金融(róng)界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省发(fā)展改革(gé)委等部门印(yìn)发《广东省全面(miàn)推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运输业等(děng)领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国前(qián)列(liè)，能源资源利用效率明(míng)显提(tí)升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基(jī)本达到(dào)国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模(mó)以上工业单(dān)位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值用水量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机(jī)物(wù)重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化(huà)利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节约资源和保护(hù)环境(jìng)基(jī)本国策的(de)重要举措，是(shì)推(tuī)进生(shēng)态文(wén)明建设、推动减污(wū)降碳协同增效的(de)重要手(shǒu)段(duàn)，是加快形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活方(fāng)式、促(cù)进经济社会全(quán)面(miàn)绿色(sè)转型(xíng)和高(gāo)质量发(fā)展的有效途径。为贯(guàn)彻落(luò)实《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民经(jīng)济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标(biāo)纲要(yào)》《广东省(shěng)生态文明建设“十四五(wǔ)”规(guī)划》，经省(shěng)人民政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新(xīn)时(shí)代中国特(tè)色社(shè)会主义思想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十(shí)大(dà)精神，深(shēn)入贯彻(chè)习近平生态文明思想(xiǎng)和习(xí)近平总书记对广东系列重要讲话、重要(yào)指示(shì)批示精神(shén)，认真落实国家工作部署以(yǐ)及(jí)省(shěng)委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提质增效(xiào)为目标，以推进技术进步为主线(xiàn)，以清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)为抓手，系统推(tuī)进工(gōng)业、农业、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等(děng)领(lǐng)域(yù)清洁生产，加快实施(shī)重点行业、重(zhòng)点领域清洁生(shēng)产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业，为(wèi)推动高质量(liàng)发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全(quán)面深入推行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业(yè)等(děng)领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走在(zài)全国前列，能源资源利(lì)用(yòng)效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用(yòng)效率和主要污染物排放(fàng)控(kòng)制水平基本达(dá)到国际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区(qū)生(shēng)产总值能(néng)耗和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区(qū)生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和(hé)万(wàn)元(yuán)工业(yè)增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利(lì)用率达(dá)到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推行，释放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三(sān)）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色(sè)制造体系。在支持高质量(liàng)建设(shè)制造(zào)强(qiáng)省(shěng)、推动(dòng)产(chǎn)业(yè)有序(xù)转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命(mìng)周期理(lǐ)念，全方(fāng)位全过(guò)程推行工业产品绿色设(shè)计(jì)，扩大(dà)绿色低碳产品供(gōng)给，加(jiā)强商品过度包装治理。在生态(tài)环境影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉(shè)及面广、行业(yè)关联度高(gāo)的行业，创建工业产品生态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品设计指南(nán)，推广绿色设计(jì)案例。以电子信息、家电、汽(qì)车、化(huà)工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业(yè)为(wèi)重点，引导企业对标国际(jì)先(xiān)进水平(píng)实施绿(lǜ)色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业构建上(shàng)下游(yóu)联(lián)动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步实(shí)现(xiàn)绿色低碳发(fā)展。按照产业结构(gòu)、能源利用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础(chǔ)设施(shī)等绿色(sè)化要(yào)求，推动条件成熟的(de)园区开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低水平项目(mù)清洁生(shēng)产(chǎn)评价。对标节(jié)能(néng)减排和碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目(mù)标，对高耗能(néng)高排放项目(mù)实行清单管(guǎn)理、分类处置和(hé)动态监控(kòng)。严格高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放低水(shuǐ)平(píng)项目准(zhǔn)入，新建、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项(xiàng)目应采取(qǔ)先(xiān)进适用的工(gōng)艺技术(shù)和装(zhuāng)备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等(děng)达(dá)到清洁生产先(xiān)进水(shuǐ)平。