北京(jīng)市经济和信息化(huà)局等三部门拟组织实(shí)施(shī)“北京市通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新(xīn)伙伴(bàn)计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完(wán)备、可有力(lì)支撑数(shù)字经济高质量发(fā)展的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展格局(jú)。上下游产业链布(bù)局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提(tí)升，大(dà)模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重(zhòng)点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆(gān)解决(jué)方(fāng)案，培育一批应(yīng)用大模型技术(shù)实现突破(pò)性成长的标杆(gān)企业，建成具有国(guó)际影响(xiǎng)力的通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展高地(dì)。

　　主要任务方(fāng)面(miàn)，计(jì)划提到，加快满足近期迫切算力(lì)需求(qiú)。发(fā)挥(huī)本市算(suàn)力资源优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商(shāng)建立合(hé)作，加(jiā)快归集(jí)现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元(yuán)化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模(mó)型团队(duì)和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产品研(yán)发和(hé)技术(shù)创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应(yīng)用模式或(huò)试点案例的本市(shì)大模(mó)型团(tuán)队训练、初(chū)创企业行业模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重(zhòng)点布局(jú)的产业园区、基(jī)地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给(gěi)予算(suàn)力(lì)支(zhī)持。

　　计(jì)划(huà)还提到(dào)，谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示(shì)范区布局中谋划建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地(dì)，探(tàn)索高价值数据(jù)共(gòng)享的版权、安(ān)全和激励(lì)机制问题，推动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的专业服务商优势，为大(dà)模型预训(xùn)练的各个阶段(duàn)所需(xū)的数(shù)据提供数据支撑和(hé)技(jì)术服务(wù)，开发涵盖文本、图(tú)像、视频(pín)等多(duō)模态的(de)高质量数据集，助力国家级数据训练基(jī)地建设(shè)。支(zhī)持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新产业。

　　北京(jīng)市通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇(yù)，推动大模(mó)型技术创新应用，拟组织实施(shī)“北京市通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于(yú)汇聚产业(yè)链上下游合(hé)作伙伴，构建政产学研用深(shēn)度融(róng)合的(de)协同联动(dòng)产业体系，推(tuī)进大模(mó)型研(yán)发和(hé)应(yīng)用(yòng)，解放和(hé)发展数字经济(jì)时代新的(de)生(shēng)产(chǎn)力(lì)，赋(fù)能(néng)千行百业数(shù)智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，深(shēn)入贯彻落实(shí)党的二十大精(jīng)神，深刻把握人(rén)工智能技术演进趋势和(hé)创新发展规律，充分发挥本市人(rén)工智能领域的技术(shù)创(chuàng)新优势(shì)和产业资源优(yōu)势，围绕人(rén)工智能(néng)大模型(xíng)的开(kāi)发迭代，以场景(jǐng)应(yīng)用为牵引，集聚(jù)上下游伙(huǒ)伴(bàn)，优(yōu)化配置算力、数据和算(suàn)法，加速大模型的行业应(yīng)用(yòng)落地(dì)，推动构(gòu)建通用人工智能产业生态，打(dǎ)造数(shù)字经济发展新的(de)突破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱(qū)动。加快推动大模型基础理论、关(guān)键技术和应(yīng)用模式研究，取得一批标志性、引(yǐn)领性(xìng)、示范性的创新应用成果，提升北京人(rén)工智能(néng)创新策源能力。

　　应(yīng)用牵(qiān)引(yǐn)。有序推进本市智(zhì)慧(huì)城(chéng)市应(yīng)用场景开放，加快推动大模型在行(xíng)业应用领域尽(jǐn)早(zǎo)落(luò)地，不断(duàn)提(tí)高场景应用的整(zhěng)体性(xìng)、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和产品(pǐn)的迭(dié)代升(shēng)级(jí)。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智(zhì)能算力不足(zú)、高(gāo)质量(liàng)数据供(gōng)给不(bù)够等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利(lì)用我(wǒ)国在垂(chuí)直领域的(de)场景优势，弥(mí)补关键薄弱环节，力(lì)争打通痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键(jiàn)环(huán)节，遴选各个(gè)环(huán)节合作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合(hé)作、高效协同(tóng)，形成产(chǎn)业链共同体(tǐ)，共投资源(yuán)、共有成果(guǒ)、共(gòng)享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工(gōng)作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的(de)通用人工(gōng)智能产业(yè)发展格局。上下游(yóu)产(chǎn)业链布局持续优(yōu)化，优(yōu)质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用(yòng)引领全国，每(měi)年落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用(yòng)大模型(xíng)技术实(shí)现突(tū)破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平(píng)台(tái)，建立协同合作机制，寻找利益契合(hé)点和最大公(gōng)约数，推(tuī)进(jìn)合(hé)作伙伴(bàn)协同(tóng)联动，实现资(zī)源供(gōng)给充(chōng)裕、技术自(zì)主创新、应(yīng)用落地见效、合作(zuò)机制灵活(huó)的(de)良性发展态势。具体(tǐ)划分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据自(zì)身业务类型，各类市场主体(tǐ)可承担一个或(huò)多个伙(huǒ)伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高(gāo)质量算力(lì)资源，保障本市大模型企业和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市大模型团队和(hé)创新企业提供优(yōu)质算力服务，提供一系列的人工(gōng)智能(néng)开(kāi)发增值服务工具，降低中小(xiǎo)企业(yè)和(hé)个人开(kāi)发者的算力(lì)使用门槛，扩大本(běn)市(shì)大模型发展集聚(jù)引(yǐn)领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要(yào)素市(shì)场中包(bāo)括数据(jù)提供方、数据服务方、数(shù)据(jù)交易方(fāng)在内(nèi)的(de)市场主体。针对大模型训(xùn)练所需(xū)的高质(zhì)量数据，发挥数据(jù)提供方海量(liàng)数据资源优势，基于数(shù)据(jù)交易(yì)方搭(dā)建的流通交易平台和数据(jù)服务方的技术支(zhī)撑，实现(xiàn)训练(liàn)数据(jù)的(de)有效供(gōng)给及合规高(gāo)效、安全(quán)有(yǒu)序(xù)的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文(wén)旅(lǚ)等行业的解决方案(àn)服(fú)务商，通过行业典型场景牵引，在(zài)通用大(dà)模型的基础上开(kāi)发行业模型，落(luò)地行业应用并(bìng)提供日常服务，打(dǎ)通模型即服务的最后一公里，并以行(xíng)业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴(bàn)

