北京(jīng)市(shì)经济和信息化局等三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人工智能产业(yè)发展格局。上下(xià)游产业链(liàn)布局持续(xù)优化，优质(zhì)算(suàn)力、高质(zhì)量(liàng)数据供给(gěi)支(zhī)撑能力大(dà)幅提(tí)升(shēng)，大模型创新应用引(yǐn)领全(quán)国(guó)，每年落地(dì)10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大(dà)模(mó)型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆(gān)企业(yè)，建成具有国际影响力的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发(fā)展高(gāo)地(dì)。

　　主要任(rèn)务方(fāng)面，计划提到，加快满(mǎn)足近期迫(pò)切算力需求。发挥(huī)本市(shì)算力资源优势，通(tōng)过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为(wèi)市场(chǎng)主体提供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大(dà)模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术创(chuàng)新。采用用(yòng)户单位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案(àn)例的本(běn)市大模型(xíng)团队训(xùn)练(liàn)、初(chū)创企业行业模型调优及行(xíng)业(yè)应用推理(lǐ)算力，给予10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索支持(chí)各区重点布(bù)局的产业园区(qū)、基地按(àn)照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国家级(jí)数据训(xùn)练基地。在数(shù)据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设(shè)国(guó)家级数据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值(zhí)数(shù)据共享的版(bǎn)权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的(de)商(shāng)业化(huà)合作(zuò)模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务商优势(shì)，为大模型预训练(liàn)的(de)各个阶段所需(xū)的数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的(de)高质量数(shù)据集，助力(lì)国(guó)家级数据(jù)训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的(de)合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)

　　为(wèi)抢抓通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)新(xīn)机遇，推动大模型(xíng)技术创新应用(yòng)，拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京(jīng)市通用人工智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链上下游(yóu)合(hé)作伙(huǒ)伴，构建政(zhèng)产学研(yán)用深度融合的协同联动产业体系(xì)，推进大模型研发和(hé)应用，解放(fàng)和发(fā)展(zhǎn)数字经(jīng)济时代新的(de)生产(chǎn)力，赋能千行(xíng)百业数智(zhì)化转型(xíng)，助力全球数字经济(jì)标杆城市建设。

　　一(yī)、指导(dǎo)思想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国特色社(shè)会(huì)主义思想为(wèi)指导，深(shēn)入(rù)贯彻落(luò)实党(dǎng)的二十大精神，深(shēn)刻(kè)把握(wò)人工智能技术演(yǎn)进趋势和创新发展规律，充分(fēn)发挥本市(shì)人工智能领域的(de)技(jì)术(shù)创新优势和产业资源(yuán)优势，围绕人工智(zhì)能大模型的(de)开(kāi)发迭代，以(yǐ)场(chǎng)景应用为(wèi)牵引，集聚(jù)上下(xià)游伙伴，优化配(pèi)置(zhì)算力、数据(jù)和(hé)算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建通用人工(gōng)智能产(chǎn)业生态，打造数(shù)字经济发(fā)展(zhǎn)新(xīn)的突破点、引爆点和(hé)增长点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术(shù)和应用模(mó)式(shì)研究，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示范性的创新应(yīng)用(yòng)成果，提(tí)升北京人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智慧(huì)城市应(yīng)用场景开放，加快推动大模型在行业应用领域(yù)尽早落地，不(bù)断提高场景应用(yòng)的整体(tǐ)性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术和产品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当(dāng)前(qián)智能算(suàn)力(lì)不足、高质量数据供给不够(gòu)等问题，抓(zhuā)住症(zhèng)结、精准(zhǔn)施策，利用(yòng)我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛(tòng)点、难点和(hé)堵(dǔ)点(diǎn)，实现行业大模(mó)型的率(lǜ)先突破。