对不符(fú)合所在地区能耗强度和(hé)总量控制相关要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排放区域(yù)削减、能效水平低于本行业能耗(hào)限额(é)准入(rù)值等(děng)要求(qiú)的高(gāo)耗能高排放低水平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排放低水平的存(cún)量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合(hé)理控制(zhì)化石(shí)能源消费，加大清(qīng)洁能(néng)源推广应用，提高工业(yè)领域非化石能源利(lì)用比重(zhòng)。加快(kuài)天(tiān)然气基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)和互联互通，支持(chí)现(xiàn)有大型(xíng)工业企业及燃气(qì)电(diàn)厂用户天然气直供。加(jiā)快(kuài)氢(qīng)能技术创(chuàng)新(xīn)和基础设施建设，推动(dòng)氢(qīng)能多元利用。拓(tuò)宽电能(néng)替代(dài)领域(yù)，在钢铁、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加(jiā)热(rè)等(děng)技术。在工业负荷(hé)大、新能源条件好的地区，支持分布式电(diàn)源(yuán)开发建设(shè)和就近接入消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿色(sè)供电园(yuán)区建设。推进原辅材料无害化替(tì)代(dài)，促进生产过程(chéng)中使用低毒低害和(hé)无(wú)毒无害原料，大力推(tuī)广低（无(wú)）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁(jié)低碳改造(zào)。强化(huà)能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环保、安全(quán)和技术(shù)等标准约束，依法(fǎ)依规(guī)淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产审核和评价认证(zhèng)，以火电(diàn)、石(shí)化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点，深入(rù)开展节能减排诊断，建立能效、污染物排(pái)放先进和落后清单，系统推进节能改造升级(jí)和污染物深度治理，提高生产工艺和(hé)技术装备绿色化(huà)水平。加快企(qǐ)业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性(xìng)清洁生产改(gǎi)造，推(tuī)动产业循环式组(zǔ)合、企(qǐ)业(yè)循环式生(shēng)产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园区和生态工业示范(fàn)园(yuán)区。加快推进村级工业集聚(jù)区(qū)升级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程(chéng)。重点实施轻量化、模块化(huà)、集(jí)成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应(yīng)用(yòng)示范，培育(yù)一(yī)批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工(gōng)程。开展绿(lǜ)色(sè)制造技(jì)术创新和集成应用，大力培(péi)育(yù)创建绿色工(gōng)厂，培育一批具(jù)有生态主导力的产业(yè)链链(liàn)主(zhǔ)企业，打造(zào)一批具有(yǒu)行业(yè)特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石(shí)化(huà)化(huà)工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等(děng)行(xíng)业实施清洁生(shēng)产技术改造，推(tuī)动数据中心和5G等(děng)新(xīn)兴(xīng)基(jī)础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一(yī)批达到国际(jì)先进(jìn)水平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)工程。以自愿性和强制(zhì)性相(xiāng)结合(hé)的方式，推动工业园区(qū)（集(jí)聚区）内的(de)企业(yè)、重点流域工业(yè)企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上(shàng)工业(yè)企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强农业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产(chǎn)新(xīn)模式。落实百(bǎi)县千镇万村高质量(liàng)发展(zhǎn)各(gè)项要求，加快推进农(nóng)业清(qīng)洁生产。加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清洁生(shēng)产技(jì)术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合(hé)发(fā)展等一体化发(fā)展模(mó)式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进农(nóng)光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海(hǎi)上(shàng)风(fēng)电+海洋牧场”等低(dī)碳(tàn)农(nóng)业模(mó)式。增加农村清洁能源供(gōng)应，推动农(nóng)村生物质能综(zōng)合利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林业龙头企业(yè)，建(jiàn)设林草中药材、油茶(chá)、竹(zhú)等具有(yǒu)广东特(tè)色的林业产业发(fā)展(zhǎn)基地，积(jī)极创(chuàng)建国家现代林业产业示范(fàn)园(yuán)区(qū)，实施森(sēn)林生态标志产(chǎn)品建(jiàn)设工程。以(yǐ)现代农业产业(yè)园(yuán)、农林(lín)业龙头企业等(děng)为(wèi)重(zhòng)点，深入推行(xíng)农业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)，形(xíng)成(chéng)一(yī)批可(kě)推(tuī)广、可复制的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推动农业(yè)生产投(tóu)入减量。加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业投入品生产、经营(yíng)等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进化(huà)肥农(nóng)药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控与专业化防治(zhì)，集成推广全程绿(lǜ)色防(fáng)控技(jì)术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强(qiáng)绿色投入(rù)品(pǐn)创新研(yán)发(fā)，积(jī)极推(tuī)广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微(wēi)生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还(hái)田渠(qú)道。