金融界5月8日消息(xī) 广东省发展(zhǎn)改革委(wěi)等(děng)部门印发《广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁生(shēng)产实(shí)施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到(dào)，到2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制(zhì)度(dù)体系(xì)基本(běn)建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产全(quán)面(miàn)深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交(jiāo)通(tōng)运输业等(děng)领域(yù)清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗(hào)和规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点(diǎn)工程减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生(shēng)产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保护环(huán)境基本国策的重要举(jǔ)措，是推(tuī)进生(shēng)态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协(xié)同增效的重要手段，是加快(kuài)形成(chéng)绿色生产生活(huó)方(fāng)式(shì)、促进经(jīng)济社会(huì)全面绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和高(gāo)质量(liàng)发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国(guó)清洁生(shēng)产推行方案(àn)》《广东(dōng)省国民经济和社会发展第(dì)十四个五年(nián)规划和(hé)2035年(nián)远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平(píng)新时代中(zhōng)国(guó)特(tè)色社会主义(yì)思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党的二十大(dà)精神，深入(rù)贯彻习(xí)近平生态文明思想和习近平总(zǒng)书记对广(guǎng)东系列重要讲话、重要(yào)指示批示精(jīng)神，认真落实国家工作部署(shǔ)以及省委、省(shěng)政府工(gōng)作要(yào)求，以节约(yuē)资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提(tí)质(zhì)增效为目标，以推进技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生(shēng)产(chǎn)审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等领域(yù)清洁生产，加快(kuài)实施(shī)重点行业(yè)、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推(tuī)行(xíng)方式，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳(tàn)达峰碳中和(hé)目(mù)标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁(jié)生(shēng)产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利(lì)用效率和主要污(wū)染物(wù)排放(fàng)控(kòng)制水(shuǐ)平基本(běn)达到(dào)国际先进(jìn)水平(píng)，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值(zhí)用水量和万元(yuán)工业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化(huà)学需(xū)氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机(jī)物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农(nóng)膜回(huí)收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中装配(pèi)式(shì)建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减污(wū)降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省、推动产业(yè)有序转移中，注重提升清洁(jié)生产(chǎn)水平，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业。强化全生命周期理(lǐ)念，全方位全过程(chéng)推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品(pǐn)供给，加强(qiáng)商(shāng)品过度包(bāo)装治理。在(zài)生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行(xíng)业关联(lián)度高的行业，创(chuàng)建工(gōng)业(yè)产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品设计指南，推广绿色(sè)设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为重点，引导(dǎo)企业对标国(guó)雅诗兰黛红石榴水适合什么年龄，雅诗兰黛红石榴水适合什么肤质际先进水平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业构建(jiàn)上(shàng)下(xià)游(yóu)联动的绿色(sè)低碳产(chǎn)业链供(gōng)应链，带动上下游企(qǐ)业同步实(shí)现绿色低碳发展。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营管理、基础设施等(děng)绿色(sè)化(huà)要求，推(tuī)动条件成(chéng)熟的园区开(kāi)展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项目清洁生产(chǎn)评价(jià)。对(duì)标(biāo)节(jié)能减排和(hé)碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo)，对高(gāo)耗能高排放(fàng)项(xiàng)目(mù)实行清单(dān)管理、分类处(chù)置和动态监控。严格(gé)高耗能高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建(jiàn)、改建(jiàn)、扩(kuò)建项目(mù)应采(cǎi)取先(xiān)进适用(yòng)的(de)工艺技术和装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品能(néng)耗(hào)、物(wù)耗和水耗等(děng)达(dá)到清洁生产先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)。