金(jīn)融界5月8日(rì)消(xiāo)息(xī) 广东省发展(zhǎn)改革委等(děng)部门(mén)印发《广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制(zhì)度体系基(jī)本建立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前(qián)列，能源资源利用(yòng)效率明显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源利用(yòng)效率和主要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗和(hé)规模以上工业单(dān)位增加值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万(wàn)元(yuán)工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资(zī)源和保护(hù)环境基本国策的(de)重要举措，是推进(jìn)生态文明建设(shè)、推动减污降碳(tàn)协(xié)同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方(fāng)式、促进(jìn)经济社(shè)会全(quán)面绿(lǜ)色转型和高质量发展的有(yǒu)效途径(jìng)。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和(hé)国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁(jié)生(shēng)产推行方案》《广东省国(guó)民经济(jì)和社会发(fā)展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文(wén)明建设“十四五”规划(huà)》，经省(shěng)人民政府(fǔ)同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新时代(dài)中国(guó)特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为(wèi)指(zhǐ)导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思(sī)想和(hé)习(xí)近平总(zǒng)书记对广(guǎng)东系(xì)列重要讲话、重要指(zhǐ)示(shì)批示精神，认真(zhēn)落实国(guó)家工作(zuò)部(bù)署以及省委、省政府工作(zuò)要求，以节约资源(yuán)、降低能(néng)耗(hào)、减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)、提(tí)质增效(xiào)为目标，以(yǐ)推进(jìn)技术进步为(wèi)主(zhǔ)线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统(tǒng)推进工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式(shì)，培育壮大清洁生产产业，为推(tuī)动高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)、实(shí)现碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制度体系(xì)基本(běn)建立(lì)，工业(yè)领域清洁生产全面深入(rù)推(tuī)行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输业等(děng)领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平(píng)走(zǒu)在全国前列，能源资源(yuán)利(lì)用效率(lǜ)明显提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要(yào)污染物排放(fàng)控制水平(píng)基(jī)本(běn)达到国(guó)际(jì)先进水平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生产(chǎn)总值(zhí)能(néng)耗和(hé)规模以上工(gōng)业单位增加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工(gōng)业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物(wù)重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用(yòng)率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放(fàng)减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持高质量(liàng)建设(shè)制造强(qiáng)省、推(tuī)动产(chǎn)业有序转移(yí)中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产业(yè)。强化全(quán)生(shēng)命周期理(lǐ)念，全(quán)方位全过程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩(kuò)大(dà)绿色(sè)低碳(tàn)产品供给，加强商品过度(dù)包装治理。在生(shēng)态环境影响大、产品涉及面广、行(xíng)业关联度高的(de)行业，创建(jiàn)工业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行业协会(huì)发布(bù)绿色产品(pǐn)设计指南，推广(guǎng)绿色设(shè)计案(àn)例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我(wǒ)省(shěng)特色行业为(wèi)重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车(chē)、家(jiā)电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构建(jiàn)上下(xià)游联动的绿(lǜ)色(sè)低碳产(chǎn)业链供应链，带动上下游企业同步(bù)实现绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展。按照(zhào)产业结构、能源利用、运(yùn)营管理、基(jī)础设(shè)施等(děng)绿色化要求，推动条(tiáo)件(jiàn)成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目清洁生(shēng)产评价。对标(biāo)节能减排和碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标，对高耗能高(gāo)排(pái)放项目实行(xíng)清单管(guǎn)理、分(fēn)类处置和动态监控(kòng)。严格高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应采取先进适(shì)用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁(jié)生(shēng)产先(xiān)进(jìn)水平(píng)。对(duì)不符合(hé)所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符(fú)合煤炭消(xiāo)费(fèi)减量(liàng)替代或污染(rǎn)物排放(fàng)区域(yù)削减、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准入值(zhí)等要求的高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)予(yǔ)以停批、停建，坚决遏(è)制高(gāo)耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原料清洁替代(dài)。