研发(fā)推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹(chóu)推广农业节水、节(jié)肥(féi)、节(jié)药、节地、节(jié)能(néng)等生态(tài)友好型农(nóng)技与农机装备，形成(chéng)高(gāo)效、清洁(jié)的农(nóng)业生产模式。优先(xiān)支持粮食生产功能(néng)区(qū)、粮(liáng)食生产(chǎn)重点县、现(xiàn)代农业(yè)产业园等区域，集中力量建设集(jí)中连(lián)片(piàn)、旱(hàn)涝保(bǎo)收(shōu)、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜机(jī)作业(yè)的高标准(zhǔn)农田。深(shēn)化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高(gāo)效施肥方式。全面推(tuī)广健康养殖(zhí)技术，推(tuī)动(dòng)兽用抗菌药(yào)使用减量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术(shù)体(tǐ)系(xì)，大(dà)力(lì)推广种(zhǒng)养加一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利(lì)用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农(nóng)膜管理，推广(guǎng)普及标准地(dì)膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源(yuán)化利用，全面建(jiàn)立农药包装(zhuāng)废弃物回收(shōu)处(chù)理体系。持续推进(jìn)畜禽(qín)粪污资源化利用，支持推广清(qīng)洁养(yǎng)殖和粪(fèn)污全量收集处(chù)理利用技术(shù)模式，鼓(gǔ)励(lì)在规模种植基地周边建设农(nóng)牧循环(huán)型规(guī)模(mó)化畜(chù)禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就(jiù)近(jìn)还田(tián)利用(yòng)，促进农牧结合循环发展。探(tàn)索推广液体有(yǒu)机(jī)肥还田、全量收(shōu)集还田(tián)等(děng)模式(shì)，提升(shēng)种养结(jié)合水平。开(kāi)展(zhǎn)区域性病死畜禽无害(hài)化(huà)处(chù)理及(jí)资源化利用试点(diǎn)示范，持(chí)续(xù)创建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控制(zhì)、过(guò)程拦(lán)截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示(shì)范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区(qū)建设行动(dòng)。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种植(zhí)业示范工程(chéng)和(hé)牲畜(chù)废弃(qì)物治理示范工程建设，创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。到(dào)2025年(nián)，创(chuàng)建5个(gè)以(yǐ)上国家(jiā)农(nóng)业绿色发(fā)展先行区，全域(yù)建设粤(yuè)北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管理等(děng)措施的集成与(yǔ)融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造(zào)、田间工程配(pèi)套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉(gài)水(shuǐ)有效利(lì)用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效(xiào)行动。大(dà)面积推广(guǎng)使用高效低风险农(nóng)药(yào)和大使相当于什么级别的干部 大使的级别是部级吗生(shēng)物防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控技术，以及应用无人(rén)机等先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业化防治服务(wù)。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药利用(yòng)率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿(lǜ)色(sè)种养循环农业试点县(xiàn)，支持建设15个(gè)农作物(wù)病(bìng)虫害(hài)绿色防(fáng)控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收(shōu)。建立(lì)秸秆综合利用长效机制(zhì)，实现秸秆综合利用(yòng)。开展(zhǎn)全生物(wù)降解(jiě)地膜在不同作物(wù)上的(de)应用推(tuī)广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物(wù)降(jiàng)解地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节(jié)能节水。加强服务过程中的资源能源规范管(guǎn)理(lǐ)，整体提升清洁化(huà)服务效率。针(zhēn)对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以(yǐ)及医院、学校等公共机(jī)构(gòu)的主要用(yòng)能环(huán)节，开展节能改造，广泛采用节能(néng)、节(jié)水、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服(fú)务业采(cǎi)用(yòng)节能、节(jié)水和其他有(yǒu)利于环境保(bǎo)护的技术和(hé)设备，推广(guǎng)使用(yòng)节(jié)水型坐便(biàn)器、淋浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等节水器具。从(cóng)严(yán)控制洗浴(yù)、高(gāo)尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高(gāo)耗水服务(wù)业(yè)用水，优(yōu)先(xiān)利用再(zài)生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节(jié)水管(guǎn)理(lǐ)。