金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等部门印发《广(guǎng)东省全面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体(tǐ)系(xì)基(jī)本(běn)建立，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面深入(rù)推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)进一步(bù)深(shēn)化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全(quán)国前列，能(néng)源资源利用效(xiào)率(lǜ)明显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点产品能(néng)源利用效率和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区(qū)生产总值能耗和(hé)规模以(yǐ)上工业(yè)单位增(zēng)加值(zhí)能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元(yuán)工业增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排(pái)量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁(jié)生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资(zī)源和保护环境基本国策的重要举措(cuò)，是推(tuī)进(jìn)生态(tài)文(wén)明建(jiàn)设(shè)、推动(dòng)减污降碳协(xié)同增效的重要手段，是加快形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式、促进经济社会(huì)全(quán)面(miàn)绿色(sè)转型(xíng)和(hé)高质量发展的有(yǒu)效途(tú)径(jìng)。为贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民(mín)共和国(guó)清(qīng)洁生产促(cù)进法(fǎ)》《“十(shí)四(sì)五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会(huì)发展(zhǎn)第(dì)十四个五年规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习(xí)近平新时(shí)代中国特(tè)色社会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，深入贯(guàn)彻习近平(píng)生态文明思想和习近平总书记(jì)对广东系列重(zhòng)要讲话(huà)、重要指示批示精神，认真落实(shí)国家工(gōng)作部署以(yǐ)及(jí)省委、省政府工作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技术(shù)进(jìn)步为主线，以清洁(jié)生产审核为抓(zhuā)手(shǒu)，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等(děng)领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产，加快(kuài)实施(shī)重点行业、重(zhòng)点(diǎn)领域(yù)清洁生产改造，创新清洁(jié)生产(chǎn)推行方式(shì)，培育壮大清(qīng)洁生产产业，为推动高质量(liàng)发展、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳中和目(mù)标(biāo)提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要(yào)目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入推(tuī)行，农(nóng)业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平(píng)走在全(quán)国前列，能源资源(yuán)利用效(xiào)率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能(néng)源利用效率和主要(yào)污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值(zhí)能耗(hào)和规模以上工业单位增加(jiā)值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产(chǎn)总值用水量和(hé)万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建筑(zhù)比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高(gāo)质量(liàng)建设制(zhì)造强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁(jié)生产水平，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业。强化全(quán)生命(mìng)周期理念，全方位(wèi)全过程推行(xíng)工业产品绿色设计，扩(kuò)大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品供给，加强商品过度包装治理。在生(shēng)态环(huán)境影(yǐng)响大、产品(pǐn)涉及面广、行(xíng)业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿色产品设(shè)计指(zhǐ)南(nán)，推广绿(lǜ)色设计案(àn)例。以(yǐ)电子信息(xī)、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我(wǒ)省特(tè)色行业为重点(diǎn)，引导企业对标(biāo)国(guó)际先进水平实施(shī)绿色化改造。鼓励(lì)汽车(chē)、家电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头(tóu)企业构建(jiàn)上下游(yóu)联动的(de)绿色(sè)低碳产业链供应链，带动上(shàng)下游(yóu)企业(yè)同步(bù)实现绿色(sè)低碳发(fā)展。按(àn)照产业结构、能源(yuán)利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目清洁(jié)生产(chǎn)评价。对标节(jié)能减排(pái)和碳(tàn)达峰碳中和目标(biāo)，对(duì)高耗(hào)能高排放项目(mù)实行清单管理、分类处置和动态(tài)监(jiān)控。严格高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应(yīng)采取先进适(shì)用的工艺技(jì)术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁生产先进水平。对不(bù)符(fú)合所在地区能(néng)耗强(qiáng)度(dù)和总量控制(zhì)相(xiāng)关要(yào)求、不符合(hé)煤炭消费减量替(tì)代或污染(rǎn)物排(pái)放区域削减(jiǎn)、能(néng)效水平低于本行业(yè)能耗限额(é)准入值等要求的(de)高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目予以停批、停建，坚决遏(è)制高(gāo)耗(hào)能高排放低水平(píng)项目盲目发(fā)展。探索建立(lì)高耗(hào)能高排放低水平的存量(liàng)、增量项目清洁生产(chǎn)评(píng)价(jià)制度。