合理控制化石能(néng)源消费，加大清洁(jié)能(néng)源推广(guǎng)应(yīng)用，提(tí)高工业领域非化石能源利用(yòng)比重。加快天然气基(jī)础设施建(jiàn)设和互(hù)联(lián)互通，支(zhī)持现有(yǒu)大型工业企业及燃气电(diàn)厂用(yòng)户天然气直(zhí)供(gōng)。加快氢能技(jì)术(shù)创新(xīn)和基础设施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技(jì)术。在(zài)工业负荷大、新(xīn)能(néng)源(yuán)条件好的地区，支持(chí)分布式电源(yuán)开发建(jiàn)设和就近(jìn)接入消纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色供电园区建设。推(tuī)进原辅材料(liào)无害化(huà)替代，促进生(shēng)产过程中使用低(dī)毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥(huī)发(fā)性(xìng)有机物含(hán)量的油墨(mò)、涂料(liào)、胶粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约(yuē)束，依法(fǎ)依规淘汰落后(hòu)产能(néng)，扎实(shí)推(tuī)进“散(sàn)乱污”企(qǐ)业(yè)整治(zhì)。全(quán)面开展清洁生产审核和评价认证，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印(yìn)染(rǎn)等(děng)行(xíng)业为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能(néng)效、污(wū)染物排(pái)放先(xiān)进和落后清单，系统推进节能改造升级和污染物深度治(zhì)理，提高(gāo)生产工(gōng)艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平(píng)。加快企业及园区(qū)节能、节水、节材(cái)、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳(tàn)等系统性清洁生产改造，推动(dòng)产业循环式(shì)组合、企(qǐ)业循环式生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园区(qū)和生态工(gōng)业(yè)示(shì)范(fàn)园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建工程。重(zhòng)点实施(shī)轻量化、模块化、集成化(huà)、智能(néng)化、无(wú)害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造、易回收(shōu)等关(guān)键绿色设计技(jì)术应(yīng)用示范(fàn)，培(péi)育(yù)一批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和集(jí)成应用，大力(lì)培育创建绿色工厂，培(péi)育(yù)一批具(jù)有生态主导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具有行(xíng)业特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年(nián)，累(lèi)计(jì)创建国(guó)家绿色工(gōng)厂达到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改造(zào)工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材(cái)、纺(fǎng)织印染、轻工等行(xíng)业实施(shī)清洁(jié)生产技术(shù)改造(zào)，推动数据中(zhōng)心和5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设施实施(shī)节能降碳改(gǎi)造(zào)，打(dǎ)造一批达到国(guó)际先进水平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核工程。以自愿性和(hé)强制性相结合的方式，推(tuī)动(dòng)工业园区（集聚区(qū)）内的企业、重(zhòng)点流域工(gōng)业企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业(yè)企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模(mó)式。落实百县千镇万村高质量发展各(gè)项要求(qiú)，加快(kuài)推进农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生产技术(shù)体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发(fā)展等一体化发展模式。支持我省预(yù)制菜产业(yè)高(gāo)质(zhì)量发展。大力发展绿(lǜ)色低(dī)碳循(xún)环农业，推进农光互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增加(jiā)农村清(qīng)洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发展(zhǎn)林业(yè)循环(huán)经济(jì)，培(péi)育(yù)林业龙头企业，建(jiàn)设林草(cǎo)中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹等(děng)具有广东特色的林业产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)基地，积极创建国(guó)家现代林业(yè)产业(yè)示范园区，实(shí)施森林生态标志产品建设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农(nóng)林业龙(lóng)头企业(yè)等(děng)为重点，深入推行农业清洁生(shēng)产，形成一(yī)批可(kě)推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农(nóng)业生(shēng)产投入减(jiǎn)量。加强农业(yè)投入品生产、经营等(děng)各环(huán)节规范化(huà)管理，统筹建立(lì)全省农(nóng)药、兽药等投入品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持(chí)续推进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专(zhuān)业化(huà)防(fáng)治，集成推(tuī)广全程绿色防控技术模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业试点。加强绿色(sè)投入品创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料(liào)等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥的还(hái)田渠道。研发推广全生物(wù)可(kě)降(jiàng)解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业生产过程(chéng)清洁(jié)化水平(píng)。