北京市(shì)经济和信息化(huà)局(jú)等三部(bù)门拟组织实施“北京(jīng)市通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形(xíng)成要(yào)素齐全、技术领先、生(shēng)态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展的通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)格(gé)局。上下游产业(yè)链(liàn)布局持(chí)续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景商(shāng)业化(huà)标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应(yīng)用(yòng)大模(mó)型技术(shù)实(shí)现(xiàn)突破(pò)性(xìng)成(chéng)长的(de)标(biāo)杆企(qǐ)业，建成(chéng)具(jù)有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的通用人工智能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提(tí)到，加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力(lì)资源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算(suàn)力(lì)，为市(shì)场主体提(tí)供多元(yuán)化(huà)优(yōu)质普惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用(yòng)户单位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用(yòng)模式(shì)或试(shì)点案例的(de)本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行(xíng)业模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支持各(gè)区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模型企(qǐ)业给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范区(qū)布(bù)局中谋划建设国家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地，探(tàn)索高价(jià)值数据共(gòng)享的(de)版(bǎn)权、安(ān)全和激励机(jī)制问题，推(tuī)动(dòng)形成(chéng)基于贡献的(de)商业化(huà)合(hé)作模(mó)式。发挥(huī)本市(shì)从事(shì)人工智能训练数据的专业服(fú)务商优势，为大模型预(yù)训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供(gōng)数据支(zhī)撑和技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频等多模态的(de)高质(zhì)量数据(jù)集，助力(lì)国(guó)家级数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地(dì)建设。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人(rén)工智能产业发展新机(jī)遇，推动(dòng)大模型技术创新应用(yòng)，拟组织实(shí)施“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构建政(zhèng)产学研(yán)用深度融(róng)合的协同联动(dòng)产(chǎn)业体系(xì)，推进大模型研发(fā)和应用，解放和发展数字经(jīng)济时代新的生(shēng)产力，赋能(néng)千行(xíng)百业数智(zhì)化转型，助力全(quán)球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精(jīng)神，深刻(kè)把握人工智能技术(shù)演进趋势和创新发展规律(lǜ)，充(chōng)分发(fā)挥本(běn)市人工智能(néng)领域的技术创(chuàng)新优(yōu)势和产业资(zī)源(yuán)优势，围绕人(rén)工智能大模型的开发迭代(dài)，以场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配置算力(lì)、数据和算法，加(jiā)速大模型的行业(yè)应用落(luò)地，推(tuī)动构建(jiàn)通用人(rén)工智能产(chǎn)业生态(tài)，打造数(shù)字(zì)经济发展新的突破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱(qū)动。加快推动(dòng)大(dà)模型基础(chǔ)理论、关键技术和(hé)应用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新(xīn)应用成果，提升北京人工智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加快推动大(dà)模(mó)型在行业应用领域尽早落地，不断提高场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)的整体(tǐ)性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景(jǐng)应用促(cù)进技术和(hé)产品的(de)迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能算力不(bù)足、高质量数据供给(gěi)不(bù)够等问题，抓(zhuā)住(zhù)症结、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱(ruò)环节，力争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现(xiàn)行业大(dà)模型的率(lǜ)先(xiān)突(tū)破(pò)。

