北京市(shì)经(jīng)济(jì)和信息(xī)化局等三部门拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本(běn)形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人工智能产业发展格(gé)局(jú)。上下游(yóu)产业链布局持(chí)续(xù)优(yōu)化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标(biāo)杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培(péi)育一批应用(yòng)大模型技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任(rèn)务(wù)方面(miàn)，计划提到，加快(kuài)满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合(hé)作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多(duō)元(yuán)化优质普惠算力(lì)，保障(zhàng)本市(shì)大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术创新。采用用(yòng)户单位(wèi)与大模(mó)型团队结对方(fāng)式(shì)，对形成场景应用(yòng)模(mó)式或(huò)试(shì)点案例的本市大模型(xíng)团队训(xùn)练、初(chū)创企(qǐ)业行业(yè)模型调优及(jí)行(xíng)业应用(yòng)推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给(gěi)予算(suàn)力支持(chí)。

　　计(jì)划还提到，谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练基地。在(zài)数据(jù)基础制度(dù)先(xiān)行示范区(qū)布局中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索高(gāo)价(jià)值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业化合作模式(shì)。发挥本市(shì)从事人工智(zhì)能训练数据的专(zhuān)业(yè)服(fú)务商(shāng)优势，为大模型预训练的各(gè)个阶段所需(xū)的数据(jù)提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国(guó)家级(jí)数据训练基地建(jiàn)设。支持(chí)发展基于AIGC技术的(de)合成数据(jù)新产(chǎn)业(yè)。

　　北京(jīng)市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)新机遇，推动(dòng)大模型技术创新应(yīng)用，拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚(jù)焦(jiāo)于(yú)汇聚产业(yè)链上(shàng)下游合(hé)作伙伴，构(gòu)建政产学研用深度融合的协同联(lián)动(dòng)产业体(tǐ)系，推进大模型研(yán)发(fā)和应(yīng)用，解放和发(fā)展数(shù)字(zì)经济时代新(xīn)的生产力，赋能千行百业(yè)数智化转型，助力全球数字经济标杆(gān)城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新(xīn)时代(dài)中(zhōng)国(guó)特色(sè)社会(huì)主义思想为指导，深(shēn)入贯彻(chè)落实党的二十(shí)大精神，深(shēn)刻把握人(rén)工(gōng)智能技术演进(jìn)趋势和创新发(fā)展规律(lǜ)，充分(fēn)发挥本市人(rén)工智能领域的技术创(chuàng)新优势(shì)和产业资源优势(shì)，围绕(rào)人工智能(néng)大(dà)模型的开(kāi)发迭(dié)代，以场景(jǐng)应用为(wèi)牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和算法，加速大模型的行业(yè)应用落地，推(tuī)动(dòng)构建通用人工智能产业(yè)生态(tài)，打造数字经济发展新的(de)突破点、引爆点和(hé)增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快推动(dòng)大(dà)模型基础(chǔ)理论(lùn)、关键技术和应用模式研(yán)究，取得一批标志性、引领性、示范性(xìng)的创新应用成果，提升北京人(rén)工(gōng)智能创新策(cè)源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智慧(huì)城市应用(yòng)场景开放，加快推动(dòng)大模型(xíng)在行业应用领域尽早落地，不断提(tí)高场景应用的(de)整体性、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性，以场景应(yīng)用促(cù)进技(jì)术和(hé)产品的(de)迭(dié)代升级。

　　重点突(tū)破(pò)。围绕当前智能算力不(bù)足、高质量数(shù)据供(gōng)给不够(gòu)等问题，抓(zhuā)住症结、精(jīng)准施策(cè)，利用我国在(zài)垂直领域的(de)场(chǎng)景优势，弥补关键薄(báo)弱环节，力争打(dǎ)通痛(tòng)点、难点和堵(dǔ)点，实现行(xíng)业大模型的率先突破(pò)。

　　开放合作。结合大(dà)模型发(fā)展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同，形(xíng)成产业链共(gòng)同(tóng)体，共投(tóu)资源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完(wán)备、可有力支撑数字经(jīng)济(jì)高质量(liàng)发展的通用人工(gōng)智能产业发(fā)展格(gé)局。上(shàng)下游产业(yè)链布局持续优化，优(yōu)质算力(lì)、高质量数据(jù)供给支撑(chēng)能力大幅提升(shēng)，大模型创新(xīn)应(yīng)用引领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景商业(yè)化标杆应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解决方(fāng)案(àn)，培(péi)育一(yī)批应用(yòng)大模型技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力(lì)的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人(rén)工智能大(dà)模型的开(kāi)放合作平台(tái)，建(jiàn)立协同合作机(jī)制，寻找利(lì)益契(qì心之所向目光所至什么意思，目光所至啥意思)合(hé)点和(hé)最大公约(yuē)数，推进合作伙伴协同(tóng)联动(dòng)，实现资源供给充裕、技术(shù)自主创新、应用落地见效、合作机制灵(líng)活的良性发(fā)展态势。具体划分为(wèi)五类(lèi)伙伴(bàn)，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙伴和投资伙(huǒ)伴。根(gēn)据自身业务类型，各类市(shì)场主体可承担一(yī)个或(huò)多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴提供多心之所向目光所至什么意思，目光所至啥意思(duō)元化(huà)高质(zhì)量算力资源，保障本市(shì)大模型(xíng)企业和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新，优先为本市大模型(xíng)团队和创新企业提供优质算力(lì)服务，提供一系列的人工(gōng)智能(néng)开发(fā)增值(zhí)服务工具，降低(dī)中小企业(yè)和(hé)个(gè)人(rén)开(kāi)发者的算力使用(yòng)门槛(kǎn)，扩大本市大模型(xíng)发(fā)展(zhǎn)集聚(jù)引领优势。

