金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门印(yìn)发《广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到，到(dào)2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基(jī)本达到(dào)国(guó)际先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地(dì)区生产总值能耗和(hé)规(guī)模以上工业(yè)单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点(diǎn)工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实(shí)节约资源和(hé)保(bǎo)护环(huán)境基(jī)本国策的(de)重要(yào)举(jǔ)措，是推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生(shēng)产生活方式、促进经(jīng)济社会全面绿色转型和高质(zhì)量发展的有效途径。为(wèi)贯彻落(luò)实《中(zhōng)华(huá)人民共(gòng)和(hé)国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全(quán)国清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民经济和(hé)社会(huì)发展(zhǎn)第十四(sì)个(gè)五年(nián)规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平(píng)新时代中国特色社(shè)会主义思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精神，深(shēn)入贯(guàn)彻习近平(píng)生(shēng)态文明思想和习近平总书记对广东系(xì)列重要讲话、重要指示(shì)批示精神，认(rèn)真落实(shí)国家工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提质增效为(wèi)目标，以推进技(jì)术进步(bù)为主线，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工(gōng)业(yè)、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁生产，加快实(shí)施(shī)重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重点领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)改造，创(chuàng)新清洁生(shēng)产推行方式，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业(yè)，为推动(dòng)高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年(nián)，清洁(jié)生产推(tuī)行制(zhì)度体系(xì)基本(běn)建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利(lì)用(yòng)效率明(míng)显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用效(xiào)率和(hé)主要污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先进(jìn)水平，清洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规(guī)模(mó)以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值用水量和万元工(gōng)业(yè)增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工(gōng)程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体(tǐ)系。在支(zhī)持高质量建设制造强(qiáng)省、推动产业有序(xù)转移(yí)中，注重提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平(píng)，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全生(shēng)命周期理念(niàn)，全方位全(quán)过(guò)程推(tuī)行(xíng)工业产品绿色(sè)设(shè)计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在(zài)生态(tài)环(huán)境(jìng)影响大、产品(pǐn)涉及面广、行业关(guān)联(lián)度高的行业(yè)，创建工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会(huì)发(fā)布(bù)绿色产品(pǐn)设计指南，推(tuī)广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导企业对标国际先(xiān)进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家(jiā)电、电子、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业(yè)构建上(shàng)下(xià)游(yóu)联动的绿色低碳产业链供应链，带动(dòng)上下游企业同步实现绿色(sè)低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能(néng)源利(lì)用(yòng)、运(yùn)营(yíng)管理、基础设施等(děng)绿色(sè)化要求，推(tuī)动(dòng)条件成(chéng)熟(shú)的园区开(kāi)展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)低(dī)水平项目(mù)清洁(jié)生产评价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中和(hé)目(mù)标，对高耗能高排放(fàng)项目实行清单管理(lǐ)、分类处置(zhì)和动(dòng)态监(jiān)控。严格高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩(kuò)建项(xiàng)目(mù)应采(cǎi)取先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)先进水平。对不符合(hé)所(suǒ)在地(dì)区能耗强(qiáng)度(dù)和总量(liàng)控制相关要求、不符(fú)合煤(méi)炭(tàn)消费(fèi)减(jiǎn)量替代(dài)或污(wū)染物排(pái)放区域削减、能效水平低于本行业(yè)能(néng)耗限额准入值等要求的高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项(xiàng)目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水平项目盲目(mù)发展(zhǎn)。探索建立高耗能高(gāo)排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快(kuài)燃(rán)料原料清(qīng)洁替代。合理控制(zhì)化石能(néng)源消费，加大清(qīng)洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源利用比重。