金融(róng)界5月8日(rì)消息 广(guǎng)东省发展改革(gé)委等(děng)部门印(yìn)发《广东省全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁(jié)生产全(quán)面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资(zī)源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平(píng)基本(běn)达到国(guó)际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位(wèi)增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在(zài)86％以(yǐ)上(shàng母亲三周年祭日需要准备什么祭品，三周年祭日需要准备什么祭品爸爸)，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁(jié)生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁(jié)生产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护(hù)环境基本国策的重(zhòng)要举措，是推进生态文(wén)明建设、推(tuī)动减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳协(xié)同增效的重要(yào)手段，是加快(kuài)形(xíng)成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色(sè)转型和高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实(shí)《中华人民(mín)共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产(chǎn)推行(xíng)方案》《广(guǎng)东省国(guó)民经(jīng)济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东(dōng)省生态文明(míng)建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色(sè)社(shè)会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明(míng)思想和(hé)习近(jìn)平(píng)总书(shū)记(jì)对广东系列(liè)重要讲话、重要指(zhǐ)示批示(shì)精神，认真落实(shí)国(guó)家工作部署以及省委(wěi)、省政(zhèng)府(fǔ)工作要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提(tí)质增(zēng)效为(wèi)目标，以(yǐ)推(tuī)进技术(shù)进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等领域清洁生产，加快(kuài)实施(shī)重点行(xíng)业、重点领域清(qīng)洁生产(chǎn)改(gǎi)造，创新清(qīng)洁生产推行(xíng)方式，培育壮大清洁生产产业，为推(tuī)动高(gāo)质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目(mù)标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平(píng)走在全国(guó)前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用(yòng)效率和主要污染物(wù)排(pái)放控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生(shēng)产总(zǒng)值能(néng)耗和规模以上工业单位(wèi)增(zēng)加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生产总值用水(shuǐ)量和(hé)万元工业增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减污(wū)降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工(gōng)业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量建设制造强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁(jié)生产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念(niàn)，全(quán)方位全过程推(tuī)行(xíng)工业产品(pǐn)绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产(chǎn)品供(gōng)给(gěi)，加强商品过度包装治(zhì)理。在生态环(huán)境(jìng)影响大、产品涉及面(miàn)广、行业(yè)关联度(dù)高的行业(yè)，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化(huà)工、建材、纺织(zhī)等我省特色(sè)行业为重点，引(yǐn)导企(qǐ)业对标(biāo)国际先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构建上下游联动的绿色低(dī)碳产业链供应(yīng)链，带动上下(xià)游企(qǐ)业同步实(shí)现绿色低碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产(chǎn)业结构(gòu)、能(néng)源利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推(tuī)动(dòng)条件成熟的(de)园区开展碳(tàn)达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项目清(qīng)洁(jié)生产评价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中和(hé)目(mù)标，对高耗(hào)能(néng)高(gāo)排(pái)放(fàng)项目实行清(qīng)单管理(lǐ)、分类处置和动态(tài)监控。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目准入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采(cǎi)取(qǔ)先进适用的工艺(yì)技术(shù)和装备，单位产品能耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁(jié)生产先进水平(píng)。对不符(fú)合所(suǒ)在地区能耗强度和(hé)总量(liàng)控(kòng)制相关要求、不(bù)符合煤炭消费减(jiǎn)量(liàng)替(tì)代或污(wū)染物(wù)排放区域(yù)削(xuē)减、能(néng)效水平低(dī)于本行业能(néng)耗限额准入值等要求的高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目予以停(tíng)批、停建，坚决(jué)遏制高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能(néng)高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替(tì)代。合理控制(zhì)化石能源消(xiāo)费(fèi)，加大清(qīng)洁(jié)能源推(tuī)广应(yīng)用，提(tí)高工(gōng)业领域非化(huà)石能(néng)源利用比重(zhòng)。