金融界(jiè)4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关(guān)于推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构的意见。其(qí)中提到，培育汽车(chē)出(chū)口优势(shì)。各(gè)地方、商协(xié)会组织汽车企业与航(háng)运企业(yè)进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽(qì)车企业与航(háng)运企业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，创新金融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车企业(yè)在海外提供金(jīn)融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国(guó)际(jì)营(yíng)销服务体系，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化(huà)重点展(zhǎn)会供(gōng)采对接。推动国(guó)内线(xiàn)下展会全面(miàn)恢复。办好中国国际进口博览会、中(zhōng)国进出口商品交(jiāo)易(yì)会、中国国际服务(wù)贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品博(bó)览(lǎn)会(huì)等重点(diǎn)展会(huì)。支持中国进出口商品交易会优(yōu)化展区设(shè)置和(hé)参展企业结(jié)构(gòu)，常态化(huà)运(yùn)营线上平台。各地(dì)方和贸促机构、商协会进一步加(jiā)大对外贸企业(yè)参加各类(lèi)境外展会的支(zhī)持力(lì)度，加(jiā)强组织协调和(hé)服(fú)务保障(zhàng)，持续培(péi)育境外自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来(lái)。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力(lì)度推(tuī)动(dòng)其他国家畅(chàng)通我(wǒ)商务人员(yuán)申办(bàn)签(qiān)证渠道、提高办理(lǐ)效(xiào)率。继(jì)续(xù)为境外客商办理来华签证提供便利。研(yán)究优化远端(duān)检(jiǎn)测(cè)措施(shī)。尽快推进国(guó)际(jì)客运航(háng)班特别是国内(nèi)重(zhòng)点航空枢(shū)纽的国际客运航(háng)班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空(kōng)公司复航(háng)增班，更好为(wèi)商务人员(yuán)往(wǎng)来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市场服(fú)务保障(zhàng)。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆通过完善合作(zuò)机(jī)制(zhì)、加强信息交流、推介(jiè)重点展会等举措，创造更多(duō)贸(mào)易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓(tuò)市(shì)场的支持力度。发挥贸促机构驻外(wài)代表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对接、商事法律等方面服务。发布(bù)相(xiāng)关国别(bié)贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对(duì)发达(dá)经济体出(chū)口，引(yǐn)导(dǎo)企业深入开拓发展中国家(jiā)市场和东盟(méng)等(děng)区域(yù)市(shì)场。支持外贸大省发挥(huī)好稳(wěn)外(wài)贸(mào)主(zhǔ)力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业进行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及其(qí)境外(wài)机(jī)构在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各地(dì)方进(jìn)一(yī)步支持汽车企业建立和(hé)完善(shàn)国(guó)际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业的国际合(hé)作水平。加大出(chū)口信(xìn)用保险支持力度，更(gèng)好服务大型成套设备项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大(dà)型成套设备项目(mù)合理资金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服务等方(fāng)式，保障企业(yè)用(yòng)工需(xū)求，加强岗(gǎng)位技能培(péi)训，确保履约交付，推动(dòng)行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进(jìn)技术设备进口。加快修订鼓励(lì)进口技术和产(chǎn)品目录，进一步提高(gāo)进(jìn)口贴息政(zhèng)策(cè)精准性，引(yǐn)导企业(yè)扩(kuò)大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资(zī)金(jīn)政(zhèng)策。开展第二(èr)批外经贸提质(zhì)增效示(shì)范工(gōng)作。研(yán)究设立服务贸易(yì)创新发(fā)展(zhǎn)引导(dǎo)基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业(yè)性金融机(jī)构进(jìn)一步提升中(zhōng)西部地区分支机构在贸易融资、结(jié)算等业(yè)务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩(kuò)大保(bǎo)单融资增信合作，加大对中小微外贸企(qǐ)业的(de)融资(zī)增信支(zhī)持力度。在依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓(gǔ)励政府性融(róng)资(zī)担(dān)保(bǎo)机(jī)构为符合条件的小(xiǎo)微(wēi)外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险(xiǎn)作(zuò)用。进一(yī)步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新业态新在电脑里登陆一个邮箱 要去哪登陆？该怎么登陆呢，邮箱电脑怎么登录(xīn)模式(shì)的支持力度，加快(kuài)拓(tuò)展产业链承保，进(jìn)一步扩大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的承保覆(fù)盖面，优(yōu)化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新(xīn)完(wán)善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业务(wù)，进一步扩大跨(kuà)境贸(mào)易人民币结(jié)算规模(mó)，更好满足外(wài)贸(mào)企业汇率避险和跨境人民币结算(suàn)需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业(yè)充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸(mào)易(yì)持续健康发展和产业链(liàn)供(gōng)应链(liàn)稳定。