金融界5月4日消息 据银(yín)保监(jiān)会(huì)官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障本源(yuán)，提升服务实体经济和人民群众质效，加强风险防(fáng)范化解能力，保险业偿付能(néng)力指标维持在合(hé)理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿(cháng)付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的(de)综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支(zhī)持实体(tǐ)经(jīng)济、资本市场发展(zhǎn)。推进(jìn)《保险公司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平稳(wěn)过(guò)渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服务(wù)实体经(jīng)济、支持资本市场发展方面(miàn)取得(dé)积极(jí)成效(xiào)。一是规(guī)则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色(sè)债券、科技创(chuàng)新(xīn)、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和专属商业养老保险产品等(děng)给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济能力，增强服务实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集(jí)基础设施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减(jiǎn)值豁免的(de)优惠(huì)政策，支(zhī)持保险业参(cān)与资(zī)本市场改革，维护资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会(huì)同财政部(bù)、人民银(yín)行对2008年颁布施行(xíng)的保(bǎo)险保障基金管理办法进行(xíng)了修订，提(tí)高了保险保障基(jī)金费率，明确(què)财(cái)产险和人身险(xiǎn)保障基金(jīn)融通(tōng)机制(zhì)，增加风险处置(zhì)资源，同时完善了保险保障基金(jīn)的救助规定和相(xiāng)关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管(guǎn)评(píng)估体系。修订(dìng)发布《保(bǎo)险公司风险综合评级军恋见面了一直做吗知乎，去部队探亲一晚上很多次（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定性(xìng)监管相结合，提高(gāo)风险综合评级(jí)制度科学性。每季度(dù)对公司风险进(jìn)行全(quán)面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积(jī)极推进保险公司发(fā)行(xíng)无固定期限资(zī)本(běn)债券有关工作。会同人民银行(xíng)联合(hé)发布《关(guān)于保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司发行无固(gù)定期限资本债(zhài)券有关事项的(de)通知》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务(wù)原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保持(chí)在合理区间。2022年末(mò)，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司(sī)的综合偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级(jí)结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风险较大(dà)的(de)C类公司（即(jí)中风险公司）16家(jiā)；风险严(yán)重(zhòng)的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险监(jiān)管和穿透式(shì)监管。一是持续加强行业偿付能(néng)力风险监测。全(quán)年召开四(sì)次偿付能力监管委员会季度(dù)工作会(huì)议，分析(xī)研判保(bǎo)险业(yè)偿(cháng)付能力和(hé)风(fēng)险状(zhuàng)况。深入开(kāi)展市场(chǎng)调研(yán)，指导协同各银保监局做实偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监(jiān)测工作，不断加强偿(cháng)付能力分析预警能力(lì)。二是启(qǐ)动2022年度保(bǎo)险公(gōng)司偿付能(néng)力风险管理能(néng)力(lì)监管(guǎn)评估(gū)工(gōng)作。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现场评估，推动公司(sī)健全风险管理机制、提升行业(yè)风险管(guǎn)理能(néng)力(lì)。三(sān)是贯彻落实中央巡(xún)视整(zhěng)改和中央审计(jì)委有关要(yào)求，强化财会监督。对2家(jiā)保险公司(sī)开展财会(huì)专项检(jiǎn)查，对22家保险公司(sī)开(kāi)展财会或偿付能力数(shù)据(jù)真(zhēn)实性(xìng)检查，对4家(jiā)公司(sī)典型问题(tí)公开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监测数(shù)据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防范化解(jiě)重点(diǎn)公(gōng)司风险。一是稳妥有序推进高风(fēng)险机(jī)构风险处置工(gōng)作。如期完成“明(míng)天系”保险机构接管。创新处置模式，建立(lì)风(fēng)险(xiǎn)处置专项(xiàng)工作机制，成立专班或专责组推(tuī)动高(gāo)风险机构(gòu)风(fēng)险化解，推动地方军恋见面了一直做吗知乎，去部队探亲一晚上很多次政府落实属地责任，制定风险处(chù)置方案(àn)。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等(děng)风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达标(biāo)和出现(xiàn)偿付能力风(fēng)险苗头的公司(sī)，及时采取(qǔ)监管约谈、风(fēng)险提示、现场督导等(děng)多种方(fāng)式(shì)，督促公(gōng)司(sī)采(cǎi)取(qǔ)有效措施(shī)改善(shàn)偿付(fù)能力。2022年，全(quán)系统就偿付能(néng)力相(xiāng)关风(fēng)险对保险(xiǎn)公司进行监管(guǎn)谈话128家次，发送监(jiān)管风险提示(shì)函(hán)65家次，下发监(jiān)管意见书22家次，采取行(xíng)政监管措施5家次(cì)，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预防偿付能力充(chōng)足率恶(è)化或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板(bǎn)，支(zhī)持保(bǎo)险公司补充资(zī)本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构(gòu)关联交易(yì)管理(lǐ)办法》，规(guī)范保险公司关联交易行为。开展股权和(hé)关(guān)联(lián)交(jiāo)易专项整治，加(jiā)强穿透监管，严防内部人控制(zhì)和大股东操纵。公开通(tōng)报(bào)并及时清(qīng)退(tuì)第5批违(wéi)法违规股东(dōng)，强化股东(dōng)约束。发布《保险资产管理公(gōng)司管理规定》，规范保险资金运用(yòng)行为，加(jiā)强(qiáng)保险(xiǎn)资金(jīn)投资非标(biāo)资产的风险(xiǎn)排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品(pǐn)信(xìn)息披(pī)露管理(lǐ)办法》，分(fēn)两批次对40余(yú)家(jiā)公司(sī)的(de)产(chǎn)品设计、定价(jià)、条款表(biǎo)述等(děng)问题进行公(gōng)开通(tōng)报，规范市场(chǎng)秩序。二是支(zhī)持保险公司(sī)通过适当途径补充资(zī)本金。2022年，支(zhī)持保险行(xíng)业(yè)通过(guò)市场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中(zhōng)20家保险(xiǎn)公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从严(yán)查处(chù)保(bǎo)险业违法违规行(xíng)为(wèi)。2022年(nián)，全系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险(xiǎn)机构(gòu)1424家(jiā)次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提(tí)高(gāo)违法违规成本，有(yǒu)效防控合规(guī)风险(xiǎn)。

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