北京市(shì)经济和信息化局等三部门拟(nǐ)组(zǔ)织实施(shī)“北京(jīng)市(shì)通用人(rén)工智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力(lì)支撑数字经济高质量发展的通用人工智能(néng)产业发展格局。上下游产业链(liàn)布(bù)局持(chí)续优化，优(yōu)质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模(mó)型创新应用引领(lǐng)全国(guó)，每年落(luò)地10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一(yī)批应用大模型技术实(shí)现突破性(xìng)成长的(de)标杆企业，建成具有(yǒu)国(guó)际(jì)影响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能产业发展高地(dì)。

　　主要任务(wù)方面(miàn)，计(jì)划提到，加快满足(zú)近期迫切(qiè)算力需求。发(fā)挥(huī)本市算力资(zī)源优势，通(tōng)过(guò)与云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加(jiā)快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大(dà)模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新(xīn)。采用(yòng)用户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例的(de)本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模(mó)型调优及行业应用推理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的(de)产(chǎn)业园区(qū)、基地按(àn)照入驻即(jí)享原则，对(duì)大模型企业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国家(jiā)级(jí)数(shù)据训(xùn)练基(jī)地。在数据基础制度先行示范区布局中谋(móu)划建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地，探索高价值数据共(gòng)享的(de)版权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的专业服务商(shāng)优(yōu)势，为大模型预训练的各个(gè)阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多(duō)模(mó)态的高(gāo)质量数据集，助力国家级数据训练(liàn)基地建设。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京(jīng)市(shì)通(tōng)用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展新机(jī)遇，推(tuī)动大(dà)模型技术创新应用，拟组织(zhī)实施“北京市通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦(jiāo)于汇聚(jù)产业链上下游(yóu)合作伙伴，构建(jiàn)政产(chǎn)学(xué)研(yán)用(yòng)深度融合的(de)协同联(lián)动(dòng)产(chǎn)业体系，推进大模(mó)型(xíng)研发和应用，解放和发展数字经济时代新(xīn)的生(shēng)产力，赋能千行百业数智化转型(xíng)，助(zhù)力(lì)全球数(shù)字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代(dài)中国(guó)特色社会(huì)主义(yì)思想为指导，深(shēn)入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人工(gōng)智能技(jì)术演进(jìn)趋势和创新发展(zhǎn)规律，充(chōng)分发挥本(běn)市人工(gōng)智能领域(yù)的技(jì)术创新优势和产业资源优势，围绕人工智能大模(mó)型的开(kāi)发迭代，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化(huà)配置算(suàn)力、数(shù)据和(hé)算(suàn)法，加速(sù)大模(mó)型的(de)行业应用落(luò)地(dì)，推动构建(jiàn)通用人工智能产业生态，打造数字经济发展新的突破(pò)点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工(gōng)作原则(zé)

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模型基础理论、关(guān)键(jiàn)技术和(hé)应用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性(xìng)的创(chuàng)新应用成果，提升北(běi)京人工(gōng)智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推进本市(shì)智慧城市应用(yòng)场景开放，加(jiā)快(kuài)推动(dòng)大模(mó)型在(zài)行业应(yīng)用领域尽早落地，不断提高场(chǎng)景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应用促(cù)进技(jì)术和(hé)产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前(qián)智能算力不足(zú)、高质量数(shù)据(jù)供给(gěi)不够(gòu)等(děng)问题，抓住症结、精准施策(cè)，利用我国在垂直(zhí)领域(yù)的场景优(yōu)势，弥补关(guān)键(jiàn)薄弱(ruò)环节，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放(fàng)合作(zuò)。结合大模型发展(zhǎn)关(guān)键(jiàn)环节，遴选各(gè)个环节合作伙(huǒ)伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同，形成产业(yè)链共同体，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用人工(gōng)智能产业发展格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持续(xù)优化，优(yōu)质算力(lì)、高(gāo)质量(liàng)数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育(yù)一(yī)批应用大模型技术(shù)实(shí)现突破性成(chéng)长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具有国际影响(xiǎng)力的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计(jì)划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭(dā)建人工(gōng)智(zhì)能大模型(xíng)的开放合作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻(xún)找利益契合(hé)点和最大公约(yuē)数，推进合作伙伴协同联动，实现(xiàn)资源供给(gěi)充裕、技术自主创新、应用落地(dì)见效(xiào)、合作机制(zhì)灵(líng)活的良(liáng)性发(fā)展态势。