金融界5月(yuè)8日消息 广东省(shěng)发(fā)展改(gǎi)革委等(děng)部门印(yìn)发《广(guǎng)东(dōng)省全面推行清洁生产实施(shī)方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行制度体(tǐ)系(xì)基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国(guó)前列，能源资源利用(yòng)效率明(míng)显提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和(hé)主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物排放控(kòng)制水平基本达(dá)到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗(hào)和规(guī)模以上工业单位(wèi)增(zēng)加值能(néng)耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量(liàng)较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和(hé)保护环境基本国策(cè)的(de)重要举(jǔ)措，是推进生态文明建(jiàn)设、推(tuī)动(dòng)减污降碳(tàn)协同增效的重要手段(duàn)，是加快形成绿色生(shēng)产生活方式、促进经济社(shè)会全(quán)面绿色转型和高质量发(fā)展的(de)有效(xiào)途(tú)径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济(jì)和社(shè)会发展第十(shí)四(sì)个(gè)五年规划(huà)和2035年(nián)远景目标(biāo)纲要》《广(guǎng)东(dōng)省生态文(wén)明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神，深入贯彻习(xí)近平生态(tài)文明(míng)思想和习近平(píng)总书记对广(guǎng)东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认真落实国家工作(zuò)部署(shǔ)以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源(yuán)、降(jiàng)低能耗(hào)、减污(wū)降碳(tàn)、提质增效为目标(biāo)，以推进技术(shù)进步为主线，以清(qīng)洁(jié)生产审核为抓手，系统推进工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加(jiā)快实施重点(diǎn)行业(yè)、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式，培(péi)育(yù)壮大清洁生产蒋经国的母亲是谁 蒋纬国的亲生父亲母亲是谁产业，为推动高质(zhì)量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和(hé)目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化(huà)，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能(néng)源资(zī)源(yuán)利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产(chǎn)品能(néng)源利(lì)用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平(píng)基本达到国际先(xiān)进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值(zhí)能耗(hào)和规模以上工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水(shuǐ)量和(hé)万元(yuán)工业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工(gōng)程(chéng)减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全面推行，释(shì)放减污(wū)降碳协同(tóng)增(zēng)效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持(chí)高质量建设制(zhì)造强(qiáng)省、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培(péi)育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业。强化全生命(mìng)周期理念(niàn)，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在(zài)生(shēng)态(tài)环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行(xíng)业，创建工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设(shè)计(jì)示(shì)范企(qǐ)业(yè)。鼓励行(xíng)业协(xié)会发布绿色产品设(shè)计指南(nán)，推广绿色设计案例。以电(diàn)子(zi)信息(xī)、家电、汽车(chē)、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标(biāo)国际先进水平实(shí)施(shī)绿色化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产业链供应链(liàn)，带动上下(xià)游企业同步实(shí)现绿色低碳发展。按照产业结(jié)构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条(tiáo)件成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项目清洁生产评(píng)价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗(hào)能高排放项目实行(xíng)清(qīng)单管(guǎn)理、分类处(chù)置和动态监控。严格高耗能(néng)高排(pái)放低(dī)水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目(mù)应采取先进适用的工艺技(jì)术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生(shēng)产先进(jìn)水平。对不符合所在地区能耗(hào)强(qiáng)度和总量控制相关(guān)要求、不符合煤炭消费减量替代或污(wū)染物(wù)排放区域削(xuē)减、能效水平低于本行(xíng)业能耗限(xiàn)额(é)准入值等(děng)要求的高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目予以(yǐ)停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高排(pái)放(fàng)低(dī)水平(píng)的存(cún)量、增量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替(tì)代。合理(lǐ)控(kòng)制化石能(néng)源消费，加(jiā)大清(qīng)洁能源推广应用，提高工业领域(yù)非化石能源利用(yòng)比重。加快天(tiān)然气(qì)基础设施建设和互联(lián)互通，支持现(xiàn)有(yǒu)大型工(gōng)业企业及燃气电厂用户(hù)天然气直供。