美国历(lì)史上首次债(zhài)务违(wéi)约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美国(guó)债务(wù)违约发出警告，如果国会无法解决债务上限(xiàn)问题，美国可能最早在(zài)6月1日发生债务违约。

　　美国(guó)最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日(rì)警告(gào)称，如果国会无法(fǎ)解决债(zhài)务上限问题，美(měi)国可能最早于6月1日(rì)出现债(zhài)务违约，这将是(shì)美国历史上的首次债(zhài)务违(wéi)约。耶伦敦(dūn)促国(guó)会“尽快采取行(xíng)动”，以解决31.4万(wàn)亿(yì)美元的(de)法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国(guó)会参众(zhòng)两院领导人，告知(zhī)联邦政府举(jǔ)债额度比(bǐ)预期消耗(hào)更快，国会应尽(jǐn)早(zǎo)采取行动，维护美国“信用”和各方对美国(guó)的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处理(lǐ)债务(wù)上限的(de)重(zhòng)要性。“我们(men)从过(guò)去的(de)债务上限僵局中了(le)解到，等到最后(hòu)一刻(kè)才(cái)暂停或提高债务(wù)上限可能会对企业(yè)和(hé)消费者信心造成严重(zhòng)损害，加重纳税(shuì)人的短期借贷(dài)成本，并对美国的信用评级(jí)产(chǎn)生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦在信中(zhōng)表示，之所以在一个月之后财政部就(jiù)可能耗尽现金，其中重要(yào)的一个原因是最(zuì)近(jìn)税收收入(rù)放缓。她(tā)表示，财政部正在暂停(tíng)发行州和地方(fāng)政府系列证券，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算办公室(shì)预(yù)测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承认其预期存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国(guó)会预(yù)算办(bàn)公(gōng)室发布的最新报告显示，美国在(zài)6月初耗尽资金的风险心情五味杂陈啥意思，打翻了五味杂陈啥意思较(jiào)之(zhī)前更高。该(gāi)机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月(yuè)底的税收收入低于国会预(yù)算办公室2月份(fèn)的预期，我们现在估计，财政(zhèng)部在6月(yuè)初用尽资(zī)金的风险(xiǎn)要(yào)大得多(duō)。”

　　报道(dào)称，在早(zǎo)些(xiē)时候的一份报告中，国会预算办公室预测(cè)，非常措施(shī)可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它(tā)也承(chéng)认其预(yù)期存在不确定性。

　　据(jù)美国有线(xiàn)电(diàn)视新(xīn)闻网(wǎng)（CNN）报道，耶(yé)伦发(fā)出警告后(hòu)，美国总统拜(bài)登已邀请美(měi)国国会的四位领导人(rén)于(yú)5月9日在白宫就债务上(shàng)限问题举行会议(yì)，商讨解(jiě)决(jué)方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将(jiāng)引发“经(jīng)济灾(zāi)难”

　　据(jù)路透社报道，美国财政(zhèng)部长耶伦日(rì)前曾警告称(chēng)，如果(guǒ)美国国会未(wèi)能提高政府的(de)债务(wù)上限，由(yóu)此产生违约，将引发一场“经(jīng)济灾(zāi)难”，并在未来几(jǐ)年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业(yè)高管活动中发(fā)表讲话说，美国(guó)债务违约(yuē)将(jiāng)导致失业，同时使得(dé)家庭在(zài)抵押(yā)贷款、汽(qì)车贷款和信(xìn)用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债(zhài)务(wù)违约将导致失业(yè)率(lǜ)上升，同时使美国家(jiā)庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和(hé)信用卡上的支(zhī)出增(zēng)加。增加(jiā)或暂(zàn)停31.4万亿美元的借款(kuǎn)上限是国(guó)会的(de)“基本责任”。她警(jǐng)告(gào)说，如果债(zhài)务违(wéi)约将引发心情五味杂陈啥意思，打翻了五味杂陈啥意思一场经济和金融灾难，“违约将提(tí)高永续借款(kuǎn)的成本(běn)。极大(dà)增(zēng)加未来的投资成本(běn)。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提高债务上限(xiàn)，美国企业将(jiāng)面临不断恶化的(de)信贷市场(chǎng)，政(zhèng)府可能无法向依赖社(shè)会保(bǎo)障(zhàng)的(de)相关家(jiā)庭和老年(nián)人发放(fàng)款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众(zhòng)议院共和(hé)党人和白(bái)宫之(zhī)间围绕(rào)债务上限(xiàn)的(de)对峙(zhì)“有可能威胁我(wǒ)们在(zài)过去两年所取得的所有进(jìn)展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债(zhài)务上(shàng)限法案

　　白(bái)宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民主共和两党围绕债务上限的党争不断加(jiā)剧，引发全球对(duì)于(yú)美债违(wéi)约可能引(yǐn)发金融动(dòng)荡的担忧。

