金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅发布(bù)关于推动外(wài)贸稳规模优结构的意(yì)见。其中提到(dào)，培育(yù)汽(qì)车出口优势(shì)。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境外(wài)机(jī)构在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金(jīn)融(róng)产品和服(fú)务，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外(wài)提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营(yíng)销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会供采(cǎi)对接。推动(dòng)国内线下展会全面(miàn)恢复(fù)。办好中国国际进口博览(lǎn)会(huì)、中(zhōng)国进出口商品交易(yì)会、中国国际服务贸易(yì)交易会(huì)、中国(guó)国际(jì)消(xiāo)费品博览会等(děng)重点展会。支持(chí)中国进出口商品交(jiāo)易(yì)会优化展区设置和(hé)参(cān)展企业(yè)结构，常态化运营线(xiàn)上(shàng)平台(tái)。各(gè)地(dì)方和(hé)贸促机构、商协会(huì)进一步(bù)加大对外贸企(qǐ)业参(cān)加各类(lèi)境(jìng)外展会的支持力(lì)度(dù)，加强组织协调和(hé)服(fú)务保障(zhàng)，持续培育境外自办展会、扩(kuò)大办展规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率(lǜ)，加大工作力度推(tuī)动其(qí)他国家畅通我商务(wù)人员申办(bàn)签证渠(qú)道、提高办(bàn)理效率。继(jì)续为境外(wài)客(kè)商办理来华签证提(tí)供便利(lì)。研究优化远端检测措施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别是国内(nèi)重点航空枢纽的(de)国际客(kè)运航(háng)班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外(wài)航空(kōng)公(gōng)司复航增班，更好为商(shāng)务人(rén)员往来(lái)提供航(háng)空运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场(chǎng)服务保障。我驻外(wài)使(shǐ)领(lǐng)馆通过完善合作机制、加(jiā)强信息(xī)交流、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会等举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大(dà)对外(wài)贸(mào)企业特别是中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业开(kāi)拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方(fāng)面(miàn)服务。发布(bù)相关国别贸易指南(nán)，想方(fāng)设法稳住对(duì)发达经济体(tǐ)出(chū)口，引导企业深入开拓发展中国家市场(chǎng)和(hé)东盟等区域市场。支持外贸(mào)大省(shěng)发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重(zhòng)点产品(pǐn)进出(chū)口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金融(róng)产品和(hé)服(fú)务，为汽车企业(yè)在海外(wài)提供(gōng)金融支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出(chū)口信用保险支持力度，更好服务大型成套设(shè)备(b德国对中国友好吗，德国对中国怎么样èi)项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体情况，保障(zhàng)大型成套设备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地(dì)方(fāng)通过开展(zhǎn)招聘服(fú)务等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能培(péi)训，确保(bǎo)履约(yuē)交付，推动(dòng)行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设(shè)备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进(jìn)一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大(dà)国内短(duǎn)缺的(de)先进(jìn)技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政(zhèng)金融支持(chí)力(lì)度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金(jīn)政策。开(kāi)展第(dì)二批外经贸提质增(zēng)效示范工作。研究设立服务贸(mào)易创(chuàng)新发展引导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷(dài)支持。商(shāng)业(yè)性金融机构进一步提升中西部地区(qū)分支(zhī)机构在贸(mào)易(yì)融资、结算等(děng)业务方面的服(fú)务能(néng)力。鼓励(lì)银(yín)行(xíng)和保险机构(gòu)扩大保(bǎo)单融资(zī)增信合作，加大对中小微外贸企业(yè)的融资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国(guó)有大型金融(róng)机构加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融资担(dān)保机构(gòu)为符(fú)合条(tiáo)件(jiàn)的小微(wēi)外贸企业(yè)提(tí)供(gōng)融(róng)资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大(dà)对跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新模式(shì)的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链承(chéng)保，进一(yī)步扩大对(duì)中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务(wù)。鼓励(lì)金融机(jī)构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务(wù)，进一步扩大(dà)跨境贸易人(rén)民币结(jié)算规模，更好满足外贸(mào)企业汇率避险和(hé)跨境人(rén)民币结(jié)算需求(qiú)。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优(yōu)化(huà)公共(gòng)服务，推动银企(qǐ)精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创(chuàng)新发展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提升(shēng)加(jiā)工(gōng)贸易(yì)。强(qiáng)化(huà)用(yòng)工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导(dǎo)加工(gōng)贸(mào)易向(xiàng)中西部、东北(běi)地区梯度(dù)转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展和产业链供应链(liàn)稳定(dìng)。新(xīn)认定(dìng)一批(pī)国家加工贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸易(yì)产(chǎn)品博览(lǎn)会，支持东中西部(bù)产业交(jiāo)流对接。加(jiā)快推进一批“两头(tóu)在外(wài)”重点(diǎn)保税维修试点(diǎn)项目落(luò)地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸(mào)易支持政(zhèng)策。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易进口商品落(luò)地加工试点工作。探索(suǒ)建设边民(mín)互(hù)市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸(mào)易管理办法，优化(huà)边民互市贸易多(duō)元化发展(zhǎn)的政策(cè)环境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进(jìn)贸易数(shù)字(zì)化。支持大型外贸企(qǐ)业运用新技术自建数字平台，培育服务(wù)中小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企业的第三方(fāng)综(zōng)合数字化(huà)解决方案供应商。支持粤(yuè)港(gǎng)澳大(dà)湾区全球(qiú)贸易数字化领(lǐng)航(háng)区发展，加快(kuài)贸(mào)易全(quán)链条(tiáo)数字(zì)化赋能，充(chōng)分发挥先行示范(fàn)效应(yīng)，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区(qū)、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数字化推动贸易(yì)高质量发展的典(diǎn)型案例，并推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商协会等行业组(zǔ)织制订外(wài)贸产品(pǐn)绿色(sè)低碳(tàn)标准，支持相关产品进一步开拓国(guó)际(jì)市场。组织开展(zhǎn)重点行业企(qǐ)业培训，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发展。支持(chí)外贸企业通(tōng)过跨境(jìng)电商(shāng)等新业态新模(mó)式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设跨境电商(shāng)综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动(dòng)跨境电商企业(yè)对(duì)企(qǐ)业出口(kǒu)。加(jiā)快(kuài)出台跨(kuà)境电商知识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企业(yè)防范知(zhī)识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综(z德国对中国友好吗，德国对中国怎么样ōng)合试(shì)验区(qū)线上综合服务(wù)平台并(bìng)发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境(jìng)电商零(líng)售出口(kǒu)相关税收(shōu)政(zhèng)策措施。持续(xù)完善跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区(qū)考核评(píng)估(gū)机制，做(zuò)好评估(gū)结果应(yīng)用，充(chōng)分发挥优(yōu)秀试(shì)点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸(mào)发(fā)展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理贸易(yì)限制措施。加强对(duì)地方和(hé)外贸企业的培训指导，对(duì)受影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好(hǎo)预警体系和(hé)法(fǎ)律服务机制作用，支持各级应对贸(mào)易摩(mó)擦工作站和预警点提升公共服(fú)务能力，帮助企业积极应对(duì)不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸(mào)促(cù)机(jī)构作用，做好(hǎo)风(fēng)险(xiǎn)评估和排查(chá)。