加快天然气基础设施建设(shè)和互联互通(tōng)，支(zhī)持(chí)现有大型工业(yè)企业(yè)及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能(néng)技术(shù)创(chuàng)新和基础(chǔ)设施(shī)建设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电能(néng)替代(dài)领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好的地(dì)区(qū)，支持分布式电(diàn)源(yuán)开发建设(shè)和就近接(jiē)入消纳，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色供(gōng)电园(yuán)区建(jiàn)设。推进原辅材料无(wú)害化替代，促进(jìn)生产过程中使用低(dī)毒(dú)低害和无毒无害(hài)原料，大力推广低（无(wú)）挥发(fā)性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力(lì)推行重点(diǎn)行(xíng)业清(qīng)洁低碳改(gǎi)造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等标准(zhǔn)约束(shù)，依法(fǎ)依规淘(táo)汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核和(hé)评(píng)价认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石(sh日落胭脂红完整的诗句带拼音，日落胭脂红完整的诗句的意思í)化(huà)化(huà)工(gōng)、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业(yè)为重点，深入开展节能减排诊断，建立(lì)能效、污(wū)染(rǎn)物排放先进(jìn)和落后清单，系统推(tuī)进节能改造升级和污(wū)染物深度治理(lǐ)，提高生产工(gōng)艺和技术(shù)装备绿(lǜ)色化水平。加(jiā)快企业及园(yuán)区节能(néng)、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统性清(qīng)洁生产(chǎn)改造，推(tuī)动产业循环式(shì)组合、企(qǐ)业循环式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无废园区(qū)和生态工(gōng)业(yè)示范园区(qū)。加快(kuài)推(tuī)进村级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建工程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化(huà)、节能、环保、高可靠(kào)性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制(zhì)造、易回收等(děng)关键绿(lǜ)色(sè)设计技术应用示范(fàn)，培育一批(pī)工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计等示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程(chéng)。开展绿色制造(zào)技术创新和集(jí)成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培(péi)育一批(pī)具(jù)有(yǒu)生态主(zhǔ)导力(lì)的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具有(yǒu)行业特(tè)色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁(jié)生产改造工程。推(tuī)动钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻工(gōng)等(děng)行业实施清洁(jié)生产技(jì)术改造，推动数据(jù)中心和(hé)5G等新(xīn)兴基础设施实施节(jié)能降碳(tàn)改造，打(dǎ)日落胭脂红完整的诗句带拼音，日落胭脂红完整的诗句的意思造一(yī)批达到(dào)国际先进水平(píng)的清洁生产标(biāo)杆(gān)企业(yè)。

　　4.实(shí)施工(gōng)业(yè)企业清洁生产审核工程。以自(zì)愿性和强制性相结合的(de)方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企业(yè)、重(zhòng)点流域(yù)工业(yè)企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推(tuī)动(dòng)5000家以上工业企业开(kāi)展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强(qiáng)农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模式。落实(shí)百(bǎi)县(xiàn)千镇万村高质量发展各项要求，加(jiā)快推进(jìn)农(nóng)业清洁生(shēng)产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔(yú)融合发展等(děng)一体化发展模式。支持(chí)我(wǒ)省预制菜产业高质量(liàng)发展(zhǎn)。大力发(fā)展绿色低碳循环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧(mù)场”等低碳农业(yè)模式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推动(dòng)农村生(shēng)物质能综合利(lì)用。发(fā)展林业循(xún)环经(jīng)济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等(děng)具有广东特(tè)色的林(lín)业产(chǎn)业发展基地，积极创建国(guó)家现代林业产业示范园区，实(shí)施森林生态标志产品建设工程。以(yǐ)现代(dài)农业产业(yè)园(yuán)、农林业(yè)龙头(tóu)企业等为重点，深入推(tuī)行农业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业(yè)生产投入减量。加(jiā)强农(nóng)业(yè)投入品生(shēng)产(chǎn)、经营等各环节规范化(huà)管(guǎn)理，统筹建立(lì)全(quán)省农(nóng)药(yào)、兽(shòu)药等(děng)投入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化(huà)肥农药减量增效及(jí)饲料“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿色(sè)防控技(jì)术模式，开(kāi)展绿色种养循(xún)环农(nóng)业试(shì)点。加(jiā)强绿色投入品(pǐn)创新研发，积极推(tuī)广缓(huǎn)释肥料(liào)、水溶肥料、微生物(wù)肥料等(děng)新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和(hé)种植绿肥的还田(tián)渠道。研(yán)发推(tuī)广全生物(wù)可(kě)降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业(yè)节水、节(jié)肥、节药、节地(dì)、节能等生态友(yǒu)好型农技与(yǔ)农(nóng)机装备，形成高效、清洁(jié)的农业(yè)生(shēng)产(chǎn)模式(shì)。优先支持粮(liáng)食生产(chǎn)功能(néng)区、粮食生(shēng)产重点县、现代农(nóng)业产业园等(děng)区域，集中力(lì)量建设(shè)集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准农(nóng)田。