加快天然气(qì)基础设施建设和互(hù)联互(hù)通，支持现有(yǒu)大(dà)型工业企业及燃(rán)气(qì)电厂用(yòng)户(hù)天(tiān)然气直供。加快(kuài)氢能技(jì)术创新和基础设施建设(shè)，推动氢能多(duō)元利用(yòng)。拓宽电能(néng)替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技(jì)术(shù)。在工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一(yī)体(tǐ)化绿色供(gōng)电园区(qū)建设。推进原辅(fǔ)材料无害(hài)化替代(dài)，促(cù)进生产(chǎn)过程中使用低毒低害(hài)和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低(dī)碳改造(zào)。强化能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术(shù)等(děng)标准约束(shù)，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实(shí)推进“散乱污(wū)”企业整治(zhì)。全面开(kāi)展清(qīng)洁生产审核和评(píng)价认(rèn)证，以火电、石(shí)化(huà)化工(gōng)、钢铁、有色(sè)金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深(shēn)入开展节能减排诊断(duàn)，建立能效(xiào)、污染物排放先(xiān)进和落后清单，系统推进节(jié)能改造升级和(hé)污染(rǎn)物(wù)深(shēn)度治(zhì)理(lǐ)，提高生(shēng)产工艺和技(jì)术装备绿色(sè)化水(shuǐ)平。加(jiā)快企业及园(yuán)区(qū)节能(néng)、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产改造(zào)，推动产业循环(huán)式组合、企(qǐ)业循环式生(shēng)产(chǎn)，积极创建无废企业、无废园区和(hé)生态工(gōng)业示范园区。加快推进村级工(gōng)业集(jí)聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业(yè)创建(jiàn)工程(chéng)。重点实施轻量化、模块(kuài)化、集(jí)成(chéng)化、智能化、无害(hài)化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色(sè)设(shè)计技术应用示范，培育一批(pī)工业产品生态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力培育(yù)创(chuàng)建绿色工(gōng)厂，培育一批具(jù)有生态主导力的产业(yè)链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特色(sè)的(de)绿色低(dī)碳园(yuán)区。到(dào)2025年(nián)，累计创建(jiàn)国家绿(lǜ)色工厂(chǎng)达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行(xíng)业实施(shī)清洁生产技(jì)术改造，推动数(shù)据中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降碳(tàn)改造(zào)，打造(zào)一(yī)批达到国(guó)际先进水平的清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核工(gōng)程。以自愿性和强制(zhì)性相结合(hé)的方式，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点(diǎn)流域(yù)工业企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业(yè)企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业(yè)清洁生产新模式(shì)。落(luò)实百县千镇万村高质量发展各(gè)项要求，加快推进农业清洁(jié)生产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系，实(shí)施(shī)粮经饲统筹、种养加(jiā)结(jié)合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我省(shěng)预制菜产业高质量发(fā)展。大力发(fā)展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推进农光(guāng)互补、“光伏(fú)+设施(shī)农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增(zēng)加农村清(qīng)洁(jié)能源供(gōng)应，推动农村生物质能(néng)综合(hé)利用。发(fā)展林业循(xún)环经济，培育林业龙头企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具(jù)有广(guǎng)东特色的林业产业发(fā)展基(jī)地，积极创建国家现代林业产业示范园区，实施森林生态标志(zhì)产(chǎn)品建设工(gōng)程。以现(xiàn)代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入(rù)推行农(nóng)业清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可复(fù)制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品生产(chǎn)、经营等各环节(jié)规范化管理(lǐ)，统筹(chóu)建(jiàn)立全省(shěng)农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农(nóng)资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控(kòng)与专(zhuān)业化防治，集成推广全程绿色防(fáng)控(kòng)技术模式，开(kāi)展(zhǎn)绿色种养(yǎng)循(xún)环农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发，积(jī)极(jí)推广(guǎng)缓释(shì)肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还(hái)田(tián)渠道(dào)。研(yán)发推广全(quán)生物(wù)可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节(jié)能(néng)等(děng)生态友好型(xíng)农技与(yǔ)农机(jī)装备，形(xíng)成高效、清洁的(de)农业生产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮(liáng)食生产(chǎn)重点县、现代农业产业园(yuán)等区域，集中力(lì)量建(jiàn)设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态友(yǒu)好、宜机(jī)作业的高标(biāo)准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥(féi)同播(bō)、侧(cè)深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使(shǐ)用减量。