加(jiā)快(kuài)氢能技(jì)术(shù)创新(xīn)和基础设(shè)施建设，推(tuī)动氢能多(duō)元利(lì)用。拓宽电能替代领域(yù)，在钢(gāng)铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业(yè)推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加(jiā)热等技术。在工(gōng)业负荷大、新能源条(tiáo)件好的(de)地区(qū)，支持分布式电源开发建(jiàn)设和就近(jìn)接(jiē)入(rù)消(xiāo)纳，开展源(yuán)网(wǎng)荷储一体(tǐ)化绿色供(gōng)电园区建设。推进原辅(fǔ)材料无害(hài)化(huà)替(tì)代，促(cù)进生产(chǎn)过(guò)程中使用低毒(dú)低害和无毒无(wú)害原(yuán)料(liào)，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低碳(tàn)改(gǎi)造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术(shù)等标(biāo)准(zhǔn)约束，依法(fǎ)依规淘(táo)汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产审核和评价认证，以火电、石化化(huà)工、钢(gāng)铁、有色金属、建材(cái)、造(zào)纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效(xiào)、污(wū)染物(wù)排(pái)放先进和(hé)落后(hòu)清单，系统推(tuī)进节能改(gǎi)造升级和(hé)污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平(píng)。加快企业及园(yuán)区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动产业(yè)循(xún)环式组合、企业循环式生产，积(jī)极创(chuàng)建无废企业、无废(fèi)园区(qū)和生态工(gōng)业示范(fàn)园区。加快推(tuī)进村(cūn)级工业集聚区(qū)升级改造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建工程。重(zhòng)点实施(shī)轻量化、模块化(huà)、集成(chéng)化、智能化、无(wú)害(hài)化(huà)、节能、环(huán)保、高可靠(kào)性、长寿命(mìng)、易(yì)制造、易回收等关(guān)键绿(lǜ)色(sè)设计(jì)技术应用示范，培育一批工业产品生(shēng)态(tài)（绿色(sè)）设计(jì)等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制造体系(xì)建设工程。开(kāi)展绿色(sè)制造(zào)技术创新和集(jí)成应(yīng)用，大力培(péi)育创建绿色(sè)工(gōng)厂，培育一批具有生态主导力的产业链链(liàn)主企业，打造一批具有行业特(tè)色的绿色(sè)低碳(tàn)园区。到(dào)2025年(nián)，累(lèi)计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行(xíng)业清洁生产改(gǎi)造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施清(qīng)洁生产技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基础设(shè)施实施节能(néng)降碳改(gǎi)造，打造一批(pī)达到国际先进水平的清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企(qǐ)业清洁(jié)生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性(xìng)相(xiāng)结(jié)合的(de)方式，推动工业园区（集聚区(qū)）内的企业、重(zhòng)点流域工业企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业(yè)开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模式。落实百县千镇万村(cūn)高(gāo)质量发(fā)展各项要求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发展等一体化发(fā)展模式。支持我省预(yù)制(zhì)菜产业高质量发(fā)展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿色低(dī)碳循环农业，推进农(nóng)光互补、“光(guāng)伏+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等低碳(tàn)农业模(mó)式。增(zēng)加农(nóng)村清洁能(néng)源供应，推动(dòng)农村(cūn)生物质能综合利用。发展林(lín)业循环经济，培育林业(yè)龙头(tóu)企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特色的林业产业发展基地(dì)，积(jī)极创建国(guó)家(jiā)现代林业(yè)产业示范园区(qū)，实施(shī)森(sēn)林生态标志产(chǎn)品建设(shè)工程。以(yǐ)现(xiàn)代农(nóng)业产业园(yuán)、农林业(yè)龙(lóng)头企业等为(wèi)重点，深(shēn)入推行农业清(qīng)洁生(shēng)产，形成一批(pī)可推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产投(tóu)入减量。加强农业投入(rù)品生产、经营等各环节(jié)规(guī)范化管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投入品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资(zī)”行动，持续推进化(huà)肥农药(yào)减量(liàng)增效(xiào)及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推广(guǎng)全程(chéng)绿色(sè)防控技术模式(shì)，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循环农业试点。加强绿色(sè)投入品创新研发(fā)，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新(xīn)型肥料(liào)，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆和种植(zhí)绿肥的(de)还(hái)田渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产(chǎn)过程清(qīng)洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节(jié)水、节(jié)肥、节药、节(jié)地、节能等生(shēng)态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农(nóng)业(yè)生产模式。优先支持(chí)粮食(shí)生产功能(néng)区、粮食生产重点县(xiàn)、现代(dài)农业(yè)产业(yè)园等区域，集(jí)中力量建(jiàn)设集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机作业(yè)的高标准(zhǔn)农田(tián)。深(shēn)化测土配方施肥，推广机械深(shēn)施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等(děng)高效施(shī)肥方式。