金融界5月17日消息，国(guó)家发展改(gǎi)革委、国家(jiā)能(néng)源局发布《关于加快推进充电基础设(shè)施建设 更好支持(chí)新(xīn)能源汽车下乡和乡村(cūn)振兴的实(shí)施意(yì)见》（以(yǐ)下简称(chēng)《意见(jiàn)》）。

　　支持农村地区购(gòu)买使用新能源汽车 提供多元化购买(mǎi)支(zhī)持政策

　　《意见》提到，鼓励(lì)有条件的地方(fāng)对农(nóng)村户籍居民在户籍所在地(dì)县(xiàn)域内购买新能源汽车，给予消(xiāo)费券(quàn)等支持。鼓(gǔ)励(lì)有关汽车企业和有条件的地方对淘(táo)汰低速电动车购(gòu)买(mǎi)新能源汽车提供(gōng)以(yǐ)旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开(kāi)展购车赠送充电优惠券等活动。加大农(nóng)村地区汽(qì)车消(xiāo)费信贷支持(chí)，鼓励金融(róng)机构在依法合规、风险可控的(de)前提下(xià)，合(hé)理确定(dìng)首付比例(lì)、贷款利(lì)率、还款(kuǎn)期限。

　　加(jiā)快(kuài)实现适(shì)宜使用新能(néng厦门面积多少万平方公里，厦门岛内多大面积)源汽车的(de)地区充(chōng)电站“县(xiàn)县全覆盖(gài)”、充电桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全(quán)覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充(chōng)电(diàn)基础设(shè)施布局建设(shè)。支持地方政府结合实际(jì)开(kāi)展(zhǎn)县乡(xiāng)公共充电网络规(guī)划，并(bìng)做好与(yǔ)国土空间规划、配电网(wǎng)规(guī)划等的衔接，加快实现适宜(yí)使用新能(néng)源汽车的地区充(chōng)电站“县(xiàn)县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式(shì)公(gōng)共充电场站建设，优(yōu)先(xiān)在县乡企事业(yè)单位、商业建筑(zhù)、交通(tōng)枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等(děng)场所配置公共充(chōng)电设施，并向(xiàng)易(yì)地(dì)搬迁集中安(ān)置区(qū)、乡村旅游重(zhòng)点村等(děng)延伸，结(jié)合(hé)乡村(cūn)自(zì)驾游发展加快公(gōng)路沿线、具备条件的加油站等场所充(chōng)电桩建设(shè)。

　　健(jiàn)全新能源厦门面积多少万平方公里，厦门岛内多大面积二手车评估体系 鼓(gǔ)励企(qǐ)业面向农村地(dì)区市场提供优质新能源(yuán)二手(shǒu)车

　　《意见》提到(dào)，丰(fēng)富新(xīn)能源汽车供应。鼓励新能源汽车(chē)企业针对农村地区消费(fèi)者(zhě)特点，通过差异化(huà)策(cè)略优化配置，开发更多经(jīng)济(jì)实用的车型，特别是新能源载货微(wēi)面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全新能源二手车(chē)评估体系，对新能源二(èr)手车加强检查和整修，鼓励企业(yè)面(miàn)向农村(cūn)地区市场提(tí)供优质(zhì)新能源二手车。

　　鼓(gǔ)励有条件地方出台农村地区公共充电基础设施建设运营(yíng)专项支(zhī)持政(zhèng)策

　　《意见》提(tí)到，加大充(chōng)电(diàn)网络建设(shè)运营(yíng)支持力度。鼓(gǔ)励(lì)有条件地方出台农村地区公共充电基(jī)础(chǔ)设施建设运营专项支(zhī)持政策。利用地方政(zhèng)府专(zhuān)项债券等(děng)工具，支持符(fú)合条(tiáo)件的高速公路及普(pǔ)通(tōng)国(guó)省(shěng)干线公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客(kè)运站(zhàn)等充换电基础设施建设。统筹(chóu)考虑乡村级充电(diàn)网络建设和(hé)输配电网发展(zhǎn)，加(jiā)大用地保障等(děng)支持力度，开展配套电(diàn)网建设改造，增强(qiáng)农村电网的支撑保障能(néng)力。到2030年前(qián)，对实行两部制电(diàn)价的集(jí)中式充(chōng)换(huàn)电设(shè)施用电免(miǎn)收需量(liàng)（容量(liàng)）电费(fèi)，放(fàng)宽(kuān)电(diàn)网企业(yè)相关(guān)配电网建设投资(zī)效(xiào)率(lǜ)约(yuē)束，全额(é)纳入(rù)输配电(diàn)价(jià)回收。

　　以下为十一条(tiáo)意(yì)见：

　　一、创新农村地区充(chōng)电基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设运(yùn)营维护模式(shì)

