北京市经济和(hé)信息化局等三部门拟组织(zhī)实施“北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其(qí)中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量发展的(de)通(tōng)用人工智能产业(yè)发展格局。上下(xià)游产(chǎn)业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模(mó)型创新(xīn)应用(yòng)引领全国(guó)，每年落地10个(gè)以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批(pī)应(yīng)用大模型(xíng)技术实现突破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用(yòng)人工智能产业发(fā)展高地(dì)。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到，加快满足近期迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥(huī)本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市(shì)场主体提供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本(běn)市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术(shù)创新。采(cǎi)用用户单位与大模型(xíng)团队结(jié)对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例的(de)本市大模(mó)型团(tuán)队(duì)训(xùn)练、初创(chuàng)企业行业模型调优(yōu)及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋(móu)划(huà)建设国家(jiā)级(jí)数据训练基地，探(tàn)索高(gāo)价值(zhí)数据共享(xiǎng)的版权(quán)、安全和(hé)激(jī)励(lì)机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业化合作(zuò)模(mó)式。发挥本市从事(shì)人工智能训(xùn)练(liàn)数(shù)据的专(zhuān)业服务商优(yōu)势，为(wèi)大模型(xíng)预训练(liàn)的各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支(zhī)撑和技(jì)术服(fú)务，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视频等(děng)多模态(tài)的高(gāo)质量(liàng)数据(jù)集，助力国家(jiā)级数据训练(liàn)基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北(běi)京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展新机遇(yù)，推动大模型技术(shù)创新应用(yòng)，拟组织实施“北京(jīng)市通(tōng)用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学(xué)研用深度融合的协(xié)同联动(dòng)产业体系，推(tuī)进大模(mó)型(xíng)研发和应用，解放和发(fā)展数字经济时代(dài)新的生产力，赋(fù)能千行百业数智化转型(xíng)，助力全球数字经济(jì)标杆城市(shì)建(jiàn)设(shè)。

　　一、指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新(xīn)时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落(luò)实党的二十大精神(shén)，深刻把握(wò)人工智能技术演进趋势(shì)和创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工智能领(lǐng)域的(de)技术创新优势(shì)和产业(yè)资源优势，围绕人工智能大模(mó)型的开发迭代(dài)，以场景应用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和算法，加速大模型的(de)行业应用落地，推动构建通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业生(shēng)态，打造(zào)数字经(jīng)济发展新(xīn)的突破(pò)点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二(èr)、工(gōng)作原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱动。加快(kuài)推动大模型基础理(lǐ)论(lùn)、关键技术(shù)和应(yīng)用模式研究，取得一批标志(zhì)性、引领性(xìng)、示(shì)范性(xìng)的创(chuàng)新应用成果，提升北(běi)京人工智能创新策源能力(lì)。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智慧城市应用场景开放(fàng)，加快(kuài)推动大模(mó)型(xíng)在行业应用领域尽早(zǎo)落地(dì)，不断提高场(chǎng)景应用的整体性、系(xì)统性、可(kě)靠性和(hé)前瞻性，以场景应用促进(jìn)技(jì)术和产品的(de)迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智(zhì)能算力不足、高质量数据供给不够等(děng)问(wèn)题，抓住症结、精准施策，利用我国在(zài)垂直领(lǐng)域的场景优势(shì)，弥补(bǔ)关键薄弱(ruò)环节，力争打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现行(xíng)业大模型(xíng)的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合350开头的身份证是哪里的(hé)大模型发(fā)展关键环节，遴选(xuǎn)各个环(huán)节(jié)合作伙伴(bàn)，合(hé)作伙伴紧密合作(zuò)、高效协(xié)同，形成(chéng)产业链共同体，共投资源(yuán)、共有(yǒu)成果、共享收益(yì)、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形(xíng)成要(yào)素齐全、技术(shù)领先(xiān)、生态(tài)完备(bèi)、可有力(lì)支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人工(gōng)智能产业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升(shēng)，大(dà)模型(xíng)创新(xīn)应用引领全国，每(měi)年落(luò)地(dì)10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建成具(jù)有国际(jì)影响力的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙伴计划(huà)”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨在搭建(jiàn)人工(gōng)智能(néng)大(dà)模型的(de)开(kāi)放合作平台(tái)，建立协同合作(zuò)机制，寻找利益契(qì)合点和最(zuì)大(dà)公(gōng)约数，推进合(hé)作伙伴(bàn)协同联动(dòng)，实(shí)现资源(yuán)供给(gěi)充裕(yù)、技术(shù)自主创新、应(yīng)用(yòng)落地见效、合作机(jī)制灵活的良(liáng)性发展态势。