对不符合(hé)所在地区能耗强度和总量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量(liàng)替(tì)代或(huò)污染物(wù)排放区域削减、能效水平低(dī)于(yú)本行业(yè)能(néng)耗限额准(zhǔn)入值等要求(qiú)的高耗能高排放(fàng)低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平的存量、增(zēng)量项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清(qīng)洁替代(dài)。合(hé)理控制化石能源消费，加(jiā)大清(qīng)洁能源推广(guǎng)应用，提高工业领域非化石能源利用比重。加(jiā)快天然(rán)气基础(chǔ)设施建设和(hé)互联互(hù)通，支持现有大型工业(yè)企业(yè)及燃气电厂(chǎng)用户天(tiān)然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等重点行业推广电(diàn)弧炉(lú)、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在(zài)工(gōng)业负荷大、新(xīn)能源条件(jiàn)好(hǎo)的地区，支持分布式电源开发建(jiàn)设(shè)和就近接(jiē)入消纳，开展源网荷(hé)储(chǔ)一体化(huà)绿色供电园区建设(shè)。推(tuī)进原(yuán)辅材料(liào)无害化替代，促进生产过程中(zhōng)使用低毒低(dī)害和无毒无害原(yuán)料(liào)，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂(jì)、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳(tàn)改造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全和(hé)技(jì)术等标准(zhǔn)约束，依(yī)法依规淘汰(tài)落(luò)后产能(néng)，扎实推(tuī)进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核(hé)和评(píng)价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等行业为重(zhòng)点，深(shēn)入开展节能减排诊(zhěn)断，建(jiàn)立能(néng)效(xiào)、污(wū)染(rǎn)物(wù)排放先进和(hé)落后清单，系统推进节(jié)能改造升级(jí)和污染物深度治理，提(tí)高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及(jí)园区节能、节(jié)水、节材、减污、降(jiàng)碳(tàn)等系统性清洁生产改造，推动产业循(xún)环式组(zǔ)合、企(qǐ)业循环式生产，积极(jí)创建无废(fèi)企业、无废园(yuán)区和生态工业示范园(yuán)区。加(jiā)快(kuài)推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计(jì)示(shì)范企(qǐ)业创建工程。重点实(shí)施轻量(liàng)化、模块化、集(jí)成化、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制(zhì)造(zào)、易回收等关键绿(lǜ)色设计技(jì)术应用示范，培育一批工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设(shè)计等示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程(chéng)。开展(zhǎn)绿色(sè)制造技术创新和集成(chéng)应(yīng)用，大力(lì)培(péi)育(yù)创建(jiàn)绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生(shēng)态主导(dǎo)力的产业链链(liàn)主企业，打造一批具有行业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造(zào)工程。推动(dòng)钢铁(tiě)、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造(zào)，推动数(shù)据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节(jié)能降碳改(gǎi)造(zào)，打造(zào)一批达到国际(jì)先进水平的清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生(shēng)产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方(fāng)式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)各项要求，加快推进(jìn)农(nóng)业清(qīng)洁生产。加快构(gòu)建(jiàn)种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系，实(shí)施(shī)粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔(yú)融合发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产业(yè)高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)。大力(lì)发展绿(lǜ)色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业(yè)模式。增加农村清洁能(néng)源(yuán)供(gōng)应，推(tuī)动农(nóng)村生物质能(néng)综合利用。发(fā)展(zhǎn)林业循环经济，培(péi)育林业龙头企业(yè)，建(jiàn)设林草中药材(cái)、油茶、竹等具有广东特色的(de)林业产业发(fā)展基地(dì)，积极创(chuàng)建国家现(xiàn)代林业(yè)产业示范(fàn)园(yuán)区，实施森林(lín)生态(tài)标(biāo)志(zhì)产(chǎn)品建(jiàn)设工程。以现(xiàn)代农业(yè)产(chǎn)业园、农林业龙头(tóu)企业等为重点，深入推行(xíng)农业清洁(jié)生(shēng)产，形成一批(pī)可推广(guǎng)、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加强农业投入(rù)品生(shēng)产、经营(yíng)等各环节(jié)规范化管理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等(děng)投(tóu)入品(pǐn)追溯系统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专(zhuān)业化防治，集成推(tuī)广全程绿色防控(kòng)技术模式(shì)，开展绿色种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色投入(rù)品(pǐn)创新研发(fā)，积(jī)极(jí)推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥(féi)料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠道。研发推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产过程(chéng)清洁化(huà)水平。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等(děng)生态(tài)友好型(xíng)农技(jì)与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业园等区域，集中力(lì)量建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水(shuǐ)高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作(zuò)业的高(gāo)标准农田(tián)。