实(shí)施(shī)公共机构能效、水效领(lǐng)跑者引领行动(dòng)，遴选一(yī)批公共机(jī)构能(néng)效(xiào)、水效领跑(pǎo)者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生(shēng)产理念融入绿色餐(cān)饮(yǐn)产品设计、服务全过程(chéng)，推(tuī)广(guǎng)可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮(yǐn)节(jié)约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单(dān)位(wèi)在醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜(cài)，提示适量点餐，提供(gōng)分餐服务(wù)，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提(tí)供符合节约要(yào)求的标准化菜品，合理配置不同规(guī)格盛具，推行适合不(bù)同(tóng)群体的套餐。鼓励(lì)有条(tiáo)件(jiàn)的地区支持(chí)餐(cān)饮企业(yè)建(jiàn)设中央厨房(fáng)，推广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模(mó)式(shì)，推广绿色加工(gōng)和配送(sòng)模式，支持净菜(cài)加工配送中心建设。强化(huà)餐(cān)饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃(lā)圾，推进厨(chú)余垃圾资源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加强塑(sù)料污染综(zōng)合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚(jiān)持清(qīng)洁生产理念，改(gǎi)善(shàn)服(fú)务规程(chéng)，减少一次性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等(děng)场所不再(zài)主动提供(gōng)一次性塑料用品工作。推动电子商(shāng)务(wù)、外卖(mài)、快递等行业包装(zhuāng)减量(liàng)与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用(yòng)一次性(xìng)不可(kě)降解塑(sù)料包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带和一次性塑(sù)料编织袋，全面推广(guǎng)使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料替代产(chǎn)品，使用(yòng)环保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非塑制品和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回收情况报(bào)告制(zhì)度(dù)，督促指导(dǎo)电(diàn)子(zi)商务、外卖等平台(tái)企(qǐ)业和快(kuài)递企业按照国(guó)家(jiā)要求制(zhì)定一次性塑(sù)料制品(pǐn)减量规(guī)则。充分发挥(huī)各类各(gè)级公共机构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试(shì)点(diǎn)工程。选择商贸(mào)酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试(shì)点工作，在服务(wù)业(yè)各相关领域创建一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励(lì)各类主体参与绿色(sè)餐饮(yǐn)评价和监督工(gōng)作，培育一(yī)批绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿色(sè)治(zhì)理(lǐ)工程。推广电商快件原装直发，推进可循环(huán)快(kuài)递包装应(yīng)用，推广标(biāo)准(zhǔn)化(huà)物流周转箱循环公用。到(dào)2025年底(dǐ)全(quán)省各邮政快递网点不再使用不可降解的(de)塑(sù)料包装(zhuāng)袋、一次性塑(sù)料(liào)编(biān)织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁(jié)化(huà)低碳化。加(jiā)快提升(shēng)建筑能效水平，新建民(mín)用建筑全(quán)面按照绿色建筑标(biāo)准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参(cān)照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极(jí)采用自然通(tōng)风(fēng)、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态(tài)共享的建筑设计方式(shì)。大力推进可再生能源建筑应(yīng)用，积极推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)太(tài)阳能光伏(fú)、太阳能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑(zhù)一体化建(jiàn)设。积极(jí)推行(xíng)新建住宅全装修(xiū)交付(fù)使用，推广管线分离和一体(tǐ)化装修技术(shù)，提(tí)高建筑品质(zhì)。推(tuī)广应(yīng)用高效电气(qì)化技(jì)术与(yǔ)设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建(jiàn)筑提质改造(zào)。积极开展既(jì)有居住建筑(zhù)节能改造(zào)，提(tí)高用能效(xiào)率和室(shì)内(nèi)舒适(shì)度。探索节(jié)能改造与小区公共环境整(zhěng)治、适老设施(shī)改(gǎi)造、基础(chǔ)设施和建筑使用功能提(tí)升(shēng)改造统筹推(tuī)进(jìn)的节能宜居(jū)综合改造模(mó)式，探(tàn)索经济适用、绿色环保的(de)技(jì)术路(lù)线，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照(zhào)明、电梯等重点(diǎn)用能设备(bèi)运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升(shēng)物业(yè)节能(néng)降碳管理水(shuǐ)平(píng)。完善公共供水管网设施，提升供水(shuǐ)管(guǎn)网漏(lòu)损控制水平。积极(jí)引(yǐn)导公共(gòng)机构实施清洁(jié)生(shēng)产综合(hé)性(xìng)提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节开展节能改造，合理设置室内温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业化，大(dà)力发展装配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式(shì)装修试点。提高预制(zhì)构件和(hé)部品部件通用(yòng)性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合(hé)设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优先选用获得绿色建材认证标识(shí)的建(jiàn)材产品。农房建设(shè)鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联(lián)网，实现建筑材料(liào)数(shù)字(zì)化管理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和节(jié)电型(xíng)施工(gōng)机(jī)械，对多台(tái)同类设备实施群控(kòng)技术，监控重点能耗(hào)设备耗能，探(tàn)索施(shī)工用能限额。