　　开放(fàng)合作。结(jié)合大模型发展关(guān)键环节，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合(hé)作伙伴(bàn)紧密合作、高(gāo)效协(xié)同，形成产(chǎn)业(yè)链(liàn)共同体，共投资源(yuán)、共(gòng)有成果(guǒ)、共享(xiǎng)收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基(jī)本形成要(yào)新手适合用散粉还是粉饼，全球公认最好用的10大散粉素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可(kě)有(yǒu)力(lì)支撑数字经济高质量发展的通用人工智能(néng)产业发展格局。上下游产业链布(bù)局持(chí)续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大模型创新应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落地(dì)10个(gè)以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以上行(xíng)业标杆解决(jué)方(fāng)案，培育一批应用大模(mó)型(xíng)技术(shù)实现(xiàn)突破(pò)性成长(zhǎng)的(de)标杆(gān)企业，建成具有国际影(yǐng)响力(lì)的通用人工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)高地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨(zhǐ)在搭建人工智(zhì)能(néng)大(dà)模型的开(kāi)放(fàng)合作平台(tái)，建(jiàn)立协同合作机制(zhì)，寻找(zhǎo)利益契(qì)合点和最(zuì)大(dà)公约数，推进合(hé)作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应(yīng)用落地见(jiàn)效、合(hé)作机制灵活的良性发展态势。具体(tǐ)划分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙(huǒ)伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资伙伴。根据自(zì)身业务(wù)类型，各类市场主(zhǔ)体可承(chéng)担一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高质(zhì)量算力(lì)资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新，优(yōu)先为本(běn)市(shì)大模型团队和创(chuàng)新企业提(tí)供优(yōu)质算力服务，提供一(yī)系(xì)列的人工智能开发增值服(fú)务(wù)工具，降低(dī)中小企业和个(gè)人(rén)开(kāi)发者的(de)算力使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩大本(běn)市大模型(xíng)发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是(shì)数据要(yào)素市场中包括数(shù)据提供(gōng)方、数据服务(wù)方(fāng)、数据交易(yì)方在内的市场主体(tǐ)。针(zhēn)对(duì)大模型训练所需的高质量数(shù)据，发挥(huī)数据(jù)提供方海量数据资源优势(shì)，基(jī)于(yú)数据交(jiāo)易方搭建的流(liú)通交易(yì)平台和数据服(fú)务(wù)方(fāng)的(de)技术支撑，实现训练数据的有效供(gōng)给及合(hé)规(guī)高效、安全(quán)有序(xù)的(de)流动。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模(mó)型(xíng)伙伴是服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等(děng)行业的(de)解(jiě)决方案(àn)服(fú)务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开(kāi)发行业模型，落地(dì)行业应(yīng)用(yòng)并提(tí)供日常服务，打通(tōng)模型(xíng)即服(fú)务的最后一公里，并以行业(yè)模型反哺通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大模型(xíng)能力支撑(chēng)业务发展的各类(lèi)行业(yè)用(yòng)户，通过开放自身典型场景，支撑(chēng)打(dǎ)造基于行业数(shù)据(jù)的(de)精(jīng)准(zhǔn)模型，带动业务发展，实现差(chà)异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投(tóu)资伙伴(bàn)以资本(běn)赋能通用人工智(zhì)能产业(yè)发展，发挥(huī)孵(fū)化(huà)、引导、带动(dòng)作(zuò)用，驱动科技(jì)创新、培育标杆企业、促进项目落地，推(tuī)动数字经济高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足(zú)近(jìn)期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力(lì)，为市场主体(tǐ)提供多(duō)元化(huà)优质(zhì)普惠(huì)算力(lì)，保障本(běn)市大(dà)模型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型(xíng)团队(duì)结(jié)对方式，对形成场景(jǐng)应用模(mó)式或试点(diǎn)案例(lì)的(de)本市大模(mó)型(xíng)团队训(xùn)练、初创企业行业模型(xíng)调(diào)优及行业(yè)应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区(qū)重(zhòng)点布局的产业园(yuán)区(qū)、基地按(àn)照入驻即(jí)享原则(zé)，对大模型企(qǐ)业(yè)给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供(gōng)给能力。加(jiā)快(kuài)建设海淀区北京人工智能公(gōng)共算力、朝阳区北京数字(zì)经济算力中心等重点项(xiàng)目，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本(běn)市算(suàn)力供(gōng)给体系。建(jiàn)设北京市公共算力服务平(píng)台，汇聚云厂商(shāng)和本地算(suàn)力(lì)，形(xíng)成统一服务窗口并(bìng)实现算力(lì)任务(wù)调度，提升集约化、规模化、专业化算(suàn)力(lì)能力，以商业化运(yùn)营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规(guī)模(mó)化需求。提(tí)高环京地区(qū)算力一体化服(fú)务能(néng)力(lì)，形(xíng)成(chéng)全(quán)国算力网(wǎng)络调(diào)度枢(shū)纽节点。