统筹推(tuī)广农业节(jié)水、节肥、节药(yào)、节(jié)地、节(jié)能等生态友好(hǎo)型农技与农(nóng)机装备，形成高效、清洁(jié)的(de)农(nóng)业生(shēng)产模(mó)式。优先支持粮食生(shēng)产功能(néng)区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设(shè)集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施(shī)、种(zhǒng)肥同播、侧深施(shī)肥、水(shuǐ)肥一(yī)体(tǐ)等高效施(shī)肥方式(shì)。全(quán)面推广健(jiàn)康养殖技术(shù)，推动(dòng)兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，大力推广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃(qì)物资源化利(lì)用。积极推动秸秆综合(hé)利用，加(jiā)强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推(tuī)广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收(shōu)和资源化利(lì)用，全面建立农药(yào)包装废弃物(wù)回收处理(lǐ)体系。持续推进(jìn)畜(chù)禽(qín)粪污资源化(huà)利用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污全量收集(jí)处理(lǐ)利(lì)用技术模式，鼓励在规模种植(zhí)基地(dì)周边建设农牧循环(huán)型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥(féi)就近(jìn)还(hái)田利用，促进农牧结合循环(huán)发展。探(tàn)索(suǒ)推(tuī)广液(yè)体有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性病(bìng)死畜禽无害化处理及资源化利用(yòng)试(shì)点示范(fàn)，持续创建国(guó)家农业绿色(sè)发展先行区。加(jiā)强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，促(cù)进源头(tóu)控制(zhì)、过程拦(lán)截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设(shè)行(xíng)动。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物(wù)治理示(shì)范工程建设，创建国家农业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业绿色发展先行(xíng)区，全域建设粤(yuè)北(běi)生态农业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行动(dòng)。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措施的集(jí)成与融合，加强(qiáng)灌区骨干(gàn)渠系(xì)节水改造(zào)、田间工程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药(yào)减(jiǎn)量(liàng)增效行动。大(dà)面积推(tuī)广使用高(gāo)效低风险农(nóng)药和生物(wù)防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防(fáng)控技术(shù)，以及应用无人机等先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防治服务(wù)。到2025年(nián)，全省化肥利(lì)用(yòng)率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农药(yào)利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色(sè)种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控(kòng)整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和(hé)农膜回收。建(jiàn)立(lì)秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物(wù)降解地膜在不同作物上的应用(yòng)推广。支持省级科研单(dān)位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物降解(jiě)地膜(mó)应用研究与(yǔ)技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服(fú)务业(yè)清洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化重点(diǎn)领域节能(néng)节(jié)水。加强服务过程中的(de)资源能源规(guī)范(fàn)管(guǎn)理(lǐ)，整体(tǐ)提升(shēng)清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医(yī)院、学(xué)校等公共机构的主要(yào)用能(néng)环节(jié)，开展节能(néng)改造(zào)，广泛(fàn)采用节(jié)能(néng)、节(jié)水(shuǐ)、环(huán)保(bǎo)设备和(hé)产品。推动餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和其(qí)他有利于环境保护的技术和设备，推广使用节(jié)水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服务业用(yòng)水(shuǐ)，优先(xiān)利(lì)用再生水、雨水等(děng)非常(cháng)规水源，全(quán)面推广循环用水技(jì)术工艺(yì)，探索开(kāi)展合同节水管理。实(shí)施公共(gòng)机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一(yī)批(pī)公(gōng)共机(jī)构(gòu)能效、水效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单(dān)位将(jiāng)清洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全过程，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮服务(wù)单位(wèi)在醒目位(wèi)置张(zhāng)贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐(cān)，提供分餐服(fú)务，提醒餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合节约(yuē)要求的标准化菜品(pǐn)，合理配(pèi)置不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房(fáng)，推广(guǎng)“生产基地(dì)+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮门店”经(jīng)营(yíng)模(mó)式，推广绿色加(jiā)工和配送模(mó)式，支持净菜(cài)加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污(wū)染综合治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务性企(qǐ)业要(yào)坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务规程(chéng)，减少一次(cì)性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主动提供(gōng)一次(cì)性塑(sù)料用品工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等行(xíng)一美元等于多少美分,美元和美分的符号，一美元等于多少钱的人民币业包装减(jiǎn)量与可降解包装替代、包装物(wù)循环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一(yī)次(cì)性塑料(liào)编织袋(dài)，全面(miàn)推广使用电(diàn)子(zi)运单。