美国历史上首次债务违约风险(xiǎn)正在逼(bī)近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就美(měi)国债务违约发出警(jǐng)告，如(rú)果国会无法(fǎ)解(jiě)决债(zhài)务上限问题，美国(guó)可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最(zuì)早将(jiāng)于(yú)6月1日(rì)出(chū)现债务违约

　　美国财政(zhèng)部(bù)长(zhǎng)耶(yé)伦5月1日警(jǐng)告称，如果(guǒ)国会无法解决债务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题(tí)，美(měi)国可能最早于6月1日出现债务违约，这将是美国历史(shǐ)上的首次债务违(wéi)约。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采取行动”，以解(jiě)决(jué)31.4万(wàn)亿美元的法定借款上(shàng)限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民(mín)主、共(gòng)和两(liǎng)党的国会(huì)参(cān)众两院领导人，告知(zhī)联邦政(zhèng)府举债(zhài)额度比预期消耗(hào)更(gèng)快，国会应尽早(zǎo)采取行动，维护美国“信用”和各方对美(měi)国的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她再次提醒国(guó)会议员处(chù)理债务上限(xiàn)的重(zhòng)要(yào)性。“我(wǒ)们(men)从过去(qù)的(de)债务(wù)上限僵局中了解到，等到(dào)最后一(yī)刻才暂(zàn)停或提高债务上限可(kě)能会对企业和消(xiāo)费者(zhě)信心造成严重损害，加重纳税人的短(duǎn)期借(jiè)贷成本(běn)，并(bìng)对美(měi)国的信(xìn)用评级(jí)产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所(suǒ)以在一个月之后财(cái)政部就可能耗尽(jǐn)现金(jīn)，其中重要的一(y我国的全民国家教育日是哪一天 我国法定全民国教育日ī)个原因是最近税收收入放缓(huǎn)。她表示，财政(zhèng)部正在暂停发(fā)行州和地方政府系列(liè)证(zhèng)券，以(yǐ)避免突(tū)破债务上限。

　　此前，国会预(yù)算(suàn)办公室预测，非常措施(shī)可能会(huì)在7月至(zhì)9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也承认其预期存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公(gōng)室发布的最新报告(gào)显示，美国在6月初(chū)耗尽资金的风险较之(zhī)前(qián)更高。该机构主任菲利普(pǔ)·斯(sī)瓦(wǎ)格尔说(shuō)：“由(yóu)于截(jié)至4月(yuè)底(dǐ)的税收收(shōu)入低于国(guó)会(huì)预算办公室(shì)2月份(fèn)的预期，我(wǒ)们现在(zài)估计，财政部在6月初(chū)用尽资(zī)金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的一(yī)份报告中，国会预算办(bàn)公(gōng)室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认其预期存在不确定(dìng)性。

　　据美(měi)国有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报(bào)道，耶(yé)伦发(fā)出(chū)警告(gào)后，美国总(zǒng)统拜登已(yǐ)邀请美国(guó)国(guó)会的四位领导人(rén)于5月(yuè)9日在(zài)白(bái)宫就债(zhài)务上限问(wèn)题举(jǔ)行会议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦(lún)警告：将引(yǐn)发“经(jīng)济(jì)灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财(cái)政部长耶伦日前曾警告称，如果(guǒ)美国(guó)国会未能(néng)提高(gāo)政(zhèng)府的债务上限，由此产(chǎn)生违约，将(jiāng)引发一场“经(jīng)济(jì)灾难”，并在未来(lái)几年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在(zài)一场企业高管活动中发表讲话说(shuō)，美国债务违约将导致失业，同时使得家庭(tíng)在抵押贷(dài)款、汽车贷(dài)款和信用卡上(shàng)的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将(jiāng)导致失业率上升(shēng)，同(tóng)时使美国(guó)家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡(kǎ)上的支出增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责(zé)任”。她(tā)警告说，如果债务违(wéi)约将引发(fā)一场经济和(hé)金融(róng)灾难(nán)，“违约(yuē)将(jiāng)提高(gāo)永(yǒng)续(xù)借(jiè)款的成本。极大增加未来的投资成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高(gāo)债务(wù)上限，美国企业将面临不断恶(è)化(huà)的(de)信(xìn)贷(dài)市场，政府可(kě)能无法(fǎ)向(xiàng)依赖(lài)社会保障(zhàng)的相关家庭(tíng)和(hé)老年(nián)人(rén)发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和党人和白宫之(zhī)间围绕债(zhài)务(wù)上限(xiàn)的(de)对(duì)峙“有可能威(wēi)胁我们在过去两(liǎng)年所(suǒ)取得(dé)的所有进(jìn)展”。

　　美国(guó)众议院通过债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜(bài)登(dēng)将否决(jué)

　　美国民主共和两党围绕债(zhài)务上限的党争(zhēng)不断(duàn)加剧，引(yǐn)发全(quán)球对于美(měi)债违约(yuē)可能引(yǐn)发金(jīn)融(róng)动荡的担忧。

