金融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等(děng)部(bù)门印(yìn)发《广东省(shěng)全面(miàn)推行清洁生产实(shí)施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平(píng)走在全(quán)国前列(liè)，能源资源利用效(xiào)率明(míng)显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排(pái)放控制水平基本达到国际(jì)先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地(dì)区生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位(wèi)增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量(liàng)和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实节约资源和保护环(huán)境基本国策的(de)重(zhòng)要举措，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同(tóng)增效的重要(yào)手段(duàn)，是加快形成绿(lǜ)色(sè)生产生活方式、促进经济社会(huì)全面绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和高质量发展的(de)有效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行(xíng)方案》《广东省国民(mín)经济和社(shè)会发展第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省(shěng)生(shēng)态文明建(jiàn)设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制(zhì)定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平(píng)新时代中国特(tè)色(sè)社会主义思想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻(chè)党的(de)二十(shí)大精神，深入贯彻习近平生态文(wén)明(míng)思想和(hé)习近(jìn)平总书(shū)记(jì)对广东系列(liè)重要讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真落实国(guó)家(jiā)工作部署以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以节(jié)约资源(yuán)、降低(dī)能(néng)耗、减污降碳、提质(zhì)增(zēng)效为目标，以推(tuī)进技术进(jìn)步为主(zhǔ)线，以(yǐ)清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域(yù)清洁生产，加快实(shí)施重点行业、重点领(lǐng)域(yù)清洁生产改造，创新(xīn)清洁生产(chǎn)推行方式(shì)，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产产(chǎn)业，为推动(dòng)高质(zhì)量(liàng)发展、实现碳达峰碳中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立(lì)，工业领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全(quán)国前列，能源资(zī)源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重点产品(pǐn)能源利用(yòng)效率(lǜ)和(hé)主要(yào)污染物排(pái)放(fàng)控制水平基(jī)本达到国际先(xiān)进(jìn)水平(píng)，清洁(jié)生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单(dān)位地(dì)区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元工业(yè)增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物重点工程减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释(shì)放减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工(gōng)业清洁(jié)生产。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿色制造体(tǐ)系。在支持(chí)高质量建(jiàn)设制造(zào)强(qiáng)省、推动产业有序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重提(tí)升清洁生产水(shuǐ)平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期(qī)理念，全方位全过程推行工业产品(pǐn)绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加(jiā)强商品过度包装治理。在生态环(huán)境影响(xiǎng)大、产品涉(shè)及面广、行业关联度高(gāo)的行业(yè)，创(chuàng)建工(gōng)业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业。鼓(gǔ)励行(xíng)业协会发布绿色产品设计指南(nán)，推广绿色设(shè)计(jì)案例(lì)。以电子信息(xī)、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色(sè)行业(yè)为重(zhòng)点，引导企业(yè)对标国际先(xiān)进(jìn)水平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子(zi)、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业(yè)构建上下游(yóu)联动的(de)绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带(dài)动上下(xià)游(yóu)企业同步实现绿色(sè)低碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利(lì)用、运(yùn)营管理(lǐ)、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推动条件成(chéng)熟的园区开展碳(tàn)达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目清洁生产评价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能(néng)高排放(fàng)项目(mù)实行(xíng)清单管理、分类处置和动态监控。严格高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目(mù)准入，新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进(jìn)适用的工艺技术和(hé)装备，单(dān)位产品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平(píng)。