加(jiā)强对(duì)施工(gōng)现场(chǎng)的管理(lǐ)，将房屋建筑和市(shì)政工程施工工(gōng)地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾再生利(lì)用装备研(yán)发(fā)，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成套装备(bèi)。开大使相当于什么级别的干部 大使的级别是部级吗展再(zài)生(shēng)骨料强化技术、再(zài)生(shēng)建材(cái)生产技(jì)术(shù)、再生(shēng)细粉(fěn)活化(huà)技(jì)术、专(zhuān)用添加(jiā)剂(jì)技术等研发。推广应用(yòng)建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路面材(cái)料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品的应用领域。大力推广(guǎng)应用机制(zhì)砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过(guò)程的“三废(fèi)”零(líng)排(pái)放、废弃物综(zōng)合(hé)再生(shēng)利用。建(jiàn)立建筑垃圾(jī)分类处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化(huà)利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新(xīn)建绿色建(jiàn)筑节能(néng)强制(zhì)性(xìng)标准水平，进(jìn)一(yī)步提高建(jiàn)筑(zhù)围护结(jié)构等部位(wèi)的节能性能要求。到(dào)2025年，建设(shè)超低能耗、近(jìn)零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造(zào)工程。结合海绵城市建(jiàn)设(shè)、城市(shì)更新(xīn)、绿色社区创建等工作，统筹推(tuī)进既有居住建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累(lèi)计完成既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力(lì)发(fā)展建筑分布式(shì)光伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积(jī)极(jí)推广(guǎng)高效空气源热泵(bèng)技术及(jí)产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装(zhuāng)机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基(jī)地、典型项目和科技示范(fàn)工程，加大(dà)装(zhuāng)配(pèi)式建筑混(hùn)凝土结(jié)构和钢(gāng)结(jié)构(gòu)等装配式建筑推广(guǎng)力(lì)度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实(shí)财政部、住房城乡建设(shè)部(bù)、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促(cù)进建(jiàn)筑(zhù)品质(zhì)提升政策实施(shī)范围的通知》要求，将医(yī)院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招标(biāo)投标(biāo)法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路面材料(liào)、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率(lǜ)达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开(kāi)展交(jiāo)通运(yùn)输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织方式(shì)。发展(zhǎn)智(zhì)能交(jiāo)通，推动不(bù)同运输方(fāng)式的(de)合理分工、有(yǒu)效(xiào)衔接，降(jiàng)低(dī)空载率和不合理客货运(yùn)周转量，提升综(zōng)合运(yùn)输效率。加快(kuài)大宗货物和中(zhōng)长途货(huò)运(yùn)“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多(duō)式联(lián)运，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快(kuài)推(tuī)动城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快速(sù)公交系统(tǒng)等公共交通基础设施建设，强(qiáng)化智能化手段在城市公共交(jiāo)通管理中的应(yīng)用。加快推进城市绿(lǜ)色货(huò)运配(pèi)送，优化城市货(huò)运(yùn)和快递配送体系，完善城市(shì)主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公共服务及货运配送车辆电(diàn)动化替代，提高(gāo)城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新(xīn)能(néng)源运输工具的(de)比例(lì)。有序(xù)发展氢燃(rán)料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用(yòng)等(děng)车辆的(de)替(tì)代。全面实(shí)施重型柴油车国六排放(fàng)标准和非道路(lù)移动柴(chái)油(yóu)机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设施建设(shè)，推动(dòng)船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳(tàn)贯(guàn)穿交通基础(chǔ)设施规划、建设、运营(yíng)和维护全过程(chéng)，有效降低交通(tōng)基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材(cái)料(liào)、新技术、新工艺在交通运输领域(yù)的应用，积(jī)极推广应用温拌沥(lì)青、智(zhì)能(néng)通(tōng)风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环保技术(shù)和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿渣等(děng)工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设(shè)施建设养护中的综合利用。推广可再生(shēng)能源在交通基础设施建设运营中的(de)应(yīng)用，构(gòu)建综(zōng)合交通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色(sè)能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油(yóu)、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提(tí)升工程。