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料清洁替代。合理控制(zhì)化石(shí)能源消费，加大清洁能源推广应用，提高(gāo)工业领(lǐng)域非化(huà)石能源利用比重。加快天(tiān)然气基(jī)础设施建设和互联互通，支持现有大型(xíng)工业企业及燃气电厂用户天(tiān)然(rán)气(qì)直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础(chǔ)设施建(jiàn)设，推动氢(qīng)能多元(yuán)利用。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷(hé)大、新(xīn)能(néng)源条件好的地区，支(zhī)持分布(bù)式(shì)电源开发建设和就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体化绿(lǜ)色供电(diàn)园区建设。推进原辅材(cái)料无害(hài)化(huà)替代，促进生产过程(chéng)中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害原料，大(dà)力推广低（无(wú)）挥发性有机物(wù)含量的油墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂、清(qīng)洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低(dī)碳改(gǎi)造。强化能(néng)耗、水耗、环保(bǎo)、安全和(hé)技术(shù)等标准(zhǔn)约束，依法(fǎ)依规淘(táo)汰(tài)落(luò)后产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评(píng)价认证，以火(huǒ)电(diàn)、石化化工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断(duàn)，建立能效(xiào)、污染(rǎn)物排放先进和落后清单，系(xì)统推进(jìn)节能(néng)改造升级和污染(rǎn)物(wù)深度治(zhì)理(lǐ)，提高生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性(xìng)清洁生产(chǎn)改造，推动(dòng)产业循环式组合、企业循环式生产，积(jī)极(jí)创建无废企业、无废(fèi)园区和生态工业示范园区。加快推进村(cūn)级工业集聚(jù)区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业创建工(gōng)程。重点实施(shī)轻量化、模块化、集成化、智能(néng)化、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色(sè)设计技术应用示(shì)范，培育一(yī)批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色(sè)制造体(tǐ)系(xì)建设工程。开展绿色制造技术创新(xīn)和集成应用，大力(lì)培育创建(jiàn)绿色工厂，培育一(yī)批具(jù)有生(shēng)态主(zhǔ)导力(lì)的(de)产业链链(liàn)主企业，打造一批具有行业特(tè)色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家(jiā)绿色(sè)工厂达(dá)到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行(xíng)业实(shí)施清洁(jié)生产技术改造(zào)，推动数(shù)据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实(shí)施节能降碳改(gǎi)造，打造一批达到国际先进水平的(de)清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业(yè)企(qǐ)业清洁生产审核工程(chéng)。以(yǐ)自愿性和强(qiáng)制性相结合的方式，推动(dòng)工业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以(yǐ)上工业企业(yè)开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实(shí)加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生(shēng)产新(xīn)模式。落实百县(xiàn)千(qiān)镇万村高(gāo)质量发(fā)展各项要(yào)求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施(shī)粮经(jīng)饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发展(zhǎn)模式(shì)。支持我省预制菜产业高质量(liàng)发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋(yáng)牧(mù)场”等低碳农(nóng)业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循环经(jīng)济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中药材(cái)、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的(de)林业产业发展基地，积(jī)极创建(jiàn)国家(jiā)现代林业产业(yè)示范园区，实施森林(lín)生态(tài)标志产品建设工程。以现(xiàn)代农(nóng)业(yè)产业园、农林业龙头企(qǐ)业等(děng)为重点，深入推行(xíng)农业清(qīng)洁(jié)生产，形成一批可推广、可复制的典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加强农业投入品生产、经营(yíng)等各环节(jié)规范化(huà)管理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入(rù)品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资(zī)”行动，持续推进化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)及饲料“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色防(fáng)控与专业化(huà)防(fáng)治，集成推广(guǎng)全(quán)程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创新研发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等(děng)新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的(de)还田渠道(dào)。研(yán)发推(tuī)广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节(jié)药(yào)、节地、节(jié)能(néng)等生态友好(hǎo)型农(nóng)技与农机(jī)装备，形成高(gāo)效、清洁的农业生产模(mó)式。优先支持粮食(shí)生(shēng)产(chǎn)功(gōng)能(néng)区、粮食生(shēng)产(chǎn)重点县(xiàn)、现代农(nóng)业产业园等区域，集中力量(liàng)建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业(yè)的高标准农田。