深化(huà)测(cè)土配(pèi)方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效(xiào)施(shī)肥方式(shì)。全(quán)面推广健(jiàn)康养殖技术，推动(dòng)兽(shòu)用抗菌(jūn)药使用减量。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽(qín)养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清(qīng)洁(jié)生产技术体系(xì)，大力推广(guǎng)种养(yǎng)加(jiā)一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利(lì)用。积极推动秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推(tuī)动机械化捡(jiǎn)拾、专业化(huà)回收和资源化(huà)利(lì)用(yòng)，全面建立农药包装(zhuāng)废弃物回收(shōu)处理体(tǐ)系。持续(xù)推(tuī)进畜禽粪污资(zī)源化利用(yòng)，支持推广清(qīng)洁养(yǎng)殖和粪污(wū)全(quán)量(liàng)收(shōu)集处理(lǐ)利用技术模(mó)式，鼓励在规模(mó)种植基地周边建设农(nóng)牧循环(huán)型规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田(tián)利(lì)用，促进农牧(mù)结合循环发(fā)展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收集还田(tián)等(děng)模(mó)式，提升种(zhǒng)养结合水平(píng)。开(kāi)展区域性病(bìng)死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续(xù)创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末(mò)端治理(lǐ)与循环利用结合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿(lǜ)色化示范引(yǐn)领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发展先行(xíng)区建设行动。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设(shè)，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先行(xíng)区，全域建设粤北生(shēng)态(tài)农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节(jié)水灌(guàn)溉工(gōng)程与农(nóng)艺(yì)、农机、生物、管理等(děng)措施的集成与(yǔ)融合，加(jiā)强灌区骨干渠(qú)系节水改(gǎi)造、田间工程配套和农业用水管理。到(dào)2025年(nián)，农田灌溉水有效利(lì)用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效(xiào)行动。大面积推广使用高(gāo)效低风险农药和生物防治、物(wù)理防治、理化诱(yòu)控(kòng)等(děng)绿(lǜ)色防(fáng)控技术，以及应(yīng)用无(wú)人机等先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘(jú)等(děng)作物病虫(chóng)疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥(féi)利用(yòng)率稳(wěn)定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物(wù)农药利用率达到(dào)43％以上(shàng)，创(chuàng)建一批(pī)绿色(sè)种养循(xún)环农业试点(diǎn)县，支持建设15个农(nóng)作物病虫害绿色防(fáng)控(kòng)整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利(lì)用和(hé)农膜回收。建立秸(jiē)秆综(zōng)合利用长效机(jī)制，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合利用。开(kāi)展(zhǎn)全生物降解(jiě)地膜在不同作物上的应(yīng)用推(tuī)广。支(zhī)持(chí)省级(jí)科研单位开展秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)和全生物降(jiàng)解(jiě)地膜应(yīng)用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化重点领(lǐng)域(yù)节能节水。加强服务过程(chéng)中的(de)资源能源规范管理，整(zhěng)体提升清(qīng)洁(jié)化服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域(yù)以及医院、学(xué)校等公共机构的(de)主要用能环节，开展节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保(bǎo)设(shè)备(bèi)和产品。推动(dòng)餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用(yòng)节能、节水和(hé)其他有利于环境(jìng)保(bǎo)护的技术和设备(bèi)，推广使用(yòng)节水型坐(zuò)便(biàn)器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫(fū)球场(chǎng)、人工(gōng)滑雪(xuě)场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规(guī)水源，全面推广(guǎng)循环(huán)用水技(jì)术工(gōng)艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实(shí)施公共机(jī)构能(néng)效(xiào)、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批公(gōng)共(gòng)机构(gòu)能效、水效领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推广可循环(huán)利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单(dān)位(wèi)在醒(xǐng)目位置张贴节(jié)约标识，供应小份菜，提示(shì)适量点(diǎn)餐，提供分(fēn)餐服务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工利用率，提供符合节约要(yào)求的标准化菜(cài)品(pǐn)，合理配置不同规(guī)格(gé)盛具，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区支持(chí)餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨(chú)房+餐饮门(mén)店”经(jīng)营(yíng)模(mó)式，推(tuī)广绿(lǜ)色(sè)加工(gōng)和配送模式，支持净菜加工配送中心建设(shè)。强化餐饮油(yóu)烟(yān)治(zhì)理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推(tuī)进厨(chú)余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要(yào)坚持清洁生(shēng)产理(lǐ)念，改(gǎi)善服务规程，减少一次(cì)性物品的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等(děng)场所不再主动提供一次性塑料用品工作(zuò)。