó)型(xíng)技(jì)术的迭(dié)代。

　　（四）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴(bàn)是指应用(yòng)大模型(xíng)能力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业用户，通过开放自身典型场景(jǐng)，支撑打造基于行(xíng)业数据(jù)的精准模型(xíng)，带动业务发展(zhǎn)，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴以资本赋能通用人工智能产业发(fā)展，发挥孵化(huà)、引导、带(dài)动作用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企(qǐ)业、促进(jìn)项目落(luò)地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一(yī)）加(jiā)快满足近期迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥本市算力(lì)资源(yuán)优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归(guī)集现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提(tí)供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单(dān)位(wèi)与大模(mó)型团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例的本市大模型团队训练、初(chū)创企(qǐ)业行业模(mó)型调(diào)优及(jí)行业应(yīng)用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各(gè)区重点布局的产业园区、基(jī)地按(àn)照入驻即享原(yuán)则，对(duì)大(dà)模型(xíng)企(qǐ)业给予(yǔ)算力支持。

　　（二(èr)）提升中长(zhǎng)期算力供(gōng)给能力。加(jiā)快建设海淀区北京人工智能公共(gòng)算力、朝(cháo)阳(yáng)区北京数字经济算力中心等重点项目，尽快(kuài)形成算力供给，完善(shàn)本市算力供(gōng)给体系。建设北京(jīng)市(shì)公共算力服务平台，汇聚云厂商和本(běn)地算力，形成(chéng)统一(yī)服(fú)务窗口(kǒu)并实现算力(lì)任务调度，提(tí)升集约化(huà)、规模化、专业化算力能(néng)力，以商业化运营为主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未(wèi)来(lái)5-10年本市人工(gōng)智能企业对算力的规模化需求。提高环京(jīng)地区算力一体(tǐ)化(huà)服务能(néng)力，形成全(quán)国算力网络调(diào)度枢纽节(jié)点。