深化测(cè)土配(pèi)方施肥，推(tuī)广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全(quán)面推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术(shù)体系，大力推(tuī)广种养(yǎng)加(jiā)一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积(jī)极推动秸秆综合利用，加(jiā)强(qiáng)农膜(mó)管理，推广(guǎng)普(pǔ)及标准地(dì)膜，推动机械(xiè)化捡拾(shí)、专业(yè)化回(huí)收和资源化利用(yòng)，全面建立(lì)农药包装废弃物回收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用(yòng)，支持推广清洁养殖和(hé)粪(fèn)污全量收集处(chù)理利(lì)用技(jì)术(shù)模式，鼓励在规模种植(zhí)基(jī)地周边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜(chù)禽养(yǎng)殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进农牧结合(hé)循(xún)环(huán)发展。探索推广液体有机肥(féi)还田、全量(liàng)收集还田等模式，提(tí)升种(zhǒng)养(yǎng)结合(hé)水平(píng)。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害(hài)化处(chù)理(lǐ)及(jí)资源化利用试(shì)点示范，持(chí)续创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。加强环境友好(hǎo)型种植业(yè)示范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，促进源头(tóu)控(kòng)制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先(xiān)行区建(jiàn)设行动(dòng)。加强(qiáng)环境友好型种植业示(shì)范工(gōng)程和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示范工(gōng)程建设，创建(jiàn)国(guó)家农业绿色(sè)发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业(yè)绿色(sè)发展先(xiān)行区，全域建(jiàn)设(shè)粤北生(shēng)态农业(yè)示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业节水行(xíng)动(dòng)。加(jiā)强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农(nóng)机(jī)、生物、管(guǎn)理(lǐ)等(děng)措施的集成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程配套(tào)和(hé)农业用水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面积(jī)推(tuī)广使用高效低风险(xiǎn)农药和生物防治(zhì)、物理防(fáng)治(zhì)、理化诱(yòu)控等绿色防(fáng)控技术，以及应用(yòng)无(wú)人(rén)机(jī)等(děng)先(xiān)进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药利(lì)用率达到(dào)43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一批绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支(zhī)持建设15个农作物(wù)病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和(hé)农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展(zhǎn)全生物降解(jiě)地膜在(zài)不同作物(wù)上的应用推广。支持省级科研单(dān)位开展秸秆综(zōng)合(hé)利用和(hé)全(quán)生物降(jiàng)解地(dì)膜(mó)应用研究与技(jì)术(shù)支撑。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点(diǎn)领域(yù)节(jié)能节水。加(jiā)强服务(wù)过(guò)程中的资(zī)源(yuán)能(néng)源(yuán)规范管理(lǐ)，整体提升清洁(jié)化服务效(xiào)率。针对商场、超(chāo)市(shì)、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等公共机构的(de)主要用能(néng)环节，开展节能(néng)改造，广(guǎng)泛采(cǎi)用节能、节水、环(huán)保设备和产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业(yè)采(cǎi)用节能(néng)、节水(shuǐ)和其他有利(lì)于环境保护的(de)技术和设(shè)备，推广使用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严(yán)控制洗浴(yù)、高尔夫球(qiú)场(chǎng)、人工滑雪(xuě)场等(děng)高耗(hào)水(shuǐ)服务(wù)业用水(shuǐ)，优(yōu)先利用再生水、雨水等(děng)非常规水(shuǐ)源，全(quán)面推广循环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节(jié)水管理(lǐ)。实施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务(wù)单位将清洁生产理(lǐ)念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服(fú)务(wù)全过程，推广可循环(huán)利(lì)用餐(cān)具。推(tuī)进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励(lì)餐(cān)饮服务单位在醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提示适量点餐，提(tí)供分(fēn)餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提(tí)小卖部一天卖1000利润多少，一个小卖部一天卖1000能赚多少高食材加工(gōng)利用率，提供符合节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理配置(zhì)不(bù)同规格(gé)盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区(qū)支持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经(jīng)营模(mó)式，推广绿(lǜ)色加(jiā)工和(hé)配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推(tuī)动(dòng)餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务(wù)性企业(yè)要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务规(guī)程，减少一(yī)次(cì)性(xìng)物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一(yī)次性塑料用(yòng)品工作。推动(dòng)电子商(shāng)务、外卖、快递等(děng)行业包装减量与(yǔ)可降解包(bāo)装替(tì)代、包装(zhuāng)物(wù)循环利用(yòng)，逐步减少(shǎo)使用一次性(xìng)不可降(jiàng)解塑料(liào)包装袋(dài)、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全面推广(guǎng)使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品(pǐn)使用、回收情况报告制度，督(dū)促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平(píng)台企业和快递企(qǐ)业按照国(guó)家要求制定一次性塑料(liào)制(zhì)品减量规则(zé)。