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴是指应(yīng)用大模型能力支撑业务(wù)发(fā)展(zhǎn)的各类行业用户(hù)，通过(guò)开放(fàng)自(zì)身典型场景，支撑打造(zào)基(jī)于行(xíng)业数据的精准模型(xíng)，带动业务发展，实现差异(yì)化竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五(wǔ)）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙(huǒ)伴以资(zī)本赋能通用人工智能(néng)产业发展，发(fā)挥孵化(huà)、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动数字(zì)经济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务(wù)

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过(guò)与云(yún)厂商建立(lì)合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力，为(wèi)市场(chǎng)主体提供多元(yuán)化优(yōu)质普惠(huì)算力，保障本市大(dà)模型团(tuán)队(duì)和AIGC企(qǐ)业(yè)产(chǎn)品研发(fā)和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大模(mó)型团队(duì)训(xùn)练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行(xíng)业应(yīng)用推(tuī)理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持(chí)各区(qū)重点布局(jú)的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对(duì)大模型企业(yè)给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长(zhǎng)期(qī)算力供给(gěi)能(néng)力。加快建设海淀区北京人工智(zhì)能(néng)公共算力、朝(cháo)阳区北(běi)京(jīng)数字经济算力中心等重点(diǎn)项目，尽快形(xíng)成(chéng)算力供给，完善(shàn)本市算力供给体(tǐ)系。建(jiàn)设(shè)北京市公(gōng)共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形成(chéng)统一服务窗口并实(shí)现算(suàn)力任务调度，提升集约化、规模化(huà)、专(zhuān)业化算力能力，以(yǐ)商业化运营为主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本(běn)市人工智能企业(yè)对算力的规模化(huà)需求。提高(gāo)环京地区算力一体化服务能力，形成全国算力网(wǎng)络调(diào)度枢(shū)纽(niǔ)节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批高质量训练(liàn)数(shù)据。梳理(lǐ)大模型训练(liàn)数据需求清单和供(gōng)给目录，建立数据供需对接机制。基(jī)于市大数据中(zhōng)心和北京国际大数(shù)据(jù)交(jiāo)易所(suǒ)探索建设可用于(yú)大模(mó)型训练的公(gōng)共(gòng)数据专栏和社会(huì)数据专区(qū)，推动公(gōng)共数据(jù)和社会(huì)数据(jù)定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院(yuàn)所(suǒ)、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北京国际(jì)大数据交易(yì)所社(shè)会数据专(zhuān)区成(chéng)果及智源研究(jiū)院中文语料库(kù)，形(xíng)成训练数据的(de)定向供给，对数据提供(gōng)方给予一定(dìng)比例的投笔从戎的故事简介，投笔从戎的故事主人公是谁(de)补贴支持(chí)。

