北(běi)京市(shì)经济(jì)和信息化局等三部门(mén)拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其(qí)中提出(chū)，到(dào)2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可(kě)有(yǒu)力支(zhī)撑(chēng)数字(zì)经济高质(zhì)量(liàng)发展的(de)通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升(shēng)，大模型(xíng)创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型技(jì)术(shù)实现突破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国(guó)际影(yǐng)响力的通用人(rén)工智能(néng)产业发展高地(dì)。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加快满足近期迫切中国最早的朝代，中国最早的皇帝是谁算力需(xū)求。发(fā)挥本(běn)市算力(lì)资(zī)源优势，通过(guò)与云厂商(shāng)建(jiàn)立(lì)合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提供多元(yuán)化(huà)优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大模型团队结(jié)对方式(shì)，对形(xíng)成场(chǎng)景(jǐng)应用模(mó)式或试点案例的(de)本(běn)市(shì)大模型团队训练、初创企业(yè)行业模型调(diào)优及行(xíng)业应用(yòng)推理算力，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局(jú)的产(chǎn)业园区、基地按照(zhào)入驻(zhù)即享原则，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　计划还(hái)提(tí)到(dào)，谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局(jú)中谋(móu)划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据(jù)共享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业化(huà)合(hé)作模(mó)式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据的专业(yè)服(fú)务商优势，为大模(mó)型预(yù)训练的(de)各(gè)个阶段所需的数据提供(gōng)数(shù)据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态的(de)高质量数(shù)据集(jí)，助(zhù)力(lì)国(guó)家级数(shù)据训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　北京市通(tōng)用(yòng)人工智能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产业发展新(xīn)机遇，推(tuī)动大(dà)模型技术创新应用，拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚(jù)焦于汇聚产(chǎn)业链上下游(yóu)合(hé)作伙(huǒ)伴，构建政产学研(yán)用深度融合的协(xié)同联动产业(yè)体系，推进(jìn)大(dà)模型研发和应用，解放和发展数字经济时代新的(de)生产力，赋能千行(xíng)百(bǎi)业(yè)数(shù)智(zhì)化转型，助力全(quán)球数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯(guàn)彻落实党(dǎng)的二十大精神，深刻(kè)把握人工智能技(jì)术演进趋势和(hé)创新发展规律，充分发挥本市(shì)人工智能领(lǐng)域的技术创新优势和(hé)产(chǎn)业资源(yuán)优(yōu)势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场(chǎng)景(jǐng)应用为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模型的行业(yè)应用(yòng)落地，推动构建(jiàn)通(tōng)用人工智能产业生态，打造数字经济发展新(xīn)的突破点、引(yǐn)爆点和(hé)增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模(mó)型基(jī)础理论、关键技术(shù)和(hé)应用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的(de)创新(xīn)应用成果，提升北京(jīng)人工智(zhì)能创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进(jìn)本市智慧城(chéng)市应用场(chǎng)景开(kāi)放，加快(kuài)推动大模(mó)型(xíng)在行业应(yīng)用领域尽早落地，不(bù)断提(tí)高(gāo)场景应用(yòng)的整体(tǐ)性(xìng)、系统性、可(kě)靠性和前(qián)瞻性，以场景应(yīng)用促进技术(shù)和产品的迭(dié)代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突破。围(wéi)绕当前智能算力(lì)不足、高质量数(shù)据供给不(bù)够等问题，抓住症结、精准施策(cè)，利用我国(guó)在垂(chuí)直领域(yù)的(de)场景优势(shì)，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现行(xíng)业大模型的(de)率先(xiān)突破。