推广应用(yòng)塑料替(tì)代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑(sù)制(zhì)品和可降解(jiě)购物袋。实(shí)施一次性(xìng)塑料制品使用、回(huí)收情况报告制(zhì)度，督促指导电子商(shāng一美元等于多少美分,美元和美分的符号，一美元等于多少钱的人民币)务、外(wài)卖等平台企业和(hé)快递企业按照国家(jiā)要求制定一次性塑料制品(pǐn)减量规则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示范带(dài)动(dòng)作用，带(dài)头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服(fú)务业清(qīng)洁生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行(xíng)业(yè)开展清(qīng)洁(jié)生产试点工作，在服(fú)务业各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体(tǐ)培育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各(gè)类(lèi)主体(tǐ)参(cān)与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色(sè)治理工程(chéng)。推广电商快件(jiàn)原装直发，推进(jìn)可循环快递包装应(yīng)用，推广(guǎng)标准化物流(liú)周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点不再使用不(bù)可降解的塑料包(bāo)装(zhuāng)袋(dài)、一(yī)次(cì)性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑能(néng)效水平，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑全面按(àn)照(zhào)绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的(de)建(jiàn)筑设计方(fāng)式。大力推(tuī)进可再生能源建(jiàn)筑应用(yòng)，积(jī)极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳(yáng)能光热(rè)、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏(fú)建筑(zhù)一体化(huà)建设。积极推行新(xīn)建住宅全装修交付使用，推广管线(xiàn)分离和一体化装修(xiū)技术，提高建筑品质。推广应用高效电气(qì)化技(jì)术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近零碳建筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质(zhì)改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒适度。探索节(jié)能改造与小区公共环(huán)境(jìng)整(zhěng)治(zhì)、适老设施改(gǎi)造(zào)、基础设施和建筑(zhù)使用功能提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改造模(mó)式，探(tàn)索经济适用、绿色环保(bǎo)的(de)技术路线，统筹推动既(jì)有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明(míng)、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能(néng)设备运行调(diào)适，推广智(zhì)慧用能技术(shù)，提(tí)升物业节能降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控(kòng)制水平(píng)。积极引导公共机构实施清洁生产综合(hé)性提升，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库(kù)等主要用(yòng)能环(huán)节开展(zhǎn)节(jié)能改造(zào)，合理设置室(shì)内温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加(jiā)快推进建(jiàn)筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配式(shì)装修试点。提高预制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多(duō)组合(hé)设计(jì)。推广(guǎng)应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工(gōng)程项目优(yōu)先选用获得(dé)绿色建材认证标识(shí)的(de)建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和(hé)利用(yòng)乡土材(cái)料。发(fā)展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互(hù)联网，实现建筑材料(liào)数(shù)字(zì)化管理，促进合理安排材(cái)料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离。推(tuī)动施工现(xiàn)场(chǎng)优(yōu)先使(shǐ)用节能灯具和节电型施工机械，对多台(tái)同类(lèi)设备(bèi)实(shí)施群控技术，监控重点(diǎn)能(néng)耗设备(bèi)耗(hào)能，探索施(shī)工(gōng)用能限额(é)。加强对施工(gōng)现场的管(guǎn)理，将房屋(wū)建筑和市政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入(rù)建筑业(yè)清洁生产管(guǎn)理范(fàn)畴(chóu)，推动建设一批(pī)建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃(lā)圾源(yuán)头管控。加(jiā)强建筑垃(lā)圾再生利用(yòng)装备研发(fā)，研(yán)制建筑垃圾处理和资源化利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化(huà)技术、再(zài)生(shēng)建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术(shù)等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)，鼓励利(lì)用建筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料、路基(jī)路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大(dà)力推广应用(yòng)机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌(bàn)砂(shā)浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品生产过程(chéng)的“三废”零(líng)排放、废弃物综合再生利用(yòng)。