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推(tuī)广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体(tǐ)系，大力推广种养加一(yī)体化发(fā)展模(mó)式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业(yè)废(fèi)弃物资源(yuán)化利用。积(jī)极(jí)推动秸秆综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化(huà)回收和(hé)资源化利(lì)用，全面建立(lì)农药包(bāo)装废弃物(wù)回收处理体系。持续(xù)推进(jìn)畜禽粪污资源化(huà)利用，支持(chí)推广(guǎng)清洁养殖和粪污全(quán)量收集(jí)处理利用技术模式，鼓(gǔ)励(lì)在(zài)规模种植基地周边(biān)建设(shè)农牧循环型规(guī)模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥(féi)就(jiù)近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广(guǎng)液(yè)体有机肥还田(tián)、全量收集还田等模式，提升种养结合(hé)水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化(huà)利(lì)用试点(diǎn)示(shì)范，持续(xù)创建国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。加(jiā)强环境友(yǒu)好型(xíng)种植(zhí)业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程建设，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端(duān)治理与循环利用(yòng)结合发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示(shì)范引领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展先(xiān)行区(qū)建设行动。加强环(huán)境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设(shè)，创建国(guó)家农业绿色(sè)发展先行区(qū)。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家(jiā)农(nóng)业绿色发(fā)展先(xiān)行区(qū)，全域建设粤北生态农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节(jié)水(shuǐ)灌溉工(gōng)程与农艺(yì)、农机(jī)、生(shēng)物、管理等措施的集(jí)成(chéng)与融合(hé)，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工程(chéng)配套(tào)和(hé)农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效低风险农(nóng)药和生物防治(zhì)、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术，以及(jí)应用(yòng)无人(rén)机等先进(jìn)植保器械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要(yào)农作物(wù)农药利用(yòng)率达到(dào)43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循环农业试(shì)点县(xiàn)，支持(chí)建设15个农(nóng)作(zuò)物病虫害绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合利用长效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展(zhǎn)全(quán)生(shēng)物降解地(dì)膜在(zài)不同作物(wù)上的应(yīng)用推广。支持省级(jí)科研单(dān)位开展秸秆综合利用和全(quán)生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行(xíng)服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点领域节能节(jié)水。加强服务过(guò)程中(zhōng)的资源(yuán)能(néng)源(yuán)规范(fàn)管理，整体提升清洁化服务效(xiào)率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医(yī)院(yuàn)、学校(xiào)等公共机构的主(zhǔ)要用(yòng)能(néng)环节，开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)改造，广泛采用节(jié)能、节(jié)水、环保设(shè)备和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务业采用节能、节水和其他有利于环境保护(hù)的技(jì)术和设(shè)备(bèi)，推(tuī)广使用节水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严(yán)控制洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务(wù)业用水，优先利(lì)用再(zài)生水(shuǐ)、雨水等非常规水(shuǐ)源，全(quán)面推广循环用水(shuǐ)技术工(gōng)艺(yì)，探(tàn)索(suǒ)开展合同节水(shuǐ)管理。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑者(zhě)引领(lǐng)行动(dòng)，遴(lín)选一批公(gōng)共机构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)，树立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产(chǎn)理念(niàn)融入(rù)绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)产品设计、服务全(quán)过程，推广(guǎng)可(kě)循(xún)环(huán)利(lì)用(yòng)餐(cān)具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴节约标识，供(gōng)应小份(fèn)菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高(gāo)食材(cái)加工利用率，提供符合节(jié)约要(yào)求(qiú)的标准(zhǔn)化菜品，合理(lǐ)配置不同(tóng)规格盛具，推行适合不(bù)同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中(zhōng)央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨(chú)房+餐饮(yǐn)门(mén)店”经(jīng)营模式，推广绿色(sè)加工(gōng)和配(pèi)送模(mó)式(shì)，支(zhī)持净菜加工(gōng)配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收(shōu)集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑(sù)料污染综合治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等服务(wù)性企业要坚(jiān)持清(qīng)洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提供(gōng)一次(cì)性塑料用品工作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与(yǔ)可降解包装替代、包装物循环利(lì)用，逐步减少使用(yòng)一次(cì)性不(bù)可降解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶(jiāo)带和一(yī)次性塑(sù)料(liào)编织袋，全面(miàn)推(tuī)广使用电子(zi)运(yùn)单。