美国(guó)历(lì)史上(shàng)首次债(zhài)务(wù)违约风险(xiǎn)正(zhèng)在逼近。

　　当(dāng)地(dì)时间5月1日，美国财长耶伦就美国(guó)债(zhài)务违约发出警告(gào)，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美国可能最(zuì)早在(zài)6月1日发生债务违(wéi)约。

　　美国最早将于(yú)6月1日出现债(zhài)务(wù)违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债务上限问题(tí)，美国(guó)可(kě)能最早于6月1日(rì)出现债务违约，这将是美国(guó)历史(shǐ)上的首次债务违(wéi)约。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采取行动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共和两党的国会(huì)参众两院领导人，告知联邦政(zhèng)府举债额度(dù)比预期(qī)消耗更快(kuài)，国(guó)会应尽(jǐn)早采(cǎi)取行(xíng)动，维护美(měi)国“信用(yòng)”和各方对(duì)美国的(de)“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国(guó)会议员处(chù)理债(zhài)务(wù)上限的(de)重要性。“我们从过(guò)去(qù)的债(zhài)务(wù)上限僵(jiāng)局中了解(jiě)到，等到最后一刻才暂停或提(tí)高债务上限可能会(huì)对(duì)企业和消费者信心造(zào)成严重(zhòng)损害(hài)，加重纳税(shuì)人的(de)短(duǎn)期借贷成本，并对美国的信用评级产生负(fù)面影(yǐng)响，”耶伦在信(xìn)中说(shuō)。

　　耶伦在信中(zhōng)表(biǎo)示，之所(suǒ)以在一(yī)个月之后财政部就可能耗尽现金(jīn)，其中重要(yào)的一个原(yuán)因是最近税收收入放(fàng)缓。她表示，财政部(bù)正在暂停发(fā)行州(zhōu)和地方(fāng)政府系列证(zhèng)券，以(yǐ)避免突破债(zhài)务上(shàng)限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常(cháng)措施可能(néng)会(huì)在7月(yuè)至9月间用尽，尽管(guǎn)它也(yě)承认(rèn)其预期存在不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会预(yù)算(suàn)办公室(shì)发布的最新报告显示(shì)，美(měi)国在6月初耗尽资(zī)金的风险较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月底的(de)税收收入(rù)低于国(guó)会(huì)预算办公(gōng)室2月份的预期，我们现(xiàn)在估计，财政部在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报(bào)道称(chēng)，在早些(xiē)时(shí)候的一份报告中，国会预算办公室(shì)预测，非常(cháng)措施可能会(huì)在7月(yuè)至9月间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它(tā)也承(chéng)认其预期存在不确定性(xìng)。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜(bài)登已邀(yāo)请美(měi)国国会的四(sì)位领导(dǎo)人于5月9日在白宫就债务上限问题(tí)举行(xíng)会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报(bào)道(dào)，美国财(cái)政部长耶伦(lún)日前曾(céng)警告称，如(rú)果美国(guó)国(guó)会未能提高政府的债务上限，由此(cǐ)产生违约，将引发(fā)一场“经(jīng)济灾(zāi)难”，并在未(wèi)来几年(nián)推高(gāo)利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一(yī)场(chǎng)企业高管活动中发表(biǎo)讲话说，美国债务违约将导致失业，同时使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信(xìn)用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债(zhài)务违(wéi)约将导致失业率(lǜ)上升，同时使美(měi)国(guó)家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支(zhī)出增(zēng)加。增加(jiā)或(huò)暂(zàn)停31.4万亿美宋朝二府三司分别是什么，二府三司分别是什么东府和西府元(yuán)的(de)借款(kuǎn)上(shàng)限是(shì)国(guó)会的“基本(běn)责(zé)任”。她(tā)警告说，如果债务违约将引发一场经济和金融灾难，“违(wéi)约将(jiāng)提高永续(xù)借款的(de)成本。极大(dà)增加未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称(chēng)，如果不提高债(zhài)务上限，美国企业将面(miàn)临(lín)不(bù)断恶化(huà)的信(xìn)贷市场(chǎng)，政(zhèng)府可(kě)能无法向依赖社会保障的相关家(jiā)庭和老年(nián)人发放(fàng)款(kuǎn)项(xiàng)。

　　耶(yé)伦(lún)指(zhǐ)出，众议院共和党人(rén)和白宫之间(jiān)围绕债(zhài)务上限(xiàn)的(de)对(duì)峙“有可(kě)能威胁(xié)我(wǒ)们在过去两年所取(qǔ)得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通(tōng)过债务(wù)上限(xiàn)法案(àn)