建立建筑垃(lā)圾分类处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾资源化利(lì)用(yòng)，规范建(jiàn)筑垃圾堆存(cún)、中(zhōng)转和资源化(huà)利用(yòng)场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步提高建筑围护结构等部位的节(jié)能性能要求。到(dào)2025年(nián)，建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建筑(zhù)节能(néng)化改造工程。结(jié)合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社区(qū)创建(jiàn)等(děng)工(gōng)作，统筹推(tuī)进既有居(jū)住建筑(zhù)节能绿色(sè)化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节能(néng)绿色化(huà)改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可(kě)再生(shēng)能(néng)源应用(yòng)。大(dà)力发展建(jiàn)筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广(guǎng)高效空气源热泵技术及产品，提(tí)高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费(fèi)比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广工程。建(jiàn)立一批装配(pèi)式建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加大(dà)装配式(shì)建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广(guǎng)力度(dù)，力(lì)争2025年底全省城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财(cái)政(zhèng)部、住(zhù)房城乡建设部(bù)、工业和信息化部(bù)《关于(yú)扩大政府采(cǎi)购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府(fǔ)采购工程项目，以及(jí)适用招标投标法的(de)政(zhèng)府采购工程项目纳入(rù)政府绿色采购(gòu)政策实施(shī)范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利(lì)用率(lǜ)达(dá)到60％，水泥散装率达到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输(shū)清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织方式。发展智(zhì)能交通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低(dī)空载率(lǜ)和不合理客货运周(zhōu)转量，提升综合运输效(xiào)率。加(jiā)快大宗货(huò)物和中长途(tú)货运“公转(zhuǎn)铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式联运(yùn)，推动发(fā)展“一票(piào)式”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快速公(gōng)交系统(tǒng)等公共交(jiāo)通基础设施建设，强化智能化手(shǒu)段在(zài)城市(shì)公共交通管理中的应用。加(jiā)快推(tuī)进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城(chéng)市主要商(shāng)业区、校园、社区等末端配(pèi)送节点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广使用节(jié)能低碳(tàn)型交(jiāo)通工(gōng)具。大(dà)力推广(guǎng)节能及新能(néng)源汽车(chē)，推动城(chéng)市公共服务及货运(yùn)配送车(chē)辆(liàng)电动(dòng)化替代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等(děng)电动新能源运输工具的(de)比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推(tuī)动(dòng)电力、氢燃料车辆对(duì)燃(rán)油商(shāng)用、专用等车辆的(de)替代(dài)。全面实(shí)施重(zhòng)型(xíng)柴(chái)油车国六(liù)排放标(biāo)准和非道路移动柴油(yóu)机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准(zhǔn)的柴油和(hé)燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电(diàn)动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设(shè)施建设，推动(dòng)船舶靠港使(shǐ)用(yòng)岸(àn)电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交通基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运(yùn)营和(hé)维护全(quán)过程，有效降低交通基础设施建设全(quán)生(shēng)命(mìng)周期能耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输(shū)领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯具(jù)、隔(gé)声屏障(zhàng)等节(jié)能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综合利用(yòng)。推广可再生能(néng)源(yuán)在交通基础设施建设运营中的(de)应用(yòng)，构建综(zōng)合(hé)交通枢纽场站(zhàn)绿色能源(yuán)系统。积极(jí)倡(chàng)导加油(yóu)站(zhàn)错(cuò)峰卸油、车(chē)主夜间加油(yóu)、公众绿(lǜ)色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运输清洁(jié)生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网(wǎng)络效率(lǜ)提升工程(chéng)。加(jiā)强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主(zhǔ)通道建设(shè)，提(tí)升(shēng)铁路(lù)货运(yùn)等级，加快铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货物(wù)运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口(kǒu)集装箱(xiāng)铁(tiě)水(shuǐ)联运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工(gōng)程。