推广应用(yòng)塑料替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可(kě)降解购物袋。实(shí)施(shī)一次(cì)性塑料制品使用、回(huí)收情况(kuàng)报告制度，督促指(zhǐ)导(dǎo)电子商(shāng)务、外卖等平(píng)台企业和快(kuài)递企业按照(zhào)国家要(yào)求制(zhì)定一次性塑料制品减量规则(zé)。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示范带动作(zuò)用，带(dài)头减少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工(gōng)程。选择商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产试点(diǎn)工作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主体培(péi)育(yù)工程(chéng)。开(kāi)展绿色餐饮创建(jiàn)活(huó)动(dòng)，鼓(gǔ)励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作(zuò)，培育(yù)一批绿(lǜ)色餐厅、绿色(sè)餐饮企(qǐ)业（单(dān)位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治(zhì)理(lǐ)工程(chéng)。推广(guǎng)电商快件原装直发(fā)，推(tuī)进可循(xún)环快递包装应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循(xún)环公用。到2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点不再使用(yòng)不可降(jiàng)解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低(dī)碳(tàn)化。加快提升建筑能效水平，新建民(mín)用建筑(zhù)全(quán)面按照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿色建筑标准建设(shè)。积极采用自然通(tōng)风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态(tài)共(gòng)享的建筑设计(jì)方(fāng)式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建(jiàn)设。积(jī)极推行新建住宅全装修交(jiāo)付使用，推广管线分离(lí)和一体化装修(xiū)技(jì)术，提(tí)高建筑品质(zhì)。推广应用高效(xiào)电气化技术(shù)与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造(zào)。积极开展(zhǎn)既有居(jū)住(zhù)建筑节能(néng)改(gǎi)造，提高用能效率和室内(nèi)舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公共(gòng)环境整治、适老(lǎo)设施改造、基础设施(shī)和(hé)建(jiàn)筑使用功能提(tí)升改造统筹推进的(de)节能宜(yí)居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹(chóu)推动(dòng)既(jì)有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有建(jiàn)筑(zhù)空调、照明、电梯等(děng)重点用能设备运(yùn)行调(diào)适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升物业节能降碳(tàn)管(guǎn)理水平。完善(shàn)公共供水管网(wǎng)设(shè)施，提升(shēng)供水管网(wǎng)漏(lòu)损控制水平。积极引导(dǎo)公共机构实施清(qīng)洁生产综合性提升(shēng)，针对(duì)照明、空(kōng)调(diào)、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用(yòng)能环节开展节(jié)能改造，合理设置室内(nèi)温(wēn)度，充分利(lì)用(yòng)自(zì)然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快(kuài)推进建筑(zhù)工(gōng)业化，大力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢(gāng)结(jié)构住(zhù)宅，开(kāi)展装配式装修试点(diǎn)。提高预制构件和部(bù)品部件通用(yòng)性，推广标准化、少规格(gé)、多组合设(shè)计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿(lǜ)色建(jiàn)材认证标识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材(cái)和利用乡土材料。发(fā)展建筑产业互联网，实现建筑(zhù)材料(liào)数字化管理，促进(jìn)合理(lǐ)安排材料采(cǎi)购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离。推(tuī)动施(shī)工现(xiàn)场优(yōu)先使(shǐ)用节能灯具和节电型施工(gōng)机械(xiè)，对(duì)多台同类(lèi)设备实施群控技术，监(jiān)控重点(diǎn)能耗设(shè)备(bèi)耗能，探索施(shī)工(gōng)用(yòng)能限额。加强对(duì)施工现场的(de)管理，将房屋(wū)建筑和(hé)市政工(gōng)程施工工(gōng)地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入(rù)建筑业清洁生产管理范畴(chóu)，推动(dòng)建设一批建筑领域清(qīng)洁生产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源化利用成套装(zhuāng)备。开展再(zài)生骨料强(qiáng)化技术(shù)、再生建(jiàn)材生(shēng)产(chǎn)技术(shù)、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术等研(yán)发。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等新(xīn)型绿色(sè)建(jiàn)材，拓展建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品的应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生(shēng)利用。建(jiàn)立(lì)建筑垃圾分(fēn)类(lèi)处理制(zhì)度，推进各类建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用，规(guī)范(fàn)建筑(zhù)垃圾(jī)堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化利用场所建设运(yùn)营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工(gōng)程(chéng)。