　　（二）数(shù)据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场(chǎng)中包(bāo)括数据提供(gōng)方、数(shù)据服务方、数据交易方在内的市场主体。针对大(dà)模型(xíng)训练所需的(de)高质量数据(jù)，发挥数(shù)据(jù)提(tí)供方海(hǎi)量(liàng)数据资源优(yōu)势(shì)，基于数据交易方搭(dā)建的流通交易平台和数据服务方的技术支撑，实现训练数据(jù)的有效供给及合规(guī)高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解(jiě)决方案服务商，通(tōng)过行业典型场景牵引(yǐn)，在(zài)通用大模型的基础上开(kāi)发(fā)行业模型，落地行业应(yīng)用并提供日常服务，打通模型(xíng)即服务的最后一(yī)公里，并(bìng)以行业(yè)模型反哺通用大(dà)模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模(mó)型能力支撑业务发展的各(gè)类行(xíng)业用户(hù)，通过开放自身典型场景，支撑打造基于(yú)行业数据的精准模(mó)型，带动业务发(fā)展，实现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴(bàn)

　　投资(zī)伙伴以(yǐ)资(zī)本(běn)赋能通用人工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科技创新、培育标(biāo)杆企业、促进项目(mù)落地，推动数(shù)字经济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提(tí)供(gōng)多元化(huà)优质普惠算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发(fā)和技术创(chuàng)新。采用用户单位(wèi)与大模型团队(duì)结对方式，对形成场(chǎng)景应用(yòng)模式或试点案(àn)例(lì)的本市大模型团(tuán)队(duì)训练、初创企业行业(yè)模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政补贴(tiē)。探索支持(chí)各区(qū)重点布局(jú)的产(chǎn)业园区、基地按照入(rù)驻(zhù)即(jí)享原则，对(duì)大模(mó)型(xíng)企(qǐ)业给予算(suàn)力(lì)支(zhī)持(chí)。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长期算力(lì)供(gōng)给能力(lì)。加(jiā)快建(jiàn)设海(hǎi)淀(diàn)区北京人工(gōng)智能公(gōng)共算(suàn)力、朝阳区(qū)北京数字经济算力中(zhōng)心等重点项目，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本(běn)市算力供给体系。建设北京市公共(gòng)算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成(chéng)统一(yī)服务(wù)窗口并实(shí)现算力任务调度，提升集约化、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以(yǐ)商业化运营为主、政府适度(dù)补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算力的(de)规模化需求。提高环京(jīng)地(dì)区算力(lì)一体化(huà)服务能(néng)力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练数据。梳(shū)理大(dà)模型训练数(shù)据需(xū)求清(qīng)单和供给目录，建(jiàn)立(lì)数据(jù)供需(xū)对接机制(zhì)。基于市大数(shù)据中(zhōng)心(xīn)和(hé)北京国际大数据交易所探索(suǒ)建(jiàn)设(shè)可用于大模型(xíng)训练的公共数据(jù)专(zhuān)栏(lán)和社会(huì)数(shù)据(jù)专区，推动公共数据和社(shè)会数据定(dìng)向有条件开放(fàng)。发挥(huī)在京国(guó)家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源(yuán)优势，用好(hǎo)北京国际大数据(jù)交易(yì)所社(shè)会数据专(zhuān)区成果及智源研(yán)究(jiū)院中文语料(liào)库，形成训练数据的定(dìng)向供给，对(duì)数(shù)据提供方给予一(yī)定比例的补贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四）谋(móu)划(huà)建设国家级数据训练基地(dì)。在数据(jù)基础(chǔ)制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人工智能(néng)训练数据的专业服务商优势，为大模型预(yù)训练的各(gè)个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量(liàng)数据(jù)集，助力国家级(jí)数据(jù)训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆(gā心之所向目光所至什么意思，目光所至啥意思n)试点工(gōng)程。围(wéi)绕首都(dōu)之窗智能(néng)问答、在线导办等场景，依(yī)托私(sī)有化部署的(de)算力集(jí)群资源，逐步开展政务服务行(xíng)业专(zhuān)有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏等(děng)工(gōng)作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅(fǔ)助场景，总结专用模型实(shí)施部署(shǔ)经验，探(tàn)索政务服务大模型服(fú)务模式(shì)。支持金(jīn)融机构利(lì)用大模型技(jì)术(shù)打造“全能业务助(zhù)理”，提(tí)升(shēng)金(jīn)融从业者的服务(wù)半径(jìng)和服务(wù)质量。