推动电子商(shāng)务、外卖(mài)、快递等(děng)行业包装减(jiǎn)量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步(bù)减(jiǎn)少(shǎo)使(shǐ)用一次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推(tuī)广应用塑料替代产品(pǐn)，使(shǐ)用环(huán)保(bǎo)布袋、纸袋等(děng)非塑制品(pǐn)和(hé)可降解购物(wù)袋。实施一(yī)次性(xìng)塑料(liào)制品使用、回(huí)收(shōu)情况报(bào)告(gào)制度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等(děng)平台企业和快递(dì)企业(yè)按(àn)照国(guó)家要求制定(dìng)一(yī)次性塑料制品减量规(guī)则。充分发挥(huī)各类各级公共机构示范(fàn)带动作用，带头(tóu)减(jiǎn)少使用一次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程(chéng)。选(xuǎn)择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商(shāng)快(kuài)递等行业开展清(qīng)洁(jié)生产试点工作，在服务业各相关领域创建一批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与(yǔ)绿(lǜ)色(sè)餐饮评价和监督(dū)工(gōng)作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程(chéng)。推广电商快件原(yuán)装直发，推进可循环快(kuài)递(dì)包装应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各邮政快递(dì)网点不再使用(yòng)不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑(zhù)用(yòng)能(néng)清洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农(nóng)民(mín)自建住(zhù)房参照(zhào)绿色建筑标准建设。积极(jí)采(cǎi)用自然通(tōng)风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑(zhù)设计方式。大(dà)力推进(jìn)可再生能源(yuán)建筑应(yīng)用，积极推(tuī)广应(yīng)用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气(qì)源热泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一(yī)体(tǐ)化建设。积极(jí)推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广(guǎng)管(guǎn)线分(fēn)离和一(yī)体化装(zhuāng)修技(jì)术，提高建筑品质(zhì)。推广应用高效(xiào)电气(qì)化技术与设备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳等(děng)有条件地区(qū)开展(zhǎn)近零(líng)碳建(jiàn)筑试点示(shì)范。

　　13.强化(huà)既有建(jiàn)筑提质改造。积极开(kāi)展(zhǎn)既有居住建筑节能改(gǎi)造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度(dù)。探索(suǒ)节能改造(zào)与小区(qū)公(gōng)共环境整治、适老设施改造、基础设(shè)施和建筑使用功能提升改造统筹推进的节(jié)能宜居(jū)综合(hé)改(gǎi)造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推动既有居住建(jiàn)筑节水(shuǐ)改造。加强既有建(jiàn)筑空(kōng)调、照明(míng)、电梯等重(zhòng)点用能设备运(yùn)行调适(shì)，推广智慧用能技术(shù)，提(tí)升物业节能降碳管理水平。完善公共(gòng)供水(shuǐ)管网设(shè)施，提升供水管网漏损控制水平。积极引导公共(gòng)机构实施清洁生产综(zōng)合性提(tí)升，针对(duì)照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库(kù)等主要用(yòng)能环(huán)节开展节能改造，合理设置(zhì)室内温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工(gōng)。加快(kuài)推(tuī)进建筑工业化，大(dà)力发展装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑(zhù)，推广钢(gāng)结(jié)构住(zhù)宅(zhái)，开展(zhǎn)装(zhuāng)配(pèi)式装修试点(diǎn)。提高预(yù)制(zhì)构件和部品部件通用(yòng)性，推广标准化、少(shǎo)规(guī)格(gé)、多组合(hé)设计。推广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购(gòu)工程项(xiàng)目优先(xiān)选用获得绿色建材(cái)认证标识的建材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑(zhù)材(cái)料数字(zì)化管理，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材(cái)料损耗和运输距(jù)离。推动(dòng)施工现场优先使(shǐ)用节能灯具和节电(diàn)型施工机械，对多台(tái)同(tóng)类设备(bèi)实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用(yòng)能(néng)限(xiàn)额。加强对施(shī)工现(xiàn)场(chǎng)的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工程(chéng)施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产管理(lǐ)范畴，推动建设一(yī)批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备研发(fā)，研(yán)制建筑垃(lā)圾(jī)处理和资源化利用成套装备。开展再生(shēng)骨料强化技术、再(zài)生建(jiàn)材生(shēng)产技术、再生细粉活化技术、专用(yòng)添加剂(jì)技(jì)术等研发(fā)。推(tuī)广应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品的应用领域。大力(lì)推广应(yīng)用机制砂(shā)，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂(shā)浆(jiāng)及水泥制品生产过程的(de)“三废”零(líng)排(pái)放、废弃物综(zōng)合(hé)再生利用。建立(lì)建筑垃圾分类处理制度(dù)，推(tuī)进各(gè)类建筑垃圾(jī)资源化(huà)利用，规范建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源化利用场(chǎng)所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程(chéng)。