逐步提高新建(jiàn)绿色(sè)建筑节能强制(zhì)性标准水平，进一(yī)步提高建筑围护(hù)结(jié)构等部(bù)位的(de)节能性(xìng)能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结合(hé)海(hǎi)绵城市建设、城市更(gèng)新(xīn)、绿(lǜ)色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进(jìn)既(jì)有居(jū)住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节(jié)能(néng)绿(lǜ)色(sè)化改造2600万(wàn)平方米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积(jī)极推广高效空气源热(rè)泵技术及产(chǎn)品，提(tí)高建筑(zhù)终端电(diàn)气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗(hào)中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程(chéng)。建立一(yī)批装(zhuāng)配式建(jiàn)筑产(chǎn)业基(jī)地、典(diǎn)型(xíng)项(xiàng)目和科技(jì)示范工程，加大装配式建筑(zhù)混凝土结构(gòu)和(hé)钢结(jié)构(gòu)等(děng)装配式建筑推广力度(dù)，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建(jiàn)建(jiàn雅诗兰黛红石榴水适合什么年龄，雅诗兰黛红石榴水适合什么肤质)筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实(shí)财(cái)政部、住(zhù)房城乡建设部、工(gōng)业(yè)和信息化(huà)部(bù)《关于(yú)扩大政府采购支持绿色(sè)建材促进建筑品质提升(shēng)政策实(shí)施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购工程项目，以及适用(yòng)招标投(tóu)标法的政府采购工程(chéng)项目纳入(rù)政府绿(lǜ)色(sè)采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基(jī)路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿(lǜ)色(sè)建材(cái)。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开(kāi)展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结构和(hé)组织(zhī)方式。发展(zhǎn)智能交通，推(tuī)动不同运输方式的(de)合(hé)理分工、有(yǒu)效衔接，降(jiàng)低空(kōng)载率和(hé)不(bù)合理(lǐ)客货(huò)运周转(zhuǎn)量，提(tí)升综合运输效率。加快大宗(zōng)货物(wù)和中(zhōng)长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一(yī)单制”联程客货运(yùn)服务。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交(jiāo)专用道、快(kuài)速公交系统等公共交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设(shè)，强化智能化手段在城市公共交通(tōng)管理中的(de)应(yīng)用。加快推进城(chéng)市绿色货运配送，优(yōu)化城市货运和快(kuài)递(dì)配送体系，完(wán)善城市主要商业区(qū)、校园(yuán)、社区等(děng)末端配(pèi)送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳(tàn)型交通工具。大(dà)力推广节(jié)能(néng)及新(xīn)能源汽车，推动城市公共(gòng)服务及货运(yùn)配送(sòng)车辆电动化替代(dài)，提高城(chéng)市公(gōng)交、出租车(chē)、城市(shì)配(pèi)送、邮(yóu)政快递、机场转运(yùn)、铁路(lù)货(huò)场等电(diàn)动新能源(yuán)运输工具的(de)比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动(dòng)电(diàn)力、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃(rán)油商用、专(zhuān)用等车(chē)辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放(fàng)标(biāo)准和非道路移动(dòng)柴油机(jī)械(xiè)国四排(pái)放(fàng)标准，基(jī)本淘(táo)汰(tài)国三及以(yǐ)下排放标准(zhǔn)的柴(chái)油和燃(rán)气汽车。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力船舶、纯(chún)电(diàn)动(dòng)船舶，加(jiā)快推进码(mǎ)头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港使用(yòng)岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施(shī)规划(huà)、建(jiàn)设、运营和维护(hù)全(quán)过程(chéng)，有(yǒu)效降(jiàng)低交通(tōng)基础设施(shī)建设全生命周期(qī)能(néng)耗和(hé)碳排放(fàng)。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺在交通运输领域(yù)的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代和节(jié)能灯具(jù)、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰(huī)、煤(méi)矸(gān)石(shí)、矿渣等工业(yè)废料和疏(shū)浚土、建筑(zhù)垃圾(jī)在(zài)交通基础设施建设养护中的综合利用。推(tuī)广(guǎng)可再(zài)生(shēng)能源(yuán)在交通基础设施(shī)建设(shè)运营中的应用，构(gòu)建综合交通(tōng)枢纽场站绿色能(néng)源(yuán)系统(tǒng)。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输(shū)清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提(tí)升工程(chéng)。加(jiā)强西江、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩(hán)江等内(nèi)河(hé)主通道(dào)建(jiàn)设，提升铁路(lù)货运等级，加快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全省水路货(huò)物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集(jí)装(zhuāng)箱铁水联运(yùn)年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备(bèi)推广工程。