充(chōng)分发挥各类(lèi)各级公(gōng)共机构示范(fàn)带动作(zuò)用(yòng)，带头减(jiǎn)少使用一(yī)次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁(jié)生产试点工程(chéng)。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店、住(zhù)宿(sù)、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行业(yè)开(kāi)展清洁生产试点工(gōng)作，在(zài)服务(wù)业各相关(guān)领域创建一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色餐(cān)饮创建活(huó)动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐(cān)饮评价(jià)和(hé)监督(dū)工(gōng)作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装(zhuāng)绿(lǜ)色治理工程。推(tuī)广电商快件原装直发，推进可(kě)循环(huán)快(kuài)递(dì)包装应(yīng)用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快(kuài)递网点(diǎn)不(bù)再使用不可(kě)降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑(sù)料(liào)胶带，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿色包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力(lì)推(tuī)动建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)用能清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑能效(xiào)水平，新建民用(yòng)建(jiàn)筑全面按照绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)标准进(jìn)行建设(shè)，鼓励农民自建住(zhù)房(fáng)参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积(jī)极采用自然(rán)通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态共享的建筑设计方式。大(dà)力推进可再生能源建筑应用，积极推(tuī)广应用太阳能(néng)光伏、太阳(yáng)能光热(rè)、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一(yī)体化建设(shè)。积极推(tuī)行(xíng)新(xīn)建(jiàn)住宅全装修交付(fù)使用，推广管(guǎn)线(xiàn)分(fēn)离(lí)和一体化装修技(jì)术，提高建筑品质(zhì)。推广应(yīng)用高效电气化(huà)技术与(yǔ)设(shè)备。鼓励广(guǎng)州、深圳等(děng)有条件地区开展近(jìn)零碳建筑(zhù)试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质(zhì)改造(zào)。积极开展既有(yǒu)居住建筑节(jié)能改(gǎi)造，提高用能效率和室内(nèi)舒(shū)适度(dù)。探索节能改造与(yǔ)小区公共环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使用功(gōng)能(néng)提(tí)升改造统筹推进的(de)节能宜居综合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿(lǜ)色环保的技(jì)术路线，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照(zhào)明、电梯(tī)等重点用能设备运(yùn)行调适(shì)，推广智慧用(yòng)能技术(shù)，提升物(wù)业节能降碳(tàn)管(guǎn)理水平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏(lòu)损控制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库等主要(yào)用(yòng)能环(huán)节开(kāi)展节能改(gǎi)造(zào)，合理(lǐ)设置(zhì)室内温度，充分利用(yòng)自(zì)然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑(zhù)，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式装修试(shì)点。提(tí)高预制构(gòu)件和部品部(bù)件通用(yòng)性，推(tuī)广(guǎng)标准化、少规(guī)格、多组(zǔ)合(hé)设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优(yōu)先(xiān)选(xuǎn)用获得绿色建材认证(zhèng)标识(shí)的建(jiàn)材产品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓(gǔ)励就地取材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产业互联(lián)网，实(shí)现(xiàn)建筑(zhù)材(cái)料数(shù)字化管理，促进(jìn)合理安排材料采购(gòu)，减少材料损耗和运输距离。推(tuī)动施工现场(chǎng)优先(xiān)使用节能灯具和节电型施工机械，对多(duō)台(tái)同(tóng)类设备实(shí)施群控(kòng)技术，监控重点能耗设备耗能(néng)，探索施工用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设一批建筑领域(yù)清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃(lā)圾源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发，研(yán)制(zhì)建筑(zhù)垃圾处理和资(zī)源(yuán)化利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料(liào)强小卖部一天卖1000利润多少，一个小卖部一天卖1000能赚多少化技术、再(zài)生建材生产(chǎn)技术、再生细(xì)粉活(huó)化技术、专(zhuān)用添加剂(jì)技术(shù)等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨料、路(lù)基路面(miàn)材(cái)料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展(zhǎn)建筑垃圾(jī)再生产品的应用领域。