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强制(zhì)性(xìng)标准(zhǔn)水平(píng)，进一(yī)步提(tí)高建筑(zhù)围护结构等部位(wèi)的节(jié)能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程(chéng)。结(jié)合(hé)海绵城市建设(shè)、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推(tuī)进(jìn)既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成(chéng)既有建筑节能绿(lǜ)色(sè)化(huà)改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高(gāo)效空气源(yuán)热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端(duān)电气(qì)化水平(píng)，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑太(tài)阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)工程(chéng)。建立一(yī)批装(zhuāng)配式建筑(zhù)产业(yè)基(jī)地、典型项(xiàng)目和(hé)科技示范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土结构和(hé)钢结构等装配式建筑推广力(lì)度(dù)，力争2025年底全(quán)省城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广(guǎng)工程。落实财政部、住房(fáng)城乡建设部、工业和(hé)信息化部(bù)《关于扩大政府采购支(zhī)持绿(lǜ)色(sè)建材(cái)促(cù)进建筑品质提升(shēng)政策实施范围的通(tōng)知》要求(qiú)，将医院、学校、办(bàn)公(gōng)楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房(fáng)等政府采购工程项目(mù)，以及适用招标投标(biāo)法的(de)政府采购工程(chéng)项目纳入政(zhèng)府绿(lǜ)色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾(jī)综合利(lì)用率达到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能交(jiāo)通(tōng)，推动不同运输方式的合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔(xián)接，降低(dī)空载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效(xiào)率。加快(kuài)大(dà)宗货物和中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多式联运，推动(dòng)发展“一票式”“一(yī)单制”联程客(kè)货运(yùn)服务。加(jiā)快推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用(yòng)道、快速公交系统等公共交(jiāo)通基础设施(shī)建设，强化智能化手段在城市公共交通管(guǎn)理中的(de)应(yīng)用。加快推进(jìn)城(chéng)市绿色货(huò)运配送，优化(huà)城市货运和快递配送(sòng)体系，完善城市主要商业区(qū)、校园、社区等(děng)末(mò)端(duān)配送(sòng)节点设(shè)施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交(jiāo)通工具。大力(lì)推(tuī)广节能及(jí)新(xīn)能源汽车(chē)，推动城市公共服务(wù)及货运(yùn)配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货(huò)场(chǎng)等电动新能(néng)源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用(yòng)、专用等车辆(liàng)的替(tì)代。全(quán)面实施重型柴(chái)油车国(guó)六排(pái)放标(biāo)准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基(jī)本淘汰国三及(jí)以下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础(chǔ)设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通基础设施(shī)规划、建设、运营和维(wéi)护全过程，有效降低(dī)交通基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设全生命周期(qī)能耗和碳(tàn)排(pái)放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极(jí)推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动(dòng)力(lì)替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等节(jié)能环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养护(hù)中的综合利用。推广(guǎng)可再生(shēng)能源在交通基(jī)础设(shè)施建设(shè)运营中的应用(yòng)，构建(jiàn)综合交通枢纽场站(zhàn)绿色能源(yuán)系统。积(jī)极倡(chàng)导加油站错峰卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公众绿色(sè)出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江(jiāng)、韩(hán)江(jiāng)等内河(hé)主通道(dào)建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年(nián)，全(quán)省水路货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运年均增长率达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工程。持续推进城市公(gōng)交、出租(zū)汽车、城市物流配(pèi)送车辆的(de)电动(dòng)化，推动氢燃(rán)料电(diàn)池汽车的(de)示范运用，加(jiā)快高(gāo)速公路(lù)服(fú)务区、港区、公交站场等建(jiàn)设(shè)加(jiā)氢、充电站（桩），全面(miàn)推(tuī)进港(gǎng)口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高(gāo)速(sù)公(gōng)路服务区快充站全(quán)覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生(shēng)产标杆(gān)创建工程(chéng)。