全面(miàn)推(tuī)广(guǎng)健(jiàn)康养殖(zhí)技(jì)术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技(jì)术体系(xì)，大力推广种养加一体化(huà)发展模式(shì)。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资(zī)源化利用(yòng)。积极推动秸(jiē)秆综合利用(yòng)，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化回(huí)收和资源(yuán)化利用(yòng)，全面建(jiàn)立农药包装(zhuāng)废弃物(wù)回收处(chù)理(lǐ)体系(xì)。持(chí)续推进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污全量收集处(chù)理利(lì)用技术(shù)模式(shì)，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建(jiàn)设(shè)农牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田利用，促(cù)进农牧结(jié)合(hé)循(xún)环(huán)发展。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式(shì)，提升(shēng)种养结合(hé)水平。开展区域性病死畜(chù)禽无害化(huà)处理及资源化利用试(shì)点示范(fàn)，持续创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业示范工程(chéng)和(hé)牲畜废(fèi)弃(qì)物(wù)治理示范工程建(jiàn)设，促进源头控制(zhì)、过程拦截(jié)、末(mò)端治(zhì)理与循环利(lì)用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建(jiàn)设(shè)行动(dòng)。加强环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建设，创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国(guó)家农业绿色发展先行(xíng)区，全域建设粤北生态农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的集成与(yǔ)融(róng)合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田(tián)间工程配套和(hé)农(nóng)业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药(yào)减量增效(xiào)行(xíng)动。大面积推广使(shǐ)用高效低风险(xiǎn)农药和生(shēng)物防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿(lǜ)色(sè)防控技术，以及应用无(wú)人机等先进植(zhí)保器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病(bìng)虫疫情专业化防治服(fú)务。到(dào)2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率(lǜ)达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色(sè)种养循环(huán)农业试点县，支持(chí)建(jiàn)设15个(gè)农(nóng)作物病虫害绿色防(fáng)控(kòng)整(zhěng)建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利(lì)用和农膜(mó)回收。建(jiàn)立(lì)秸秆综合(hé)利(lì)用长效(xiào)机制，实现(xiàn)秸秆综(zōng)合利用。开展全生物降解地膜(mó)在不同作(zuò)物上的应(yīng)用推广(guǎng)。支持省级科研(yán)单位(wèi)开展秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解地膜应用研(yán)究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服(fú)务业清(qīng)洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加强服务过程(chéng)中(zhōng)的资源(yuán)能源规范管(guǎn)理，整体提升清洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院、学校等(děng)公共机(jī)构的主(zhǔ)要用能环(huán)节，开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，广(guǎng)泛采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环(huán)保(bǎo)设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等(děng)服务(wù)业采用节能、节水和其他(tā)有利于环境(jìng)保护的技术和设备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具(jù)。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务业(yè)用(yòng)水，优(yōu)先利用(yòng)再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面(miàn)推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引(yǐn)领(lǐng)行动(dòng)，遴选(xuǎn)一(yī)批(pī)公共(gòng)机构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆(gān)。

　　10.积极发展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮。引导餐(cān)饮服务(wù)单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务(wù)全过程(chéng)，推广可(kě)循(xún)环利(lì)用餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位(wèi)在醒目位置(zhì)张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提(tí)供分餐服(fú)务，提醒餐(cān)后打包。鼓励(lì)餐(cān)饮企(qǐ)业提(tí)高食材(cái)加(jiā)工(gōng)利用率，提供符合节约要求的标准(zhǔn)化菜(cài)品，合(hé)理配置(zhì)不同规格盛具，推(tuī)行(xíng)适(shì)合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店(diàn)”经营(yíng)模式(shì)，推广绿色(sè)加工(gōng)和配送模式，支(zhī)持净菜加工配送(sòng)中(zhōng)心建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范(fàn)收集(jí)餐(cān)厨(chú)垃(lā)圾，推进(jìn)厨余(yú)垃圾(jī)资(zī)源化(huà)利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚持(chí)清洁生产理念，改善服务(wù)规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等(děng)场所不再主动提(tí)供一(yī)次性塑料用(yòng)品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量(liàng)与可降(jiàng)解包装替(tì)代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性(xìng)不可降解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带和一(yī)次(cì)性(xìng)塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推(tuī)广应用(yòng)塑料替代产(chǎn)品，使(shǐ)用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降解购物袋(dài)。