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力(lì)推(tuī)广种养加一(yī)体化发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利(lì)用。积(jī)极推(tuī)动秸秆综合利用(yòng)，加强农(nóng)膜管理(lǐ)，推(tuī)广(guǎng)普及(jí)标准(zhǔn)地膜(mó)，推动(dòng)机械化捡拾、专业化(huà)回收和资源化利用(yòng)，全面建立农药(yào)包(bāo)装废(fèi)弃物回(huí)收处理体系。持续推(tuī)进畜(chù)禽粪污资源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖(zhí)和粪污全量收集处理(lǐ)利用技术模(mó)式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环(huán)型规(guī)模化畜禽(qín)养殖场，提(tí)倡粪(fèn)肥就(jiù)近还田利用(yòng)，促进农牧结合(hé)循环(huán)发(fā)展。探索(suǒ)推广液体有机肥还田、全量(liàng)收集还田等模式(shì)，提(tí)升种养结合(hé)水平。开展区(qū)域性(xìng)病死畜禽(qín)无害(hài)化处理及资源(yuán)化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友好型种植业(yè)示范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，促进(jìn)源头控(kòng)制、过程(chéng)拦截(jié)、末(mò)端治(zhì)理与(yǔ)循(xún)环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建(jiàn)设行动。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜(chù)废弃(qì)物(wù)治理示范工程建(jiàn)设，创建国(guó)家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展先(xiān)行区，全域(yù)建设粤(yuè)北生态农业(yè)示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的(de)集成与(yǔ)融(róng)合，加强灌(guàn)区(qū)骨干渠(qú)系节水(shuǐ)改(gǎi)造、田(tián)间工程(chéng)配(pèi)套和农业用(yòng)水管理(lǐ)。到2025年(nián)，农(nóng)田灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药(yào)减量(liàng)增效行动。大面积推广使用高效(xiào)低风险农药和(hé)生物防(fáng)治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色(sè)防控技术(shù)，以及(jí)应用无人(rén)机等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率(lǜ)稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药利(lì)用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色(sè)种养循环农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合(hé)利(lì)用长效机制，实现秸秆综合利(lì)用。开展全(quán)生物降(jiàng)解(jiě)地膜在不同作物上的应用推广。支(zhī)持省(shěng)级科研单位开展秸秆综合利用和全(quán)生物降(jiàng)解地膜应(yīng)用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行(xíng)服(fú)务业(yè)清洁生产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点(diǎn)领(lǐng)域(yù)节能节水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构(gòu)的主(zhǔ)要(yào)用(yòng)能环节，开展节(jié)能改造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设备和产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服务业(yè)采用(yòng)节(jié)能、节(jié)水和其他有利(lì)于环境保护的技术和设备，推广(guǎng)使用节水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋浴(yù)器、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等(děng)高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利(lì)用再生水、雨水等(děng)非常(cháng)规(guī)水源，全面推广(guǎng)循(xún)环用水技术工艺，探(tàn)索(suǒ)开(kāi)展合同节水管理(lǐ)。实(shí)施(shī)公共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐(cān)饮。引导餐饮服务(wù)单位将(jiāng)清洁生产理念融(róng)入(rù)绿色(sè)餐饮产品设(shè)计、服务全过(guò)程，推(tuī)广可循环利(lì)用餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置张贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工利用(yòng)率(lǜ)，提供符合节约要求的(de)标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推(tuī)行(xíng)适合不同群体的(de)套餐。鼓励(lì)有条件的地(dì)区(qū)支(zhī)持餐饮企业建(jiàn)设中(zhōng)央厨(chú)房，推广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐(cān)饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工(gōng)和配送模式，支持(chí)净菜(cài)加工配(pèi)送中(zhōng)心建设(shè)。强化(huà)餐饮油(yóu)烟(yān)治(zhì)理(lǐ)，推动(dòng)餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃(lā)圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一次(cì)性塑料用品工作。推动(dòng)电子商(shāng)务、外(wài)卖、快递等行业(yè)包装减量与可降解(jiě)包装(zhuāng)替代、包装物循环利用(yòng)，逐(zhú)步减少(shǎo)使(shǐ)用一次性不可降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次(cì)性(xìng)塑料编织袋，全(quán)面推广使用(yòng)电子(zi)运单(dān)。推(tuī)广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和(hé)可降解(jiě)购物袋。实(shí)施一次性塑料(liào)制(zhì)品使(shǐ)用、回收(shōu)情(qíng)况报告制度，督促指(zhǐ)导(dǎo)电(diàn)子商务、外卖等平台企业和快(kuài)递企业按照国家要求制定(dìng)一次(cì)性塑料(liào)制(zhì)品减量规(guī)则(zé)。