探索大模(mó)型助力智慧城(chéng)市(shì)建设，推(tuī)动城市大脑(nǎo)等城市(shì)管理公共平台开(kāi)放数据接口(kǒu)引入(rù)大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋(fù)能(néng)千行百业。支持本市企业(yè)在“模型即服务”人(rén)工智能产业(yè)链中布局，加(jiā)强垂(chuí)直领域攻关，实(shí)现重点场景应用突破，丰富行业应用(yòng)生(shēng)态。聚焦(jiāo)本(běn)市虚(xū)拟数字人、数字医疗(liáo)、电(diàn)商零售等创新活跃(yuè)的数据(jù)优势领域，加快(kuài)推进大模型商业化落地应用，加速文字(zì)创造、人机交互、教育、影音等(děng)场(chǎng)景落(luò)地(dì)应用(yòng)。加速信(xìn)息交(jiāo)互领域(yù)的数(shù)字化转型，变革知识创造行业生(shēng)产方式，激发(fā)持续的数字创新活(huó)力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件(jiàn)开发新范式。变革软件领域的开(kāi)发应用模(mó)式，提升软件生产力工(gōng)具(jù)效能，利(lì)用生成式AI重构企业(yè)软件。以开源聚(jù)合创新(xīn)，构建大模(mó)型开源社区，吸引科(kē)研(yán)院(yuàn)所、代码托管平台、开发者及团队(duì)在京形成(chéng)开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在(zài)基(jī)础软件(jiàn)领域引入(rù)大模型应(yīng)用，提(tí)升国产操(cāo)作系(xì)统、办公、设计(jì)、编程软件性能，丰富(fù)信创软(ruǎn)件(jiàn)品类。加强工业软件与大模型(xíng)融合，加(jiā)快推进(jìn)智(zhì)能工业软件(jiàn)开发(fā)应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即服务，提升(shēng)云(yún)服务商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励互联网服务迭(dié)代(dài)升(shēng)级(jí)，推(tuī)动涌现大模型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性技术筑(zhù)基工程。支持企(qǐ)业加大研发(fā)投入，加强(qiáng)互联协议(yì)、网络传输(shū)、能耗(hào)优化等技术研发(fā)，提升片间(jiān)互(hù)联速(sù)率，构建高速(sù)计算集群(qún)网络传输系(xì)统(tǒng)，提升(shēng)芯片算力水平及(jí)集群(qún)表现。推(tuī)进(jìn)芯片制造工艺(yì)突(tū)破(pò)，加(jiā)速(sù)工艺能力建(jiàn)设(shè)进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工(gōng)艺技术代(dài)差，超前布局先进计算芯片新技术、新(xīn)架构(gòu)。开(kāi)展面向不同(tóng)芯片架构、不同(tóng)应用场景的软硬(yìng)件精准(zhǔn)适配攻(gōng)关，加(jiā)快(kuài)不(bù)同芯(xīn)片架(jià)构的接口适(shì)配(pèi)、共性算子开发，加速(sù)推出基于自(zì)主算力的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织(zhī)实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员资源优(yōu)势，帮(bāng)助加(jiā)快大(dà)模型研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务(wù)机(jī)制(zhì)。建立(lì)与伙伴(bàn)计划成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳(nà)入市(shì)区两(liǎng)级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利用高精(jīng)尖产业发展资金等(děng)支(zhī)持通用人工智能产业发(fā)展，推动(dòng)算力基础(chǔ)设(shè)施建设、数据(jù)流(liú)通交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发(fā)展基金，加大对通(tōng)用人工智(zhì)能产业投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产(chǎn)业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开(kāi)展宣(xuān)传引导。充(chōng)分(fēn)发挥(huī)本市人(rén)工智能领域行业(yè)协(xié)会、产(chǎn)业联盟(méng)等社会(huì)组织的作用，积极推广伙伴(bàn)计(jì)划(huà)，做好政策宣(xuān)传，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验(yàn)做法、先进技术产品、试(shì)点示范案例，加大推广(guǎng)力度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大模型领域人才引(yǐn)育。支持(chí)伙伴计划成(chéng)员引育(yù)更多具有国际(jì)竞争力和发展(zhǎn)潜力的人才(cái)，打造大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努力在国(guó)家相关部委指导(dǎo)和支持下，争创国家数据基础制度(dù)先行先试(shì)示范(fàn)区，建立(lì)健全鼓励包容创新和审慎监(jiān)管的环境氛(fēn)围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中关村(cūn)管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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