　　（十(shí)七）提升贸易(yì)便(biàn)利化水平。深入(rù)推进“单一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边(biān)直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实施多元(yuán)化税(shuì)收担保(bǎo)，助力企业减负增(zēng)效。加(jiā)大对外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)的信(xìn)用(yòng)培(péi)育力度，使更多符(fú)合认(rèn)证标准(zhǔn)的(de)外(wài)贸企业成为(wèi)海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利出口(kǒu)退税办理，推动实现出口退税申报报关(guān)单、发票“免填(tián)报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各(gè)地方做好供需对接和统筹(chóu)调(diào)度，健全应急(jí)运力(lì)储备，完(wán)善应急预(yù)案，保(bǎo)障外贸货(huò)物高效畅(chàng)通(tōng)运输。提升口岸(àn)通关效率、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸易协定(dìng)，编发重点行(xíng)业(yè)应用指(zhǐ)南(nán)，深入(rù)开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种(zhǒng)形式的交流活动(dòng)，加强(qiáng)地方(fāng)和(hé)企业经(jīng)验分(fēn)享，提高(gāo)对企业(yè)的公共服务水(shuǐ)平(píng)，不断提升自由贸(mào)易协(xié)定的综合利(lì)用(yòng)率(lǜ)。鼓(gǔ)励和(hé)指导地方(fāng)组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活(huó)动。

　　六、加强组(zǔ)织实(shí)施

　　各地方(fāng)、各相关部(bù)门和单位要以习近平新时代中国特(tè)色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决(jué)落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规(guī)模优结构(gòu)工作(zuò)，全力(lì)实现(xiàn)进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓励各地方(fāng)因(yīn)地制宜出台配套(tào)支持政策(cè)，增强政策协同效应。商务(wù)部要会(huì)同各相关(guān)部门和单位密切跟踪外(wài)贸运(yùn)行情(qíng)况，分(fēn)析(xī)形势变化(huà)，针对不同领域(yù)实际问题，不断充实、调(diào)整(zhěng)和(hé)完善(shàn)相关政策，加(jiā)强协作配合(hé)和政(zhèng)策指导，实施(shī)好稳(wěn)外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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