充(chōng)分(fēn)发挥各类(lèi)各级(jí)公共(gòng)机构示范带(dài)动作用，带头减少使用一(yī)次性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务(wù)业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试(shì)点工程(chéng)。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行(xíng)业开(kāi)展清(qīng)洁生产试(shì)点工作(zuò)，在服(fú)务(wù)业(yè)各相关领域创(chuàng)建一批省级清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和(hé)监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快(kuài)递(dì)包装绿色治理工程。推(tuī)广(guǎng)电(diàn)商快(kuài)件(jiàn)原(yuán)装直发，推进可循环快递(dì)包装应用，推广标准化物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环公用(yòng)。到2025年底全省(shěng)各邮政(zhèng)快递网点不再使用(yòng)不可(kě)降解的(de)塑料(liào)包装袋(dài)、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色(sè)包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿色建筑标(biāo)准建设(shè)。积(jī)极采用自然(rán)通风(fēng)、天然(rán)采光、隔(gé)音(yīn)降噪等生(shēng)态共享的建筑设计(jì)方式。大力(lì)推进可再(zài)生能源建筑应(yīng)用(yòng)，积极推广应(yīng)用(yòng)太(tài)阳(yáng)能光伏、太(tài)阳能光(guāng)热(rè)、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极推(tuī)行新建住宅全(quán)装修交付使用，推(tuī)广(guǎng)管线分离(lí)和一体化(huà)装修技术，提高建筑品(pǐn)质(zhì)。推广应用高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳等(děng)有(yǒu)条件地区(qū)开展近零碳(tàn)建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改(gǎi)造(zào)。积极开(kāi)展既有(yǒu)居(jū)住建(jiàn)筑节(jié)能改造，提高(gāo)用能效率和(hé)室内舒适度(dù)。探索节能改造与小(xiǎo)区公共环境整治、适(shì)老设施改造(zào)、基础设施和建筑使用(yòng)功(gōng)能(néng)提升改造(zào)统筹(chóu)推进的节能宜(yí)居综合改(gǎi)造模式(shì)，探索经(jīng)济适用、绿色(sè)环保的(de)技术路线，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水改造。加强(qiáng)既有建(jiàn)筑空调、照明(míng)、电梯等重点(diǎn)用能设备运行(xíng)调适，推广智慧用(yòng)能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理(lǐ)水平。完善(shàn)公共(gòng)供(gōng)水管网设施(shī)，提升供水管网(wǎng)漏损控(kòng)制水平。积极引(yǐn)导公(gōng)共机(jī)构实施清(qīng)洁(jié)生产综合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开(kāi)展节(jié)能改造(zào)，合理设(shè)置室内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行(xíng)绿色施(shī)工。加快推进建(jiàn)筑(zhù)工业(yè)化，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢(gāng)结构(gòu)住宅，开展装配式(shì)装修试点(diǎn)。提高预制构件和(hé)部品(pǐn)部件通(tōng)用性，推广标(biāo)准化、少规(guī)格、多(duō)组合设(shè)计。推广(guǎng)应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项目优(yōu)先选用获得(dé)绿色建材认(rèn)证标识的建(jiàn)材(cái)产品。农房(fáng)建设(shè)鼓(gǔ)励就(jiù)地取材和利(lì)用乡土材料(liào)。发(fā)展建筑产业(yè)互(hù)联网，实现(xiàn)建筑材料(liào)数(shù)字化管(guǎn)理，促进合(hé)理安排材料采购(gòu)，减少材料损耗和运输(shū)距离。推动施工现场优(yōu)先使(shǐ)用节能灯具和节电型施(shī)工(gōng)机械(xiè)，对多(duō)台同类设备实施群控技术，监控重点(diǎn)能耗(hào)设备耗能，探索施工用能限额。加强对施(shī)工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动(dòng)建设(shè)一批建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用(yòng)装备研发，研制(zhì)建筑(zhù)垃(lā)圾处理和资(zī)源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再(zài)生(shēng)建材生产技术、再生细粉活化(huà)技术、专用添(tiān)加剂(jì)技术等研(yán)发(fā)。推(tuī)广应用建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的应(yīng)用领域。大(dà)力推广应用机制(zhì)砂，推(tuī)动预拌混(hùn)凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)分类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃(lā)圾资源化(huà)利(lì)用，规范建筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中转和资(zī)源化利(lì)用(yòng)场(chǎng)所建设(shè)运(yùn)营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程(chéng)。逐(zhú)步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等(děng)部位的(de)节能性能要求。到(dào)2025年(nián)，建(jiàn)设超(chāo)低能(néng)耗(hào)、近零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能(néng)化改造工程。