对不符(fú)合所在地(dì)区能耗强(qiáng)度和总量控(kòng)制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费(fèi)减(jiǎn)量替代或污染物排放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本(běn)行业能耗限额准入值等要(yào)求的(de)高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低(dī)水平项目予以停(tíng)批、停建，坚(jiān)决遏(è)制高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目盲目(mù)发展。探索建立高耗能高排(pái)放(fàng)低水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代(dài)。合理控制化石能源(yuán)消(xiāo)费，加大(dà)清洁能源推(tuī)广应用，提(tí)高工业领(lǐng)域非化石能源(yuán)利用(yòng)比(bǐ)重。加快天(tiān)然气基础设施(shī)建设和互联互通，支(zhī)持现(xiàn)有(yǒu)大型工业企(qǐ)业及燃气(qì)电厂用户天然气直(zhí)供。加(jiā)快氢能技术创新和基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设，推动氢能多元利用(yòng)。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁(tiě)、石化(huà)、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热(rè)等技术(shù)。在工业(yè)负荷大、新能源条件好(hǎo)的地(dì)区，支(zhī)持分布(bù)式电源开发(fā)建(jiàn)设和(hé)就近接入(rù)消纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低害和无(wú)毒(dú)无(wú)害原料，大力推广低（无(wú)）挥(huī)发(fā)性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重(zhòng)点行业清洁(jié)低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等标准约束，依(yī)法依规淘(táo)汰落后(hòu)产能，扎实推(tuī)进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产审核和(hé)评价认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石化化(huà)工、钢铁(tiě)、有色金(jīn)属、建材(cái)、造纸、纺织(zhī)印染等(děng)行业为(wèi)重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效、污(wū)染物排放先(xiān)进和落后清单，系统(tǒng)推进节(jié)能改造(zào)升(shēng)级和污染物深度治理，提高生产工(gōng)艺(yì)和技术装备(bèi)绿(lǜ)色(sè)化水(shuǐ)平(píng)。加快企(qǐ)业及(jí)园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁生产改造，推动产业循环(huán)式组合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无(wú)废园区(qū)和生(shēng)态(tài)工业(yè)示范园区。加快推(tuī)进(jìn)村级工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业创建(jiàn)工(gōng)程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智能(néng)化、无害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿(shòu)命(mìng)、易制造、易(yì)回收等关键绿(lǜ)色设计技术应用示范(fàn)，培育一批(pī)工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系(xì)建(jiàn)设工(gōng)程。开展绿色制造技术创新和集(jí)成应用，大(dà)力培(péi)育(yù)创建(jiàn)绿色工厂，培(péi)育(yù)一批具有生态(tài)主导力的产(chǎn)业链链(liàn)主(zhǔ)企业，打造(zào)一批(pī)具有行业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累(lèi)计创建(jiàn)国家(jiā)绿(lǜ)色(sè)工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行业(yè)清洁生(shēng)产改造工程。推(tuī)动钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁生产技术改造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降(jiàng)碳改造(zào)，打造(zào)一批达到国际先进水平(píng)的(de)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制性相结合的方(fāng)式(shì)，推动工(gōng)业园区（集聚区(qū)）内的企(qǐ)业、重(zhòng)点(diǎn)流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核(hé)。

　　（四(sì)）切实(shí)加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产(chǎn)新模(mó)式。落实百县千(qiān)镇万(wàn)村(cūn)高质(zhì)量发展各(gè)项要求，加(jiā)快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系，实施(shī)粮经饲(sì)统筹、种养加结合(hé)、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化(huà)发展(zhǎn)模式。支持(chí)我省预制(zhì)菜产业高质量(liàng)发(fā)展。大(dà)力发展绿色低(dī)碳循(xún)环(huán)农业(yè)，推进(jìn)农(nóng)光互补(bǔ)、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等(děng)低(dī)碳(tàn)农业模式。增(zēng)加(jiā)农村(cūn)清洁能源(yuán)供(gōng)应，推动农村生(shēng)物质能(néng)综合利用(yòng)。发(fā)展林业(yè)循环经(jīng)济，培育林业(yè)龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)，建(jiàn)设林(lín)草中药材、油(yóu)茶、竹等(děng)具有广(guǎng)东特(tè)色的林业产业发展基地，积(jī)极创建国家(jiā)现代林(lín)业产业示范(fàn)园区(qū)，实施森林生(shēng)态标志产品建设工(gōng)程。以(yǐ)现代农(nóng)业产业(yè)园、农林业龙头企业(yè)等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产(chǎn)投入减量。