　　（四）谋划(huà)建设(shè)国家(jiā)级数据训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范区布(bù)局中谋划建设国家(jiā)级数据(jù)训练基(jī)地，探索高价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全和(hé)激励(lì)机(jī)制问(wèn)题，推动(dòng)形成基于贡献的商(shāng)业化(huà)合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训(xùn)练数(shù)据(jù)的专业(yè)服务投笔从戎的故事简介，投笔从戎的故事主人公是谁商优势，为大模(mó)型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据提供数(shù)据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等(děng)多(duō)模态的高(gāo)质量数据集，助力国家级数据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合(hé)成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大(dà)模(mó)型应用(yòng)创新标杆(gān)试(shì)点工程(chéng)。围(wéi)绕首都之(zhī)窗智能问答、在线(xiàn)导办等场景，依托(tuō)私有化(huà)部(bù)署(shǔ)的算力集群资源，逐步(bù)开展政务服务行业(yè)专有模(mó)型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总(zǒng)结专用模型实(shí)施部署(shǔ)经验，探索(suǒ)政务服(fú)务(wù)大模型服(fú)务模式。支持(chí)金融机构利(lì)用大模型技术(shù)打造“全能(néng)业务助理”，提升金(jīn)融从业者的服务半径和服务质(zhì)量。探(tàn)索大模型助力(lì)智慧城市建设，推动(dòng)城市大脑等城(chéng)市管理(lǐ)公共平台(tái)开(kāi)放数据接口(kǒu)引入(rù)大(dà)模型(xíng)辅(fǔ)助治(zhì)理。

　　（六(liù)）推动大(dà)模(mó)型赋能千(qiān)行百业。支持本市(shì)企业在(zài)“模型即服务”人工(gōng)智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实(shí)现重点场景应用突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚(jù)焦(jiāo)本市(shì)虚(xū)拟数字人、数字医(yī)疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域，加快推(tuī)进(jìn)大模型商(shāng)业化(huà)落地(dì)应用(yòng)，加速文字创造、人(rén)机(jī)交互(hù)、教育(yù)、影音等场景落地应用(yòng)。加速信息(xī)交互领域的数字化(huà)转型，变革知识创造行业生产方(fāng)式，激发持(chí)续的(de)数(shù)字创新活力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式。变革软件领域(yù)的开发应用模式(shì)，提升软件(jiàn)生产力工具(jù)效能，利用生成式AI重构企业软件(jiàn)。以(yǐ)开源(yuán)聚合创新，构建大(dà)模型(xíng)开源社(shè)区，吸引(yǐn)科研院所(suǒ)、代码(mǎ)托管平台(tái)、开发者及团队在(zài)京形(xíng)成(chéng)开(kāi)放、包容、活跃的(de)创(chuàng)新氛围。在基础软件领(lǐng)域引入(rù)大模型应用，提升国产(chǎn)操(cāo)作系(xì)统、办公、设计、编程软件性能，丰富信(xìn)创软件(jiàn)品(pǐn)类。加强工业软件与(yǔ)大模型融合(hé)，加快推进智能(néng)工(gōng)业软件开(kāi)发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导(dǎo)模型即服务(wù)，提(tí)升云服务商、集成企业服(fú)务水平。鼓励互(hù)联网(wǎng)服务迭代升级，推(tuī)动涌现(xiàn)大模型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底(dǐ)层支撑性技术筑(zhù)基工程。支持企业加大研发投入，加强互联(lián)协议、网络(luò)传输、能耗优化等技术研发，提升片间(jiān)互联速率，构建(jiàn)高速计算集群网络传输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平(píng)及集群表现。推(tuī)进芯片制(zhì)造工艺突破(pò)，加速工艺(yì)能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技(jì)术代差(chà)，超前布(bù)局先进计算芯片新(xīn)技术、新架构(gòu)。开展面(miàn)向不同芯片架构、不同(tóng)应(yīng)用场景的软硬(yìng)件(jiàn)精准适(shì)配(pèi)攻(gōng)关，加快(kuài)不(bù)同(tóng)芯片架构的接口适配、共(gòng)性算子开(kāi)发，加速(sù)推出(chū)基于自主算力的软硬一(yī)体化解(jiě)决方案(àn)。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成员。通(tōng)过有(yǒu)关(guān)部门(mén)邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥伙伴计划成员资源优势(shì)，帮助加快大模(mó)型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴计划成(chéng)员常态化联系服(fú)务(wù)机制，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划成员纳入市区(qū)两(liǎng)级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利用高精(jīng)尖产业发展资金(jīn)等(děng)支持投笔从戎的故事简介，投笔从戎的故事主人公是谁通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，推动算力基础设施(shī)建(jiàn)设、数据流通(tōng)交易、关(guān)键技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对(duì)通用人工智能产业投资(zī)，积极引(yǐn)入社会资本(běn)，鼓励设立通(tōng)用(yòng)人工智能产业基金，加大对企(qǐ)业投入力(lì)度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣(xuān)传引导。充分(fēn)发(fā)挥本(běn)市人(rén)工智能领(lǐng)域行业协会、产(chǎn)业联盟等(děng)社会组织的作用，积(jī)极(jí)推(tuī)广伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验(yàn)做法(fǎ)、先进技术产品、试点示范案例，加大推广力(lì)度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜力的人才，打造大模(mó)型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努力在(zài)国(guó)家相关部(bù)委指导和(hé)支持下(xià)，争创(chuàng)国家(jiā)数据基础制度先(xiān)行先试示范区，建(jiàn)立健(jiàn)全鼓(gǔ)励包容创新和审慎监管的(de)环境(jìng)氛围。

　　市经(jīng)济和信(xìn)息(xī)化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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