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国民(mín)主共(gòng)和(hé)两党(dǎng)围绕债务上(shàng)限的党争不断加剧，引发(fā)全球对(duì)于美债违约可能(néng)引发金融动荡的担(dān)忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会众议院投(tóu)票通过债务上限法案。这项法案提议提高(gāo)美(měi)国(guó)31.4万亿(yì)美元(yuán)的债务上限，以换(huàn)取大(dà)幅削减(jiǎn)政府支出。该法(fǎ)案规定，联邦政府(fǔ)债务上限将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预算年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美(měi)国(guó)国会为联(lián)邦(bāng)政府(fǔ)设定的(de)为履行(xíng)已产生的支付义务而举(jǔ)债的最高额度，触(chù)及这条“红线(xiàn)”意味(wèi)着美(měi)国财政部借款授权用尽。

　　不过(guò)随后白(bái)宫发布声明称，美国总统拜登将否决众(zhòng)议院议长、共和(hé)党领袖(xiù)麦卡锡提出(chū)的债(zhài)务上限方案。白宫称众(zhòng)议(yì)院共和(宋朝二府三司分别是什么，二府三司分别是什么东府和西府hé)党人必须在没有任何宋朝二府三司分别是什么，二府三司分别是什么东府和西府要求和条件(jiàn)的情况下打消违约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据美(měi)国(guó)《国会山(shān)报》报道，美国参议院多数(shù)党领(lǐng)袖舒默驳斥(chì)了共和党的债务上(shàng)限(xiàn)法案，称其为“美(měi)国违(wéi)约法案”。白宫称该法案(àn)是“为获(huò)取极端让步而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果该法案到达(dá)拜登的办(bàn)公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美(měi)国债务上限的(de)法案谈判陷入僵(jiāng)局，再次提升(shēng)市场担忧。美银(yín)的美国利率(lǜ)策略师认(rèn)为，自上周(zhōu)以(yǐ)来，美国利率反弹，美(měi)债(zhài)收(shōu)益率曲(qū)线牛市趋陡，造成这(zhè)样状(zhuàng)况(kuàng)的催化剂是对美国银行体系的担忧再(zài)度抬头。市场定价(jià)美联储下周(zhōu)最后一次加息，这与我行的(de)美国经济团(tuán)队的预期(qī)一(yī)致。进(jìn)一步(bù)加息是有可能的，但考虑到银行(xíng)体系的漏洞，加息面临着更大的障碍(ài)。预(yù)计(jì)美(měi)国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月(yuè)第二(èr)周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债务上限(xiàn)问题(tí)最早将在下个月显现出来。该(gāi)行认(rèn)为，美国国债(zhài)出(chū)现技术性违约(yuē)的风(fēng)险“不小”。摩根大(dà)通在报告中表示，预(yù)计有关(guān)美国债务上限和(hé)联邦(bāng)拨款法案的辩论都将“危(wēi)险(xiǎn)地逼(bī)近”最后期(qī)限。该行的(de)美国利率策(cè)略团(tuán)队预计，美国财政(zhèng)部可能在8月中旬之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期(qī)内提高美国债务上(shàng)限对未来的(de)僵局没有帮助；在(zài)共和党(dǎng)和民主党(dǎng)领导人提出(chū)最新财政提案(àn)后，解决美国债(zhài)务上限(xiàn)僵局的方法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也警告称，美国(guó)触及关(guān)键的债务上限最后期限的时间可能会(huì)早(zǎo)于市场(chǎng)普(pǔ)遍预期。高(gāo)盛首席经(jīng)济学家兼全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计(jì)数(shù)据透露的信息有限，但是(shì)4月(yuè)份迄今为止(zhǐ)的(de)“疲(pí)弱”税收表明(míng)，在6月上半月达到美(měi)国债务上限的(de)可能性大幅增加了。

　　中信证券研(yán)究表示，美(měi)国(guó)已在今年1月触及债务上限，财(cái)政部可通过特(tè)别措施和TGA余(yú)额(é)两大途径缓解(jiě)燃(rán)眉之急。近日市场对美国(guó)债务上限问题的担忧情绪再次(cì)升(shēng)温，这主要是由税收同比减少与国会两党僵(jiāng)持这两个因素催化。尽(jǐn)管如(rú)此，从立(lì)法流(liú)程(chéng)、党(dǎng)派意向(xiàng)、后备方案等三(sān)个角度看(kàn)，我们认(rèn)为美债在今年6月违约的风险仍然较小(xiǎo)。债务上限问题可能导致(zhì)货币市场与(yǔ)债券市(shì)场加大(dà)波动，但(dàn)总体而言(yán)预计其直接(jiē)影(yǐng)响(xiǎng)有(yǒu)限。

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