金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会(huì)官微，2022年银(yín)保(bǎo)监会持(chí)续引导保险(xiǎn)业回归保(bǎo)障本源，提升服(fú)务实(shí)体(tǐ)经济和人民群众质效，加强风险防范化解(jiě)能力，保险业偿付能力(lì)指标维持在(zài)合理区间，风险总(zǒng)体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综无丝竹之乱耳的之是什么用法，无丝竹之乱耳的之是什么词性合(hé)偿付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财产险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下(xià)：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付(fù)能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则(zé)，引导保险(xiǎn)业支持实体(tǐ)经济、资本市(shì)场发展。推进《保险公司偿付能力监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险(xiǎn)业(yè)服务实体经济、支(zhī)持资本市场发展方(fāng)面(miàn)取(qǔ)得(dé)积极成效。一是(shì)规(guī)则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新(xīn)、出口信用保(bǎo)险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保险产品等给(gěi)予最低资本(běn)10％的(de)折扣，有效(xiào)促进保(bǎo)险业提升服务实(shí)体经济能力(lì)，增强服务实体经济质效(xiào)。二(èr)是规则Ⅱ对保(bǎo)险资(zī)金投(tóu)无丝竹之乱耳的之是什么用法，无丝竹之乱耳的之是什么词性资大盘蓝筹股和公开募集基础设(shè)施证券投资(zī)基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣(kòu)，对投(tóu)资(zī)符合(hé)条(tiáo)件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保(bǎo)险业参与资本市场改革，维护(hù)资(zī)本(běn)市场健(jiàn)康平(píng)稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基(jī)金(jīn)管理办(bàn)法》，增加风(fēng)险处置资源(yuán)。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的保险保障基金(jīn)管(guǎn)理办法进行了修订，提高(gāo)了保险保(bǎo)障基金费率，明(míng)确(què)财产险(xiǎn)和人身(shēn)险(xiǎn)保障基(jī)金融通(tōng)机制，增加风险处置(zhì)资源，同时完善了保险(xiǎn)保障基金的救(jiù)助规(guī)定(dìng)和相关监督(dū)管理措(cuò)施(shī)。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估(gū)体系(xì)。修(xiū)订(dìng)发布《保(bǎo)险公司风险综合评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定量指标与(yǔ)定(dìng)性监管相结合，提高风险综合评级(jí)制度(dù)科学性。每季(jì)度对公司风(fēng)险进行全(quán)面(miàn)评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行无(wú)固定期限资本债券有关工(gōng)作。会同人(rén)民银行联(lián)合发布(bù)《关于保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定(dìng)期(qī)限(xiàn)资本债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保(bǎo)险公(gōng)司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年(nián)，我国(guó)保险业原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综(zōng)合评级结果(guǒ)整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级(jí)结果为(wèi)：风险小的A类公司49家(jiā)，风(fēng)险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较(jiào)大(dà)的(de)C类(lèi)公司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司(sī)（即(jí)高风(fēng)险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能(néng)力风险(xiǎn)监管(guǎn)和穿透式监管(guǎn)。一是持续加强行业(yè)偿付能力风险监(jiān)测。全年召开(kāi)四(sì)次偿付(fù)能力监管委员(yuán)会季度工作会(huì)议，分析研判保险业(yè)偿付能力和风险状况。深入开展市场调研(yán)，指导协(xié)同各银保监局做(zuò)实偿付(fù)能力风险监测工作，不(bù)断加(jiā)强偿(cháng)付能(néng)力(lì)分(fēn)析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理能(néng)力监管(guǎn)评估工作(zuò)。组(zǔ)织对(duì)70家保(bǎo)险公司(sī)开(kāi)展现(xiàn)场评估，推动公司健全风险(xiǎn)管(guǎn)理机(jī)制(zhì)、提升行业(yè)风(fēng)险管理能力。三(sān)是贯(guàn)彻落实(shí)中央(yāng)巡(xún)视整改和(hé)中央审计(jì)委有关要求(qiú)，强化财会(huì)监督。对2家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)开(kāi)展财会专项(xiàng)检(jiǎn)查(chá)，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿付能力数据(jù)真实性检查，对4家公司典型问题(tí)公开通(tōng)报，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监测(cè)数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一是(shì)稳妥有序(xù)推进高风(fēng)险机构(gòu)风(fēng)险处置工作。如期完(wán)成“明天系(xì)”保险(xiǎn)机构接(jiē)管。创新处置模式，建(jiàn)立风险处置专(zhuān)项工作机制，成(chéng)立专班或(huò)专(zhuān)责组(zǔ)推(tuī)动高风险机构风(fēng)险化解，推动地方(fāng)政府(fǔ)落(luò)实(shí)属地责任，制定(dìng)风(fēng)险处置方案。对高(gāo)风(fēng)险机构实行(xíng)贴(tiē)身监管，防范(fàn)流动性(xìng)、涉众事件等风险隐患。二是对偿(cháng)付(fù)能力不(bù)达标和(hé)出现偿(cháng)付能(néng)力风险苗(miáo)头的公司，及时采取监管约谈、风险提(tí)示(shì)、现场(chǎng)督导等多种方式，督促(cù)公司采取有效措施改(gǎi)善(shàn)偿付(fù)能力(lì)。2022年，全(quán)系统就偿付能力(lì)相关风险(xiǎn)对保险公司进行监(jiān)管谈话(huà)128家(jiā)次(cì)，发送监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取(qǔ)行(xíng)政监管措施5家(jiā)次，要求11家次保险公司提交(jiāo)预(yù)防偿付能力充足率恶(è)化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短(duǎn)板，支持保险公司(sī)补(bǔ)充(chōng)资本。一是补齐监管短板。发布《银行(xíng)保险机构关(guān)联交易管理办法》，规(guī)范保险公司关联交易行为。开展股权和关(guān)联(lián)交易专项(xiàng)整(zhěng)治，加强穿透监(jiān)管，严防内部人控制和(hé)大股(gǔ)东操纵。公(gōng)开通(tōng)报并及时清退第(dì)5批违法违规股东，强(qiáng)化股东(dōng)约束(shù)。发布《保(bǎo)险资产管(guǎn)理公司管理(lǐ)规定》，规(guī)范保险资(zī)金运用行为，加强保险资金投资非标资产的(de)风险排查，防(fáng)范资金运用(yòng)风险。发(fā)布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批(pī)次对(duì)40余家公司的产(chǎn)品(pǐn)设计、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通(tōng)过适当途径补充资本金。2022年，支持(chí)保险行业通过市场(chǎng)化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发(fā)行(xíng)资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保(bǎo)险(xiǎn)机构共作出(chū)行政处罚(fá)决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次(cì)、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有效(xiào)防控合规风(fēng)险。

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