美国历史上首次(cì)债(zhài)务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日(rì)，美国财长耶伦(lún)就美国债务违(wéi)约发出警告，如果国会无法解决债务上限(xiàn)问题，美(měi)国(guó)可能最(zuì)早在6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美国(guó)最(zuì)早(zǎo)将于6月1日(rì)出(chū)现债务(wù)违约

　　美国(guó)财政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债务上(shàng)限(xiàn)问题，美国可能最(zuì)早于6月1日(rì)出现债务(wù)违约，这(zhè)将是美国历史上的(de)首次债务违约。耶(yé)伦敦促国会“尽快采取行动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的(de)法定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的(de)国会参众两院领导人，告知联邦(bāng一亿等于10的几次方万，一亿等于10的几次方元)政府举债(zhài)额(é)度(dù)比预期消耗(hào)更快，国(guó)会应(yīng)尽早采(cǎi)取(qǔ)行动(dòng)，维护美国“信用”和各(gè)方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处理债(zhài)务(wù)上限(xiàn)的重(zhòng)要性(xìng)。“我(wǒ)们从过去的债务上限僵局中了解到，等到最后一刻才暂停或提高债(zhài)务上限可(kě)能会对企业和消费者(zhě)信心造(zào)成严重损害(hài)，加重纳税人的短期借贷成(chéng)本，并对(duì)美国的信用评级产(chǎn)生(shēng)负面影(yǐng)响(xiǎng)，”耶(yé)伦在信中(zhōng)说。

　　耶(yé)伦在信中(zhōng)表示，之所以在一(yī)个月之后财政部就可能耗尽现金，其中重要的一个原因是最(zuì)近(jìn)税(shuì)收(shōu)收入放缓。她(tā)表示，财政部(bù)正在暂停发行州和(hé)地方政府系(xì)列证(zhèng)券(quàn)，以(yǐ)避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办公(gōng)室预测，非常措施(shī)可(kě)能会在(zài)7月至(zhì)9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期(qī)存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公室(shì)发布的(de)最新报告显示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金(jīn)的风险较(jiào)之前更高(gāo)。该机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低(dī)于(yú)国会(huì)预算办公(gōng)室2月份的预期，我们现在(zài)估计，财政部在(zài)6月初用尽资金的风险要(yào)大得(dé)多。”

　　报(bào)道(dào)称，在早些时候的一份报告中，国会预算办(bàn)公室预测，非常措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也(yě)承认其(qí)预(yù)期(qī)存在(zài)不确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出(chū)警告后，美国总统拜登已邀请美国国会的四位(wèi)领导人于5月9日在白宫就债务(wù)上限问题举(jǔ)行会议，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经(jīng)济灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美国财(cái)政(zhèng)部长耶伦日前曾警告称，如果美国国会未(wèi)能提高政府的债务上限，由此产生违(wéi)约(yuē)，将引(yǐn)发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未来(lái)几(jǐ)年(nián)推高(gāo)利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业高(gāo)管活动中发表讲话说，美(měi)国债务违约将导致失业，同时使得家庭在抵押(yā)贷款、汽(qì)车贷(dài)款和信用(yòng)卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约将导致失业(yè)率上升，同时(shí)使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出(chū)增加。增加(jiā)或暂停31.4万(wàn)亿(yì)美元的借款上限是(shì)国会的“基本(běn)责(zé)任”。她警告(gào)说(shuō)，如(rú)果债务违约将引发一场经济(jì)和(hé)金融灾(zāi)难，“违约将(jiāng)提高永续借款(kuǎn)的成本。极大增加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶(yé)伦(lún)还称，如果不提高债务(wù)上(shàng)限，美(měi)国企业将面临不断(duàn)恶化的(de)信贷市场，政府可能无法向依(yī)赖社(shè)会保障的相关(guān)家庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党人和白宫(gōng)之间围绕债(zhài)务(wù)上限的对峙(zhì)“有可(kě)能威(wēi)胁我们在(zài)过去两年所取得(dé)的所有进展”。