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督(dū)促指导电(diàn)子商(shāng)务、外卖(mài)等平台(tái)企业(yè)和快递企业按照(zhào)国家要求制(zhì)定(dìng)一次(cì)性(xìng)塑料(liào)制(zhì)品减量规则。充分发挥各类(lèi)各级公(gōng)共机构(gòu)示范带动作用，带(dài)头(tóu)减少使(shǐ)用一次(cì)性塑料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服务业(yè)清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务(wù)业清洁(jié)生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产试(shì)点(diǎn)工作，在服(fú)务业各相关领域(yù)创建一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色(sè)餐(cān)饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广(guǎng)电商快(kuài)件原装直发(fā)，推(tuī)进可循(xún)环快递(dì)包装(zhuāng)应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮(yóu)政快递网(wǎng)点不再使用不可(kě)降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶(jiāo)带，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿色(sè)包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清(qīng)洁化低碳化(huà)。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建(jiàn)民(mín)用建筑全面按照绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房(fáng)参(cān)照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准建(jiàn)设。积极(jí)采用自然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共享的建筑设计方式(shì)。大力推(tuī)进可再生能(néng)源(yuán)建筑应(yīng)用，积(jī)极(jí)推广(guǎng)应用(yòng)太阳(yáng)能光伏、太(tài)阳(yáng)能光热(rè)、空气源热(rè)泵(bèng)等技术，鼓(gǔ)励光伏(fú)建筑一体化(huà)建设。积极推行新建(jiàn)住宅全装修交付使用，推广管(guǎn)线分离(lí)和一体化装(zhuāng)修(xiū)技(jì)术，提高建筑品(pǐn)质。推(tuī)广应(yīng)用高效电气化技术与设(shè)备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改(gǎi)造。积极开(kāi)展既有居(jū)住建筑节能改造(zào)，提(tí)高用能效率和室内(nèi)舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公共(gòng)环境整治、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑使用功能提升改造统筹(chóu)推进(jìn)的节能蒋经国的母亲是谁 蒋纬国的亲生父亲母亲是谁宜(yí)居综合(hé)改造模式，探索经济适(shì)用、绿(lǜ)色环(huán)保(bǎo)的技(jì)术路线，统筹推动既有居(jū)住建筑(zhù)节水改造。加强既有建筑空调、照(zhào)明(míng)、电梯等重点用(yòng)能设备运行调适，推广智慧用能(néng)技术，提升物业(yè)节(jié)能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管网设施(shī)，提升供水管网漏损控制水平。积极引导公共机构实(shí)施(shī)清(qīng)洁(jié)生产综合性提升，针(zhēn)对照明(míng)、空调(diào)、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节开展节能改造，合理设(shè)置室内温度，充(chōng)分(fēn)利用自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推进建筑工业化，大力(lì)发展装配(pèi)式建筑，推广(guǎng)钢(gāng)结(jié)构(gòu)住宅，开展装配式装修试点。提高(gāo)预制构件和部品(pǐn)部(bù)件通用性，推广标准化、少规格、多(duō)组合设计。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政府采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目优先选用获得绿色建材认证标识的建材(cái)产品。农房建设鼓励(lì)就地取材和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑(zhù)产(chǎn)业互(hù)联网，实现建(jiàn)筑材料数(shù)字化管理，促进合(hé)理(lǐ)安排材料采购，减少(shǎo)材料损耗和(hé)运输距离。推动施工(gōng)现(xiàn)场优先使用节能(néng)灯具和(hé)节电型施工机械，对多台(tái)同(tóng)类设备实施群控技术(shù)，监(jiān)控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索(suǒ)施(shī)工用能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑(zhù)和市政工程施工(gōng)工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入(rù)建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推(tuī)动(dòng)建(jiàn)设(shè)一批建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管(guǎn)控。加(jiā)强建筑(zhù)垃圾再生(shēng)利用装备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源化利用(yòng)成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生建材(cái)生(shēng)产技(jì)术(shù)、再生(shēng)细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等(děng)研发(fā)。