　　（三(sān)）推出一批(pī)高(gāo)质量训练(liàn)数据。梳理(lǐ)大模型训练数据需求清单(dān)和供给目录(lù)，建立数据供需(xū)对(duì)接机(jī)制。基于市大(dà)数据中心(xīn)和北京国际大数据交易所(suǒ)探索建设(shè)可用于大模型训练的公(gōng)共数据专栏和社会数(shù)据专区，推(tuī)动(dòng)公共数据和社会数(shù)据定向有条件开放(fàng)。发挥在京(jīng)国家机关、科研院所、企(qǐ)事业(yè)单位(wèi)丰富的数据资源优势，用(yòng)好北京国际大数据交易(yì)所社会(huì)数据专区成果(guǒ)及智源研(yán)究院中文(wén)语料库，形成训练数据的定向供给，对数据提供(gōng)方给予一(yī)定(dìng)比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练基(jī)地。在(zài)数据(jù)基础(chǔ)制度先行(xíng)示范区(qū)布局中谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练基(jī)地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全和激(jī)励(lì)机制问题，推(tuī)动形成基于(yú)贡献的(de)商业化合作(zuò)模式(shì)。发挥(huī)本市从(cóng)事人工智能(néng)训(xùn)练数据的专业服务商优势，为(wèi)大(dà)模型预训练的各个阶段所(suǒ)需(xū)的数据提供数(shù)据支(zhī)撑(chēng)和技术服务，开发(fā)涵(hán)盖(gài)文本、图像、视频等多模态的(de)高质量(liàng)数据(jù)集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的(de)合(hé)成(chéng)数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用(yòng)创新标杆试点工程。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在线导(dǎo)办等(děng)场景(jǐng)，依托私有化(huà)部署的(de)算力(lì)集群资源，逐步开展政(zhèng)务服务行业(yè)专有(yǒu)模(mó)型训练、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用模型实施部署(shǔ)经(jīng)验，探索政务服(fú)务(wù)大模(mó)型新手适合用散粉还是粉饼，全球公认最好用的10大散粉服务模式。支持金融机构利用大模型技(jì)术打造“全(quán)能业(yè)务(wù)助理(lǐ)”，提升金融(róng)从业者的服务(wù)半径和服务质量。探索大(dà)模型助力智慧(huì)城市建设，推动城市(shì)大脑等城市管理公(gōng)共平台开放数据接口引(yǐn)入大模(mó)型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能(néng)千行(xíng)百业。支(zhī)持本(běn)市企(qǐ)业在(zài)“模型即服务”人工(gōng)智能产(chǎn)业链(liàn)中(zhōng)布局，加强(qiáng)垂(chuí)直领域攻关，实(shí)现重(zhòng)点场景应用(yòng)突破，丰富(fù)行业(yè)应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数字(zì)医(yī)疗、电商零售(shòu)等创(chuàng)新活跃的数据优势领域，加快推(tuī)进大(dà)模型商业(yè)化落地应用，加速文字创(chuàng)造、人(rén)机(jī)交互、教育、影音等场景落地应用。加(jiā)速信(xìn)息(xī)交互领域的数字化转型(xíng)，变革知(zhī)识(shí)创(chuàng)造行(xíng)业生产方式，激发持续的(de)数字创(chuàng)新(xīn)活力(lì)，深度(dù)赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培(péi)育软(ruǎn)件开(kāi)发新范式。变革软件(jiàn)领域(yù)的(de)开(kāi)发(fā)应用模(mó)式，提升软件生产力工具效能，利(lì)用生(shēng)成式AI重构企业(yè)软件(jiàn)。以开源聚合(hé)创新(xīn)，构建大模型开(kāi)源社(shè)区，吸(xī)引科(kē)研(yán)院所、代(dài)码(mǎ)托(tuō)管平台、开发者及团队在京形成(chéng)开放(fàng)、包容、活跃(yuè)的创新氛围(wéi)。在基础软件领域引(yǐn)入大模型(xíng)应用，提(tí)升国产操作(zuò)系统、办公(gōng)、设计、编程软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰富信创软件(jiàn)品类。