加强西(xī)江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量(liàng)比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联(lián)运年均增长率达(dá)到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市公(gōng)交、出租汽车(chē)、城市(shì)物(wù)流配送(sòng)车辆(liàng)的电动(dòng)化，推动氢燃料电池(chí)汽车的示(shì)范运用，加快高速公路(lù)服(fú)务区、港区、公交站(zhàn)场等(děng)建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船(chuán)舶(bó)岸电使用。到(dào)2025年，实现(xiàn)高速公路服务区快充站全(quán)覆盖，港口(kǒu)码头(tóu)泊位岸(àn)电覆盖(gài)率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)标杆创建(jiàn)工程。推动交通(tōng)运输企业(yè)、港(gǎng)口码头、公(gōng)交站(zhàn)场(chǎng)、地(dì)铁、加油站、充电站等开展清洁(jié)生产审核(hé)，建设一批省级清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　三(sān)、强化(huà)科技产业(yè)支撑(chēng)，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科(kē)技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性(xìng)技术和装备等方面的基础研(yán)究和应(yīng)用(yòng)技(jì)术创新性研(yán)究。围绕产品绿色设(shè)计、工业(yè)节(jié)能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用(yòng)、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多(duō)污染物(wù)协同(tóng)减(jiǎn)排、固体废弃物资源化等方向，确立一批(pī)重点攻关项目，突破(pò)一批核心关(guān)键技术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业联合上下游企(qǐ)业(yè)、高校(xiào)、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领(lǐng)域科(kē)技创新平(píng)台，推(tuī)动科技(jì)创新平台(tái)与产(chǎn)业(yè)创新中心(xīn)、制(zhì)造业创新(xīn)中心等(děng)产业创新(xīn)平(píng)台协同(tóng)开展清洁生产共性(xìng)关键技术攻关(guān)和装(zhuāng)备(bèi)研制，促进科(kē)技成果转移转化(huà)和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产业(yè)化

　　积极引导、支持(chí)企业开发具有自(zì)主(zhǔ)知识产权(quán)的清洁生产技术(shù)和装备，培育一批拥有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心(xīn)技术装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编制发布清洁生产先进(jìn)技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)。发挥清洁生产相(xiāng)关社(shè)会组(zǔ)织作用，大力推进源(yuán)头减(jiǎn)量、过(guò)程控(kòng)制、末端治(zhì)理等清洁生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)应用，加快清洁生产关键技术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务(wù)模式(shì)，探索建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生(shēng)产服务(wù)支付(fù)机制。加快建立(lì)规范的(de)清洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞争力的第三(sān)方清(qīng)洁生产(chǎn)服务企业为用户提(tí)供(gōng)咨询、审核、评价、认(rèn)证、设(shè)计、改(gǎi)造等(děng)“一站式”综合服(fú)务，有(yǒu)效(xiào)发挥第三方服务机构对(duì)清洁生产工作的支撑作用。加(jiā)强(qiáng)第三方服务机构管理(lǐ)，探(tàn)索建立(lì)第三(sān)方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管(guǎn)理(lǐ)、责任追溯等(děng)机制，健全清洁生产(chǎn)技(jì)术服(fú)务体系。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)绿色清洁生(shēng)产行业人(rén)才培(péi)养(yǎng)

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产服(fú)务机构专业培训(xùn)，培育一批高水平(píng)、专业化的(de)清洁生(shēng)产服务(wù)机构。强化清洁生产管理人才(cái)和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生(shēng)产服务机构从业人员和(hé)企业相关(guān)负责人(rén)员能力培训，提升清洁生(shēng)产管理和(hé)技(jì)术(shù)人员业务水平。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳入广东(dōng)省专业(yè)技术人才职称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)专业技(jì)术人才职称(chēng)晋升通道，培(péi)育(yù)壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清洁生产(chǎn)数(shù)字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工(gōng)智能、数(shù)字孪(luán)生等信息技术(shù)在绿(lǜ)色制造、清(qīng)洁(jié)生产领域的应(yīng)用，结合省碳排放监(jiān)测智慧云平台建设(shè)进展，探(tàn)索提供清洁(jié)生产(chǎn)信息(xī)化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)等流程型工(gōng)业企(qǐ)业制造过(guò)程核心装(zhuāng)备(bèi)和(hé)关键工(gōng)序的数字(zì)化水平(píng)，实(shí)现生产过程(chéng)物(wù)质流、能量流等信息采集监控(kòng)、智能分(fēn)析和(hé)精细(xì)管理。推进(jìn)机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企业开展全面数(shù)字化管理(lǐ)，以数据(jù)为驱动提升行业绿(lǜ)色(sè)低碳技(jì)术创新、绿(lǜ)色制造和运(yùn)维服务水平。鼓励(lì)工业企(qǐ)业开展(zhǎn)资源(yuán)能源(yuán)碳排放信息化管(guǎn)控系统及污染(rǎn)物(wù)在线监测(cè)系统建设(shè)，推动重点用能设(shè)备、新能(néng)源设(shè)备等数字化改造(zào)。