推广应用建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路(lù)面材(cái)料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领(lǐng)域。大力推(tuī)广应用(yòng)机制砂(shā)，推动(dòng)预拌混凝土、预(yù)拌砂(shā)浆及水(shuǐ)泥制品生产过程(chéng)的(de)“三废”零排(pái)放、废弃(qì)物(wù)综合再生利(lì)用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进各(gè)类建筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资源化利用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效(xiào)提升工程。逐步提(tí)高(gāo)新建绿色(sè)建筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高(gāo)建筑围(wéi)护结构等部位的节能性能要(yào)求。到2025年(nián)，建设(shè)超低能耗、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节能(néng)化改造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化(huà)改造。“十四(sì)五(wǔ)”期间，累计完成既有建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓(yù)等(děng)建筑(zhù)中应用(yòng)，积极推广高效空气源热泵(bèng)技术(shù)及产(chǎn)品，提高建筑(zhù)终(zhōng)端电气化水平，到2025年(nián)，新增建(jiàn)筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中电力(lì)消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一(yī)批装配式建筑产业(yè)基地、典型项目和科技示(shì)范工(gōng)程，加(jiā)大(dà)装(zhuāng)配(pèi)式建筑混凝土(tǔ)结(jié)构和钢结构等装配式建筑推(tuī)广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡建设部(bù)、工业和信息化(huà)部(bù)《关于扩大(dà)政府采购(gòu)支持(chí)绿色建材促进建筑品质提(tí)升(shēng)政策实施范围的通知》要求，将医(yī)院、学校、办(bàn)公(gōng)楼、综合体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采购(gòu)工程(chéng)项目，以及适用(yòng)招(zhāo)标投标法(fǎ)的(de)政(zhèng)府采购工程项目纳入(rù)政府绿色(sè)采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基(jī)路面材料、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式(shì)。发展智能交(jiāo)通，推动不(bù)同运输(shū)方式的合理分工、有(yǒu)效(xiào)衔接，降(jiàng)低空载率和不合理(lǐ)客货运(yùn)周转量(liàng)，提升综合运输效率。加(jiā)快大宗货物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等(děng)多式联(lián)运，推动发展“一(yī)票式(shì)”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快(kuài)速公交系统等公共(gòng)交通基础设施建设，强化智能(néng)化(huà)手段在(zài)城(chéng)市公(gōng)共交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城(chéng)市绿(lǜ)色货运配送，优化城(chéng)市货运和(hé)快递配送体系，完善(shàn)城市主(zhǔ)要商(shāng)业区、校园、社区等末端配(pèi)送(sòng)节(jié)点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能低碳型交(jiāo)通工具(jù)。大力推广(guǎng)节(jié)能(néng)及新能源汽车，推动城(chéng)市公共服务及货运配送车(chē)辆电动化替(tì)代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮(yóu)政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输工具的比例。有序(xù)发(fā)展氢燃料电池汽车(chē)，稳步(bù)推动电力、氢(qīng)燃料车(chē)辆(liàng)对燃油商(shāng)用、专用(yòng)等(děng)车辆的(de)替代。全(quán)面实施(shī)重型柴油(yóu)车国六(liù)排放(fàng)标准和非道路移动柴油机械(xiè)国四排放标准，基本淘汰国(guó)三(sān)及以下排放(fàng)标准的柴油和(hé)燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动(dòng)船(chuán)舶(bó)，加快推(tuī)进(jìn)码(mǎ)头岸电设施建设(shè)，推动船舶靠(kào)港使用岸电应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设(shè)。将绿色节能(néng)低(dī)碳贯穿交通基础(chǔ)设(shè)施规(guī)划、建设、运营和维(wéi)护全过程，有效降低交通基(jī)础(chǔ)设施建设全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺在(zài)交(jiāo)通运输领域的应用，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替(tì)代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技(jì)术和(hé)产品(pǐn)。推广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤(méi)矸石(shí)、矿渣等工业废料(liào)和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交通(tōng)基础设(shè)施建设(shè)养护中的(de)综合利用。推广可再(zài)生(shēng)能源在(zài)交通基础设施(shī)建设运营(yíng)中的应用，构建(jiàn)综合(hé)交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡(chàng)导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通道(dào)建设，提升铁路货(huò)运等级，加(jiā)快(kuài)铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全(quán)省水路(lù)货物运输(shū)量比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集(jí)装(zhuāng)箱(xiāng)铁(tiě)水联运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交(jiāo)通装(zhuāng)备推(tuī)广工程。持续推(tuī)进城市公交、出租汽车、城(chéng)市物流(liú)配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速(sù)公(gōng)路服务区(qū)、港区、公交站场等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到(dào)2025年(nián)，实现高速公路服(fú)务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创(chuàng)建工程(chéng)。推动(dòng)交通运输企业、港口(kǒu)码头(tóu)、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审核(hé)，建设一批省(shěng)级清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化科(kē)技产业支撑(chēng)，全(quán)面提升清洁生(shēng)产能力(lì)水平