结(jié)合海绵(mián)城市建(jiàn)设、城(chéng)市更新、绿色社(shè)区创(chuàng)建等工作(zuò)，统筹推进既有居住建筑(zhù)节(jié)能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既有建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建(jiàn)筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高(gāo)效空气源热泵技术及产品，提高建筑(zhù)终端电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光(guāng)伏(fú)装机(jī)容量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业(yè)基地、典型项目和科(kē)技示范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土结(jié)构和钢结构等装配式(shì)建筑推广力(lì)度(dù)，力争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房(fáng)城(chéng)乡建设部、工(gōng)业和信息(xī)化部《关于(yú)扩大政府(fǔ)采购支持(chí)绿色建(jiàn)材促进(jìn)建筑品质提(tí)升政策实施范围的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公(gōng)楼、综合体、展览(lǎn)馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等(děng)政府采购工程项(xiàng)目，以及(jí)适(shì)用(yòng)招标(biāo)投标法的政府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿(lǜ)色(sè)采购(gòu)政(zhèng)策(cè)实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用(yòng)工程。鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材(cái)。到(dào)2025年(nián)，建筑垃圾综合利用(yòng)率(lǜ)达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交通运输(shū)结构和组织方式。发展(zhǎn)智(zhì)能交通，推动不同运输方式的合理分(fēn)工、有效衔(xián)接(jiē)，降(jiàng)低空载率(lǜ)和不合理客货运周转量，提升综合(hé)运输效(xiào)率。加快大宗货物和中长途(tú)货运(yùn)“公转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发展“一票(piào)式(shì)”“一单制”联(lián)程客货运(yùn)服(fú)务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交专用道、快速(sù)公交系(xì)统(tǒng)等公共交通基础(chǔ)设(shè)施建设，强化智(zhì)能化手段在城市(shì)公共交通管理(lǐ)中的应用。加快推(tuī)进(jìn)城(chéng)市绿色(sè)货运配送(sòng)，优化(huà)城(chéng)市货运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等(děng)末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳(tàn)型交通(tōng)工具。大力(lì)推(tuī)广节能及新(xīn)能源汽车，推动城市公共服务及货运配送车辆(liàng)电动化替代(dài)，提(tí)高(gāo)城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货场等电动新能源运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步(bù)推(tuī)动(dòng)电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商(shāng)用、专用等车(chē)辆的(de)替代。全面实施(shī)重型柴(chái)油车国六(liù)排放标准和非(fēi)道路移动(dòng)柴(chái)油机械国四排放标准，基本淘汰国三(sān)及以下排放标(biāo)准的柴(chái)油和燃(rán)气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进(jìn)码头岸电设(shè)施(shī)建设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸电应(yīng)接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳(tàn)贯穿交通基(jī)础设施规划、建设、运营(yíng)和维护全过程(chéng)，有效降低(dī)交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设(shè)全生命周期(qī)能耗和碳排放(fàng)。推(tuī)动新材(cái)料、新技(jì)术、新工(gōng)艺在(zài)交通运输领(lǐng)域的应(yīng)用(yòng)，积极推广应用温拌沥(lì)青(qīng)、智能通风、辅助动力替代和(hé)节能灯具(jù)、隔声(shēng)屏障等节(jié)能环保技术和产品。推(tuī)广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑(zhù)垃(lā)圾在交通基础设施建设养护中的综合利用。推广可再生(shēng)能源在(zài)交通(tōng)基础设施建设运营中的应用(yòng)，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积(jī)极(jí)倡导加(jiā)油(yóu)站错(cuò)峰(fēng)卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运输清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效(xiào)率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江(jiāng)等内河主(zhǔ)通(tōng)道建(jiàn)设，提(tí)升(shēng)铁(tiě)路货运等级，加(jiā)快(kuài)铁水多式联运(yùn)发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物(wù)运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全(quán)省(shěng)港口集装箱铁(tiě)水(shuǐ)联(lián)运年均(jūn)增(zēng)长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工程。持续推进城市公交、出(chū)租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电(diàn)动化(huà)，推动(dòng)氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车的示范(fàn)运用，加快(kuài)高速(sù)公路服务区(qū)、港区、公交站场等(děng)建设加氢(qīng)、充电站（桩），全(quán)面(miàn)推(tuī)进港(gǎng)口(kǒu)船舶岸(àn)电使用。到2025年(nián)，实(shí)现高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖(gài)，港口码头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运输企业、港口码头、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审核，建设一批(pī)省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技(jì)产业支撑，全面提(tí)升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技(jì)创(chuàng)新(xīn)引(yǐn)领