具(jù)体划分为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模(mó)型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自(zì)身业务类型，各类市场(chǎng)主体可承担(dān)一个或多(duō)个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多(duō)元化高(gāo)质(zhì)量(liàng)算(suàn)力资源(yuán)，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术创新，优先为本(běn)市大模(mó)型团队(duì)和创新(xīn)企(qǐ)业提(tí)供优质算力(lì)服务，提供(gōng)一系(xì)列的人工智能开发增值服务工(gōng)具，降低中小企业(yè)和个人开发者(zhě)的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是数据要(yào)素市场(chǎng)中包括数(shù)据(jù)提(tí)供方、数(shù)据服务方、数据(jù)交易方在内的市场(chǎng)主体。针对大模型训练(liàn)所需的高质量数据，发挥数据提供方海量数(shù)据资源优势，基于数据(jù)交易方搭建的流通交易平台(tái)和数(shù)据服务方的(de)技术支撑，实现训(xùn)练数据的有效供给及合(hé)规(guī)高效、安全(quán)有序的流(liú)动。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等(děng)行(xíng)业的(de)解决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通(tōng)用大模(mó)型的基础上开发行业模型，落地行业应用(yòng)并提供日常服务，打(dǎ)通模型即服务的最后(hòu)一公里，并以(yǐ)行(xíng)业模型反哺通用(yòng)大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用(yòng)伙伴是指(zhǐ)应用(yòng)大(dà)模型能(néng)力(lì)支撑(chēng)业务发展的各类行(xíng)业用(yòng)户，通过(guò)开放自身(shēn)典型场景，支撑打造基(jī)于行业数据的精准(zhǔn)模型，带动业务发(fā)展，实现差异(yì)化竞争优(yōu)势。

　　（五(wǔ)）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用(yòng)，驱动科技创新、培(péi)育标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动数字经济(jì)高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一(yī)）加快满足近(jìn)期迫切(qiè)算力需求。发挥(huī)本市算力资源优(yōu)势(shì)，通过与云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体提供多元化(huà)优质(zhì)普惠(huì)算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新。采用(yòng)用户(hù)单位与(yǔ)大模(mó)型团队(duì)结对(duì)方式(shì)，对(duì)形成(chéng)场景应用(yòng)模式(shì)或试点案例的(de)本市大模型团(tuán)队训练、初(chū)创(chuàng)企业行(xíng)业模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点布局的产业(yè)园区、基地按照(zhào)入驻即(jí)享原则，对(duì)大模(mó)型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升(shēng)中长期(qī)算(suàn)力供给能力。加快建设海淀区北京(jīng)人(rén)工智能公共算(suàn)力、朝阳区北京数字经(jīng)济算(suàn)力(lì)中心等重点项目，尽快形(xíng)成(chéng)算力供(gōng)给，完善(shàn)本市算力(lì)供给体系。建设北京市公共算力服务(wù)平(píng)台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商(shāng)和本地算(suàn)力，形成统一服务窗口并实现(xiàn)算力任(rèn)务调度，提(tí)升集约(yuē)化、规模化、专(zhuān)业(yè)化算力(lì)能力，以商业化运营(yíng)为(wèi)主、政府(fǔ)适度补贴(tiē)为(wèi)辅，满足未来5-10年本市人工智能企业(yè)对算(suàn)力的规(guī)模化需求。提高环京地区算(suàn)力一(yī)体化服务能(néng)力，形(xíng)成(chéng)全国算(suàn)力网(wǎng)络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批高质(zhì)量训(xùn)练数(shù)据(jù)。梳理大模(mó)型(xíng)训(xùn)练数据需求清单(dān)和供(gōng)给目(mù)录，建立数据供需对(duì)接机制。基于市大(dà)数据(jù)中心和北京国际大数据交易(yì)所(suǒ)探(tàn)索(suǒ)建设可用(yòng)于大模型训练的公共(gòng)数据专栏和社会数(shù)据专区(qū)，推动公(gōng)共数据和社(shè)会(huì)数(shù)据定向有条件开放。发挥在(zài)京国家机关、科研(yán)院所、企(qǐ)事业单位丰富(fù)的数据资源优势，用(yòng)好北京国(guó)际大数据交易(yì)所社(shè)会数据专区成(chéng)果及智源(yuán)研究院中文(wén)语料(liào)库，形成训练数据的定向供给，对数(shù)据提(tí)供方(fāng)给予(yǔ)一定(dìng)比例的补贴(tiē)支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数(shù)据基(jī)础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设(shè)国家(jiā)级选墓地的最好方位是什么，墓地的哪个方位的最好数(shù)据训练基(jī)地，探(tàn)索高价值数(shù选墓地的最好方位是什么，墓地的哪个方位的最好)据共享的版权、安全和(hé)激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合(hé)作模(mó)式(shì)。发(fā)挥本市从(cóng)事人工智(zhì)能训(xùn)练数据的专(zhuān)业服(fú)务商优(yōu)势，为大模(mó)型预训练的各个(gè)阶(jiē)段所需的数(shù)据(jù)提供(gōng)数(shù)据支撑(chēng)和(hé)技术服(fú)务，开发涵盖文(wén)本、图(tú)像、视频等多(duō)模态的(de)高质量(liàng)数据集，助(zhù)力国(guó)家级数(shù)据训练基地(dì)建设。