持续推进城市公交、出(chū)租(zū)汽车、城(chéng)市物流配送车(chē)辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的(de)示范运用，加快高速公路服务区(qū)、港区、公(gōng)交站场等建设(shè)加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口船(chuán)舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快充站(zhàn)全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖(gài)率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电(diàn)站(zhàn)等开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核，建设一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键(jiàn)、共性技(jì)术和装备等方面(miàn)的基础(chǔ)研究(jiū)和应用技术创新性研究(jiū)。围(wéi)绕产品绿(lǜ)色设计(jì)、工业节(jié)能降碳(tàn)、能源清洁(jié)低碳安全高效利用(yòng)、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿(lǜ)色防控、多(duō)污染物协同减排、固体废弃(qì)物资源(yuán)化等方(fāng)向，确(què)立一(yī)批重点(diǎn)攻关项(xiàng)目(mù)，突破一批核心(xīn)关键技(jì)术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联(lián)合(hé)上下(xià)游(yóu)企业(yè)、高校、科研院(yuàn)所创建(jiàn)绿色(sè)低碳领域科(kē)技(jì)创新平台，推(tuī)动科技创新平台与产(chǎn)业创新中心、制(zhì)造业创新(xīn)中心等产(chǎn)业创新平(píng)台协同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关(guān)和装(zhuāng)备研制，促进科技成果(guǒ)转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)装备(bèi)产业(yè)化

　　积极引导、支持企业(yè)开发具有(yǒu)自主知识产权的清洁(jié)生产技(jì)术和装备，培育一批(pī)拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心技术(shù)装备的骨干(gàn)企(qǐ)业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生产(chǎn)先(xiān)进技术(shù)目录，鼓(gǔ)励和(hé)支持行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关(guān)社会组(zǔ)织(zhī)作(zuò)用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程(chéng)控制、末端治(zhì)理等清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)应(yīng)用，加快(kuài)清(qīng)洁生产关(guān)键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创(chuàng)新清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)模式(shì)，探索建立(lì)以(yǐ)绩效(xiào)为(wèi)核心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建立规范的清洁生(shēng)产咨询服务(wù)市(shì)场，鼓励具(jù)有竞争力的第三(sān)方清洁生产(chǎn)服务企业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合(hé)服务，有效发挥第三(sān)方服务机构对清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作的支撑(chēng)作(zuò)用。加强(qiáng)第(dì)三方服务机构管理，探索建立第三方(fāng)服务机构行业准入、考(kǎo)核管(guǎn)理、责任(rèn)追溯等(děng)机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人(rén)才培养

　　加强清洁生产服(fú)务机构专业培训，培育一批高水平、专业(yè)化的(de)清洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁生产管理人才(cái)和技术服务人才队伍(wǔ)建设，分层(céng)次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务(wù)机构从业人员(yuán)和企业(yè)相关负责(zé)人员(yuán)能力培(péi)训，提升(shēng)清洁生产管理和技术人(rén)员(yuán)业务水平。探(tàn)索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳(nà)入广东省专业技术(shù)人才(cái)职称评(píng)级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿(lǜ)色清洁生产专业技术人才职称(chēng)晋升通道，培(péi)育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智(zhì)能(néng)化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪(luán)生(shēng)等信息技(jì)术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的应(yīng)用，结合省(shěng)碳排放监测智慧云(yún)平台建设进(jìn)展，探(tàn)索提供清洁生(shēng)产(chǎn)信息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)等流程(chéng)型(xíng)工业(yè)企业(yè)制造过程核心(xīn)装(zhuāng)备和关键工序的数字(zì)化水(shuǐ)平，实现生产过程物质流、能量流(liú)等信(xìn)息采集监控、智能(néng)分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业企(qǐ)业开展全面数字化管理，以数据为驱(qū)动提升行业绿色(sè)低碳(tàn)技术创新、绿色制造(zào)和(hé)运维服务水平(píng)。鼓励工业企业(yè)开展资源能源(yuán)碳排放(fàng)信息(xī)化(huà)管控系统及污染物(wù)在线监测系统建设，推动重点用能(néng)设(shè)备、新能源设备等数字化改造。