金融界5月4日消息(xī) 据银保监会官(guān)微，2022年银保监会持续引导保险业回(huí)归(guī)保(bǎo)障本源，提升服务实体经济(jì)和人民群(qún)众质效，加强风险防范(fàn)化解能(néng)力(lì)，保险业偿(cháng)付能力指(zhǐ)标维持在合理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身(shēn)险(xiǎn)公司和(hé)再(zài)保险(xiǎn)公司(sī)的综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一(yī)、完(wán)善偿付能力监管制度体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付(fù)能力(lì)新规(guī)则(zé)，引(yǐn)导保险业支(zhī)持实体经济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险公(gōng)司偿付能(néng)力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确保(bǎo)新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来(lái)，在引导保险业(yè)服务实体经济(jì)、支持资本市(shì)场发展方(fāng)面(miàn)取得积极(jí)成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色(sè)债券(quàn)、科(kē)技创新、出口(kǒu)信用保(bǎo)险(xiǎn)、农(nóng)业保险和专属(shǔ)商业(yè)养老保(bǎo)险产(chǎn)品等给予最低(dī)资本10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效促进保险业提升服(fú)务实体经济能力，增强服(fú)务实体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投(tóu)资大(dà)盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设(shè)施证(zhèng)券(quàn)投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对(duì)投(tóu)资符合条件(jiàn)的(de)银行股给予减值豁(huō)免的优惠政(zhèng)策，支持(chí)保险业(yè)参与资本(běn)市场(chǎng)改革(gé)，维(wéi)护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基(jī)金管理办法》，增加(jiā)风险(xiǎn)处置(zhì)资(zī)源(yuán)。会同财政部、人(rén)民(mín)银行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保障基金管理办法进行了修订，提高了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金费率，明确财(cái)产险和人身险保(bǎo)障基金融(róng)通机制(zhì)，增(zēng)加(jiā)风险处置(zhì)资源，同时(shí)完善了(le)保险保障基金的救助规定和(hé)相关监督管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三）完(wán)善偿付能(néng)力监管(guǎn)评估体系。修订(dìng)发布《保险公司风(fēng)险综合评(píng)级（分类监管）评价标(biāo)准》，强(qiáng)化定(dìng)量指标(biāo)与定(dìng)性监(jiān)管(guǎn)相结(jié)合，提高(gāo)风险综合评级(jí)制(zhì)度(dù)科(kē)学性(xìng)。每季度(dù)对(duì)公司风险进(jìn)行(xíng)全(quán)面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环(huán)工(gōng)作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行无固(gù)定期限(xiàn)资本债券有(yǒu)关(guān)工作(zuò)。会同人民银行(xíng)联合发布《关于保(bǎo)险(xiǎn)公司发行(xíng)无固(gù)定期限资(zī)本债券(quàn)有关(guān)事(shì)项的通(tōng)知》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平(píng)稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力(lì)充足率指标保持在(zài)合理区(qū)间(jiān)。2022年(nián)末，保险业综合偿付能(néng)力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和(hé)再(zài)保险公司(sī)的综(zōng)合偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合评(píng)级结果(guǒ)整体(tǐ)保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险(xiǎn)综合评(píng)级(jí)结果为(wèi)：风(fēng)险小(xiǎo)的(de)A类公司49家(jiā)，风(fēng)险(xiǎn)较小的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风险(xiǎn)公司(sī)）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是(shì)持续加强(qiáng)行业偿(cháng)付能力风险监测(cè)。全年召开(kāi)四次(cì)偿付能力(lì)监管委(wěi)员会季度工作会议，分析(xī)研(yán)判保(bǎo)险业偿付(fù)能(néng)力(lì)和风险状况(kuàng)。深入开展市(shì)场调研(yán)，指导协同各银保(bǎo)监局做实(shí)偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断(duàn)加强偿付能(néng)力分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿(cháng)付能力风险管理能力(lì)监管评估工作。本来无一物何处惹尘埃什么意思爱情，本来无一物,何处惹尘埃什么意思类似的诗句组(zǔ)织对(duì)70家保(bǎo)险公司开(kāi)展(zhǎn)现场评估(gū)，推(tuī)动公司健全风险管理机制、提升行业风险管(guǎn)理能(néng)力。三是贯彻落实(shí)中央(yāng)巡视整改(gǎi)和中(zhōng)央审计(jì)委有(yǒu)关要求，强化财(cái)会监督(dū)。对2家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财(cái)会专(zhuān)项(xiàng)检查，对22家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力数据真实性检查，对(duì)4家公(gōng)司典(diǎn本来无一物何处惹尘埃什么意思爱情，本来无一物,何处惹尘埃什么意思类似的诗句)型问(wèn)题公开(kāi)通报，强化(huà)监管(guǎn)刚(gāng)性(xìng)约束(shù)，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解(jiě)重点(diǎn)公司(sī)风险。一(yī)是稳妥有序(xù)推进(jìn)高风险机(jī)构(gòu)风(fēng)险处置工作。如(rú)期完(wán)成“明(míng)天(tiān)系”保险(xiǎn)机构接管。创(chuàng)新(xīn)处置模式，建(jiàn)立风险处(chù)置专(zhuān)项工作机制，成立专(zhuān)班(bān)或专责组推动高风险机构(gòu)风险化解(jiě)，推动地方政府(fǔ)落实属地责任(rèn)，制定(本来无一物何处惹尘埃什么意思爱情，本来无一物,何处惹尘埃什么意思类似的诗句dìng)风险处置方案。对(duì)高风险机(jī)构实行贴身(shēn)监(jiān)管，防范流动性(xìng)、涉(shè)众事件等风险隐患。二是对偿付能力不达(dá)标和出现偿付能(néng)力风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促(cù)公司采取有效(xiào)措施改善偿付(fù)能(néng)力。2022年(nián)，全系统就偿付(fù)能力相关(guān)风险对保险公司进行监管谈(tán)话128家次，发送监管风险提(tí)示函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监(jiān)管(guǎn)措施5家次，要(yào)求11家次保险公司提(tí)交(jiāo)预(yù)防偿付能力(lì)充(chōng)足率恶(è)化或完(wán)善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短(duǎn)板，支(zhī)持保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布(bù)《银行保(bǎo)险机构关(guān)联交(jiāo)易(yì)管理(lǐ)办(bàn)法》，规范保险(xiǎn)公司关联(lián)交易行(xíng)为。开展股权和关联交易专(zhuān)项(xiàng)整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人控制和大(dà)股东操纵。公开通报并及时清(qīng)退(tuì)第5批违法违规股(gǔ)东，强(qiáng)化(huà)股东约束(shù)。发布《保险资(zī)产管(guǎn)理公司管理规定(dìng)》，规范保险资金运用行为，加强保险资金投(tóu)资非标(biāo)资产的风险排(pái)查(chá)，防范资(zī)金运用风险(xiǎn)。发布(bù)《人身保险产品信(xìn)息披露管理办法》，分两批(pī)次对40余家公司(sī)的产品设计、定价、条款表述等问题进(jìn)行公开(kāi)通(tōng)报，规(guī)范市场秩序。二(èr)是支(zhī)持保(bǎo)险公(gōng)司(sī)通过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公(gōng)司股东增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资(zī)本补(bǔ)充债127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从严查处保险(xiǎn)业违(wéi)法违规行为。2022年(nián)，全系统对保险机构共(gòng)作出行(xíng)政处罚(fá)决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员(yuán)1939人次，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提高违(wéi)法违(wéi)规成本，有效防(fáng)控合规风(fēng)险。

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