金融(róng)界5月4日消息 据银保监会官微，2022年(nián)银保监会持续(xù)引导保险业回归保障本(běn)源，提升服(fú)务实体经济和人民群众(zhòng)质效，加强(qiáng)风险防(fáng)范(fàn)化解能力，保险业偿付能(néng)力指标维持在合理区间，风险总(zǒng)体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿(cháng)付能力(lì)监(jiān)管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新(xīn)规则，引(yǐn)导保险业支持实体经(jīng)济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业服务实体经济、支持资本市场发展方面取得积(jī)极(jí)成(chéng)效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专(zhuān)属商业养(yǎng)老保险产品等给予(yǔ)最低资(zī)本10％的(de)折扣，有效(xiào)促(cù)进保险业提升服务(wù)实体经济(jì)能(néng)力(lì)，增强服务(wù)实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金(jīn)投(tóu)资大(dà)盘蓝筹股和公(gōng)开募(mù)集(jí)基础设施别急老师今天晚上是你的人，别急老师今天晚上就是你的了证(zhèng)券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和(hé)20％的(de)折扣，对投(tóu)资符合条件的(de)银行股给予减值(zhí)豁免的优惠政策，支持(chí)保险业参与资本市(shì)场改革，维护(hù)资本市场健康(kāng)平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布(bù)《保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办法(fǎ)》，增加风险处置(zhì)资源。会同财政部、人(rén)民银行对(duì)2008年颁(bān)布(bù)施行的(de)保险保障基金管理办法进(jìn)行了(le)修订，提高了保险保障基金费率，明确(què)财(cái)产险和人(rén)身险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)融通机制(zhì)，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源，同时完善了(le)保(bǎo)险保障基(jī)金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发布(bù)《保险公司风险综合评级(jí)（分类(lèi)监管(guǎn)）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与(yǔ)定性监管(guǎn)相结合，提高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)综合(hé)评级制度科学(xué)性(xìng)。每季度对公(gōng)司风险进行(xíng)全(quán)面评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行无(wú)固定期限资(zī)本(běn)债券有关工作。会(huì)同人民银行联合发布《关于保险公(gōng)司发行无(wú)固定(dìng)期(qī)限资本债(zhài)券(quàn)有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本(běn)补充渠(qú)道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入(rù)稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指(zhǐ)标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和再保险公(gōng)司的综合偿付能力充(chōng)足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评(píng)级结(jié)果整体保持稳定。2022年末(mò)，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)风险(xiǎn)综合评级(jí)结(jié)果(guǒ)为(wèi)：风险小的A类公(gōng)司(sī)49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风(fēng)险较(jiào)大(dà)的(de)C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高(gāo)风险公(gōng)司）11家。

　　三(sān)别急老师今天晚上是你的人，别急老师今天晚上就是你的了、稳妥(tuǒ)有序(xù)化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)监管和穿透式监管(guǎn)。一是(shì)持续加(jiā)强行业偿付能力风险监测。全年召开四次(cì)偿付能(néng)力(lì)监管委员会季(jì)度(dù)工作(zuò)会议，分(fēn)析研判保险业偿付(fù)能力和风险状况。深入开(kāi)展市场(chǎng)调研，指导(dǎo)协同各银(yín)保监局做实偿付能(néng)力风险监(jiān)测工作，不断加强偿付能(néng)力分析预(yù)警能(néng)力。二(èr)是(shì)启(qǐ)动2022年度保(bǎo)险公司偿付(fù)能力风险管理能力监(jiān)管(guǎn)评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司(sī)开(kāi)展现场评估，推动公司健(jiàn)全(quán)风险管理机制、提(tí)升行(xíng)业风(fēng)险管理能力(lì)。三是(shì)贯彻落实(shí)中央巡视整改(gǎi)和中央审计委有关要(yào)求(qiú)，强化财会监督。对2家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财(cái)会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会(huì)或偿付能(néng)力(lì)数据(jù)真实性检查，对4家公司典型(xíng)问(wèn)题公开(kāi)通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司(sī)风险。一是(shì)稳妥有序推进高(gāo)风险机构风险处置工作(zuò)。如期完(wán)成“明天系”保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构(gòu)接管。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置(zhì)专(zhuān)项工(gōng)作机制，成(chéng)立专班或专责组推(tuī)动(dòng)高(gāo)风险机(jī)构(gòu)风险化解，推动(dòng)地方政府落实属(shǔ)地责任(rèn)，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风险机构实行(xíng)贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二(èr)是对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿付能(néng)力风险苗头(tóu)的公司(sī)，及(jí)时(shí)采取监管(guǎn)约(yuē)谈、风险提(tí)示、现场督(dū)导等(děng)多种方式，督促公司采(cǎi)取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关风险对保险公司进(jìn)行监管谈话(huà)128家(jiā)次，发送监管(guǎn)风险提示函(hán)65家(jiā)次，下发监(jiān)管意见书22家(jiā)次，采取行(xíng)政(zhèng)监(jiān)管措施5家(jiā)次，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预防偿(cháng)付(fù)能力充足率恶化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公司(sī)补充资本。一(yī)是补齐(qí)监(jiān)管短板。发布(bù)《银行保险机构(gòu)关联(lián)交(jiāo)易管理办(bàn)法》，规范保险公司(sī)关联交易行为。开展股权和(hé)关联交易专(zhuān)项整治，加强穿(chuān)透监管，严防内(nèi)部人(rén)控制和大股东操纵。公(gōng)开通报并及时清退(tuì)第5批违法违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布(bù)《保(bǎo)险资(zī)产管(guǎn)理公司管理规定(dìng)》，规范保险资(zī)金运用行为，加强保险资金投资(zī)非标资产的风险排查，防范资金运(yùn)用风险。发布《人身(shēn)保险产品信息披露管(guǎn)理办法》，分两批(pī)次对40余家公司的产品(pǐn)设(shè)计、定价、条款(kuǎn)表述等问题(tí)进行公(gōng)开通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保险公司通过适当途(tú)径补充资本金。2022年，支(zhī)持(chí)保险(xiǎn)行业通过市场化别急老师今天晚上是你的人，别急老师今天晚上就是你的了方式补充资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严(yán)查处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年(nián)，全系统对保险机(jī)构共作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高(gāo)违法(fǎ)违规成本(běn)，有效防控合规风(fēng)险。

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