推动(dòng)交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等(děng)开展清洁生产(chǎn)审核(hé)，建设一(yī)批省级清洁(jié)生(shēng)产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强化科(kē)技产业支(zhī)撑，全面提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)领(lǐng)域重大(dà)、关(guān)键、共性技术和装备等(děng)方面的基础研究(jiū)和应用技术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)设计(jì)、工(gōng)业节能降(jiàng)碳、能源(yuán)清洁低碳安(ān)全高效(xiào)利用、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防(fáng)控(kòng)、多污染物协同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物资源(yuán)化等方向，确立一批重点攻关(guān)项目(mù)，突破一批核心关(guān)键技(jì)术(shù)，研制一批(pī)重大(dà)技术(shù)装备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低(dī)碳领域(yù)科技创新平台，推动科技创新平台与产业创新(xīn)中(zhōng)心、制造业(yè)创新中心等(děng)产业创新(xīn)平(píng)台协同开展清(qīng)洁生产共性关键(jiàn)技术攻关和(hé)装备研(yán)制，促进科技成(chéng)果(guǒ)转移(yí)转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁生产技术装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企(qǐ)业(yè)开发(fā)具有(yǒu)自主知(zhī)识产权的清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)和装备，培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁(jié)生产核心技术装备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生产(chǎn)先进技(jì)术目录，鼓(gǔ)励和(hé)支持(chí)行业、企业应(yīng)用先(xiān)进(jìn)适用的(de)清洁生产技术和装(zhuāng)备。发(fā)挥清洁生产相关社(shè)会组织作用，大(dà)力推进(jìn)源头减量(liàng)、过程控制、末端治理等清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备(bèi)推广应用，加快清(qīng)洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁(jié)生产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效(xiào)为核心的清洁(jié)生产服务支付机(jī)制。加快建立规范的清洁生(shēng)产咨(zī)询服务(wù)市(shì)场，鼓励(lì)具有(yǒu)竞争力的第三(sān)方(fāng)清洁生产服务企业为用户提供(gōng)咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等(děng)“一(yī)站(zhàn)式”综(zōng)合服务(wù)，有效发挥第三方(fāng)服务机构对清洁(jié)生产工作的支撑作用(yòng)。加强第三方(fāng)服务机构管理，探(tàn)索(suǒ)建立第三方服务机(jī)构行(xíng)业准入、考(kǎo)核管理、责(zé)任(rèn)追溯等机制，健(jiàn)全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色(sè)清(qīng)洁生产行业人(rén)才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专业培训，培育一批高水平、专业化的(de)清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生产管理人(rén)才和技术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分(fēn)类别开展清洁生(shēng)产服务机构从业人(rén)员和企业相关负责(zé)人员能力培训(xùn)，提(tí)升清洁(jié)生产管理和(hé)技术(shù)人员业(yè)务水平(píng)。探索将绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才纳(nà)入广东省专业技术(shù)人(rén)才职称(chēng)评级系统(tǒng)，畅通绿色(sè)清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大(dà)绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化(huà)智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工(gōng)智(zhì)能、数字(zì)孪生等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的应用(yòng)，结合省碳(tàn)排放(fàng)监测智慧(huì)云平台建设进展(zhǎn)，探索提(tí)供清洁生产信息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属等流程(chéng)型工业(yè)企业制造(zào)过程核心装备和关键工序的数字化水平，实(shí)现生产过(guò)程物质流(liú)、能量流(liú)等信息采集监控、智能分(fēn)析和精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业(yè)企业开展全面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动提(tí)升行业绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)技(jì)术创新(xīn)、绿(lǜ)色制造和运(yùn)维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资(zī)源能源(yuán)碳排(pái)放信(xìn)息(xī)化管(guǎn)控系统及污染物在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，推动重点用能设备、新能源(yuán)设备等数字(zì)化改造。进一(yī)步完善(shàn)省(shěng)重点(diǎn)用能单位能(néng)耗在线监测系统建设，加快推进重(zhòng)点用能单位(wèi)应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生产技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试(shì)点示范(fàn)建设(shè)工程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原(yuán)材料替代、工(gōng)业流程(chéng)再造、电气化改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)装(zhuāng)备推广工程。发展高效节(jié)能电机、变(biàn)压器、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压余热(rè)利用、动力(lì)电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿色(sè)数据(jù)中心(xīn)等技术装备(bèi)。发展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污(wū)染(rǎn)治理、水污(wū)染治理(lǐ)、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处置利(lì)用等(děng)环(huán)保技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆(chāi)解物自动化分选等关键技(jì)术装备(bèi)研发(fā)，发展退(tuì)役动力电池(chí)、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业(yè)废物(wù)循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务(wù)业培育工(gōng)程(chéng)。