持续推进(jìn)城市公交、出租汽车(chē)、城市物流配送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示(shì)范运(yùn)用(yòng)，加快高速(sù)公路服务(wù)区、港区、公交站场等(děng)建设加(jiā)氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公路服务(wù)区快充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁(jié)生产标杆创建工程。推动(dòng)交通运(yùn)输企业(yè)、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加(jiā)油站、充电(diàn)站等开展清(qīng)洁(jié)生产审核，建(jiàn)设一(yī)批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑(chēng)，全面(miàn)提升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清(qīng)洁(jié)生产领域重大、关(guān)键、共性(xìng)技术和装备等方面的(de)基础研(yán)究和(hé)应用技术创新性研(yán)究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业(yè)节能(néng)降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及(jí)绿色(sè)防(fáng)控、多污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物资源化等方向，确立(lì)一批(pī)重(zhòng)点攻(gōng)关项目，突破一批核心关键技(jì)术，研制一批重大(dà)技术(shù)装备。鼓(gǔ)励(lì)骨(gǔ)干(gàn)企(qǐ)业联合上下(xià)游(yóu)企业、高校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新(xīn)平台，推动科(kē)技创新平台与产业创(chuàng)新中心(xīn)、制造业创新中(zhōng)心(xīn)等产业创新平台协同开(kāi)展清洁生产共性关(guān)键技术攻关和装备研制，促进科技(jì)成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术(shù)装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持(chí)企业开发具有自主(zhǔ)知识产权(quán)的(de)清洁生产技(jì)术和装备(bèi)，培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术装备的骨(gǔ)干企业(yè)和“专精(jīng)特新(xīn)”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先进适用的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)。发挥清洁生产相关社(shè)会(huì)组织(zhī)作用，大力推(tuī)进源头减量、过程控制、末端(duān)治理(lǐ)等清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术装备(bèi)推(tuī)广应用，加快清洁生产关键技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)的产(chǎn)业化(huà)发(fā)展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产服务业

　　创新清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务模式，探索建立以(yǐ)绩(jì)效为核心的清洁生产服务支付(fù)机(jī)制。加快建立规范的(de)清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清洁生产服务企业为用户(hù)提供咨询、审(shěn)核(hé)、评价、认(rèn)证(zhèng)、设计、改造(zào)等(děng)“一(yī)站式”综合服(fú)务(wù)，有效发挥第三方(fāng)服务(wù)机构对(duì)清洁生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)的支撑(chēng)作用。加强第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构管理，探索建立第三方(fāng)服务机构行业准入、考核(hé)管理、责任(rèn)追溯等(děng)机(jī)制，健(jiàn)全清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人(rén)才培(péi)养

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培育一(yī)批(pī)高水平、专业化的清(qīng)洁生产服(fú)务机构(gòu)。强(qiáng)化清洁(jié)生产管理人才和(hé)技(jì)术服务人才队伍建设，分层(céng)次、分类别开展清洁生产服务机构从业人员(yuán)和企业相关(guān)负责人员能(néng)力(lì)培(péi)训，提升清洁生产管理(lǐ)和技术人员业(yè)务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东(dōng)省专业技术(shù)人才职称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生(shēng)产专业(yè)技(jì)术人(rén)才职(zhí)称晋升(shēng)通(tōng)道，培育壮(zhuàng)大绿色(sè)清(qīng)洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业(yè)互(hù)联(lián)网、云(yún)计(jì)算、人工智能、数字孪(luán)生等信息技术(shù)在绿色(sè)制(zhì)造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云(yún)平台建设进展，探索提(tí)供清洁生产信息化公共服(fú)务(wù)。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金属等流程型工业(yè)企业制造过程核心装备和关键工(gōng)序(xù)的数字化(huà)水平，实现生产(chǎn)过程(chéng)物质流、能量(liàng)流(liú)等(děng)信(xìn)息采集(jí)监控(kòng)、智能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子、家(jiā)电(diàn)等离散(sàn)型工(gōng)业(yè)企业(yè)开展全面(miàn)数字(zì)化管理，以数据为驱动提(tí)升行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色(sè)制(zhì)造和运维服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励(lì)工业企业开展资源能源碳(tàn)排放信(xìn)息化管(guǎn)控系统及污(wū)染物在(zài)线监(jiān)测系统建设，推(tuī)动重点用能(néng)设备(bèi)、新(xīn)能(néng)源设备等数字化改造。进(jìn)一步完善(shàn)省重点用能单位能耗在(zài)线监测系统建(jiàn)设(shè)，加快推进重点用(yòng)能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台(tái)搭(dā)建清(qīng)洁绿色(sè)生产服务(wù)专(zhuān)区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范(fàn)建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱(tuō)碳、原材料替(tì)代(dài)、工业流程再造、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低(dī)碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工程(chéng)。