　　（八(bā)）加(jiā)强(qiáng)科技创新引(yǐn)领

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产领域(yù)重(zhòng)大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基础研究和应(yīng)用技术创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能源清洁(jié)低碳安全(quán)高效利(lì)用、污(wū)水资源化(huà)、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固(gù)体废(fèi)弃物资(zī)源化等方向，确立一批重点攻(gōng)关项(xiàng)目(mù)，突破一批(pī)核心关键技(jì)术，研(yán)制一批(pī)重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企(qǐ)业联合上下(xià)游企业、高(gāo)校、科研(yán)院所创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台，推动科技创新平台与产业创新中(zhōng)心、制造业创新中心(xīn)等(děng)产(chǎn)业创(chuàng)新平台协(xié)同开(kāi)展清洁生产共性关(guān)键技术攻关和装(zhuāng)备研(yán)制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业(yè)化

　　积极引(yǐn)导、支持企(qǐ)业(yè)开发具有自(zì)主知识产权(quán)的清(qīng)洁生产技术和装备，培育一批(pī)拥有(yǒu)自(zì)主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)核心技术(shù)装备的骨(gǔ)干企业和(hé)“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发布(bù)清洁生产先进技术(shù)目录，鼓励和支(zhī)持行业(yè)、企业应用先进适用的(de)清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作(zuò)用(yòng)，大(dà)力推(tuī)进源头减量、过程控制(zhì)、末端治理等清洁生产技(jì)术(shù)装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式(shì)，探索建立以绩效为核心(xīn)的清洁生产服务支付机制。加快建(jiàn)立规范的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方清(qīng)洁生产服务(wù)企业为用户(hù)提供咨(zī)询、审核(hé)、评(píng)价、认证、设计、改造(zào)等(děng)“一站式(shì)”综合(hé)服务，有(yǒu)效发挥第三方(fāng)服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务(wù)机构管理，探索建(jiàn)立第三方(fāng)服务机构行(xíng)业准入、考核管理、责任追溯等机(jī)制，健全清(qīng)洁生产技(jì)术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)行业人才(cái)培(péi)养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构(gòu)专业培训，培育一(yī)批高(gāo)水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的(de)清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)机构。强(qiáng)化(huà)清洁生产管理人(rén)才和技术服务人才队伍建设，分(fēn)层次(cì)、分类别开展清(qīng)洁生产服(fú)务机构从(cóng)业人员和企业相关负责人(rén)员(yuán)能力培(péi)训，提升清洁生产管(guǎn)理(lǐ)和技(jì)术人员业务水平。探(tàn)索将绿色(sè)清洁生产人才纳(nà)入(rù)广东(dōng)省专业技(jì)术人才职称评(píng)级(jí)系统，畅通绿色清洁(jié)生产专(zhuān)业(yè)技术人(rén)才职称晋升通道，培育壮大(dà)绿色(sè)清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字(zì)化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字(zì)孪(luán)生等信息(xī)技(jì)术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台建设进展，探(tàn)索提供清洁生产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流(liú)程(chéng)型工业企(qǐ)业制造(zào)过程(chéng)核心装(zhuāng)备和关键工(gōng)序(xù)的数字化水平(píng)，实(shí)现生产过程(chéng)物质流(liú)、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等(děng)离(lí)散型工业企业开展全面(miàn)数字化管理，以数据(jù)为驱动提升行业绿色低(dī)碳技术创新(xīn)、绿色制造和(hé)运维(wéi)服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业(yè)企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)资源(yuán)能(néng)源碳(tàn)排放信息化管控系统及污染物在线监测系统建设(shè)，推动重点用能(néng)设备、新能源设备等数字化改造。进(jìn)一(yī)步完善(shàn)省(shěng)重(zhòng)点用能(néng)单位能(néng)耗在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，加快(kuài)推(tuī)进重点用能单位应接尽接。依托粤(yuè)商通平(píng)台搭建清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸(zhǐ)等(děng)重点行业，实(shí)施(shī)生产工(gōng)艺深(shēn)度(dù)脱(tuō)碳、原材料替代(dài)、工业流程再造、电气化(huà)改造、二氧化碳回(huí)收利(lì)用(yòng)等绿色低(dī)碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生(shēng)产技术(shù)装备推广(guǎng)工程。发展高效(xiào)节能电机(jī)、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展(zhǎn)低(dī)能耗、分散式、模块化大(dà)气污(wū)染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固(gù)废处理、退役动力(lì)蓄电(diàn)池处置利用(yòng)等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技(jì)术攻关工程。