大力(lì)推广应用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃物(wù)综合再生(shēng)利(lì)用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类(lèi)建(jiàn)筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资源(yuán)化利用场所建(jiàn)设(shè)运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性(xìng)标(biāo)准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围护结构等(děng)部位的节能性(xìng)能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结(jié)合海(hǎi)绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居(jū)住建筑节(jié)能绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能绿色(sè)化改造(zào)2600万平(píng)方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用(yòng)。大力(lì)发展(zhǎn)建筑分(fēn)布(bù)式光(guāng)伏。推动太阳能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推广(guǎng)高(gāo)效(xiào)空气(qì)源热泵技术及产品，提高建筑(zhù)终端电气化水平(píng)，到(dào)2025年(nián)，新增建(jiàn)筑太(tài)阳能光(guāng)伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立一批装配式(shì)建筑(zhù)产业(yè)基(jī)地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝(níng)土(tǔ)结构(gòu)和钢结(jié)构(gòu)等装(zhuāng)配式建筑(zhù)推(tuī)广力度(dù)，力争2025年底全省城(chéng)镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡建设(shè)部(bù)、工业和(hé)信息化部《关(guān)于扩(kuò)大(dà)政(zhèng)府采购支持绿色建材促进建筑品质提(tí)升(shēng)政策(cè)实施范围的通知(zhī)》要求(qiú)，将医院、学(xué)校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心(xīn)、体育馆、保障房等政府采购工程项目(mù)，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采购工(gōng)程项目纳入(rù)政府绿色采购政(zhèng)策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再(zài)生骨料(liào)、路基路(lù)面材料(liào)、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色建材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃圾(jī)综合利用率达(dá)到60％，水泥(ní)散装(zhuāng)率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交(jiāo)通运输结(jié)构和组织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能交通(tōng)，推(tuī)动不同运输方式的合(hé)理分工、有效衔接，降低空载(zài)率和不合理客货(huò)运周转(zhuǎn)量，提升综(zōng)合运输效率(lǜ)。加(jiā)快大宗(zōng)货物和中长途(tú)货(huò)运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式(shì)联(lián)运，推动发展“一票式”“一单(dān)制(zhì)”联程客(kè)货运服(fú)务(wù)。加快推动城(chéng)市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交(jiāo)系统(tǒng)等公(gōng)共交通基础设施建设，强化智能化手段在(zài)城市公共(gòng)交(jiāo)通(tōng)管理中的(de)应(yīng)用。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优化城(chéng)市货运(yùn)和快递配送体系，完(wán)善城市(shì)主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳(tàn)型交通工具。大力推广节能及新能(néng)源汽车，推动城市公共(gòng)服务及货运配送车辆电动化(huà)替代，提高城市公(gōng)交(jiāo)、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机(jī)场转运、铁路货(huò)场等电动新能源运输工具的比例。有序发展氢(qīng)燃料电池(chí)汽车，稳步(bù)推(tuī)动(dòng)电力、氢燃料(liào)车辆对燃(rán)油商(shāng)用、专用等车辆的(de)替代。全(quán)面实施(shī)重(zhòng)型柴油车国六排(pái)放标(biāo)准和非道(dào)路移动(dòng)柴油机械(xiè)国四排放标准(zhǔn)，基本淘(táo)汰国三及以(yǐ)下(xià)排放标准的柴油和燃气(qì)汽(qì)车。推广使用LNG动(dòng)力船舶(bó)、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头(tóu)岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电(diàn)应接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动绿色(sè)交(jiāo)通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设(shè)施规划(huà)、建设、运营和(hé)维护全过(guò)程，有效(xiào)降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推(tuī)动新材(cái)料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推(tuī)广应用(yòng)温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保技术和产(chǎn)品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建设养护(hù)中的(de)综合利用。推广(guǎng)可再生(shēng)能源在交通基础设(shè)施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输(shū)清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.交通运(yùn)输网络效率(lǜ)提升工(gōng)程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主(zhǔ)通(tōng)道建(jiàn)设，提(tí)升铁路货运等级，加快(kuài)铁(tiě)水多式联(lián)运发展。到(dào)2025年，全省水路货物运(yùn)输量(liàng)比重达到26％左(zuǒ)右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城(chéng)市物(wù)小卖部一天卖1000利润多少，一个小卖部一天卖1000能赚多少流配送车辆的电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示范(fàn)运用(yòng)，加快(kuài)高(gāo)速公(gōng)路服务区、港区、公(gōng)交(jiāo)站场等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口船舶(bó)岸(àn)电(diàn)使用。到2025年，实现高(gāo)速(sù)公路服务区快充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标(biāo)杆创建工程。