金融(róng)界5月8日消息 两部门近日联合印发(fā)的《关于规范(fàn)房地产经纪服务的意(yì)见》明(míng)确，加强从业(yè)主体管(guǎn)理。严格落实经纪机构(gòu)备(bèi)案制度(dù)。全面(miàn)推行经纪从业人员实名登记(jì)。经纪服务内容(róng)由(yóu)基本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务是促成房屋交易(yì)提供的(de)一揽(lǎn)子(zi)必要(yào)服务，延伸(shēn)服务是(shì)可(kě)单独提供的额外服务。意见明确，严禁操(cāo)纵经纪服务收费。经纪机构不(bù)得滥用市场支配地位以不公平高价(jià)收取经(jīng)纪服(fú)务(wù)费用。房地(dì)产互(hù)联网平(píng)台不得干预经(jīng)纪(jì)机构自主决定(dìng)收(shōu)费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部市场(chǎng)监管总局关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生产(chǎn)建设兵团住房和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市(shì)场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地(dì)产经纪对促(cù)进房(fáng)屋(wū)交易、提(tí)高(gāo)交易效率、保障交(jiāo)易安全(quán)具有重(zhòng)要作用。近年来，部分(fēn)房地产经(jīng)纪机构存在利(lì)用房(fáng)源客(kè)源优势收取(qǔ)过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用客(kè)户个人信息等(děng)问题，加(jiā)重交易当(dāng)事人负担(dān)、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市场健康(kāng)发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严(yán)格(gé)落实房地产经(jīng)纪(jì)机构备(bèi)案制(zhì)度。为新建(jiàn)商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居(jū)间等经纪服务(wù)的机构，应当按照《房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪管理办法》规定向所在地(dì)住房和城乡建设部(bù)门(mén)备(bèi)案(àn)。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要全面推(tuī)行经纪(jì)从业人员实名登记(jì)，加(jiā)强经(jīng)纪从业人(rén)员管理。经纪从业人员提供服务(wù)时，应当佩戴经实名登(dēng)记的(de)工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明确经纪服务内(nèi)容。房地产经纪机构提供的经纪服务由基本服务和延(yán)伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服务(wù)是房地产(chǎn)经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包(bā睡觉的时候一直放里面是什么感觉，睡觉一直放在里面o)括提供房(fáng)源客源信息、带(dài)客户看房、签(qiān)订房屋交(jiāo)易合同(tóng)、协(xié)助办理(lǐ)不(bù)动产登记等。延伸服务(wù)是房地产经纪机构接受交易当(dāng)事人委托提供的代办贷款(kuǎn)等额外服务，每项服(fú)务可以(yǐ)单(dān)独提供。

　　三、合理(lǐ)确(què)定经纪服务收(shōu)费。房地产经纪服务收费由交易各方根据服务(wù)内容、服务质量(liàng)，结合(hé)市(shì)场供(gōng)求关系等因素协商确定(dìng)。房地(dì)产经纪机构要(yào)合(hé)理降低住房买卖和租赁经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用。鼓励按照(zhào)成交价格越高、服务(wù)费(fèi)率越(yuè)低的原则实行分档定价。引导由交易双方共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格实(shí)行明码标价。房地产经纪(jì)机构应当在经营门(mén)店、网站、客(kè)户端(duān)等(děng)场所或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不(bù)得混合标(biāo)价(jià)和捆绑收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪机构提(tí)供的基本服务和延伸服务，应(yīng)当分别明确服务(wù)项目和收费(fèi)标准。房地产经纪机构收费(fèi)前应当向交易(yì)当事人出具收费清(qīng)单，列明收费(fèi)标准、收费金额，由当(dāng)事人签字确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服(fú)务收费(fèi)。具有市场支(zhī)配地位的房地产经纪机(jī)构(gòu)，不(bù)得滥用市场支配(pèi)地位以不公平(píng)高(gāo)价收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联网平(píng)台不得强制要(yào)求加入平台的房地产经纪(jì)机构实行统一的(de)经纪服务收费标准，不得(dé)干(gàn)预(yù)房地产经纪机构自主决定收费标准。