　　当地(dì)时(shí)间4月26日，美(měi)国国会众议院投票通过债务上(shàng)限我国的全民国家教育日是哪一天 我国法定全民国教育日法案。这项法案(àn)提议提(tí)高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取(qǔ)大幅(fú)削减(jiǎn)政府支出。该法案规定，联邦政府债务上限将提高1.5万(wàn)亿美元；联邦政府预算年均(jūn)增长(zhǎng)需控(kòng我国的全民国家教育日是哪一天 我国法定全民国教育日)制在1％。

　　所谓债务(wù)上限(xiàn)是美国国会为联邦政府设定(dìng)的(de)为履行(xíng)已(yǐ)产生的支(zhī)付义(yì)务而举债的最高(gāo)额度，触及这条“红线”意味着(zhe)美国财政部借款授权用尽。

　　不过(guò)随后白宫发布声明称，美国总(zǒng)统拜登将否决(jué)众议(yì)院议长、共和(hé)党(dǎng)领袖麦(mài)卡锡提(tí)出的(de)债务上限方案。白宫称众议院共(gòng)和党人必须在(zài)没(méi)有(yǒu)任何要求和条件的情况下打消违约的可(kě)能性，并(bìng)解决债务上(shàng)限问题。

　　据美国《国(guó)会山报》报道(dào)，美(měi)国参议院多数党领(lǐng)袖(xiù)舒默驳斥了共和党的债(zhài)务上限法案，称(chēng)其为“美(měi)国违约法案”。白宫称该法案(àn)是“为获(huò)取极端让(ràng)步而(ér)进行的鲁莽尝试”，并表示(shì)如(rú)果(guǒ)该法(fǎ)案到达拜登的办(bàn)公(gōng)桌，他将予以否决(jué)。

　　美国国债违约风险逼(bī)近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入僵局，再次(cì)提升市场担(dān)忧。美银(yín)的美国利率(lǜ)策略师(shī)认为，自(zì)上周以来，美国利(lì)率反弹，美债收益(yì)率曲线牛(niú)市趋(qū)陡，造(zào)成这样状况的催(cuī)化剂是对美国银行体系的担忧(yōu)再度(dù)抬头(tóu)。市场定(dìng)价(jià)美联储下周(zhōu)最后一(yī)次加(jiā)息(xī)，这与我(wǒ)行(xíng)的美国经济团队(duì)的(de)预期一致。进一步加息是有可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息(xī)面(miàn)临着更大(dà)的障碍(ài)。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债(zhài)“Xday”在6月第(dì)二周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美(měi)国债(zhài)务上限问题最早将(jiāng)在下个(gè)月显现出(chū)来。该(gāi)行认为，美(měi)国国(guó)债出现技术(shù)性(xìng)违(wéi)约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大(dà)通在报告中表示，预计有关美国债(zhài)务上(shàng)限和联(lián)邦拨款法案的辩论(lùn)都将(jiāng)“危(wēi)险地(dì)逼近”最后(hòu)期限。该(gāi)行的美国利率策略团队预计，美国财政部可(kě)能在8月中旬之前(qián)耗尽可用(yòng)资(zī)源。

　　4月(yuè)25日(rì)，惠誉表示，短期(qī)内提高美国债务上限对未来(lái)的僵(jiāng)局没有帮助(zhù)；在共和党和(hé)民(mín)主党领导人提出(chū)最新财政提案(àn)后(hòu)，解决美国债务上限(xiàn)僵局(jú)的方法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也警告(gào)称，美国触及(jí)关(guān)键的债务上(shàng)限最后(hòu)期限的(de)时(shí)间可能会早(zǎo)于市场普遍(biàn)预期。高盛首席经(jīng)济(jì)学(xué)家兼(jiān)全(quán)球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统(tǒng)计数据透露的信息(xī)有限(xiàn)，但(dàn)是(shì)4月份迄今为止的“疲弱”税收(shōu)表明，在(zài)6月上(shàng)半月(yuè)达(dá)到(dào)美(měi)国(guó)债务上限的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研(yán)究表示，美国已(yǐ)在今年1月触及债务上限，财(cái)政部可通过特别措(cuò)施和TGA余额(é)两大途径缓解燃眉之(zhī)急。近日市场对美国债务上(shàng)限问题的担忧情(qíng)绪再次升温(wēn)，这主要是由税(shuì)收同(tóng)比减(jiǎn)少与国会(huì)两党僵持这两(liǎng)个因素催(cuī)化。尽管如此，从(cóng)立法流程、党派意向(xiàng)、后备方案等三个角度看，我(wǒ)们认为美债在今年6月违约的风险仍然较小。债务上限问题(tí)可能导致货币市场与债券(quàn)市场加大波(bō)动，但总体而(ér)言预计其直接影(yǐng)响有限。

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