进一步完善省重点用能单位能耗在线监(jiān)测系统建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示(shì)范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业(yè)，实施生(shēng)产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二(èr)氧(yǎng)化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁生产技(jì)术装备(bèi)推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。发展(zhǎn)高效(xiào)节(jié)能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热利(lì)用、动(dòng)力(lì)电池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大气(qì)污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电(diàn)池处置利(lì)用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技(jì)术攻(gōng)关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智(zhì)能拆解和(hé)拆解(jiě)物自动(dòng)化分选等关键技术装备研发(fā)，发(fā)展(zhǎn)退役(yì)动力电池、光伏组件、风电(diàn)机(jī)组叶片、大型(xíng)旧轮胎等(děng)新兴(xīng)产(chǎn)业(yè)废物循环利(lì)用技术，研(yán)发废旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业(yè)培(péi)育工程(chéng)。支持能源管理、环保、资源(yuán)综(zōng)合(hé)利用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)（生(shēng)态）产品(pǐn)设计及(jí)绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发展。培育一(yī)批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生(shēng)产核心(xīn)技(jì)术装备的企业和一批(pī)高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构(gòu)。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模式创(chuàng)新，激(jī)发清洁生产市场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三）创(chuàng)新重点(diǎn)行业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力(lì)推(tuī)动(dòng)省(shěng)内重点行业的龙头企业、链主企(qǐ)业实(shí)施清洁生产，带(dài)头开展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用清(qīng)洁生产技术(shù)和装备应用示范和(hé)推(tuī)广。支持中小企业强化产业链供应链上下游协(xié)作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链(liàn)供应链(liàn)上下游企(qǐ)业提(tí)出明(míng)确清洁生产要求，引领带动(dòng)产业链(liàn)供应链关联企业推(tuī)行清洁生产(chǎn)，实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)改造(zào)项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大型(xíng)企业集团全面推行清洁生(shēng)产，完善内(nèi)部(bù)清洁生产(chǎn)推行机(jī)制，推动子(zi)公(gōng)司、分公司开展清洁生产，提升(shēng)企业集团整体减污(wū)降碳、绿(lǜ)色发展水平，形(xíng)成(chéng)以大带小、以小促大、以优助强的融通(tōng)发展格(gé)局。推动(dòng)在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级(jí)、分(fēn)类管理模式，继续实施差别化清洁生(shēng)产审核制(zhì)度(dù)，对高(gāo)耗(hào)能、高耗(hào)水、高(gāo)排放(fàng)的企业以及生产、使用、排放涉(shè)及(jí)优先控制(zhì)化学品名录中所列化学物质的企业严格(gé)实施(shī)清(qīng)洁生产审核，对生(shēng)产工(gōng)艺(yì)简单、环境(jìng)影响(xiǎng)较小的企业(yè)可(kě)采用(yòng)简易流程清(qīng)洁生产(chǎn)审核并简化评估验收(shōu)流程。探索建立适合小微型(xíng)企业清洁生(shēng)产审核评估、验(yàn)收技(jì)术方法，创新引导小(xiǎo)微型(xíng)企业实施清洁(jié)生产的积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁(jié)生(shēng)产评价认证，对(duì)通过(guò)评价认证且满足(zú)清(qīng)洁生产审核(hé)要求(qiú)的(de)，视同开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。积极(jí)推动清洁生产审核与节能(néng)审查、节能(néng)监察(chá)、环境(jìng)影(yǐng)响评价(jià)和排(pái)污许可等管(guǎn)理制(zhì)度(dù)有效衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区开展(zhǎn)行业(yè)、园区和产业集群整体(tǐ)审核试点。研究将大使相当于什么级别的干部 大使的级别是部级吗(jiāng)碳排放指标纳入清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核，提升行业、工业园区和产业集群(qún)整(zhěng)体清(qīng)洁生产水平，有条件的地(dì)区可开展政府购买第三方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探(tàn)索区域协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨(kuà)界河(hé)、茅洲河、练江及小东江等重点(diǎn)流域企(qǐ)业清(qīng)洁生产工作(zuò)力度，推动流(liú)域(yù)内污染企(qǐ)业全面实施(shī)清洁(jié)生产审(shěn)核。结合园区循环(huán)化(huà)改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态(tài)工业园区建设，支持(chí)省级及以上园区建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为(wèi)契机，深(shēn)入推进粤港清洁(jié)生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推(tuī)动粤(yuè)港两地企业在节能环保(bǎo)、清(qīng)洁生(shēng)产及资源(yuán)利(lì)用方面的合作，强化区域(yù)内污(wū)染(rǎn)联防联控、废物(wù)协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色(sè)金(jīn)融支持(chí)，有效落实碳减排支持工具等货(huò)币政策工具，鼓励银行等各(gè)类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷(dài)产品，加大对清洁(jié)生产技(jì)术(shù)研(yán)发、清洁(jié)生产重点(diǎn)项(xiàng)目等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推动达标企业(yè)通(tōng)过(guò)清洁生产(chǎn)技术升级改(gǎi)造实现(xiàn)的(de)主要污染物排放稳定削减量、节能(néng)量，在(zài)完成(chéng)主(zhǔ)要污染物减排(pái)、节能任务的基础上，可按相关规定将富余指标进入排污权、用(yòng)能权交易(yì)市场进行交易，或用于企业自身发展所需(xū)的(de)产能扩容及新产(chǎn)品(pǐn)新增产量所需的污(wū)染(rǎn)物排(pái)放指标(biāo)。