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即(jí)算力(lì)伙伴(bàn)、数据伙伴、模(mó)型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自(zì)身业务类型，各类市场主体可承担一(yī)个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙(huǒ)伴提(tí)供多元化(huà)高(gāo)质量算力(lì)资源，保障本市(shì)大模型企业和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和(hé)技术创新，优先为本市大(dà)模型(xíng)团队和创新(xīn)企(qǐ)业(yè)提供优质算力服(fú)务，提供一系列的人(rén)工智(zhì)能开发(fā)增值服务工具，降低(dī)中小企业和(hé)个人开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩大(dà)本市大模型发展(zhǎn)集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴(bàn)是数(shù)据要素(sù)市场中包括数据提供方、数据服(fú)务方(fāng)、数据交易方在(zài)内(nèi)的市场主体。针(zhēn)对大模(mó)型训练所需的高质(zhì)量(liàng)数据，发挥数据提供方(fāng)海量数据资源(yuán)优势，基于(yú)数据交易(yì)方搭(dā)建的流通交易(yì)平台和数据(jù)服务方的技术支撑，实现训练数据的有(yǒu)效供给及合规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通(tōng)过行业典型(xíng)场景牵(qiān)引，在通用大模型的基础上开(kāi)发行业模型(xíng)，落(luò)地行(xíng)业应(yīng)用并提供日常服务，打通模型即服务(wù)的最后一公里，并以行(xíng)业模(mó)型反(fǎn)哺通用大模型(xíng)技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙(huǒ)伴是指应用大模型能力支撑(chēng)业(yè)务(wù)发展的(de)各(gè)类行(xíng)业用(yòng)户(hù)，通(tōng)过开放自身典型场景，支(zhī)撑打(dǎ)造(zào)基(jī)于(yú)行业数据的(de)精准模(mó)型，带动业(yè)务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋(fù)能通用人工智能产业发展，发挥(huī)孵(fū)化、引(yǐn)导(dǎo)、带动作用，驱动科(kē)技创新、培(péi)育标杆企业、促(cù)进(jìn)项目落地，推动(dòng)数字(zì)经济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务(wù)

　　（一）加快满足近(jìn)期(qī)迫切算力需(xū)求。发挥本市算力(lì)资(zī)源优(yōu)势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算力(lì)，为市场主体提(tí)供(gōng)多元化(huà)优质普惠算力，保障本市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用用(yòng)户单位(wèi)与大模型团(tuán)队结对方式(shì)，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例(lì)的本市大(dà)模(mó)型(xíng)团队(duì)训练、初创企(qǐ)业(yè)行业模型调(diào)优及行业应用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区(qū)重点布局的产业园区、基地(dì)按(àn)照(zhào)入驻即享原则，对(duì)大(dà)模(mó)型企业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快(kuài)建设(shè)海(hǎi)淀区北京人(rén)工(gōng)智能公共算(suàn)力、朝阳区北京数字经济(jì)算(suàn)力中心等(děng)重点项(xiàng)目，尽快形成(chéng)算力(lì)供给，完善(shàn)本市算(suàn)力供给体(tǐ)系(xì)。建(jiàn)设北京市公(gōng)共算力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统(tǒng)一服务窗口(kǒu)并实现(xiàn)算力(lì)任务调度(dù)，提升集(jí)约(yuē)化、规(guī)模(mó)化(huà)、专(zhuān)业(yè)化算力能(néng)力，以商(shāng)业化运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年(nián)本市人工智(zhì)能企业对算力的规模化(huà)需求。提高环京(jīng)地区算(suàn)力(lì)一体化服(fú)务能(néng)力，形成(chéng)全国算力网络(luò)调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练数据。梳理大模型训练数据需求清单和供给目录，建(jiàn)立数据供需(xū)对接机制。基于市大数(shù)据中心和北京国际大数据交易(yì)所探索建设可用(yòng)于大模型(xíng)训(xùn)练的公(gōng)共数据专栏和社(shè)会数(shù)据专区，推动公(gōng)共(gòng)数据和社(shè)会(huì)数(shù)据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科(kē)研院所、企事业单位丰富的数据资源优势(shì)，用好北京国际大数据交易(yì)所(suǒ)社会(huì)数据专区成果及智源研究院(yuàn)中文语(yǔ)料(liào)库，形成训练数据的定向供给(gěi)，对数(shù)据提供(gōng)方(fāng)给予(yǔ)一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数(shù)据(jù)训(xùn)练基(jī)地。在数据基础制(zhì)度(dù)先行(xíng)示(shì)范区布局中谋划建设(shè)国家级数(shù)据训练(liàn)基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动形成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业化(huà)合作模式。