进一步完善省重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能单位(wèi)能(néng)耗在线监(jiān)测(cè)系统建(jiàn)设，加快推进重点(diǎn)用能单位(wèi)应接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清(qīng)洁生产技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳(tàn)、原(yuán)材料替代、工业流(liú)程再造、电气化改造(zào)、二氧化(huà)碳回收利用等(děng)绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余热利用(yòng)、动力电(diàn)池柔性(xìng)控制和梯级利(lì)用、绿色数据(jù)中心等技术装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低能(néng)耗(hào)、分散式、模块化(huà)大气污(wū)染治理、水污(wū)染治理、土壤污染(rǎn)治(zhì)理、环境监(jiān)测、固废(fèi)处理、退(tuì)役(yì)动力蓄电池处置(zhì)利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利(lì)用技术(shù)攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自(zì)动化分选等关键(jiàn)技(jì)术装备研发，发(fā)展(zhǎn)退役动(dòng)力电池(chí)、光伏(fú)组(zǔ)件(jiàn)、风电机组叶片、大(dà)型旧(jiù)轮胎等新(xīn)兴(xīng)产业废(fèi)物循环利用技术，研发废旧塑(sù)料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支(zhī)持能(néng)源(yuán)管理、环保、资源(yuán)综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设计等服(fú)务产业发(fā)展。培育一(yī)批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的(de)企业和一批(pī)高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发(fā)清洁生产(chǎn)市(shì)场主体活力

　　（十(shí)三）创(chuàng)新重(zhòng)点行业(yè)企(qǐ)业清(qīng)洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动省内重点行(xíng)业(yè)的(de)龙头企业、链主企业实(shí)施(shī)清洁生产，带头开展数(shù)字化、网络(luò)化、智能(néng)化、绿色化等新技(jì)术、新场景应(yīng)用，开展先进适用清洁生(shēng)产技术和装备应用示范(fàn)和推广。支持中小企业强(qiáng)化(huà)产(chǎn)业(yè)链供应链上下游协作(zuò)和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对产业(yè)链供应链上下游企业提出明确清(qīng)洁生产(chǎn)要求，引领(lǐng)带动产业链(liàn)供(gōng)应链关联(lián)企业推行清洁生产，实施清(qīng)洁生产技(jì)术改(gǎi)造项目(mù)，提升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省(shěng)属国企和其他大(dà)型企业集团(tuán)全面推(tuī)行清洁(jié)生产，完善内部(bù)清洁生产推行机制，推(tuī)动子公司、分公司(sī)开展清洁生产(chǎn)，提升企业集团整(zhěng)体减污降(jiàng)碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大带小、以小促大、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推(tuī)动在工(gōng)业、农业、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输等行业(yè)开展清洁生产先进示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理(lǐ)模(mó)式，继续实(shí)施差别化清洁(jié)生产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排(pái)放涉(shè)及优(yōu)先控制化学品名录中所列化学物质的企业严格(gé)实施清洁生产审核，对生产工(gōng)艺简(jiǎn)单、环(huán)境(jìng)影响较(jiào)小的企业可采用简易(yì)流程清(qīng)洁生产审核并简化评(píng)估验收流程。探索建立适合小微(wēi)型企业清(qīng)洁生产审核评估(gū)、验收技术方(fāng)法，创新引导小微型(xíng)企业实施(shī)清洁(jié)生产的(de)积极性。鼓励(lì)企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认证，对(duì)通过评价认(rèn)证且满足清(qīng)洁生(shēng)产审核要求的，视(shì)同开展清(qīng)洁生产审核。积极推动清(qīng)洁生产审(shěn)核与节能审查(chá)、节能监(jiān)察、环境影响评价和排污许可等(děng)管理(lǐ)制度有效衔(xián)接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区开展行业(yè)、园区和产业集群整体审(shěn)核试点。研究(jiū)将碳排放(fàng)指标纳(nà)入清洁生(shēng)产审核，提升行业、工业园(yuán)区(qū)和产业集群整体(tǐ)清洁生产水平(píng)，有条件的地区(qū)可开展政府(fǔ)购买第三方(fāng)清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河(hé)、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点(diǎn)流域企业清洁生产工作力度，推(tuī)动流域内污染企业全面实施(shī)清洁生(shēng)产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建(jiàn)设，支持省(shěng)级(jí)及以上(shàng)园区建设清(qīng)洁生产(chǎn)示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为契机，深(shēn)入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤(yuè)港清洁生(shēng)产长效合作机制，推动粤港两地企业(yè)在节能环保、清洁生产及资源利用方面的(de)合作，强化区域内污(wū)染联防(fáng)联控、废物(wù)协同处置、设施共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿色(sè)金融支(zhī)持，有效落实(shí)碳减排支持工具等货(huò)币政策工具，鼓励银(yín)行等各类金(jīn)融机构创新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对(duì)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术研发、清洁生(shēng)产重点项目(mù)等的支持力度，引导企业(yè)扩大清洁生产投资。探索推动(dòng)达标企业通过清洁生(shēng)产技术升级(jí)改造(zào)实现的主要污染物排放稳(wěn)定削减量、节能量(liàng)，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可按相关(guān)规(guī)定将富(fù)余指标进入排污权(quán)、用能权(quán)交易(yì)市场(chǎng)进(jìn)行交易，或(huò)用于企业自身发展所需的产能扩(kuò)容及新产(chǎn)品新增产量(liàng)所需的污染物排放指标(biāo)。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场化(huà)，推行合同能源管理(lǐ)、合同节(jié)水管理(lǐ)等模式和以环境(jìng)治理效果(guǒ)为(wèi)导向的(de)环境托(tuō)管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)创新(xīn)试(shì)点工程。以钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食(shí)品加(jiā)工、工业涂装(zhuāng)、包(bāo)装印(yìn)刷等为重点，实施行业、园(yuán)区和产业集(jí)群整体清洁(jié)生产审核(hé)创新试点，探索(suǒ)建立(lì)具有引领示范(fàn)作用的审(shěn)核(hé)新模式，形(xíng)成可复制、可推(tuī)广的先进经验(yàn)和典型案列(liè)。