推动(dòng)交通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油(yóu)站(zhàn)、充电站等开展清洁生产审核，建设(shè)一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提(tí)升清洁(jié)生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大(dà)、关(guān)键(jiàn)、共性(xìng)技术和装(zhuāng)备等方(fāng)面的(de)基(jī)础研究(jiū)和应用(yòng)技术创(chuàng)新性(xìng)研(yán)究。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿色设计、工业(yè)节(jié)能降碳(tàn)、能源(yuán)清洁(jié)低碳安全高(gāo)效(xiào)利用、污(wū)水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及(jí)绿色防控、多污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物资源化等方(fāng)向，确立(lì)一批重点攻关(guān)项目，突(tū)破(pò)一(yī)批核(hé)心关键技(jì)术，研制一批(pī)重大(dà)技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创(chuàng)新平台，推动科(kē)技创新平台(tái)与产(chǎn)业创新(xīn)中心、制(zhì)造业(yè)创新中心等产业(yè)创新平台协同开展清洁生产共性关键技(jì)术(shù)攻关和装备研制，促进科技(jì)成果转(zhuǎn)移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备产业(yè)化

　　积极(jí)引导、支持(chí)企(qǐ)业(yè)开发具(jù)有(yǒu)自主知识产权的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备，培育一批(pī)拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核(hé)心(xīn)技术(shù)装备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编(biān)制发布(bù)清洁生产(chǎn)先进(jìn)技(jì)术目录，鼓励和支持(chí)行业、企业应用先(xiān)进(jìn)适用的(de)清洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头减量、过(guò)程(chéng)控(kòng)制、末(mò)端治理等(děng)清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广应用(yòng)，加(jiā)快清(qīng)洁生产关(guān)键(jiàn)技术装备的(de)产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产服务业(yè)

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探(tàn)索(suǒ)建立以绩效为核(hé)心(xīn)的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建立规(guī)范的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清洁生产服务企业为(wèi)用户提供咨(zī)询(xún)、审核(hé)、评价(jià)、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综(zōng)合服务，有(yǒu)效发(fā)挥第三(sān)方服务机构对清(qīng)洁生产工作的支撑作用。加(jiā)强(qiáng)第三方服(fú)务机构管(guǎn)理，探索建立第三方服务机构行业准入、考(kǎo)核(hé)管理、责任追溯等机制(zhì)，健全(quán)清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产(chǎn)行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服(fú)务机构专业(yè)培训，培(péi)育一批高水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。强化清洁生(shēng)产管理人才和技(jì)术服(fú)务人才队伍建设，分层(céng)次、分类(lèi)别开展清洁生产服务机构从业(yè)人员(yuán)和企业相(xiāng)关负责人员能力培训，提升清(qīng)洁生产管理(lǐ)和技术(shù)人员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁(jié)生(shēng)产人才纳入(rù)广(guǎng)东省专业(yè)技术人才职称评级系统，畅(chàng)通绿(lǜ)色清洁(jié)生产(chǎn)专业技术人才职称晋升通道，培育(yù)壮(zhuàng)大绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才(cái)队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云(yún)计算、人工智能、数字孪生等信息技术(shù)在(zài)绿(lǜ)色制(zhì)造、清洁生产领域(yù)的(de)应用(yòng)，结合省碳排(pái)放监测智慧(huì)云平(píng)台建(jiàn)设(shè)进展，探(tàn)索提供清(qīng)洁生(shēng)产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建材、有色(sè)金属等流程型工(gōng)业企(qǐ)业制(zhì)造过程核(hé)心装(zhuāng)备和(hé)关键工序的数(shù)字(zì)化水平，实现生产(chǎn)过程(chéng)物质(zhì)流(liú)、能量流等信息(xī)采(cǎi)集(jí)监控、智能分析和精(jīng)细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家(jiā)电等(děng)离散型工业(yè)企业(yè)开(kāi)展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运维服务(wù)水平。鼓励工业(yè)企业开(kāi)展资源(yuán)能源碳排放信息(xī)化管控系统及污染(rǎn)物在线监测系统建设，推动重点用(yòng)能设(shè)备、新能(néng)源设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善省重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)单位能(néng)耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单位应(yīng)接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏(lán)6 清洁生(shēng)产技术创(chuàng)新能力培育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点示范建设(shè)工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化化(huà)工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等(děng)重(zhòng)点行(xíng)业，实施(shī)生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工(gōng)业(yè)流程再(zài)造、电(diàn)气化改造、二氧化(huà)碳(tàn)回(huí)收利用等(děng)绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。