　　开放合(hé)作。结合大模型发展关键环节(jié)，遴(lín)选各(gè)个(gè)环节合(hé)作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作、高效协同，形(xíng)成产业链共同(t中国最早的朝代，中国最早的皇帝是谁óng)体，共投资源、共(gòng)有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工智能(néng)产业发(fā)展格局。上下游(yóu)产业链布(bù)局持续优化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量数据(jù)供给(gěi)支(zhī)撑(chēng)能力大幅提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每年落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形成(chéng)10个以上(shàng)行业标杆(gān)解决方案，培育(yù)一批应用大模(mó)型技术实现突(tū)破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作(zuò)平台，建立协同合作机制(zhì)，寻(xún)找利益契合点和最大公约数(shù)，推(tuī)进合作伙伴协同联动(dòng)，实(shí)现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地(dì)见效、合作机(jī)制(zhì)灵活的良性(xìng)发展态势。具体(tǐ)划分(fēn)为(wèi)五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据(jù)伙伴(bàn)、模型(xíng)伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据(jù)自身业务类型，各类市(shì)场主体(tǐ)可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质量算(suàn)力资源(yuán)，保障本市(shì)大模(mó)型企业和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术(shù)创新，优先为本(běn)市大(dà)模型团(tuán)队和创新企(qǐ)业提供优质算力服务，提供一系(xì)列的人工智能开(kāi)发(fā)增值服务工具(jù)，降低(dī)中小企业和个人开(kāi)发者的算力使(shǐ)用门槛，扩(kuò)大本市(shì)大模型发(fā)展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴(bàn)是数据(jù)要素市场中(zhōng)包括(kuò)数据(jù)提供方、数据(jù)服(fú)务(wù)方、数据(jù)交易方在内的(de)市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)。针对大模型(xíng)训练所需(xū)的高(gāo)质(zhì)量数据，发挥数据(jù)提供(gōng)方(fāng)海量数据资源优势，基于数据(jù)交易方搭建的流(liú)通交易平台和数据服务方的技术支(zhī)撑，实现训(xùn)练数据的有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通(tōng)、金融(róng)、教育、文旅等行业的(de)解决方案服(fú)务商，通过(guò)行业典型场(chǎng)景牵引，在通(tōng)用大模型的基础(chǔ)上开发(fā)行业(yè)模型，落(luò)地行业应用并(bìng)提供日(rì)常服务，打通模型(xíng)即服务的最后一公里，并以行业模型(xíng)反哺通用(yòng)大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用(yòng)大模型能力(lì)支撑业务(wù)发展(zhǎn)的各类行(xíng)业用户，通过开(kāi)放(fàng)自(zì)身(shēn)典(diǎn)型场景，支撑打造(zào)基于行业(yè)数据的(de)精(jīng)准模型，带动业务发展(zhǎn)，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通用人工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培育标杆企业、促进项目落(luò)地，推(tuī)动数字(zì)经济高质量(liàng)发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算力(lì)需求。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优势，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市(shì)场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产(chǎn)品研(yán)发和技(jì)术(shù)创新。采用用户单位与(yǔ)大(dà)模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式(shì)或试点案例的本市大(dà)模型团(tuán)队(duì)训练、初创企业行(xíng)业(yè)模型(xíng)调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探索支持(chí)各区重点布(bù)局的(de)产(chǎn)业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对(duì)大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能力。加快建设(shè)海淀区(qū)北京(jīng)人工智能公共(gòng)算力、朝阳(yáng)区(qū)北(běi)京数字经济算力中(zhōng)心等重(zhòng)点(diǎn)项目，尽快形成(chéng)算力供(gōng)给，完善本(běn)市算力供给体系。建设北京市(shì)公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂商和本(běn)地算力(lì)，形成(chéng)统一(yī)服务窗口并实现算力任务调度(dù)，提升(shēng)集约化、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足(zú)未来5-10年本市人工智(zhì)能企(qǐ)业对算力的(de)规模化需求。提高环(huán)京地(dì)区算力一体化服务能力，形成全国(guó)算(suàn)力网络调度枢(shū)纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训(xùn)练数据。梳理大模(mó)型训练数据需求(qiú)清单和供给目录，建立(lì)数据供需对接(jiē)机制。基于市大(dà)数据中心(xīn)和(hé)北京国际大数据(jù)交(jiāo)易所探索建设可用于大模型训练的公(gōng)共数(shù)据专栏和社会数据专(zhuān)区，推(tuī)动(dòng)公共数(shù)据和社会数据定(dìng)向有条(tiáo)件开放。发(fā)挥(huī)在(zài)京国家机关(guān)、科(kē)研院所、企事业单位(wèi)丰富的数据资源(yuán)优(yōu)势，用好北京国际大数据交易所社会数据专区成果及智源研究(jiū)院中文语料库(kù)，形成(chéng)训练数据的定向供给，对数(shù)据提供方给予一定比(bǐ)例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设(shè)国(guó)家级数据训(xùn)练基(jī)地。