　　（一）加强公共(gòng)充电基础设施(shī)布(bù)局建设。支持地方政府(fǔ)结(jié)合(hé)实际开展县乡公(gōng)共充电网(wǎng)络规划，并做好与国(guó)土空(kōng)间规划、配电网规(guī)划等的衔接(jiē)，加(jiā)快(kuài)实现适宜使用(yòng)新能源(yuán)汽车的地区充电站(zhàn)“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推进集中(zhōng)式(shì)公共充电场站建(jiàn)设，优先在县乡企事业单位(wèi)、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务区（站）等(děng)场所配(pèi)置公共(gòng)充(chōng)电设施，并向易地搬迁集中(zhōng)安置区、乡村旅(lǚ)游重(zhòng)点村等延伸，结合乡村自驾游发(fā)展(zhǎn)加快公路沿线、具备(bèi)条件的加油站等(děng)场所(suǒ)充电(diàn)桩建设(shè)。

　　（二）推进(jìn)社区充(chōng)电基础设施建设(shè)共享(xiǎng)。加(jiā)快推进(jìn)农(nóng)村地区(qū)既有(yǒu)居住(zhù)社区(qū)充电设施建设，因地(dì)制宜开展(zhǎn)充电(diàn)设施建设条件(jiàn)改造，具备(bèi)安装条件的(de)居住社(shè)区可配(pèi)建一定比例的(de)公共充电车位。落(luò)实新建居住(zhù)社区(qū)充电基础设施(shī)配建(jiàn)要(yào)求，推动固定车位建设充电设(shè)施或预留安(ān)装条件(jiàn)以满足直(zhí)接装表接电(diàn)需要。落(luò)实(shí)街道办事处等基层(céng)管理(lǐ)机构(gòu)管(guǎn)理责任，加(jiā)大对居住社区管(guǎn)理单位(wèi)的指导和监(jiān)督，建立“一站式(shì)”协调推动和投诉解决机制。居住社区管理单位应积极协助用户安装充电设施，可(kě)探索(suǒ)与充电设施运营企业合作的机(jī)制。引导社区推广“临近车位共(gòng)享”“社区分时共享”“多(duō)车(chē)一桩”等共享(xiǎng)模式。

　　（三）加大(dà)充电(diàn)网络(luò)建设运(yùn)营(yíng)支(zhī)持力(lì)度(dù)。鼓励有(yǒu)条件地(dì)方出台农村地(dì)区公(gōng)共充电基础设施建设(shè)运(yùn)营专项支(zhī)持政策。利用地方政府专项债券等工具(jù)，支持符合条件的(de)高速公路(lù)及(jí)普通国省干线公路服(fú)务区（站(zhàn)）、公共(gòng)汽电车(chē)场站和汽车客运站等充换电基础设施建设。统(tǒng)筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网(wǎng)发展，加大用地(dì)保障等支持力度，开展配套电网(wǎng)建设(shè)改造，增强农村电网的支(zhī)撑保障能力。到2030年前，对实行(xíng)两部(bù)制电价的(de)集中(zhōng)式充换电设施用(yòng)电免收需(xū)量（容量）电费(fèi)，放(fàng)宽电网(wǎng)企业(yè)相关配电网建(jiàn)设(shè)投资效(xiào)率(lǜ)约(yuē)束，全额纳入输配电价回(huí)收。

　　（四(sì)）推广(guǎng)智能有序充电等新模式(shì)。提(tí)升新建充电基础(chǔ)设施智能化水(shuǐ)平，将(jiāng)智(zhì)能有序充电(diàn)纳入充(chōng)电基(jī)础设施和新能源(yuán)汽(qì)车产(chǎn)品功能范围，鼓励新(xīn)售新能(néng)源汽(qì)车(chē)随(suí)车配建充电桩(zhuāng)具备有序充(chōng)电功能，加(jiā)快形成行业统一(yī)标准。鼓励开展电动汽(qì)车(chē)与(yǔ)电网双(shuāng)向互动（V2G）、光储充协同(tóng)控制等(děng)关(guān)键技(jì)术研(yán)究，探(tàn)索在充电桩利用率较低的农村地区，建设提供光伏发电、储能(néng)、充(chōng)电一体化的充电基(jī)础设施(shī)。落实峰谷分时电价(jià)政策，鼓励用(yòng)户低谷时段充电。

　　（五）提升充电基础设施运维服(fú)务体验。结合农村(cūn)地区(qū)充电设施环境、电网(wǎng)基础条件、运行维护要(yào)求等，开展(zhǎn)充电设施建设标(biāo)准制修(xiū)订(dìng)和典型设计(jì)。完善充电设(shè)施运维(wéi)体系(xì)，提升设施(shī)可用率和(hé)故障处理能力，推动公共充(chōng)换(huàn)电网络运营商(shāng)平台互联(lián)互通。鼓励停车场与充(chōng)电设施运营企业(yè)创新技(jì)术与管理(lǐ)措(cuò)施，引导燃油汽车与新能源汽车(chē)分区(qū)停放，维(wéi)护良好充电秩序。利(lì)用技术手段对充电需(xū)求集中的时段(duàn)和地段进行提(tí)前(qián)研判(pàn)，并做好服(fú)务保障。