新(xīn)认定(dìng)一批国家加(jiā)工贸易产业园。办好(hǎo)中国(guó)加工(gōng)贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西部产(chǎn)业交流对接。加快推进一(yī)批“两头在外”重点(diǎn)保税维修(xiū)试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿(yán)边省份(fèn)对外贸易。有力有(yǒu)序推(tuī)进边(biān)民互(hù)市(shì)贸(mào)易进(jìn)口商品落地加工试点工(gōng)作(zuò)。探索建设(shè)边民互市贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修(xiū)订出台(tái)边民(mín)互市贸易(yì)管理办法，优化边民(mín)互(hù)市(shì)贸易多元化发展的政(zhèng)策环(huán)境，增加自周边(biān)国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运(yùn)用(yòng)新(xīn)技术(shù)自建数字平(píng)台，培育服务中小微外贸企业(yè)的第三方综合数字(zì)化解决(jué)方(fāng)案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球(qiú)贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效应，适时(shí)总(zǒng)结发展经(jīng)验。在(zài)粤港澳(ào)大湾(wān)区、长三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推动(dòng)贸易高(gāo)质量发展的典在电脑里登陆一个邮箱 要去哪登陆？该怎么登陆呢，邮箱电脑怎么登录型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸(mào)易。指导商协会等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持(chí)相关产品(pǐn)进一步开(kāi)拓(tuò)国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业企业(yè)培训，增强企业(yè)绿色低(dī)碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商(shāng)健康持续(xù)创新发展。支持外贸企业通过(guò)跨境电商等新业态新(xīn)模式拓(tuò)展销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电(diàn)商企业对(duì)企业出(chū)口。加快出台(tái)跨(kuà)境电商知(zhī)识(shí)产权保护(hù)指南，引导跨(kuà)境电(diàn)商企业防(fáng)范知识产权风险。建设(shè)跨境电商(shāng)综合试验区(qū)线上综合服务平台并发挥好其(qí)作用，指导企业用好跨(kuà)境电商(shāng)零(líng)售出口相关(guān)税收政(zhèng)策(cè)措(cuò)施(shī)。持续完善跨(kuà)境(jìng)电商综(zōng)合试验(yàn)区考核评(píng)估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸发(fā)展环(huán)境

　　（十(shí)六(liù)）妥善应(yīng)对国(guó)外不合理(lǐ)贸易限制措施。加(jiā)强(qiáng)对(duì)地方和外贸企业的(de)培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾(shū)困。发(fā)挥好预警体系和法(f在电脑里登陆一个邮箱 要去哪登陆？该怎么登陆呢，邮箱电脑怎么登录ǎ)律服务(wù)机(jī)制(zhì)作(zuò)用，支持各级(jí)应对贸易摩(mó)擦工作站(zhàn)和预警点提升公共服务能力(lì)，帮助企业(yè)积极应对不合(hé)理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促机(jī)构作(zuò)用，做好风险评估和(hé)排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易便利化水平。深入推进“单一(yī)窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船(chuán)边(biān)直(zhí)提”等措施应用范围，提高(gāo)货物流转效(xiào)率。稳步实施多元化税收担(dān)保，助力企业减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的信(xìn)用培(péi)育力度，使更(gèng)多符合(hé)认(rèn)证标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推动(dòng)实(shí)现出口(kǒu)退税申报报关单、发(fā)票(piào)“免填报”，更好(hǎo)服(fú)务广大(dà)外(wài)贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度(dù)，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅(chàng)通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化(huà)疏(shū)导分流、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能(néng)。高质(zhì)量实施已生(shēng)效的自(zì)由贸易协定，编发(fā)重(zhòng)点行(xíng)业应用指南，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地方和(hé)企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水平，不(bù)断(duàn)提升自由(yóu)贸(mào)易协定的(de)综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方(fāng)组织面向(xiàng)RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸(mào)易促进活(huó)动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关(guān)部(bù)门和单位要以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特色(sè)社(shè)会(huì)主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高度重视、切实(shí)做好推动(dòng)外(wài)贸稳(wěn)规模优结构(gòu)工作，全(quán)力(lì)实现(xiàn)进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励(lì)各(gè)地方因地制(zhì)宜(yí)出台(tái)配(pèi)套(tào)支持(chí)政(zhèng)策，增强(qiáng)政(zhèng)策协同(tóng)效应(yīng)。商务部要会同各相关部(bù)门和单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对(duì)不同领(lǐng)域实际(jì)问题，不断充实、调整和完善相关政(zhèng)策，加强协(xié)作配合和政策指导(dǎo)，实施(shī)好稳(wěn)外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓(tuò)市场。

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