发(fā)展高效(xiào)节能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利(lì)用、动力(lì)电池柔性控制和梯(tī)级利用(yòng)、绿色数据中心等技术装备(bèi)。发展低能耗(hào)、分散式、模块化大气污(wū)染治理、水污(wū)染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器(qì)电子产(chǎn)品的智能拆解和拆(chāi)解物自动化分选等关键技(jì)术装备研发(fā)，发展退役(yì)动力电(diàn)池、光伏(fú)组件(jiàn)、风(fēng)电(diàn)机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废(fèi)物循(xún)环利用技(jì)术(shù)，研发废(fèi)旧塑料(liào)的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生(shēng)产(chǎn)服务业(yè)培育工程。支持(chí)能源管理、环(huán)保(bǎo)、资源综(zōng)合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色建筑设计(jì)等服务产业发展(zhǎn)。培育一批(pī)拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心技术(shù)装备的企业和一(yī)批高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十(shí)三(sān)）创新重点行(xíng)业(yè)企业(yè)清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动省(shěng)内重点行(xíng)业的龙(lóng)头企业、链主企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产，带(dài)头开展(zhǎn)数(shù)字化、网(wǎng)络(luò)化、智能化(huà)、绿(lǜ)色化等新技术(shù)、新场(chǎng)景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备应(yīng)用示范和(hé)推(tuī)广(guǎng)。支(zhī)持中小(xiǎo)企业强(qiáng)化产业链供应链上下游协(xié)作和绿色低(dī)碳(tàn)发展，鼓励龙(lóng)头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业对(duì)产业(yè)链供应链上下(xià)游企业提出(chū)明确清洁(jié)生产要(yào)求，引(yǐn)领带动产(chǎn)业(yè)链供应链关(guān)联企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目(mù)，提升清洁生产水平(píng)，推动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型企业集团全面推行清(qīng)洁生(shēng)产，完善内部清洁生产推行机(jī)制，推动子公(gōng)司、分公司开展清洁生产，提升企业集团(tuán)整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以(yǐ)优助强的融(róng)通(tōng)发(fā)展格局。推动在工业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管理(lǐ)模(mó)式创(chuàng)新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先(xiān)控制化学品名录中所列化(huà)学(xué)物质的企业严格实(shí)施清洁生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单(dān)、环境(jìng)影响较小(xiǎo)的(de)企业(yè)可采用简(jiǎn)易流程清洁(jié)生产审(shěn)核并(bìng)简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立适合(hé)小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评(píng)估、验(yàn)收技术方法，创(chuàng)新引导小微型企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)的积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁(jié)生产评价认(rèn)证，对通(tōng)过评价(jià)认证且满足清洁(jié)生产(chǎn)审核要(yào)求的，视(shì)同(tóng)开展清洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能(néng)监察(chá)、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等(děng)管理(lǐ)制(zhì)度有效衔接。鼓励(lì)有条件的地(dì)区开(kāi)展行业、园区和产业集(jí)群(qún)整体审核试点。研(yán)究(jiū)将(jiāng)碳排(pái)放(fàng)指标纳入(rù)清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)，提升行业、工业园区和(hé)产业集群整体清洁生(shēng)产水平，有条件的地(dì)区可开展政府购买第三方(fāng)清(qīng)洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索(suǒ)区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及(jí)小东江等重(zhòng)点流域企业清洁生产工作(zuò)力度(dù)，推动流(liú)域内污(wū)染(rǎn)企业全面(miàn)实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核。结合(hé)园区循环(huán)化(huà)改造(zào)、绿色低碳(tàn)园区(qū)建(jiàn)设、生态工业园区(qū)建设，支持省级及以上园区(qū)建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳(ào)大湾区建设为契机(jī)，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计(jì)划，深(shēn)化粤(yuè)港清(qīng)洁生(shēng)产长效合作机制，推动(dòng)粤(yuè)港(gǎng)两(liǎng)地企业在节能环(huán)保、清洁生(shēng)产(chǎn)及资源利用方面的(de)合作，强化区域内污染联防联控、废物协同处置、设(shè)施(shī)共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落(luò)实碳减(jiǎn)排支持(chí)工具等货币(bì)政策工(gōng)具，鼓(gǔ)励(lì)银行(xíng)等(děng)各类金融机构创新(xīn)推广绿色信贷(dài)产品，加大对(duì)清洁生产技(jì)术研发、清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点项目(mù)等(děng)的支持力(lì)度，引导企业扩大清洁生产投(tóu)资。探索(suǒ)推(tuī)动(dòng)达标企(qǐ)业(yè)通过清洁生产技(jì)术(shù)升级改造实现(xiàn)的主要污(wū)染物排放稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在完成(chéng)主(zhǔ)要污染物减排、节能任(rèn)务的(de)基础上，可按相关规(guī)定(dìng)将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交(jiāo)易市场进行(xíng)交易，或用于企业(yè)自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品(pǐn)新增(zēng)产量(liàng)所需的污(wū)染物排放指标。大力推进清(qīng)洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合(hé)同节水管理(lǐ)等模式和(hé)以环境(jìng)治理效果为导向的(de)环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)创新试点工程