　　二(èr)、支持农(nóng)村地区购买使用(yòng)新能源(yuán)汽车

　　（六）丰富新(xīn)能源(yuán)汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽车企业(yè)针对(duì)农村地(dì)区消(xiāo)费者特(tè)点，通过差(chà)异化策略(lüè)优化配(pèi)置，开(kāi)发更多经济实用的车型(xíng)，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等(děng)产品。健全新能源二手车评估体系，对新能源二手车加强检查和整(zhěng)修，鼓励企业(yè)面向农村地区市(shì)场提供优质新(xīn)能源(yuán)二手车。

　　（七）加快(kuài)公共领域(yù)应用推广(guǎng)。加快新能源汽车在县乡(xiāng)党政(zhèng)机(jī)关、学校、医院等单位的推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)，因地制宜提高公(gōng)务用车(chē)中新能源汽车使(shǐ)用比例，发(fā)挥(huī)引领(lǐng)示范作(zuò)用。鼓励有条件的地方加大对公交、道路客运、出(chū)租汽车、执法、环卫、物流配送等领域新能源汽车应用支持力度。

　　（八）提供多(duō)元化购买支持(chí)政策。鼓励有条件的地方对(duì)农村户籍(jí)居民在户籍所在地县(xiàn)域内购买新能源汽车(chē)，给予消费券等支(zhī)持(chí)。鼓励有关汽车企业(yè)和有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)方厦门面积多少万平方公里，厦门岛内多大面积对淘(táo)汰低速电动车购买新能(néng)源(yuán)汽车(chē)提供以(yǐ)旧(jiù)换(huàn)新奖(jiǎng)励(lì)。鼓(gǔ)励地方政府(fǔ)加(jiā)强政企联(lián)动(dòng)，开(kāi)展购车赠送充电优(yōu)惠券等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控的(de)前提下，合(hé)理确定首付比例、贷款利率、还(hái)款(kuǎn)期限。

　　三、强化农村地(dì)区新能源汽(qì)车宣传(chuán)服(fú)务管理

　　（九(jiǔ)）加大宣(xuān)传(chuán)引导力度(dù)。通过新(xīn)闻报道、专家评(píng)论、互(hù)联网新媒体等(děng)方式积极宣传，支持地方(fāng)政府和行(xíng)业机(jī)构组织新能源汽车厂家开展品牌(pái)联(lián)展(zhǎn)、试乘试(shì)驾等活(huó)动，鼓励新(xīn)能源(yuán)汽车企业联合产业链上游电池企业开展农(nóng)村地区购车三年(nián)内免(miǎn)费“电池体检”活(huó)动(dòng)，提升消费者对新能源(yuán)汽车的接受度。

　　（十）强化销售服务网(wǎng)络。鼓励新能源汽车企业(yè)下(xià)沉销售网络，引(yǐn)导车企及第(dì)三方服务企业加快建设联合营业网点、建立配套售(shòu)后服务体系，定(dìng)期(qī)开展维(wéi)修售后(hòu)服务下乡活动，提供应急救(jiù)援等服务，缓解购买使(shǐ)用顾(gù)虑(lǜ)。鼓励高职院(yuàn)校(xiào)面(miàn)向(xiàng)农村地区培养新能源汽车(chē)维保技术人(rén)员，提(tí)供汽车维保(bǎo)、充电桩(zhuāng)维(wéi)护等相(xiāng)关职(zhí)业教育，将促进就近(jìn)就地就(jiù)业与支持新能(néng)源汽(qì)车(chē)消(xiāo)费有效衔接。

　　（十一）加强(qiáng)安(ān)全(quán)监(jiān)管。健全新能源汽(qì)车安(ān)全(quán)监管体系，因地制宜利用多种(zhǒng)手段(duàn)，提升(shēng)新能源汽(qì)车及电(diàn)池质(zhì)量安全水平，严格农村地区充(chōng)电(diàn)设施管理，引(yǐn)导充(chōng)电设施(shī)运营企业接入政府充电设(shè)施监(jiān)管平(píng)台，严格(gé)配套(tào)供电、集中充电(diàn)场所安全条件，确保符合有(yǒu)关法律法(fǎ)规(guī)、国家标准或(huò)行(xíng)业(yè)标准(zhǔn)规定，强化(huà)管理(lǐ)人员安(ān)全业务培训(xùn)，定期(qī)对(duì)存量充电桩进行隐患排查。引导(dǎo)农村居(jū)民安装使(shǐ)用独立充电桩，并合理配(pèi)备漏电保护器(qì)及接地(dì)设备，提(tí)升用(yòng)电安全水平。

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