开(kāi)展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电(diàn)子(zi)产品的智能拆解和拆(chāi)解物自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风(fēng)电(diàn)机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利用(yòng)技术，研发(fā)废旧塑料的改(gǎi)性改(gǎi)质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环(huán)保、资源(yuán)综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备(bèi)的(de)企业和(hé)一批高水平(píng)、专业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进(jìn)模式创新(xīn)，激发清(qīng)洁生(shēng)产市场主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清(qīng)洁生产推(tuī)行方式

　　大力(lì)推动(dòng)省内重点行业(yè)的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清洁(jié)生产，带(dài)头开展(zhǎn)数字化(huà)、网(wǎng)络化、智(zhì)能化、绿色化等新(xīn)技术、新场(chǎng)景(jǐng)应用，开展先进适用清(qīng)洁生产技术和装备应用(yòng)示范和推广。支持中(zhōng)小(xiǎo)企业强化(huà)产(chǎn)业链供应链(liàn)上下(xià)游协作(zuò)和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业对(duì)产业链供应(yīng)链上下游企业提出明确清洁(jié)生产要(yào)求(qiú)，引领带(dài)动(dòng)产业链供应链关联企(qǐ)业推行清洁生(shēng)产(chǎn)，实施清洁生(shēng)产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全(quán)链条(tiáo)绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国企和其他(tā)大型(xíng)企业集团全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)，完(wán)善内部清洁(jié)生产推行机(jī)制(zhì)，推(tuī)动(dòng)子公司、分公(gōng)司(sī)开展清洁生产，提升企业集团(tuán)整体减污(wū)降碳、绿色发展(zhǎn)水平(píng)，形成以大带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以优助强的(de)融通发展(zhǎn)格(gé)局。推动在工业(yè)、农业(yè)、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等(děng)行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深入(rù)实行分级、分(fēn)类管理模式，继续实(shí)施差别化清洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高耗(hào)水、高(gāo)排放(fàng)的企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优先控制化学品名(míng)录中(zhōng)所列化学(xué)物质(zhì)的企业(yè)严(yán)格实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影(yǐng)响较小的企(qǐ)业可采用简易流(liú)程清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)并简化评估验收流(liú)程。探索建立适合(hé)小微型(xíng)企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产审核评估、验收技术方(fāng)法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)的积极性(xìng)。鼓励企业开展(zhǎn)自(zì)愿(yuàn)性清洁生产评价(jià)认证，对通过(guò)评(píng)价(jià)认(rèn)证且满足(zú)清(qīng)洁(jié)生产审核要(yào)求的，视同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产审核。积极(jí)推动清洁生产审核与节能审查、节(jié)能监察(chá)、环境(jìng)影响评(píng)价和排污许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区开展行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体审(shěn)核试点。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁生产审核，提升行(xíng)业、工业园(yuán)区(qū)和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁(jié)生产(chǎn)水平(píng)，有条件的地区(qū)可开展政府购买第(dì)三方清(qīng)洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重点流域企(qǐ)业清洁生产工作(zuò)力(lì)度，推动流域内污染(rǎn)企业(yè)全面实(shí)施清洁生产审核(hé)。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业园(yuán)区建(jiàn)设，支(zhī)持省级(jí)及以上(shàng)园区建设清洁生产示(shì)范园区。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机(jī)，深(shēn)入推进粤港清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤(yuè)港两地(dì)企业在节(jié)能环(huán)保、清(qīng)洁生(shēng)产及资源(yuán)利用方面(miàn)的合作(zuò)，强(qiáng)化区域内(nèi)污染联防联控(kòng)、废(fèi)物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机(jī)制改革(gé)创新(xīn)