　　加(jiā)强清洁(jié)生(shēng)产领域重大、关键、共性技(jì)术(shù)和装备(bèi)等方面的基(jī)础研究(jiū)和应用技术创(chuàng)新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设(shè)计、工(gōng)业(yè)节能降(jiàng)碳、能(néng)源清洁低碳安(ān)全高效利用、污水资源(yuán)化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染物协(xié)同减排(pái)、固体废弃物资源化等方向，确立(lì)一批重(zhòng)点攻关项目，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上(shàng)下游(yóu)企业、高校、科(kē)研(yán)院(yuàn)所创建绿色低碳(tàn)领域科技创新平台，推动科技创新平台与产业创新中心、制造业创新中心(xīn)等产(chǎn)业创新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻(gōng)关和(hé)装备研制(zhì)，促(cù)进(jìn)科技成(chéng)果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积(jī)极引导、支(zhī)持(chí)企业(yè)开发具有自主知识产权的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术(shù)和装(zhuāng)备，培育(yù)一批(pī)拥(yōng)有自主知识(shí)产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备(bèi)的骨干企业和“专精特(tè)新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生产先(xiān)进技术(shù)目录(lù)，鼓励和支持行业、企业应用先进适用(yòng)的清洁生产技(jì)术(shù)和装备。发挥(huī)清(qīng)洁生(shēng)产相关社会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加(jiā)快清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力(lì)发展(zhǎn)清(qīng)洁生产服(fú)务业

　　创(chuàng)新清洁生产服(fú)务(wù)模式，探索建立以绩效为核(hé)心的清洁生产服务支付机制(zhì)。加快(kuài)建立规范(fàn)的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力的第三方清洁生产服务企业为用(yòng)户提供咨询、审(shěn)核、评(píng)价(jià)、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合(hé)服务，有效发挥第(dì)三方服务机构对清洁生产工作的支撑作(zuò)用。加强(qiáng)第三方服(fú)务机构管理，探(tàn)索建立(lì)第三(sān)方(fāng)服务(wù)机(jī)构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任(rèn)追溯等机制，健(jiàn)全(quán)清洁生产技(jì)术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业(yè)人才(cái)培养

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)服务(wù)机构(gòu)专业培训(xùn)，培育一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)人才和(hé)技术服(fú)务人才队伍建设，分层次、分(fēn)类别开展清洁(jié)生产服(fú)务机构从业人员和(hé)企(qǐ)业(yè)相关负责人员能力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技术人(rén)员业务水(shuǐ)平。探索将(jiāng)绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人(rén)才纳入广(guǎng)东省专业技术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁(jié)生产专业(yè)技术人才职(zhí)称晋升(shēng)通道，培(péi)育壮(zhuàng)大(dà)绿色清洁生产(chǎn)人才队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清洁生(shēng)产数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网(wǎng)、云计(jì)算、人(rén)工智能、数字孪生等(děng)信息(xī)技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的(de)应(yīng)用，结合省碳排放监(jiān)测智(zhì)慧云平台建(jiàn)设进展，探索提供清(qīng)洁(jié)生(shēng)产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等流程型工(gōng)业企业制造过程核心(xīn)装备和(hé)关键工序的数字化水平，实(shí)现生(shēng)产过程(chéng)物质流、能量流等信息采集(jí)监控、智能分析和精细(xì)管(guǎn)理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型(xíng)工业企业开展全面数字(zì)化管理，以(yǐ)数据为驱动提升(shēng)行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿色制(zhì)造和运维(wéi)服务(wù)水平(píng)。鼓励工业(yè)企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管控(kòng)系统及污染(rǎn)物在线监测系(xì)统建设，推动重点用能设备、新(xīn)能源设备等数字化改造。进一步完善省重(zhòng)点用能(néng)单(dān)位(wèi)能耗在线监测系统(tǒng)建设，加快推进(jìn)重点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁绿色(sè)生(shēng)产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点(diǎn)示(shì)范(fàn)建设工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化化(huà)工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业(yè)，实施生产(chǎn)工(gōng)艺深度脱碳、原(yuán)材(cái)料替代、工业流程再造、电气化改造(zào)、二氧化(huà)碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备(bèi)推广工程。发展高效节能(néng)电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压(yā)余热利(lì)用、动力电池柔性控制和(hé)梯级利(lì)用、绿色数据中心等技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。发展(zhǎn)低能耗、分散式(shì)、模(mó)块(kuài)化大气污染(rǎn)治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固(gù)废处理、退役(yì)动(dòng)力蓄电(diàn)池处置利(lì)用等环保(bǎo)技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧物(wù)资循环(huán)利(lì)用技术攻关(guān)工程(chéng)。