支(zhī)持(chí)发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大(dà)模(mó)型应用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场景，依托私有化部(bù)署的算力(lì)集群资源，逐步开(kāi)展政务服务行(xíng)业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等(děng)工作，赋能“12345接诉(sù)即(jí)办(bàn)”辅(fǔ)助场景，总结(jié)专用模型实施部署经验，探索政务服务(wù)大模型服务模(mó)式。支持金融机构利用大模型技术打造“全能业务助理”，提升(shēng)金融(róng)从业者的服务半(bàn)径和服(fú)务质量。探(tàn)索大模型(xíng)助力智慧城市(shì)建设，推动城市大(dà)脑(nǎo)等城市管(guǎn)理公共平台(tái)开(kāi)放(fàng)数据(jù)接口引(yǐn)入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百业。支持(chí)本市企业在(zài)“模型即服(fú)务”人(rén)工(gōng)智能(néng)产业链(liàn)中布局，加强垂(chuí)直领(lǐng)域攻(gōng)关，实(shí)现重(zhòng)点场(chǎng)景应(yīng)用突破，丰富行(xíng)业(yè)应(yīng)用生(shēng)态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字(zì)人、数字医(yī)疗、电商(shāng)零售等创(chuàng)新活跃的数(shù)据优势领域，加快(kuài)推进大(dà)模型(xíng)商业(yè)化(huà)落地(dì)应用(yòng)，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应(yīng)用。加(jiā)速信(xìn)息(xī)交互领域的数字化转型，变(biàn)革(gé)知(zhī)识创造行业生产方(fāng)式(shì)，激发持续的数字创新(xīn)活力，深度赋能千(qiān)行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式。变(biàn)革软件领域的开发应用模式，提升(shēng)软件生产力工具效能，利用生成式(shì选墓地的最好方位是什么，墓地的哪个方位的最好)AI重构企(qǐ)业软件。以开源(yuán)聚(jù)合创新，构建(jiàn)大模型(xíng)开源社(shè)区，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平台、开发(fā)者及团(tuán)队在京形(xíng)成开放、包容、活(huó)跃的创新氛围。在(zài)基础软件领域引入大模型(xíng)应用，提升国产操作(zuò)系(xì)统、办(bàn)公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加(jiā)强工业软件与大(dà)模型融合，加快(kuài)推(tuī)进智能工业软(ruǎn)件(jiàn)开发(fā)应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应(yīng)用功能(néng)。倡(chàng)导模型即服务(wù)，提升云(yún)服(fú)务商、集成企业服务水平(píng)。鼓励互联网(wǎng)服(fú)务迭代(dài)升级，推动涌现大模(mó)型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工程。支持(chí)企业加大研(yán)发投入，加(jiā)强互联协议(yì)、网(wǎng)络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互(hù)联速率，构建高速(sù)计算(suàn)集(jí)群网(wǎng)络传输系统，提(tí)升芯片算力水平(píng)及集群表现。推进芯片制造(zào)工艺突破，加速工艺(yì)能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步(bù)弥(mí)补先进工艺技(jì)术代差(chà)，超前布局先进计算(suàn)芯(xīn)片新技术、新架(jià)构。开展面向不(bù)同芯片(piàn)架构、不同(tóng)应用场景的软硬件精准适配攻关，加快(kuài)不(bù)同芯(xīn)片架构的(de)接口适(shì)配、共性算子开发，加速推出基于自主(zhǔ)算(suàn)力的软(ruǎn)硬一体化解(jiě)决(jué)方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等(děng)方式，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙伴计划成员(yuán)，形成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成(chéng)员资源优势，帮(bāng)助加快(kuài)大(dà)模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建(jiàn)立(lì)与伙伴计(jì)划成员常态化联(lián)系服(fú)务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市(shì)区两(liǎng)级(jí)重点(diǎn)企业服务(wù)机(jī)制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利(lì)用高精尖产(chǎn)业发展资(zī)金等支持通用人(rén)工(gōng)智能产业发展，推动算(suàn)力基础设施建设(shè)、数据流通(tōng)交易、关键技(jì)术研发等。充(chōng)分利用高(gāo)精尖发展基(jī)金，加大对通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业投资(zī)，积极(jí)引(yǐn)入社会(huì)资(zī)本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产业基金(jīn)，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展(zhǎn)宣传(chuán)引导。充分发挥本(běn)市人工智能领域行业协会、产业联盟等社会组(zǔ)织(zhī)的作用，积极推(tuī)广伙伴计划，做好政策(cè)宣传(chuán)，挖掘伙(huǒ)伴(bàn)成员优(yōu)秀经验做(zuò)法、先(xiān)进技术产品、试点示范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模(mó)型(xíng)领(lǐng)域人才引(yǐn)育。支持伙伴计划成员引育更多具有国(guó)际竞争力和发展潜力(lì)的人才，打(dǎ)造大模(mó)型(xíng)人才(cái)集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在国家(jiā)相关(guān)部委指导和支(zhī)持下，争创国家数据基(jī)础制度先行先试示范(fàn)区，建立(lì)健(jiàn)全鼓(gǔ)励(lì)包容创新和审慎监(jiān)管的环(huán)境氛(fēn)围。

　　市(shì)经济和信息(xī)化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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