发展高效节能电(diàn)机、变压(yā)器(qì)、风机、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余(yú)热利用、动力电池(chí)柔性控制和梯级(jí)利用、绿色数据(jù)中(zhōng)心等技术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模块(kuài)化大(dà)气污染治(zhì)理、水污染(rǎn)治理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固(gù)废处理、退(tuì)役动(dòng)力蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资(zī)循环(huán)利用技术攻(gōng)关工程。开展(zhǎn)报废汽(qì)车、废旧(jiù)电(diàn)器电(diàn)子产(chǎn)品的智(zhì)能拆解和拆解物自动化分(fēn)选(xuǎn)等关键(jiàn)技术装备研(yán)发(fā)，发(fā)展退役动力电(diàn)池、光伏组件、风(fēng)电(diàn)机组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利用技术，研发废旧塑料的(de)改性(xìng)改质技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务业(yè)培(péi)育工程。支持(chí)能(néng)源管理、环保、资(zī)源综合(hé)利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计等服(fú)务(wù)产业发展。培育(yù)一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的(de)企业和一批高水平、专业化(huà)的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激(jī)发清洁(jié)生(shēng)产市(shì)场主体(tǐ)活(huó)力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省内重点行业的(de)龙头企业、链主企业实施清洁(jié)生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化(huà)、绿色化等(děng)新技术、新场景(jǐng)应用，开展先进适用清洁生产(chǎn)技术和装备应(yīng)用(yòng)示(shì)范(fàn)和推(tuī)广。支持中(zhōng)小(xiǎo)企业强化产业链(liàn)供应链(liàn)上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业对产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)上下(xià)游企业提(tí)出(chū)明确清洁(jié)生产要求(qiú)，引领带动产业链供(gōng)应链关联企(qǐ)业推行清洁生产，实(shí)施清洁生(shēng)产技术改造项目，提(tí)升清(qīng)洁生产水平(píng)，推动(dòng)全链条绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企业集团全面推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产，完善内部清洁生产推(tuī)行机制，推动(dòng)子公(gōng)司、分公司(sī)开展清(qīng)洁生产，提升企业(yè)集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以(yǐ)大带小、以(yǐ)小促大、以优助强(qiáng)的融通发展格(gé)局。推动在工业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等行业(yè)开(kāi)展清洁生产先进(jìn)示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继续实施(shī)差(chà)别化清(qīng)洁生(shēng)产审核制度(dù)，对高(gāo)耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排放(fàng)的企业以(yǐ)及(jí)生产(chǎn)、使用、排放涉(shè)及优先控(kòng)制化学品名录中所列化学物质的企业严格实(shí)施清洁生产审核，对生产工艺(yì)简单(dān)、环境影响较小的企业(yè)可采用(yòng)简易流(liú)程(chéng)清洁生产(chǎn)审(shěn)核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索(suǒ)建(jiàn)立适合小微型企业清洁生产审核评(píng)估、验收技术方法，创(chuàng)新引(yǐn)导小微型(xíng)企(qǐ)业(yè)实施清洁生产的积(jī)极性。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对通过评价认证且满足清洁(jié)生产审核要求的，视同(tóng)开展清(qīng)洁生(shēng)产审核。积极推(tuī)动清洁生产审核与节能审查、节能(néng)监察、环境影响评价(jià)和(hé)排污许(xǔ)可等(děng)管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地(dì)区(qū)开展行(xíng)业、园区和(hé)产业集群整体审核试点(diǎn)。研究将碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁生产审核，提(tí)升行业、工业园(yuán)区和产业集群整体清洁(jié)生产水平，有条件的(de)地区可开(kāi)展(zhǎn)政府购买第三(sān)方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清洁生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水河(hé)、石马河、广佛跨(kuà)界河(hé)、茅洲河、练(liàn)江及(jí)小东江等重(zhòng)点流域企(qǐ)业(yè)清洁生产工作(zuò)力度(dù)，推动流域内污(wū)染企业全(quán)面实施清洁生产审(shěn)核。结合(hé)园区循环化改造(zào)、绿(lǜ)色低(dī)碳园(yuán)区建设(shè)、生态工(gōng)业园区建设，支持省级及以(yǐ)上园区建设清(qīng)洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推进粤港清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长效(xiào)合作机制，推(tuī)动粤港两地企业在节能环保、清洁(jié)生产及资源(yuán)利用(yòng)方面的合作，强(qiáng)化(huà)区域内污染联(lián)防联控(kòng)、废(fèi)物协(xié)同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机(jī)制(zhì)改革创(chuàng)新