发(fā)挥本市从(cóng)事人(rén)工智能训(xùn)练数据的专业服务商优(yōu)势，为大模(mó)型(xíng)预训练的各(gè)个阶(jiē)段所需的(de)数据(jù)提供数(shù)据支撑和(hé)技(jì)术(shù)服务，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频(pín)等多模态(tài)的高质量数据集(jí)，助(zhù)力(lì)国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练基(jī)地建设。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合(hé)成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问(wèn)答、在线导办等场(chǎng)景，依托私有(yǒu)化(huà)部署的算力集群资源(yuán)，逐步开展(zhǎn)政务服务行(xíng)业专有模(mó)型(xíng)训(xùn)练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专(zhuān)用模型(xíng)实施(shī)部署350开头的身份证是哪里的经验，探索(suǒ)政(zhèng)务服务大模型服(fú)务模式。支持(chí)金融机构利用大模型技术打造“全(quán)能业(yè)务助理”，提升金(jīn)融从业者的(de)服务半径和服务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城市(shì)大脑等城市管理公(gōng)共平台开(kāi)放数(shù)据接口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千(qiān)行百业。支持本市企业在“模(mó)型即服务”人(rén)工(gōng)智能产业(yè)链中布局，加(jiā)强垂直(zhí)领域攻关，实现(xiàn)重点场景应(yīng)用突(tū)破(pò)，丰(fēng)富行业应(yīng)用生(shēng)态(tài)。聚焦本市虚拟数字人、数字(zì)医疗、电(diàn)商零售等创新活跃(yuè)的数据优(yōu)势领域，加快(kuài)推进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机(jī)交互、教育、影音(yīn)等场(chǎng)景落地应(yīng)用。加速信息(xī)交互领域的数字化(huà)转型，变革知(zhī)识创(chuàng)造(zào)行(xíng)业(yè)生产方(fāng)式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发(fā)新范(fàn)式。变革软件领(lǐng)域(yù)的开发应用模式，提升软件生(shēng)产力(lì)工(gōng)具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构(gòu)建大模型(xíng)开(kāi)源社区(qū)，吸引(yǐn)科研院所、代码(mǎ)托管平台、开(kāi)发者及团(tuán)队在京形成开放、包容、活跃的(de)创新(xīn)氛(fēn)围。在基础软件领域引入大模(mó)型(xíng)应用，提升国(guó)产(chǎn)操作系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软件品类。加强工业(yè)软件(jiàn)与大模型融合，加快推进(jìn)智能(néng)工业(yè)软件(jiàn)开发(fā)应用，提升软件质量、丰(fēng)富应(yīng)用功能(néng)。倡导模型即服务，提(tí)升(shēng)云服务商、集(jí)成企业服(fú350开头的身份证是哪里的)务水(shuǐ)平(píng)。鼓(gǔ)励互联网服务(wù)迭代升级，推动涌现大模型+互(hù)联网(wǎng)新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性(xìng)技术筑(zhù)基工(gōng)程。支(zhī)持企业加(jiā)大研发投入，加(jiā)强(qiáng)互(hù)联协议、网(wǎng)络(luò)传输、能耗优化(huà)等技术(shù)研(yán)发，提升片间互联速(sù)率(lǜ)，构(gòu)建(jiàn)高速(sù)计算(suàn)集(jí)群网络传输系统，提(tí)升芯(xīn)片(piàn)算(suàn)力水平及集(jí)群表现。推(tuī)进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技术代差(chà)，超前布局先(xiān)进计算芯片新(xīn)技(jì)术(shù)、新架构。开展面向不(bù)同(tóng)芯(xīn)片架构、不同(tóng)应用场(chǎng)景的软硬件精准适(shì)配攻关，加快不同(tóng)芯片(piàn)架构的接口适配、共性算(suàn)子开发，加速推出(chū)基于自(zì)主算力的软(ruǎn)硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成员(yuán)。通过有关部门(mén)邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛(fàn)征集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单(dān)，发挥伙(huǒ)伴计划成(chéng)员资源优势(shì)，帮助加快大模型(xíng)研(yán)发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务(wù)机制。建立(lì)与伙伴计(jì)划成(chéng)员(yuán)常态化联系服(fú)务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市区两(liǎng)级重点(diǎn)企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高精尖产业发展资金等支持(chí)通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)，推动算(suàn)力基础设施建设、数据(jù)流通交易(yì)、关键技(jì)术研发(fā)等(děng)。充分利用高精尖发(fā)展基(jī)金，加大对(duì)通用人工智能(néng)产(chǎn)业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工(gōng)智能产业基(jī)金，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充(chōng)分发挥本市人工智能领域行(xíng)业协(xié)会、产(chǎn)业联盟等社会组织(zhī)的(de)作用，积极推广(guǎng)伙(huǒ)伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做(zuò)法、先进技术产品、试点示范(fàn)案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模(mó)型(xíng)领域人(rén)才引育。支(zhī)持伙(huǒ)伴计划成员引(yǐn)育(yù)更多具有国际(jì)竞争力(lì)和(hé)发展潜力的(de)人(rén)才，打造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努力在(zài)国(guó)家(jiā)相关(guān)部委指(zhǐ)导和支持(chí)下，争创(chuàng)国家数据基础制度先行先试示范区(qū)，建立(lì)健全鼓励(lì)包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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