加强(qiáng)工业软件与大模型融合(hé)，加快推进智能(néng)工业软件开发应(yīng)用，提(tí)升(shēng)软件质量、丰富应用功能(néng)。倡(chàng)导(dǎo)模型(xíng)即(jí)服(fú)务，提升(shēng)云服务(wù)商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励(lì)互联网服务(wù)迭代升(shēng)级，推动涌现大模型+互(hù)联网新(xīn)软(ruǎn)件(jiàn)新服(fú)务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑性技(jì)术(shù)筑基工程。支持(chí)企(qǐ)业加大研发投(tóu)入，加(jiā)强互联协议、网络传输、能耗优化等(děng)技(jì)术(shù)研发(fā)，提升片间互联速率(lǜ)，构建(jiàn)高速计算集群(qún)网络传输系(xì)统，提升芯(xīn)片算力水平及集群表现。推进(jìn)芯(xīn)片制造工艺(yì)突破，加速工艺(yì)能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工(gōng)艺技(jì)术代(dài)差(chà)，超前布局先进计算芯片新(xīn)技术、新架构(gòu)。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不同应(yīng)用场景的软硬件精(jīng)准适配(pèi)攻关，加快不同芯片架构的接(jiē)口适(shì)配(pèi)、共性(xìng)算子(zi)开发，加速推出基于自主算力的软(新手适合用散粉还是粉饼，全球公认最好用的10大散粉ruǎn)硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠(qú)道征集(jí)伙(huǒ)伴计划(huà)成员。通过(guò)有关部门邀(yāo)请、企业自荐(jiàn)、行业(yè)组织推荐等方式(shì)，广(guǎng)泛征集(jí)伙伴计划成员(yuán)，形成伙(huǒ)伴计划成(chéng)员名单(dān)，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型(xíng)研发迭代(dài)、推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系(xì)服(fú)务机制(zhì)。建立与伙伴(bàn)计划成员常态化联系(xì)服务机制，将伙伴计划成(chéng)员纳入市区两级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加(jiā)大资金支持力(lì)度。利(lì)用高精尖(jiān)产业(yè)发展(zhǎn)资金等支(zhī)持通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展，推动算力基(jī)础设(shè)施建设、数据流通交易、关键技术研(yán)发等(děng)。充分利用高精尖发展基金，加大(dà)对通用人工智能(néng)产业投(tóu)资(zī)，积(jī)极引入社会资本，鼓励设(shè)立(lì)通(tōng)用人工智能产业基金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣(xuān)传引导。充分发(fā)挥本(běn)市人工智能领域(yù)行业协会、产业联盟(méng)等社会组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴计(jì)划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员优秀(xiù)经验(yàn)做法、先(xiān)进技(jì)术(shù)产品(pǐn)、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模(mó)型领域(yù)人才引(yǐn)育(yù)。支持伙(huǒ)伴计划成员(yuán)引育更多具有国际竞争力和发展潜(qián)力的人才(cái)，打造大模(mó)型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力在国家相(xiāng)关部委指导和支持下，争创(chuàng)国家数据基础制度先(xiān)行先(xiān)试(shì)示范区(qū)，建立健全鼓励(lì)包容创新和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市经(jīng)济和信(xìn)息化局

　　市(shì)科委(wěi)、中关村管委会

　　市发(fā)展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月(yuè)19日

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