　　强化(huà)绿色(sè)金融支(zhī)持，有效落实碳减(jiǎn)排(pái)支持(chí)工(gōng)具等货币政策工具，鼓励银(yín)行等各类金(jīn)融机构(gòu)创(chuàng)新推广绿色(sè)信贷(dài)产品，加大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)项目(mù)等的支(zhī)持力度，引导企业(yè)扩大清(qīng)洁生产投资。探索推动达标企业(yè)通(tōng)过清洁(jié)生产技(jì)术升级改造实现的主要污染物排(pái)放(fàng)稳(wěn)定削减量、节能量，在完成主要污染物减排、节能任务的基础上(shàng)，可按相关规定将富余(yú)指(zhǐ)标进入(rù)排污权、用能权交(jiāo)易市场(chǎng)进行交易，或(huò)用于(yú)企业自身发展(zhǎn)所(suǒ)需(xū)的产能扩(kuò)容及新产品新增产量所需(xū)的污染物(wù)排放(fàng)指标(biāo)。大力推进清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务(wù)市场化，推行合同能(néng)源管理(lǐ)、合(hé)同节水管理等模(mó)式和以(yǐ)环境治理效果为(wèi)导向(xiàng)的环境托(tuō)管服(fú)务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审(shěn)核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料(liào)药、电(diàn)镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等(děng)为(wèi)重点，实施行业、园区和(hé)产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生产审核创新试点，探(tàn)索建立具有引(yǐn)领示范作用的(de)审核新模式，形成可复制、可推(tuī)广的先(xiān)进(jìn)经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织(zhī)实(shí)施(shī)

　　省发展改革委加强组织协调，会(huì)同有(yǒu)关部门(mén)建立清洁生产促进工作(zuò)部门协(xié)调机制(zhì)，统筹抓(zhuā)好本(běn)方(fāng)案实施。省生态(tài)环境厅(tīng)、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财(cái)政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务(wù)厅、市场(chǎng)监管局(jú)、能源(yuán)局等部门按照职能(néng)分(fēn)工抓(zhuā)好重点任(rèn)务落实。各地市政府要落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结(jié)合实(shí)际确(què)定本地区清洁生(shēng)产重点任务(wù)，制定具体落实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化(huà)政(zhèng)策激励

　　各级财政积(jī)极探索(suǒ)有效方式(shì)，支持(chí)清洁生产工作。落实节能节(jié)水、环境治理、环(huán)境服务(wù)、环(huán)保技术与装备、资源综(zōng)合利用等(děng)有关财(cái)政税收优(yōu)惠政(zhèng)策，落实从事污染(rǎn)防治的第三(sān)方企业减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠(huì)政策。企业用于清洁生产审核和(hé)培训(xùn)的费用可以列入企(qǐ)业经营成本(běn)。加强清(qīng)洁生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气(qì)绩效分级管控等(děng)差异化政策制定和实施的重(zhòng)要依据(jù)。严格落实绿(lǜ)色采购相关制度，在政府采(cǎi)购(gòu)（含(hán)适用招标投标法(fǎ)的政府采购(gòu)工程项目）中(zhōng)加大绿色(sè)低碳产(chǎn)品(pǐn)采购(gòu)力度。建立健(jiàn)全清(qīng)洁(jié)生产激励制度，按照(zhào)国家和(hé)省有关规定对(duì)工(gōng)作成效突(tū)出的(de)单(dān)位和个(gè)人依法(fǎ)给(gěi)予表彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完(wán)善(shàn)法(fǎ)规标准

　　结合(hé)国家清洁(jié)生产促进法修订(dìng)进(jìn)展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加(jiā)强与相关(guān)法(fǎ)律(lǜ)法规的衔接协调，强化相关主体权利(lì)义务。结合我省产业发(fā)展(zhǎn)实际，研究制定优势行业(yè)、优势产业清洁生产(chǎn)评价(jià)指标(biāo)体系，鼓励相关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定各(gè)相关行业清洁生产团体(tǐ)标准、清洁生产指(zhǐ)标(biāo)体(tǐ)系、行业清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术规范等。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析(xī)，探索建立企业清洁生产绩效(xiào)年度报(bào)告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清洁生产工作(zuò)完成情况纳入节(jié)能、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查和相(xiāng)关考核。加强对企业清洁(jié)生(shēng)产开展情(qíng)况的日常监督检查，压(yā)实企业实施清洁生产审核的(de)主(zhǔ)体责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审核情况纳(nà)入企业环境信(xìn)用评(píng)价体系和环境信息强制性披露(lù)范(fàn)围。严格把(bǎ)关清洁生产审核质量(liàng)，开(kāi)展清洁生产审核质量抽查，严(yán)厉(lì)打击企业、第(dì)三方服务机构弄虚作假行为(wèi)。对(duì)违反《中(zhōng)华(huá)人民共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法(fǎ)》相关规(guī)定并受到(dào)处罚的企业(yè)、第三(sān)方服务机构，依(yī)法依规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社(shè)会公布，并记(jì)入其信用记录。加(jiā)强对清洁生产评估验(yàn)收专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人(rén)员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织(zhī)、行业协会等宣传清(qīng)洁(jié)生产技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社会(huì)公众的清洁(jié)生产意识，营(yíng)造全社(shè)会共同推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活(huó)方式。适时编制发布清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)典(diǎn)型(xíng)案例汇编，及时(shí)总结推广典(diǎn)型案例和经验做法(fǎ)，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企业(yè)积极组织(zhī)清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多(duō)形式的经(jīng)验交流和技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域(yù)的国内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进(jìn)经验，促进人才、技术和信息交(jiāo)流。

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