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电(diàn)子产品的智能拆解和拆解(jiě)物自动化分选等关(guān)键技术(shù)装备研发，发(fā)展退(tuì)役动力(lì)电池、光伏组件、风电(diàn)机(jī)组叶片、大型旧轮(lún)胎等新(xīn)兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑料(liào)的改性改(gǎi)质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培(péi)育工程。支持能(néng)源(yuán)管(guǎn)理、环(huán)保(bǎo)、资源综合(hé)利用(yòng)、绿色(sè)（生态）产品设(shè)计及绿色建筑设(shè)计等(děng)服务产业(yè)发展(zhǎn)。培(péi)育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备(bèi)的企业(yè)和一批高水平、专业化的(de)清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)机构。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模(mó)式创新，激发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点(diǎn)行业企业清洁生(shēng)产推行方式(shì)

　　大(dà)力推动省内重点行业的(de)龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产，带头开展数字化、网络化、智(zhì)能(néng)化、绿色(sè)化等新技(jì)术、新场景(jǐng)应用，开(kāi)展先进(jìn)适用清洁生产技(jì)术和装备应用示范和推广。支持中小企业强化(huà)产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链上下(xià)游协作和(hé)绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产业链供应链(liàn)上下游企业提出明确清(qīng)洁生产要求，引领带(dài)动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实(shí)施清(qīng)洁生产技(jì)术改造项目(mù)，提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，推动(dòng)全(quán)链(liàn)条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国(guó)企和其他(tā)大(dà)型企(qǐ)业集(jí)团(tuán)全面推(tuī)行清洁生产，完善内部(bù)清洁生产推行机(jī)制(zhì)，推动子(zi)公司(sī)、分公司开(kāi)展清洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减污(wū)降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展水平，形(xíng)成以大(dà)带小、以(yǐ)小促大、以优助强的(de)融通发展格(gé)局。推(tuī)动在工业(yè)、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交通运(yùn)输等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)先(xiān)进示范建设。

　　（十(shí)四）推(tuī)动清洁生(shēng)产审(shěn)核管理模式(shì)创新

　　深入实行分(fēn)级、分(fēn)类管理模式，继续实施差别(bié)化(huà)清洁生产审核制度(dù)，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企(qǐ)业(yè)以及生产、使用(yòng)、排放涉及优先控(kòng)制化学品(pǐn)名录中所(suǒ)列(liè)化学物质的企业严格实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，对生(shēng)产工(gōng)艺简单、环境(jìng)影响较小(xiǎo)的企(qǐ)业可采用简易流程清洁生产(chǎn)审核并简化评估验收流(liú)程。探索(suǒ)建立适(shì)合小(xiǎo)微型企业清(qīng)洁生产审(shěn)核评估、验收技(jì)术方法，创新引导小微型企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)的积(jī)极(jí)性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生产审核要(yào)求(qiú)的，视同开展清洁生产审核。积极(jí)推动清洁生(shēng)产审核与节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许可等(děng)管理制度有效(xiào)衔接。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区开(kāi)展行(xíng)业(yè)、园区和(hé)产业(yè)集群整体审核试点(diǎn)。研究将碳排放(fàng)指标纳(nà)入清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升行业(yè)、工业(yè)园区和产业(yè)集(jí)群整(zhěng)体清洁生产水平(píng)，有条件的地(dì)区可开(kāi)展政府购买第三方清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域(yù)协同推(tuī)进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江(jiāng)及小(xiǎo)东江等(děng)重点流域企业清(qīng)洁生产(chǎn)工作(zuò)力度，推动流(liú)域内污染(rǎn)企业全面实施清洁生产审核。结合园(yuán)区循(xún)环化改造、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区建设、生态工业园区建设，支持省(shěng)级及以上(shàng)园区建设清洁(jié)生产示(shì)范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计(jì)划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作(zuò)机制，推动粤港两(liǎng)地企业在(zài)节能环保、清洁生(shēng)产及(jí)资源利用方面(miàn)的合作，强化区域内污染联防联控(kòng)、废(fèi)物协同处置(zhì)、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改革(gé)创新