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金(jīn)融支(zhī)持，有效(xiào)落实碳减(jiǎn)排支持工具(jù)等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各(gè)类金(jīn)融机构创新(xīn)推广绿色信贷产(chǎn)品，加(jiā)大对清洁生产技术研发(fā)、清洁生(shēng)产(chǎn)重点项(xiàng)目(mù)等的(de)支(zhī)持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁(jié)生产投(tóu)资。探索(suǒ)推动达标企业(yè)通过清洁生产(chǎn)技(jì)术升级改造实(shí)现的主要污染物排放稳(wěn)定削减量(liàng)、节能(néng)量(liàng)，在完(wán)成(chéng)主(zhǔ)要污染物(wù)减排、节能任务的基础上，可按相关(guān)规定将富(fù)余(yú)指标进入排(pái)污权、用能权交易(yì)市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身发展(zhǎn)所(suǒ)需的产能扩(kuò)容及新(xīn)产品(pǐn)新增(zēng)产(chǎn)量所需的污染物排放指标。大(dà)力(lì)推进(jìn)清洁生(shēng)产服务市场化，推行合同能源管理、合(hé)同节水管(guǎn)理等(děng)模式(shì)和(hé)以环境治(zhì)理效果(guǒ)为导向(xiàng)的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)工程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化(huà)学原(yuán)料(liào)药、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重点(diǎn)，实施行业、园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点，探索建(jiàn)立(lì)具有引领示范(fàn)作用(yòng)的(de)审核新模式(shì)，形成可(kě)复制、可推广(guǎng)的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革委(wěi)加强组织协调，会同有(yǒu)关部门建(jiàn)立清洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)工(gōng)作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财(cái)政厅(tīng)、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农业(yè)农(nóng)村厅、商务厅、市场监管局、能源局等(děng)部门按照职(zhí)能分工抓好重点任务落实(shí)。各(gè)地市政府(fǔ)要落实主(zhǔ)体责任(rèn)，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生产，结(jié)合实际确定本地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八(bā)）强化政策激励(lì)

　　各级财政积(jī)极探索有(yǒu)效方(fāng)式，支持清洁生产工作(zuò)。落实(shí)节能(néng)节水(shuǐ)、环境治理、环境(jìng)服务、环(huán)保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等(děng)有关财政税收优惠政策(cè)，落实从(cóng)事污染(rǎn)防治的(de)第(dì)三方企业减(jiǎn)按15％的(de)税率(lǜ)缴纳企业所得(dé)税(shuì)的税收优惠(huì)政策。企业用(yòng)于清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)和培训(xùn)的(de)费用可以(yǐ)列(liè)入(rù)企业经营成(chéng)本。加强清(qīng)洁生产审核和评价认(rèn)证结(jié)果应用，将(jiāng)其(qí)作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效(xiào)分(fēn)级(jí)管(guǎn)控等差异化政策(cè)制定和(hé)实(shí)施(shī)的重要(yào)依(yī)据。严格落实(shí)绿色(sè)采(cǎi)购相关制度(dù)，在政府采(cǎi)购(gòu)（含适用招(zhāo)标投标(biāo)法的政府采购(gòu)工(gōng)程项目）中加大绿(lǜ)色低碳产品采(cǎi)购力度。建立健全(quán)清洁(jié)生产激(jī)励制度，按照国(guó)家和省有关规(guī)定(dìng)对工作成效突出的单位和个人(rén)依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清洁(jié)生产促(cù)进(jìn)法修订进(jìn)展，推进《广东省清(qīng)洁生产促(cù)进条例》立法工(gōng)作，加强与(yǔ)相关法律法规(guī)的衔接协(xié)调(diào)，强化相(xiāng)关(guān)主体权利义务。结合(hé)我省产业发展实际，研(yán)究制定优势(shì)行业、优势产业(yè)清洁生产(chǎn)评(píng)价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产团体(tǐ)标准、清(qīng)洁生产指标体系、行业清洁(jié)生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企业(yè)清洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执(zhí)法(fǎ)监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节能、生态环境保(bǎo)护日常监督检查和相关(guān)考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情况的日常监督(dū)检查，压(yā)实企业实施清洁生产审核的主体责任，引(yǐn)导和规范企业清洁生产行(xíng)为。企业开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核情(qíng)况纳入企(qǐ)业环境信(xìn)用评价体系和环境信(xìn)息强制性(xìng)披露范围。严格(gé)把关清洁生产(chǎn)审核(hé)质量(liàng)，开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核质(zhì)量抽查，严厉打击(jī)企业、第三方服(fú)务机构弄虚作(zuò)假行(xíng)为(wèi)。对(duì)违反《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁(jié)生产审核办法》相关规定并受到(dào)处罚(fá)的企业、第三方服(fú)务(wù)机构，依法依(yī)规通(tōng)过“信用广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加(jiā)强对清洁(jié)生产(chǎn)评估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全(quán)民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充分利(lì)用(yòng)各类媒体、公益(yì)组织、行(xíng)业协(xié)会(huì)等宣传清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)、法规(guī)政策、管(guǎn)理制度和典型案例等，提升社会公(gōng)众的清洁生产(chǎn)意识，营造(zào)全社会共(gòng)同推行清洁(jié)生产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿色(sè)生产生活(huó)方式。适(shì)时编制(zhì)发布清洁生产典型案例(lì)汇编，及时(shí)总结推广(guǎng)典型(xíng)案(àn)例和经验做法(fǎ)，以点带面形成(chéng)示(shì)范效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业(yè)积极组织清洁生产国际会议(yì)、行(xíng)业展(zhǎn)会、专业(yè)论坛等，开展多形式的经验交流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外(wài)交(jiāo)流(liú)合作(zuò)，学习借鉴先进经(jīng)验，促进(jìn)人才、技(jì)术(shù)和信息交(jiāo)流。

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