在(zài)数据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级数(shù)据训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机(jī)制(zhì)问题(tí)，推动形成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市(shì)从事(shì)人工智能训练(liàn)数据的专业服(fú)务商优(yōu)势，为(wèi)大模型预训练(liàn)的各(gè)个阶(jiē)段(duàn)所需的数(shù)据提供数(shù)据(jù)支撑和(hé)技术(shù)服务(wù)，开发涵盖(gài)文(wén)本、图(tú)像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助(zhù)力(lì)国家级数据训(xùn)练基地建设。支(zhī)持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用(yòng)创新标(biāo)杆(gān)试点工程。围绕(rào)首都之窗智能问(wèn)答、在线导办等(děng)场景(jǐng)，依托私(sī)有化(huà)部(bù)署的(de)算力集群资源(yuán)，逐步开展政务服务行业专有模型训练(liàn)、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署经验，探索(suǒ)政(zhèng)务服务大模型(xíng)服务模式。支(zhī)持金融(róng)机构利用大模型技(jì)术(shù)打造(zào)“全能业务助(zhù)理”，提升金(jīn)融从业者的服务半(bàn)径和服务质量。探索大模型助力智(zhì)慧城市建设(shè)，推(tuī)动城市大脑等(děng)城市管理(lǐ)公共平台(tái)开放数(shù)据接口引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千(qiān)行(xíng)百业。支持本市(shì)企业(yè)在“模型即服务”人工智能产业(yè)链中布局，加强垂直领域攻(gōng)关，实现重点(diǎn)场景应(yīng)用突破，丰富行业应用生态(tài)。聚(jù)焦本市虚(xū)拟数字人、数字医疗(liáo)、电商零(líng)售等创新活跃的数据优势(shì)领域(yù)，加快推(tuī)进大模型商业化落地应用，加(jiā)速文字(zì)创(chuàng)造、人(rén)机交(jiāo)互、教(jiào)育、影音等场景落地应用。加速信(xìn)息(xī)交互(hù)领域的(de)数字化转(zhuǎn)型(xíng)，变革知识创造行(xíng)业生(shēng)产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变革软件领域的开发应用(yòng)模式，提升软件生产(chǎn)力工(gōng)具效(xiào)能(néng)，利用生成(chéng)式AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚合创新，构建大模(mó)型开源社区，吸引科研院所、代码(mǎ)托管平台、开发者(zhě)及团队在(zài)京形(xíng)成(chéng)开放、包容(róng)、活跃的创新(xīn)氛围。在基础软件领域(yù)引入大模型应用，提升国(guó)产操(cāo)作系统、办公(gōng)、设计、编程(chéng)软件(jiàn)性能，丰(fēng)富信创软件品(pǐn)类。加(jiā)强(qiáng)工业软(ruǎn)件(jiàn)与大模型融合，加快推进智能工业(yè)软件(jiàn)开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用功(gōng)能。倡导模(mó)型即服(fú)务，提升云服务(wù)商、集(jí)成企业服(fú)务水平。鼓励互联网服务迭代升(shēng)级，推动(dòng)涌现(xiàn)大模型(xíng)+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性技术(shù)筑(zhù)基工程。支持企业加大研发投入，加(jiā)强互联协议、网络(luò)传输、能耗优(yōu)化等技术(shù)研发，提(tí)升片间互联速率，构建高速计算(suàn)集群网络传(chuán)输系统，提升芯片(piàn)算力水平及(jí)集群(qún)表现。推进芯片(piàn)制造(zào)工艺(yì)突破，加(jiā)速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺技术代差，超(chāo)前布(bù)局先进计(jì)算芯片新(xīn)技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适配(pèi)攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子(zi)开发，加(jiā)速推出基(jī)于自主算力的软硬一体(tǐ)化解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成员，形(xíng)成伙伴(bàn)计划成(chéng)员名单，发挥伙伴(bàn)计划(huà)成员资源优(yōu)势(shì)，帮助加快(kuài)大模型研发迭代、推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服(fú)务机制。建立与伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)常态(tài)化联系(xì)服务机制，将伙伴(bàn)计划成员(yuán)纳入市区两级重点企(qǐ)业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利用高精尖产业发展资金(jīn)等(děng)支持通用人工智能产业发展，推动算力基础设施建设、数据流通交易、关键技(jì)术研发等。充分利用高精尖(jiān)发(fā)展基金，加大对通用人工智能产(chǎn)业(yè)投资，积(jī)极引(yǐn)入社会资(zī)本，鼓励(lì)设立通用人工(gōng)智能产业基(jī)金，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引(yǐn)导(dǎo)。充分(fēn)发挥本(běn)市人工智能领域行业(yè)协会、产业联盟(méng)等(děng)社会组(zǔ)织的(de)作用，积极推广伙(huǒ)伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试(shì)点示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才引育。支持伙伴(bàn)计划成员(yuán)引育更多(duō)具有(yǒu)国际竞争力(lì)和(hé)发(fā)展潜力的人才，打(dǎ)造大(dà)模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家(jiā)相(xiāng)关部委指导(dǎo)和(hé)支持(chí)下，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新(xīn)和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化(huà)局(jú)

　　市科委、中关村(cūn)管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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