　　开放合(hé)作。结合(hé)大模(mó)型发展关键环节，遴(lín)选(xuǎn)各个(gè)环节合作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作(zuò)、高(gāo)效协同，形成(chéng)产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生(shēng)态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基(jī)本形成要素(sù)齐全、技术领先、生(shēng)态(tài)完备、可有力支撑数字经(jīng)济(jì)高质量发展(zhǎn)的通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高(gāo)质量数(shù)据供给支撑(chēng)能力(lì)大(dà)幅(fú)提(tí)升，大模(mó)型(xíng)创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国，每年落(luò)地10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景商业化标杆(gān)应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批(pī)应用大模(mó)型(xíng)技术实现突(tū)破性成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力(lì)的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范(fàn)围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人(rén)工智能(néng)大模型的开放合作平台，建立协(xié)同合作机制，寻找利益(yì)契合(hé)点(diǎn)和最大公约数(shù)，推进合作伙伴协同联(lián)动，实现资源供给充裕、技术(shù)自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展(zhǎn)态势(shì)。具体划(huà)分为五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴(bàn)、应用(yòng)伙伴和投资伙伴(bàn)。根据(jù)自身业务(wù)类型，各类市场主体可承(chéng)担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力伙伴(bàn)提供(gōng)多元化高质(zhì)量算力资源(yuán)，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优(yōu)先为本市大模(mó)型团队和创新企(qǐ)业提供优质(zhì)算力服务(wù)，提供一系列(liè)的人工智能(néng)开发增值服(fú)务工具，降低(dī)中小(xiǎo)企(qǐ)业和个人开发者的算力使用门槛，扩(kuò)大本市大模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据(jù)伙(huǒ)伴是数据要素(sù)市场中(zhōng)包括数(shù)据(jù)提供方、数(shù)据服务(wù)方、数据交易方在(zài)内的市场(chǎng)主体。针(zhēn)对(duì)大(dà)模(mó)型训练所需的高质(zhì)量数据，发挥数据提(tí)供方海量(liàng)数(shù)据资源优势，基于数据交易(yì)方(fāng)搭建的流通(tōng)交易平台和数(shù)据服务方的(de)技术支撑，实现训练数据(jù)的有效(xiào)供给及(jí)合规高效、安全有序的(de)流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等行业的(de)解决方案(àn)服务商，通过行(xíng)业(yè)典型(xíng)场景牵引，在通用(yòng)大模型(xíng)的基础上开发行业模(mó)型，落地行业(yè)应(yīng)用并提供日常服务(wù)，打通模型(xíng)即服务的最后一公里，并以行业模型反哺(bǔ)通用(yòng)大(dà)模型技术(shù)的迭(dié)代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型能(néng)力支撑业务发展(zhǎn)的(de)各(gè)类行(xíng)业用户(hù)，通(tōng)过开放自身(shēn)典型场景，支撑打造基于行业(yè)数据的(de)精准模型，带动业(yè)务发(fā)展(zhǎn)，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投(tóu)资伙伴以(yǐ)资(zī)本赋能通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科(kē)技(jì)创新、培育(yù)标杆企(qǐ)业、促进项目落地(dì)，推动数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集现(xiàn)有算(suàn)力(lì)，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术创新。采用用户单位与大模型团队结(jié)对方(fāng)式，对形成场景应(yīng)用模式或试点案例的本市(shì)大(dà)模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模(mó)型调优及行(xíng)业应用推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能力(lì)。加(jiā)快(kuài)建设海淀区北京人工智能(néng)公(gōng)共算力、朝阳区北京数字经(jīng)济算力中心等重点项目，尽快形成算力供(gōng)给，完(wán)善本市(shì)算力供(gōng)给体(tǐ)系。建设北(běi)京市(shì)公共算力服务(wù)平台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和本地算力，形成(chéng)统一(yī)服务窗口并实现算力任务(wù)调度，提升集约化、规模化、专业化(huà)算力能力(lì)，以商业(yè)化运营为主(zhǔ)、政府(fǔ)适度(dù)补贴(tiē)为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人(rén)工智能企(qǐ)业对算力的规模(mó)化(huà)需求。提高(gāo)环京地(dì)区(qū)算力一(yī)体化服务能力，形成全国算力网络调(diào)度枢(shū)纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数据。梳(shū)理大(dà)模型训练数据需求清(qīng)单和供给目录，建立数(shù)据(jù)供需对接机(jī)制。基(jī)于(yú)市大(dà)数据中(zhōng)心和(hé)北京国际大数据交易所(suǒ)探(tàn)索建设(shè)可用于大模型训练的公共(gòng)数据专栏和社会数据专区，推动公共数据和社会数据(jù)定向有(yǒu)条件(jiàn)开放。发挥在京国家机关、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富的(de)数据资源优势，用好(hǎo)北京国(guó)际大数(shù)据交易所社(shè)会数据专(zhuān)区成果及智源研究院中文语料库，形成(chéng)训练数据(jù)的定向供给(gěi)，对数据提供方给予一定比例的(de)补贴支持(chí)。 冷水下锅玉米煮多长时间才能熟，玉米冷水下锅要煮多久才熟p>