　　（三）推(tuī)出一(yī)批高质量训(xùn)练数据(jù)。梳理大(dà)模型(xíng)训(xùn)练数据需求清单(dān)和供给目录，建立数据供(gōng)需(xū)对接机制。基于(yú)市大(dà)数据中心和北京国际大数据交易所探索(suǒ)建(jiàn)设可用于大(dà)模(mó)型(xíng)训练的公共数据(jù)专栏和(hé)社会数(shù)据(jù)专区，推动公共(gòng)数(shù)据和(hé)社会数据定向有条件(jiàn)开放。发挥在京国家机关、科研(yán)院所、企事业(yè)单位丰富的数据资(zī)源优势(shì)，用好北京国际大数据(jù)交易所社会数据专区(qū)成果及智源(yuán)研究院(yuàn)中文语料库(kù)，形成训(xùn)练(liàn)数据的定(dìng)向供给，对数据提供方给予一定比例(lì)的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据(jù)基础制度(dù)先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级(jí)数(shù)据训(xùn)练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业化(huà)合作模式。发(fā)挥本市从(cóng)事人工(gōng)智(zhì)能训练数据的(de)专业服(fú)务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数(shù)据提供(gōng)数据支撑和技术(shù)服务，开发(fā)涵盖文(wén)本、图像、视频等多(duō)模态的高质量(liàng)数据集(jí)，助力国家级数据训练基地(dì)建设(shè)。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技(jì)术的合(hé)成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施(shī)大模型应用创(chuàng)新(xīn)标杆(gān)试点工(gōng)程。围绕首(shǒu)都之(zhī)窗智能问(wèn)答、在线导(dǎo)办等(děng)场景，依托私(sī)有化部署的算(suàn)力集群资源，逐步开展政务服(fú)务行业(yè)专有模(mó)型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场(chǎng)景，总结(jié)专用模型实施部署经验，探(tàn)索政(zhèng)务服务大模型服务模式。支持金融机构利用大模型技(jì)术打造“全能业务助理”，提升金融从业(yè)者的服务(wù)半(bàn)径和(hé)服务质量。探索(suǒ)大模型(xíng)助力(lì)智慧城市建设，推(tuī)动(dòng)城(chéng)市大(dà)脑等但使龙城飞将在,不教胡马渡阴山的意思是什么，但使龙城飞将在不教胡马渡阴山的意思城市管理(lǐ)公共(gòng)平台开放数据接口引(yǐn)入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大模型赋能千(qiān)行百业。支持本市企(qǐ)业(yè)在“模型即服务”人工(gōng)智能(néng)产业(yè)链中布局(jú)，加强垂直领域攻关，实现重点场景(jǐng)应用突(tū)破，丰(fēng)富行(xíng)业应用(yòng)生态(tài)。聚焦本(běn)市虚(xū)拟数字(zì)人(rén)、数字(zì)医疗、电(diàn)商零(líng)售等创(chuàng)新活跃的数据(jù)优(yōu)势(shì)领域(yù)，加快推进大模型(xíng)商业化落地应用(yòng)，加速(sù)文字(zì)创造、人(rén)机交互(hù)、教(jiào)育、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的数字化(huà)转型，变革知识创(chuàng)造行业生产方式，激发(fā)持续的数字创新(xīn)活力，深(shēn)度赋能(néng)千(qiān)行(xíng)百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式。变革软件领(lǐng)域的(de)开发应(yīng)用模式，提(tí)升软件生产(chǎn)力工具效能，利用生成式(shì)AI重构企业软件(jiàn)。以(yǐ)开(kāi)源(yuán)聚合创新，构建大模(mó)型开源社区，吸(xī)引科研院(yuàn)所(suǒ)、代码托管平台、开发(fā)者及团队在京形(xíng)成(chéng)开(kāi)放(fàng)、包容、活跃的创(chuàng)新氛(fēn)围。在基础软件(jiàn)领域引入大模型应用，提升国产操(cāo)作系统(tǒng)、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工业软件(jiàn)与大模型融合，加快推进智能工业软件(jiàn)开发应用，提(tí)升软件质量、丰富(fù)应用(yòng)功能。倡导模型即服务(wù)，提升(shēng)云服务商(shāng)、集成企业服(fú)务水平。鼓励(lì)互联网服(fú)务迭代升级(jí)，推动涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑(chēng)性技术筑(zhù)基工程。支持企业加大研发(fā)投入，加强互联(lián)协议(yì)、网(wǎng)络(luò)传输、能(néng)耗(hào)优化(huà)等技(jì)术研发(fā)，提升片间互(hù)联速率，构建高(gāo)速计(jì)算集群网络传输系统，提升芯片算力水平(píng)及集群表现。推(tuī)进芯片(piàn)制造工(gōng)艺突破，加速工艺(yì)能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技(jì)术进(jìn)步(bù)弥补先进工(gōng)艺(yì)技术代差，超(chāo)前(qián)布(bù)局先(xiān)进计算芯片新技术(shù)、新架构。开展面向不同(tóng)芯片架构、不同(tóng)应用场景的软(ruǎn)硬件精(jīng)准(zhǔn)适配攻(gōng)关，加(jiā)快不同芯片架构(gòu)的接口适配、共性(xìng)算子(zi)开(kāi)发，加速推(tuī)出基于自(zì)主算力(lì)的软硬一体(tǐ)化解(jiě)决方案(àn)。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成员。通过有(yǒu)关部(bù)门(mén)邀请(qǐng)、企(qǐ)业自荐、行(xíng)业组织推荐等方(fāng)式(shì)，广泛征集伙伴(bàn)计划成员(yuán)，形成伙伴计划(huà)成员名单(dān)，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快(kuài)大模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态化联系服务机(jī)制。建立与伙伴计划成员常态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计划成员(yuán)纳入市(shì)区(qū)两级重(zhòng)点企业(yè)服(fú)务(wù)机制(zhì)。

　　（三(sān)）加大资金(jīn)支(zhī)持(chí)力度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金等支持通用人工智能产业发展，推动算(suàn)力基础设施建(jiàn)设、数(shù)据流通交易、关键(jiàn)技术(shù)研发(fā)等。充分利用(yòng)高(gāo)精尖(jiān)发展基(jī)金，加大对通用(yòng)人(rén)工智能产业投资，积极(jí)引入社会资(zī)本，鼓励设(shè)立通(tōng)用人工(gōng)智能产业基金，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行业协会、产(chǎn)业联(lián)盟等社会组织的(de)作用(yòng)，积(jī)极推广伙(huǒ)伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做法(fǎ)、先进技术产(chǎn)品、试点示范案例(lì)，加大(dà)推广力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模型(xíng)领域人才引育。支持伙伴计划成员引(yǐn)育更(gèng)多具有国际竞争力和发(fā)展潜(qián)力(lì)的人才，打造大模型(xíng)人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行(xíng)先试。努力在国(guó)家相(xiāng)关部委指导和支持下(xià)，争创国家数据基础(chǔ)制度先行先试示(shì)范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛(fēn)围(wéi)。

　　市(shì)经济和信息化(huà)局

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发展(zhǎn)改革(gé)委

　　2023年5月19日

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