　　五、完善(shàn)组织保障(zhàng)体系，推(tuī)进(jìn)各项目标任(rèn)务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强(qiáng)组织实(shí)施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关部门建立清洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)工作部门协调机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省(shěng)生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅(tīng)、交(jiāo)通运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市(shì)场(chǎng)监管局、能源(yuán)局(jú)等部(bù)门按照职能分工(gōng)抓好重点任务(wù)落实。各地市政府要落(luò)实主体责任，加大力度鼓励(lì)和(hé)促进(jìn)清洁生产(chǎn)，结合实际确定(dìng)本(běn)地区清洁(jié)生产(chǎn)重点任务(wù)，制(zhì)定具(jù)体(tǐ)落(luò)实措施(shī)。

　　（十(shí)八）强化政策激(jī)励

　　各级财(cái)政积极(jí)探索有效方式，支持(chí)清洁生产(chǎn)工作。落(luò)实节(jié)能(néng)节(jié)水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用(yòng)等有关财政税(shuì)收优惠政策，落实从事污(wū)染防治(zhì)的第(dì)三方企业(yè)减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠(huì)政策。企(qǐ)业用于清洁生产(chǎn)审(shěn)核和培训的费用(yòng)可以(yǐ)列入企业经营成本。加强清(qīng)洁生(shēng)产审核和评(píng)价(jià)认证结果应(yīng)用(yòng)，将(jiāng)其作(zuò)为阶(jiē)梯电价、水(shuǐ)价、水资源费(fèi)、重污染天气绩效分级管控等(děng)差异化政(zhèng)策制定和实施(shī)的重要(yào)依据。严格落实绿(lǜ)色(sè)采购(gòu)相关制度，在政(zhèng)府采购（含适用招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采购工程项目）中加大绿(lǜ)色低(dī)碳产(chǎn)品采购力度。建立健全清洁生(shēng)产激(jī)励制(zhì)度，按(àn)照(zhào)国家和(hé)省有关规定对工作成效突出的(de)单位(wèi)和个人依法给(gěi)予表彰和奖励。 一美元等于多少美分,美元和美分的符号，一美元等于多少钱的人民币p>

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进《广(guǎng)东省清(qīng)洁(jié)生产促进条例》立法(fǎ)工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合(hé)我省产业(yè)发(fā)展实(shí)际，研究制(zhì)定优势行业(yè)、优势产业清洁生产评价指标(biāo)体系，鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会(huì)、学会、专业机(jī)构(gòu)、龙头企(qǐ)业研(yán)究制定各相关行业清(qīng)洁生产(chǎn)团体(tǐ)标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁生产数据(jù)统计分(fēn)析，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报(bào)告制(zhì)度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入(rù)节(jié)能、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查(chá)和(hé)相关考(kǎo)核。加(jiā)强对企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)开展情况的(de)日常监督检查，压(yā)实企(qǐ)业实施清洁生产审核(hé)的主体责任(rèn)，引导和规(guī)范企业清洁生产行为(wèi)。企业开(kāi)展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体系和环境信息(xī)强制性披露范围。严格把关(guān)清洁(jié)生产审核质量，开(kāi)展清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)质量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方服务机构(gòu)弄(nòng)虚作假行为。对违(wéi)反(fǎn)《中华人(rén)民(mín)共和(hé)国清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关(guān)规(guī)定并受到(dào)处罚的企(qǐ)业、第(dì)三(sān)方服务机构(gòu)，依法依规通过(guò)“信用广(guǎng)东”网站(zhàn)等(děng)渠道向(xiàng)社(shè)会公布，并记入其(qí)信(xìn)用记录(lù)。加强对清洁生产(chǎn)评估(gū)验收专家、清洁生产审(shěn)核(hé)咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓(gǔ)励(lì)全民(mín)参与

　　深(shēn)入开展清洁(jié)生产宣传教育活动(dòng)，充(chōng)分利用各类(lèi)媒(méi)体、公益组织、行业协会(huì)等宣传清(qīng)洁生(shēng)产技术、法(fǎ)规政策、管理(lǐ)制(zhì)度和典型案例(lì)等，提升社会公众的清(qīng)洁生产意识，营造全社会(huì)共同推行(xíng)清(qīng)洁生产的良好氛(fēn)围，推动(dòng)形(xíng)成绿色(sè)生产生(shēng)活(huó)方(fāng)式。适(shì)时编制发(fā)布(bù)清洁(jié)生产典型案(àn)例(lì)汇编(biān)，及(jí)时(shí)总结推(tuī)广(guǎng)典型案(àn)例和(hé)经验做法(fǎ)，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头企业积(jī)极(jí)组织清洁生产(chǎn)国际(jì)会议、行业(yè)展会、专(zhuān)业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励(lì)清洁(jié)生产领(lǐng)域的(de)国内外交流合作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术(shù)和信息交流。

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