支持能源管理、环(huán)保、资源综合利(lì)用、绿色（生态(tài)）产品设(shè)计及(jí)绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑设计等服务产业发(fā)展。培育一批拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌握清洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备的企(qǐ)业和(hé)一批高水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发清(qīng)洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新(xīn)重点行(xíng)业企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大(dà)力(lì)推(tuī)动省内重点(diǎn)行业的龙头企业、链(liàn)主企业实施清洁生产，带头(tóu)开展数(shù)字化、网络化、智能(néng)化(huà)、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用，开展先进(jìn)适用清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备应用示范(fàn)和(hé)推广。支持(chí)中小企业强(qiáng)化产(chǎn)业链供应链上(shàng)下(xià)游协作和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业对产业链供应链上下游企业(yè)提出明确清洁生(shēng)产要求，引领带动产业链供应(yīng)链(liàn)关联企业推(tuī)行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目，提(tí)升清(qīng)洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色低(dī)碳(tàn)发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型企业集(jí)团全面(miàn)推行清洁(jié)生产，完善内(nèi)部清洁生产推行(xíng)机(jī)制，推动子公司、分公(gōng)司(sī)开展清洁生产，提升企业集(jí)团整体减污降碳、绿(lǜ)色发(fā)展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强(qiáng)的(de)融通发(fā)展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清洁(jié)生(shēng)产先进示范(fàn)建设。

　　（十(shí)四）推动清(qīng)洁生(shēng)产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级(jí)、分(fēn)类管理模式，继续实施差别化清洁生产审(shěn)核制度，对高(gāo)耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及(jí)优先控(kòng)制化学品名录(lù)中(zhōng)所列化学物(wù)质(zhì)的企业严格实施(shī)清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企业可采用(yòng)简易流(liú)程清洁(jié)生产审核并简化评(píng)估验收流程。探索(suǒ)建立适合小微型(xíng)企业清(qīng)洁生(shēng)产审核评估、验(yàn)收技术(shù)方(fāng)法(fǎ)，创新引导小(xiǎo)微型企业实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产的积极性(xìng)。鼓励企业(yè)开展自(zì)愿性清洁生(shēng)产评价认证，对(duì)通过评(píng)价认证(zhèng)且满足清洁生产审核日落胭脂红完整的诗句带拼音，日落胭脂红完整的诗句的意思要求的，视同开展清洁生产审(shěn)核。积极推动清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核与节能审(shěn)查、节(jié)能(néng)监察、环境影响(xiǎng)评价和(hé)排污许(xǔ)可(kě)等管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区开展行业(yè)、园区(qū)和产业集(jí)群整体审核试(shì)点。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁(jié)生产审核，提(tí)升行业、工业(yè)园区(qū)和产(chǎn)业(yè)集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的(de)地区可开(kāi)展政府购买第三方(fāng)清洁(jié)生产(chǎn)审核服(fú)务试点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区域协(xié)同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点流域企业(yè)清洁生产(chǎn)工(gōng)作力度，推(tuī)动(dòng)流域内污(wū)染(rǎn)企业全面(miàn)实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)审核。结(jié)合园区循环化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工业园区建设(shè)，支持省(shěng)级及(jí)以上园区(qū)建设(shè)清洁(jié)生(shēng)产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾(wān)区建设为契机，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划(huà)，深(shēn)化粤港清(qīng)洁生产长效合作机制(zhì)，推动粤港两地企业在节能环(huán)保、清洁生(shēng)产及资源利用方面的合作(zuò)，强化区域内污染联(lián)防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机(jī)制改革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化(huà)绿色(sè)金融支持，有效落实碳(tàn)减(jiǎn)排支持工具(jù)等货(huò)币政策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机(jī)构创新推广(guǎng)绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技(jì)术研发、清洁生产重(zhòng)点项目(mù)等的(de)支持(chí)力度，引导企业扩大清(qīng)洁生产(chǎn)投(tóu)资。探索推动达标企业通过清洁生产技术(shù)升(shēng)级改造实(shí)现的主要污染物排放(fàng)稳定(dìng)削减量、节(jié)能(néng)量，在完成主要污染物减排(pái)、节能任务的(de)基(jī)础上，可按相关规定将富(fù)余指(zhǐ)标(biāo)进入排(pái)污权、用能(néng)权交易(yì)市场进行交易(yì)，或(huò)用于企业自身发展所需的产能(néng)扩容及(jí)新产品新(xīn)增产量所需的污染物排放指标。大(dà)力(lì)推进清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)市(shì)场化，推行合同能源管理、合同节(jié)水管理(lǐ)等模式和以环境治理效果(guǒ)为导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工程(chéng)