　　当(dāng)地时(shí)间4月26日(rì)，美(měi)国国会众议(yì)院(yuàn)投票通过债(zhài)务上限法案。这(zhè)项法案(àn)提议提(tí)高美国(guó)31.4万亿美元(yuán)的债(zhài)务上限(xiàn)，以换取大(dà)幅削减政府(fǔ)支出(chū)。该(gāi)法(fǎ)案(àn)规(guī)定(dìng)，联邦政府(fǔ)债务上限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联(lián)邦政府预算年(nián)均增长需控(kòng)制(zhì)在1％。

　　所谓(wèi)债务上限(xiàn)是美国国会为联邦政府设定的为履行已(yǐ)产(chǎn)生的支付(fù)义务而举债的(de)最高额度，触及(jí)这条“红线”意味着美国(guó)财(cái)政部(bù)借款授(shòu)权用尽。

　　不过(guò)随后白宫发(fā)布声明称，美国总统拜登将(jiāng)否(fǒu)决(jué)众(zhòng)议院议(yì)长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提(tí)出(chū)的债(zhài)务上限方(fāng)案。白宫称众议院(yuàn)共和党人必须在没有(yǒu)任何要(yào)求(qiú)和条件的情(qíng)况(kuàng)下打消(xiāo)违约的可能性，并解(jiě)决债务上(shàng)限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院(yuàn)多数(shù)党领袖舒默(mò)驳斥(chì)了共(gòng)和党的债务上(shàng)限法案，称其为“美国违约(yuē)法案”。白(bái)宫称(chēng)该法案是“为获(huò)取极端(duān)让步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并(bìng)表示如果该法(fǎ心情五味杂陈啥意思，打翻了五味杂陈啥意思)案到达拜登的(de)办公(gōng)桌，他将予以否决(jué)。

　　美国国债违约(yuē)风险逼近

　　由于(yú)美国(guó)债务上限(xiàn)的法案谈判陷入(rù)僵局，再次提(tí)升市场担忧。美银的美国(guó)利率策(cè)略师认为，自上周(zhōu)以来，美国利率反(fǎn)弹(dàn)，美债收益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成这样状况(kuàng)的(de)催化剂是对美国银行体系的担忧再度抬头。市场定(dìng)价美(měi)联储(chǔ)下周最后(hòu)一次加(jiā)息，这(zhè)与我行的美国经济(jì)团队的预期(qī)一致。进(jìn)一步加息(xī)是有可(kě)能(néng)的，但(dàn)考虑到银(yín)行(xíng)体系的漏(lòu)洞，加息面临(lín)着更大(dà)的障碍(ài)。预计(jì)美国债务上限“Xday”在(zài)8月(yuè)1日，美债“Xday”在(zài)6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预(yù)计，美国债务上(shàng)限问题(tí)最早将在下(xià)个月显现出(chū)来。该(gāi)行(xíng)认为，美国国债出现技(jì)术性违约的风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有关(guān)美国债务上限和联邦(bāng)拨款(kuǎn)法(fǎ)案的辩论都(dōu)将“危险地(dì)逼近”最后期限。该行(xíng)的美国(guó)利率策略团队预计，美国(guó)财政部可(kě)能(néng)在8月中旬之前(qián)耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠(huì)誉(yù)表示，短期内提高美国债务上(shàng)限(xiàn)对未(wèi)来的僵局没有帮助；在共和党(dǎng)和民主党(dǎng)领导人提出(chū)最新财政提案后，解(jiě)决美国债务上(shàng)限僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国(guó)触及(jí)关键(jiàn)的债务上(shàng)限最后期限的时间(jiān)可能会早(zǎo)于市场普遍预期。高(gāo)盛首席经济学(xué)家兼(jiān)全球投资研(yán)究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数据透露的信息有限(xiàn)，但(dàn)是4月份(fèn)迄今(jīn)为止的(de)“疲弱”税收表明(míng)，在6月上半(bàn)月达(dá)到美国债务(wù)上限(xiàn)的(de)可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表(biǎo)示(shì)，美(měi)国已在(zài)今年1月(yuè)触(chù)及债务上(shàng)限，财政部可通过特别措施(shī)和TGA余额两(liǎng)大途径缓(huǎn)解燃(rán)眉之急。近日市场对(duì)美国债务(wù)上限问题的担(dān)忧情(qíng)绪再次升(shēng)温，这主要是由税收同比减少与国会两(liǎng)党僵持这两个因素催化。尽(jǐn)管(guǎn)如此，从(cóng)立法(fǎ)流(liú)程(chéng)、党派意(yì)向、后(hòu)备方案等三个角(jiǎo)度看，我们认(rèn)为美债(zhài)在(zài)今年6月违约的风险仍然(rán)较小(xiǎo)。债务上限问题可能导致货(huò)币市(shì)场(chǎng)与债(zhài)券市(shì)场加大波动，但(dàn)总体而(ér)言预计其(qí)直接影(yǐng)响有限(xiàn)。

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