　　美国众议院通(tōng)过债务(wù)上限(xiàn)法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主共和两党(dǎng)围(wéi)绕债务上限的党(dǎng)争不断(duàn)加剧，引(yǐn)发全球对于美(měi)债违约可能引(yǐn)发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会(huì)众议(yì)院投票通过债务上限法案。这项(xiàng)法案提议提高美国31.4万亿美元的(de)债务上限(xiàn)，以换取大幅削(xuē)减政府支出。该法案规(guī)定，联邦政府债务(wù)上限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦政府预算年(nián)均增长需(xū)控(kòng)制(zhì)在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美国国会为联邦政府(fǔ)设定的为履行已产生的(de)支(zhī)付义务而举债的(de)最高额度，触及这条“红线”意味(wèi)着美国(guó)财政部借款授权(quán)用尽。

　　不过随(suí)后白宫(gōng)发布(bù)声(shēn一亿等于10的几次方万，一亿等于10的几次方元g)明称，美国(guó)总统拜登(dēng)将否决众议院议长、共(gòng)和(hé)党领袖麦卡(kǎ)锡提(tí)出的债(zhài)务上限方案。白(bái)宫称(chēng)众议(yì)院共和党(dǎng)人(rén)必须在没有(yǒu)任何要求和条件的情况(kuàng)下打消违约(yuē)的(de)可能性，并解决债务(wù)上限问题。

　　据美(měi)国《国会山(shān)报(bào)》报道，美(měi)国参议院多数党(dǎng)领袖舒默驳斥了共(gòng)和党的(de)债务(wù)上限法案，称(chēng)其为“美(měi)国违约法案”。白宫(gōng)称该(gāi)法案是“为获取(qǔ)极端让步而进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表示如果该(gāi)法案(àn)到达拜登的(de)办公桌，他将予以否决。

　　美国(guó)国债违约风险逼近

　　由于(yú)美国债务上(shàng)限的法(fǎ)案谈判陷入僵局，再次提升(shēng)市场担忧。美银的美国利率策(cè)略师认(rèn)为(wèi)，自上(shàng)周以来(lái)，美(měi)国(guó)利率(lǜ)反弹，美债收益率曲线牛市趋(qū)陡，造成这(zhè)样状(zhuàng)况的(de)催(cuī)化剂是对美国银行体系的(de)担忧再(zài)度抬头(tóu)。市(shì)场定(dìng)价美联储下周最后一次加息(xī)，这与我行的美国经济团队的预期一致。进一(yī)步加息(xī)是有可能(néng)的，但(dàn)考虑到(dào)银(yín)行体(tǐ)系的漏(lòu)洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　4月25日(rì)，惠(huì)誉表示，短期内提(tí)高(gāo)美国债务上限(xiàn)对(duì)未来的僵局没有(yǒu)帮助(zhù)；在共和党和(hé)民(mín)主党领导(dǎo)人提(tí)出(chū)最新(xīn)财政提案后，解决美国债务上限僵局的方法仍(réng)未(wèi)明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告称，美国触及关键(jiàn)的债务上限最后期(qī)限(xiàn)的(de)时间可能(néng)会早(zǎo)于市(shì)场普遍预期。高盛首席经济学(xué)家(jiā)兼全球投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽(suī)然初步(bù)统计数据(jù)透露(lù)的信(xìn)息(xī)有限，但是(shì)4月份(fèn)迄今为止(zhǐ)的“疲(pí)弱”税收表(biǎo)明，在(zài)6月上半月达到美国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美(měi)国已(yǐ)在(zài)今(jīn)年1月(yuè)触(chù)及债(zhài)务上限，财政部可通过特(tè)别措施和TGA余(yú)额两大途径(jìng)缓解燃(rán)眉之急。近日市场对美国债务上限(xiàn)问(wèn)题的担忧情绪再次升温，这主要是(shì)由税收同(tóng)比减少与国会两(liǎng)党僵持这(zhè)两个(gè)因(yīn)素催化。尽管如此(cǐ)，从立法(fǎ)流程(chéng)、党派意向、后备方案等三个角度看，我们(men)认为(wèi)美(měi)债在(zài)今年6月(yuè)违约的风险仍然较小。债务上(shàng)限(xiàn)问题可能导(dǎo)致(zhì)货币(bì)市场与债券市(shì)场加大波动，但总体而言预计其直接影响有限。

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