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印(yìn)染、造纸(zhǐ)、化(huà)学原(yuán)料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区和产业(yè)集(jí)群整体清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核创(chuàng)新试点，探索建立(lì)具有(yǒu)引(yǐn)领示范(fàn)作用的审核(hé)新模式，形成可复制、可推广的先进(jìn)经(jīng)验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各项(xiàng)目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关部门建立(lì)清洁生产促(cù)进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省(shěng)生(shēng)态环境厅、工业和(hé)信息(xī)化厅(tīng)、科技(jì)厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部(bù)门(mén)按(àn)照职(zhí)能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政(zhèng)府要(yào)落实(shí)主体责任，加大力度鼓励和(hé)促进清洁生产，结合实际确定本(běn)地区(qū)清(qīng)洁生产重(zhòng)点任务(wù)，制定具体落(luò)实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积极探(tàn)索有效(xiào)方式，支持清洁生产(chǎn)工作。落实节能(néng)节水(shuǐ)、环境(jìng)治理、环境服务、环保技(jì)术与装备(bèi)、资源综合利用等有(yǒu)关财政税(shuì)收优惠政策，落(luò)实从事污染防治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税(shuì)率缴纳(nà)企业所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用(yòng)于(yú)清(qīng)洁生(shēng)产审核和培训的费用可以列入企业经营成(chéng)本。加强清洁生产审核(hé)和评(píng)价认证(zhèng)结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制定和实施(shī)的(de)重(zhòng)要依据。严格落实绿色(sè)采购相关制度(dù)，在政府(fǔ)采(cǎi)购（含适用(yòng)招(zhāo)标投(tóu)标(biāo)法的(de)政府(fǔ)采购工(gōng)程项目）中加(jiā)大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品采购力度。建立(lì)健全清洁生产激励(lì)制度，按照国家(jiā)和省有关规定对工作(zuò)成效突出的(de)单位(wèi)和个人依(yī)法(fǎ)给予(yǔ)表(biǎo)彰和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善法规(guī)标(biāo)准

　　结合国家清洁(jié)生产促进法修订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东省清(qīng)洁生(shēng)产促进条(tiáo)例》立法工作，加(jiā)强与相关(guān)法律法规(guī)的衔接协(xié)调，强化相关主(zhǔ)体权利义务(wù)。结合我省(shěng)产业发展实际，研究(jiū)制定优(yōu)势行(xíng)业、优势产业清洁(jié)生产评价指标体系，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专业(yè)机(jī)构(gòu)、龙头企业研(yán)究制定各相关行(xíng)业(yè)清洁(jié)生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁生(shēng)产数据统计分析(xī)，探(tàn)索建立企业清洁(jié)生产(chǎn)绩(jì)效年度报告制(zhì)度。

　　（二(èr)十）严(yán)格执(zhí)法(fǎ)监管(guǎn)

　　各(gè)地清(qīng)洁生产工作完成情(qíng)况纳(nà)入节能、生态(tài)环境(jìng)保护日常监督检查和(hé)相关考核。加强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况(kuàng)的日常监(jiān)督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范(fàn)企业(yè)清洁生产行为。企业开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产审核情况纳入企业环境信(xìn)用评价体系和环境信息(xī)强制性披露范围。严格把关清洁(jié)生(shēng)产审核质(zhì)量，开展清(qīng)洁生产审核(hé)质量(liàng)抽查(chá)，严厉打击企(qǐ)业、第(dì)三(sān)方(fāng)服务机构弄虚作(zuò)假(jiǎ)行为(wèi)。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民共和国清洁生(shēng)产促(cù)进法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关规定并(bìng)受到处罚的企(qǐ)业、第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社(shè)会(huì)公布，并记入(rù)其信(xìn)用记录。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产评估验收(shōu)专家(jiā)、清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核咨(zī)询机构(gòu)和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参(cān)与(yǔ)

　　深入开展(zhǎn)清洁(jié)生产宣传教育活动，充分利用各类媒(méi)体、公(gōng)益组(zǔ)织、行业(yè)协会等宣传清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案例(lì)等，提升社会公众的(de)清洁生产(chǎn)意识，营造(zào)全社(shè)会共同(tóng)推行清洁生产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿色(sè)生产生活方式。适时编制发布清洁(jié)生产典(diǎn)型(xíng)案例汇编(biān)，及时总结推广典型案例和经验做法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励(lì)相关行业协会、龙头企业(yè)积极组织清洁生产国际会议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多形式的经验(yàn)交流和技(jì)术(shù)推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国内外(wài)交(jiāo)流合作(zuò)，学习(xí)借鉴(jiàn)先进(jìn)经验，促(cù)进人才(cái)、技术和信(xìn)息交流(liú)。

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