　　清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包(bāo)装印刷等(děng)为(wèi)重(zhòng)点，实施行业(yè)、园区和(hé)产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核创新试点，探索建立具(jù)有引领示范(fàn)作用(yòng)的审(shěn)核新模式，形成(chéng)可复制、可推(tuī)广(guǎng)的先进(jìn)经验和典型(xíng)案(àn)列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进各项目(mù)标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施(shī)

　　省发展改革委加(jiā)强组织(zhī)协(xié)调(diào)，会同有(yǒu)关部门(mén)建立清(qīng)洁生产促进工作(zuò)部(bù)门(mén)协调机制，统(tǒng)筹抓好本方(fāng)案实施。省生态环(huán)境厅、工(gōng)业(yè)和(hé)信息化厅(tīng)、科技厅、财(cái)政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等部(bù)门(mén)按照职(zhí)能(néng)分工抓好(hǎo)重点任务(wù)落实。各地市政府(fǔ)要落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励(lì)和促进(jìn)清洁生产，结合(hé)实际确定本(běn)地区清洁生产重点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式，支(zhī)持清洁生产工(gōng)作。落实节能节水、环(huán)境治(zhì)理(lǐ)、环境(jìng)服务、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利用等有关财政税收优(yōu)惠(huì)政策(cè)，落实从事污染(rǎn)防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训的费用可(kě)以列入企业经营成本(běn)。加强清洁生产审核和评价认证结果应(yīng)用，将其作为阶(jiē)梯(tī)电价、水价、水资源费、重污染天(tiān)气绩效分(fēn)级管控(kòng)等差异(yì)化(huà)政策制(zhì)定和实施(shī)的(de)重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含(hán)适用招标(biāo)投标法的政府(fǔ)采购工(gōng)程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品(pǐn)采购力(lì)度。建立健全清洁生(shēng)产激励制(zhì)度，按照国家和省有关规(guī)定(dìng)对工(gōng)作成(chéng)效突出的单位和个人依(yī)法给予(yǔ)表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国家清洁生产促进(jìn)法修订(dìng)进(jìn)展，推(tuī)进《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法工(gōng)作，加强与相关法律法(fǎ)规的衔(xián)接协(xié)调，强化相关主体(tǐ)权利义(yì)务(wù)。结合我省产业发展实际，研究制定优(yōu)势(shì)行业、优势产业(yè)清洁生产评(píng)价(jià)指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会、学会、专业机构(gòu)、龙头企(qǐ)业研究(jiū)制定各相(xiāng)关行业清洁生产团(tuán)体标准、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁生产技术规(guī)范等(děng)。加(jiā)强清洁生产数据统计分析，探索建立企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各(gè)地清洁(jié)生产工(gōng)作完成情况纳(nà)入节能、生态(tài)环(huán)境(jìng)保(bǎo)护(hù)日(rì)常(cháng)监督(dū)检查(chá)和相关考核(hé)。加强对企业清洁生产开展情况的(de)日常监督(dū)检查，压(yā)实企业实施清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)的主体责(zé)任，引导和规范企(qǐ)业清洁生(shēng)产行为。企业开展清洁生(shēng)产审核(hé)情况纳(nà)入企(qǐ)业环境信用评价(jià)体系和环(huán)境(jìng)信息(xī)强制(zhì)性披露范围。严格把(bǎ)关清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量(liàng)，开展清洁生产(chǎn)审核质量(liàng)抽查，严(yán)厉打(dǎ)击企业、第三(sān)方(fāng)服务(wù)机(jī)构弄虚作假行为(wèi)。对违(wéi)反(fǎn)《中华人民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法(fǎ)》和《清洁(jié)生产审核(hé)办法(fǎ)》相关(guān)规定并受(shòu)到处罚的企业(yè)、第三方(fāng)服务机构，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网站等(děng)渠(qú)道(dào)向社会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评(píng)估(gū)验收专家、清洁(jié)生产(chǎn)审核咨(zī)询机(jī)构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活(huó)动，充分利(lì)用各类媒(méi)体、公益(yì)组织(zhī)、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规(guī)政策、管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度(dù)和典型案例等，提升社会公众的清(qīng)洁生产意(yì)识(shí)，营造全社会(huì)共同推行清洁生产的良好氛(fēn)围(wéi)，推动形成绿色生产生活方式。适时(shí)编制发布清洁(jié)生产典型案(àn)例汇编，及时总结推广典型案例和(hé)经验做(zuò)法(fǎ)，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业(yè)协会、龙头企业(yè)积极组织清(qīng)洁生产国际(jì)会议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开(kāi)展(zhǎn)多形式的(de)经(jīng)验交流(liú)和(hé)技(jì)术推广(guǎng)。鼓(gǔ)励清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的国内(nèi)外交(jiāo)流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人(rén)才、技术和信息(xī)交流。

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