　　强化(huà)绿(lǜ)色金融支持，有(yǒu)效落(luò)实碳减(jiǎn)排(pái)支(zhī)持工(gōng)具等货币政策工具，鼓励银(yín)行(xíng)等各类金融机(jī)构(gòu)创(chuàng)新推广(guǎng)绿色信贷产(chǎn)品，加(jiā)大对(duì)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术研发(fā)、清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)项(xiàng)目等的支持力(lì)度，引导(dǎo)企业扩大(dà)清洁生产投资(zī)。探索推动达(dá)标企业(yè)通过清(qīng)洁生(shēng)产技术升(shēng)级改(gǎi)造实现的主要(yào)污染物排放(fàng)稳(wěn)定削减量、节能量，在(zài)完成主要污染物(wù)减排、节能任务的基(jī)础(chǔ)上，可按相关规定(dìng)将富(fù)余指标进入排污权、用(yòng)能权(quán)交易市场进行(xíng)交(jiāo)易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产品(pǐn)新增产量所(suǒ)需的母亲三周年祭日需要准备什么祭品，三周年祭日需要准备什么祭品爸爸(de)污染物排放指标。大力(lì)推进清洁(jié)生产服务市场化，推行合同能(néng)源管理、合同节水管(guǎn)理等(děng)模(mó)式(shì)和以(yǐ)环境(jìng)治理效果(guǒ)为导向(xiàng)的(de)环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)创新试点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产业(yè)集(jí)群整体(tǐ)清洁生产审核创(chuàng)新试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作(zuò)用(yòng)的(de)审核新模式，形成可(kě)复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发(fā)展改革(gé)委加强组织协调，会同有关部门建立清洁生产促进(jìn)工作部门协调机(jī)制(zhì)，统筹抓(zhuā)好本方案实(shí)施。省(shěng)生态环境(jìng)厅、工业(yè)和信息(xī)化厅(tīng)、科(kē)技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商(shāng)务厅、市(shì)场监管局、能源局等部(bù)门按(àn)照职(zhí)能(néng)分工抓(zhuā)好重点(diǎn)任务落实。各地市政府要落实主体责任，加(jiā)大(dà)力度鼓(gǔ)励和(hé)促进清洁生(shēng)产，结合实际确(què)定(dìng)本地区清(qīng)洁生(shēng)产重点任务，制定具体(tǐ)落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有(yǒu)效方式，支持清洁生产工作。落实节能(néng)节(jié)水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备、资源(yuán)综合利用等有关(guān)财政税收优惠政(zhèng)策，落实从事污染防(fáng)治的第三(sān)方企业减按15％的税率缴纳(nà)企(qǐ)业所得(dé)税的税(shuì)收优惠政(zhèng)策(cè)。企业用于清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)和培训的(de)费用可以列入(rù)企业(yè)经营成本。加强清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评价认证结果应(yīng)用，将其(qí)作为阶梯电(diàn)价(jià)、水价(jià)、水资源(yuán)费、重(zhòng)污染(rǎn)天气绩效分级管控等(děng)差异(yì)化(huà)政策制定和实施的重(zhòng)要依据。严格落实绿色采购相关制度，在(zài)政府采(cǎi)购（含适用招(zhāo)标投标法的(de)政府采购工程项目）中加大(dà)绿色低(dī)碳产品采(cǎi)购(gòu)力度。建(jiàn)立健全清(qīng)洁生产(chǎn)激励(lì)制(zhì)度，按照(zhào)国家和省有(yǒu)关规(guī)定对工作成效突出的单(dān)位和个人(rén)依(yī)法给予表彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标(biāo)准

　　结合国(guó)家清洁生(shēng)产促进法(fǎ)修订进(jìn)展，推进《广东(dōng)省清洁生产(chǎn)促(cù)进条例》立法(fǎ)工作，加强与相关法律法规的衔接协(xié)调(diào)，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研(yán)究制定优势行业、优(yōu)势(shì)产业清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业(yè)研究制(zhì)定(dìng)各相关(guān)行业清洁生产(chǎn)团(tuán)体标(biāo)准、清洁生产指标(biāo)体(tǐ)系、行业清洁(jié)生产技术规范等。加强清(qīng)洁生产数据统计(jì)分析(xī)，探索建立(lì)企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格(gé)执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成情(qíng)况(kuàng)纳入节(jié)能(néng)、生态环境保(bǎo)护日常监督检查和相关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情况的日(rì)常监督检查，压实企业实施清洁生产审核的主体(tǐ)责(zé)任(rèn)，引导(dǎo)和规范企(qǐ)业清(qīng)洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核情(qíng)况纳入企业(yè)环境信用评价体系和环境(jìng)信息(xī)强制性(xìng)披露范围。严格把关清洁生产审(shěn)核(hé)质量，开(kāi)展清洁生产审(shěn)核质量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三(sān)方(fāng)服务机构弄虚(xū)作假(jiǎ)行为。对违(wéi)反(fǎn)《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机构(gòu)，依(yī)法依规(guī)通过“信(xìn)用广东”网站(zhàn)等渠道向社会(huì)公布，并记(jì)入(rù)其信用记录。加强对(duì)清洁生产评估(gū)验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨(zī)询机(jī)构和(hé)人员的(de)规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励(lì)全民(mín)参(cān)与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教育(yù)活(huó)动，充分利用(yòng)各类媒体(tǐ)、公益组织(zhī)、行业协会(huì)等(děng)宣传清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术(shù)、法(fǎ)规政策、管理制(zhì)度和典(diǎn)型(xíng)案例等，提升社会(huì)公众的清洁生产意(yì)识(shí)，营(yíng)造全社(shè)会共同推行清洁(jié)生产的(de)良好氛围，推(tuī)动形成绿色(sè)生(shēng)产生活方式。适时编(biān)制发布清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面形成(chéng)示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁(jié)生产(chǎn)国际会议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多(duō)形式的经(jīng)验(yàn)交流和技(jì)术(shù)推广。鼓励清(qīng)洁生(shēng)产领域的国内(nèi)外交流(liú)合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技(jì)术和(hé)信息交流。

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