　　（四(sì)）谋划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基(jī)地。在数据基(jī)础制度先行示(shì)范(fàn)区布局中谋划(huà)建设(shè)国家(jiā)级数据训练基(jī)地，探索高价(jià)值数(shù)据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于(yú)贡献的商业化合作(zuò)模(mó)式(shì)。发挥本市从事人工智能(néng)训练(liàn)数据的专业服(fú)务商优势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需(xū)的数(shù)据(jù)提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像、视频等多(duō)模态的高质(zhì)量数(shù)据集，助力国(guó)家级数据训练基地建(jiàn)设(shè)。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大(dà)模型应(yīng)用创新标杆试点工(gōng)程。围(wéi)绕首都之窗智能问(wèn)答、在线导办等场景，依(yī)托私(sī)有化(huà)部署的算力集群资(zī)源，逐(zhú)步开展政(zhèng)务(wù)服务行业专(zhuān)有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等(děng)工(gōng)作，赋能(néng)“12345接诉(sù)即办”辅(fǔ)助场景(jǐng)，总结专(zhuān)用(yòng)模(mó)型实(shí)施部署经验，探索政务(wù)服务大模(mó)型服务模式(shì)。支持金融机(jī)构利(lì)用大(dà)模型技(jì)术打造“全能业务助(zhù)理”，提(tí)升(shēng)金(jīn)融从(cóng)业者的服务(wù)半径和服务(wù)质量。探索大模型助力智慧城市建设，推(tuī)动城市大脑等城市(shì)管(guǎn)理公共平台开放数据(jù)接口引入大模型(xíng)辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模型(xíng)赋能千行百业。支(zhī)持本市(shì)企业(yè)在“模型即(jí)服务”人工智能产业链中布局，加(jiā)强(qiáng)垂直领域攻(gōng)关(guān)，实现重点场景应用突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商(shāng)零售(shòu)等创新活跃的数据优势领域，加快推(tuī)进大(dà)模型商业(yè)化落地应用，加速文字创造(zào)、人机交互(hù)、教育、影音等场(chǎng)景落地应用。加速信息交互领域的(de)数字化(huà)转型，变革知识(shí)创造行业生产方式，激发持续(xù)的数字(zì)创(chuàng)新活力，深度(dù)赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新(xīn)范式。变(biàn)革软(ruǎn)件(jiàn)领域的开发应用模式，提升软(ruǎn)件生产力(lì)工具效能，利用(yòng)生(shēng)成式AI重(zhòng)构企业软件。以开源(yuán)聚合创新，构建(jiàn)大模(mó)型开源(yuán)社区，吸引(yǐn)科研院所、代码(mǎ)托(tuō)管平台、开(kāi)发者(zhě)及团(tuán)队(duì)在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提升国产(chǎn)操作系(xì)统、办公(gōng)、设计、编程软件性能，丰富信创软件(jiàn)品类。加强工(gōng)业软件与大模型融合(hé)，加(jiā)快推进智能工业软件开(kāi)发(fā)应用，提升软件(jiàn)质量(liàng)、丰富(fù)应用功(gōng)能。倡导模型即服务(wù)，提升云服务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服(fú)务迭(dié)代升级，推动涌现大模型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实(shí)施(shī)大模(mó)型底(dǐ)层(céng)支(zhī)撑性技术筑基工程。支(zhī)持企业加(jiā)大研发投(tóu)入(rù)，加强互联(lián)协议、网络传输、能(néng)耗优化等技术(shù)研发(fā)，提升片(piàn)间互(hù)联速率，构(gòu)建高速计算集群网(wǎng)络传输系统，提升芯片(piàn)算力(lì)水平及集群表(biǎo)现。推(tuī)进芯片制造工(gōng)艺突破，加速工艺(yì)能力(lì)建设进(jìn)程，以Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥补先进工艺技术代差(chà)，超前布局(jú)先进计算芯片新技(jì)术(shù)、新架构。开展(zhǎn)面向不同(tóng)芯片架(jià)构、不同应用场景的软硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯(xīn)片(piàn)架构的接口适配、共(gòng)性(xìng)算子开发，加(jiā)速推出基于(yú)自主(zhǔ)算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实(shí)施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员(yuán)。通过(guò)有关部门邀(yāo)请、企(qǐ)业自荐、行(xíng)业组(zǔ)织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成(chéng)员(yuán)资源优(yōu)势，帮助加快大模型研发(fā)迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立(lì)常(cháng)态化联系(xì)服务机制。建立与伙伴计划成员(yuán)常态(tài)化联(lián)系服(fú)务(wù)机制，将伙(huǒ)伴计(jì)划成员纳入市区两级重点(diǎn)企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利用高(gāo)精尖(jiān)产业发展(zhǎn)资金等支(zhī)持通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发展，推(tuī)动算(suàn)力(lì)基础设施(shī)建(jiàn)设、数据(jù)流通交易、关键技术研发等。充(chōng)分利(lì)用高精尖发展基(jī)金(jīn)，加大对通用人(rén)工智能产业投资，积极引入社会资本(běn)，鼓励设(shè)立通用人(rén)工(gōng)智能产业基金，加大对企业投入力度(dù冷水下锅玉米煮多长时间才能熟，玉米冷水下锅要煮多久才熟)。

　　（四(sì)）广泛开展(zhǎn)宣(xuān)传引导(dǎo)。充分发挥(huī)本市(shì)人工(gōng)智能(néng)领域行业协会、产业联(lián)盟(méng)等社会组织(zhī)的作用，积(jī)极推广伙伴(bàn)计划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做法(fǎ)、先进技术(shù)产品、试(shì)点示范案(àn)例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计(jì)划成员引育更多具有国际(jì)竞争力(lì)和(hé)发展潜力的人(rén)才，打造大模型人才集聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相(xiāng)关部委指(zhǐ)导(dǎo)和支持下，争创国家数(shù)据基(jī)础制度(dù)先行先试示范区，建(jiàn)立(lì)健全(quán)鼓励(lì)包容创新和(hé)审(shěn)慎监(jiān)管的环境氛围(wéi)。

　　市经(jīng)济和信(xìn)息(xī)化(huà)局

　　市科委、中关村(cūn)管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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