大力推进清(qīng)洁生产服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等模式和以(yǐ)环境治(zhì)理效果(guǒ)为导向的环境(jìng)托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)创新试点工程。以(yǐ)钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创新试点(diǎn)，探索建立(lì)具(jù)有引领示范作用(yòng)的审(shěn)核新模式，形成(chéng)可复制、可推广的先进经验和(hé)典型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保障体(tǐ)系(xì)，推(tuī)进(jìn)各项目标任务落地(dì)见效

　　（十(shí)七）加(jiā)强组织(zhī)实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革委(wěi)加(jiā)强组织协调，会同有关部门建立清洁生(shēng)产促进工作部门协调(diào)机(jī)制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生态(tài)环境厅、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门按(àn)照(zhào)职能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促(cù)进清洁(jié)生产，结合实际(jì)确定本地区清洁生产重点任务，制定具体落实(shí)措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方式(shì)，支(zhī)持清洁生产工作。落实(shí)节能节水、环(huán)境(jìng)治(zhì)理(lǐ)、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠(huì)政策，落实(shí)从事(shì)污染防治的第三方(fāng)企业减按15％的(de)税率缴纳(nà)企业所(suǒ)得(dé)税的(de)税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生(shēng)产审核和培训的费用可以列入企业经营成(chéng)本(běn)。加(jiā)强(qiáng)清洁生产审核和评价认(rèn)证结果应用，将其作为阶(jiē)梯电价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资(zī)源费、重污(wū)染天气绩(jì)效分级管(guǎn)控等差异化(huà)政策制(zhì)定和实(shí)施(shī)的重要依据。严(yán)格落(luò)实绿色采购相关制(zhì)度，在政府采购（含适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目）中加大(dà)绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和(hé)省有关规定对工作成效(xiào)突出(chū)的(de)单位和(hé)个人依法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例(lì)》立法工(gōng)作(zuò)，加强与(yǔ)相关(guān)法律(lǜ)法规的衔(xián)接(jiē)协调，强化相关主体权利义务。结合我省产(chǎn)业(yè)发展实际，研(yán)究(jiū)制定优势(shì)行业、优势产业清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励(lì)相(xiāng)关行业(yè)协会、学(xué)会、专业(yè)机构、龙头企业(yè)研究制定各相关(guān)行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业(yè)清洁生产技术(shù)规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统(tǒng)计(jì)分析，探索建(jiàn)立企业清洁(jié)生产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十(shí)）严(yán)格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入(rù)节能(néng)、生态环境保护日常监督检查和相(xiāng)关考核。加强(qiáng)对企业(yè)清洁生产(chǎn)开展情(qíng)况的日常监督(dū)检查，压(yā)实企业(yè)实施清洁生产审核(hé)的主体责任，引导和(hé)规范(fàn)企业清洁(jié)生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情(qíng)况纳入企业环境信用评(píng)价体系和环境信息强(qiáng)制性披(pī)露(lù)范围。严(yán)格把关清洁(jié)生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量抽(chōu)查，严厉(lì)打击企业、第三方服务(wù)机构弄虚(xū)作假行为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办(bàn)法(fǎ)》相关规定并受(shòu)到处罚的企业、第(dì)三方(fāng)服务(wù)机(jī)构，依(yī)法依规通过“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站等(děng)渠道(dào)向社会公布，并记入(rù)其信用记(jì)录。加强(qiáng)对清洁生产评估验(yàn)收专家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教育活(huó)动，充分(fēn)利用各类(lèi)媒体、公(gōng)益组织、行(xíng)业协(xié)会等宣(xuān)传清洁(jié)生产技(jì)术、法规政策、管理制度和典型案例等，提(tí)升社(shè)会(huì)公(gōng)众(zhòng)的清洁生(shēng)产(chǎn)意识，营(yíng)造(zào)全社会共(gòng)同推行清洁生产的良(liáng)好氛围(wéi)，推(tuī)动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清(qīng)洁生产(chǎn)典(diǎn)型案例汇(huì)编，及(jí)时总结推广(guǎng)典型案例和(hé)经(jīng)验做法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头(tóu)企业(yè)积极组织清(qīng)洁生产(chǎn)国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和(hé)技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信(xìn)息交流。

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