房地产经(jīng)纪机构、房地产互联网平台、相(xiāng)关行(xíng)业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监管部门依法(fǎ)开展反(fǎn)垄(lǒng)断(duàn)调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各(gè)地住房和城乡建设部门要制(zhì)定(dìng)房屋买卖合同、租赁(lìn)合(hé)同(tóng)、经(jīng)纪服务(wù)合同示范(fàn)文本。房地产经纪机构应当在(zài)经营场所醒目位(wèi)置公示(shì)合同(tóng)示范文本，方便交易当事人使用(yòng)。房地(dì)产经(jīng)纪机构促(cù)成房屋交易，应当通过房屋网(wǎng)签备案系统办理房(fáng)屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个人信息(xī)保护。贯彻落实《中华(huá)人民共(gòng)和国个人信息保护(hù)法(fǎ)》，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得非法收集、使(shǐ)用(yòng)、加工(gōng)、传输他人个人信(xìn)息，不得非法买卖(mài)、提供或(huò)者公开他人个人信(xìn)息。房地(dì)产经纪机(jī)构要建(jiàn)立(lì)健全客户个人信息保护的(de)内部(bù)管理制(zhì)度，严格依法收集、使用、处理客户个人信息，采(cǎi)取(qǔ)有效措施防(fáng)范(fàn)泄露或非法(fǎ)使用(yòng)客户个人信息。未经当事(shì)人同(tóng)意(yì)，房地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员不(bù)得(dé)收(shōu)集个人信息和房(fáng)屋状况信(xìn)息，不得发送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务(wù)水平。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要建立健全房屋交易管理服务(wù)平(píng)台(tái)，加强对交易房源、房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员的管理。房地产经纪机(jī)构发布的房源信息，应当通过平台(tái)进行(xíng)核验(yàn)。鼓励通过房屋交易(yì)管理(lǐ)服(fú)务平台向(xiàng)交易当事人提(tí)供(gōng)房源核验(yàn)、房源发布、合同网(wǎng)签(qiān)备案等便民服务。加(jiā)强存(cún)量房(fáng)交易资金监管，除交易当事人提出明确要求外，购房款应纳(nà)入资(zī)金监管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机构(gòu)将(jiāng)经纪(jì)服务费用纳入交(jiāo)易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力(lì)度。各地住(zhù)房和城乡建设(shè)部门要将规(guī)范房地产经纪服务(wù)纳入(rù)房地产市(shì)场秩(zhì)序整治的重(睡觉的时候一直放里面是什么感觉，睡觉一直放在里面zhòng)要(yào)内容，会同有关部(bù)门(mén)依法查处(chù)“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益等违(wéi)法违(wéi)规(guī)行为，曝光典型案例。对收费明显(xiǎn)高于市场平均(jūn)水平的房(fáng)地产经纪机构，住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门(mén)会同市(shì)场监管等部(bù)门(mén)采取约谈等综合(hé)措施进行重点监管。市场监(jiān)管(guǎn)部门(mén)会同有关部(bù)门(mén)依法(fǎ)查处不按(àn)规定明码标价、操纵经纪服务(wù)收费等(děng)违反价格和反垄断法律(lǜ)法规的行为。对(duì)房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)相关违法违规信(xìn)息，市场监管部(bù)门(mén)要依法依规纳入国家企(qǐ)业信(xìn)用信息公示(shì)系统(tǒng)。

　　十、加强(qiáng)行业自律管(guǎn)理。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)行业组织要健全行(xíng)规行(xíng)约(yuē)，完善房地产经纪服务标(biāo)准和(hé)执业规则，引导房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)依法(fǎ)合规(guī)经(jīng)营。对(duì)房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员存在收费不规(guī)范、侵(qīn)犯客户(hù)个人(rén)信息合法权(quán)益等(děng)情形的(de)，房地(dì)产经纪行业组织依据行规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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