加强农(nóng)业投入(rù)品生产(chǎn)、经营等(děng)各环节规(guī)范化(huà)管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投入品(pǐn)追(zhuī)溯(sù)系统。开(kāi)展“绿色(sè)农资”行动，持续推(tuī)进化肥农(nóng)药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推(tuī)广(guǎng)全(quán)程绿色防控技术(shù)模式(shì)，开(kāi)展绿色(sè)种养循环农(nóng)业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿(lǜ)色投入品创新研发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等(děng)新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过(guò)程清(qīng)洁化(huà)水平(píng)。统筹推广农业节水、节肥、节药、为什么福建女人不能娶节(jié)地、节能等生态友好型(xíng)农技(jì)与农机(jī)装(zhuāng)备，形成高效、清洁的(de)农业生产(chǎn)模式(shì)。优先(xiān)支持粮食生产功能区、粮(liáng)食生产(chǎn)重点县(xiàn)、现代农业产(chǎn)业园(yuán)等区域，集中(zhōng)力(lì)量建(jiàn)设集中连(lián)片、旱(hàn)涝保收(shōu)、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机(jī)作(zuò)业(yè)的(de)高标准农田。深化(huà)测土配(pèi)方施肥，推广机械深(shēn)施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推(tuī)广(guǎng)健康养殖(zhí)技术，推(tuī)动兽(shòu)用抗菌药使用(yòng)减量(liàng)。加(jiā)快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大(dà)力(lì)推广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资(zī)源化利用(yòng)。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加(jiā)强农膜管(guǎn)理，推广普及标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用(yòng)，全(quán)面建立(lì)农(nóng)药包装废弃物(wù)回收处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁(jié)养殖和粪污全量收(shōu)集处理利(lì)用技术模式，鼓励在(zài)规模种植基地周边建设农(nóng)牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥(féi)就(jiù)近(jìn)还(hái)田利用，促进农(nóng)牧结合循环(huán)发(fā)展。探索推广液体有机(jī)肥(féi)还田、全量收(shōu)集(jí)还田等模式，提(tí)升种养结合水平。开展区域(yù)性病(bìng)死畜禽无害化处理(lǐ)及资(zī)源化利用(yòng)试(shì)点示范，持(chí)续创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行区。加强环境友好型种植(zhí)业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程建设(shè)，促进源(yuán)头控制、过(guò)程拦(lán)截、末(mò)端治理与循环利(lì)用结(jié)合发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区建(jiàn)设行动。加(jiā)强环(huán)境友好型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设(shè)，创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。到2025年，创建5个(gè)以上(shàng)国家农业绿色发展先行区，全(quán)域(yù)建设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加(jiā)强节水灌溉(gài)工程(chéng)与农艺、农机、生(shēng)物(wù)、管理等措施(shī)的(de)集成(chéng)与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配(pèi)套(tào)和(hé)农业用(yòng)水管理。到2025年，农田(tián)灌溉(gài)水有效利用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行(xíng)动。大面积推广使用高效低风(fēng)险农(nóng)药(yào)和生(shēng)物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控(kòng)等绿(lǜ)色防控技术，以(yǐ)及(jí)应用无人机等先进植(zhí)保器械开(kāi)展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物(wù)病(bìng)虫疫情专业化防治服(fú)务。到2025年，全(quán)省化(huà)肥(féi)利用率稳定在40％以上(shàng)，主要(yào)农作物农药(yào)利用率达到43％以上，创建一批(pī)绿(lǜ)色种养循环(huán)农(nóng)业(yè)试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫(chóng)害绿色防控整(zhěng)建制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用和农(nóng)膜回收。建(jiàn)立(lì)秸秆(gǎn)综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸(jiē)秆综(zōng)合利用。开展全生(shēng)物降解(jiě)地膜(mó)在(zài)不(bù)同作(zuò)物(wù)上(shàng)的应用推广。支持(chí)省级科研单位开(kāi)展秸秆综合(hé)利用和全生物降(jiàng)解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加(jiā)强服务(wù)过程中的(de)资(zī)源能(néng)源(yuán)规范管理，整(zhěng)体提升清洁(jié)化服务效率。针对(duì)商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医(yī)院、学校等公共机构(gòu)的(de)主要用能环节(jié)，开展节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业采(cǎi)用节(jié)能、节水和(hé)其(qí)他有利(lì)于(yú)环境保护(hù)的(de)技(jì)术和设备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严(yán)控制洗浴、高尔(ěr)夫球(qiú)场(chǎng)、人工滑(huá)雪场等高耗(hào)水服务(wù)业(yè)用水，优先利(lì)用再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常规水源，全面推广循环用(yòng)水技术工(gōng)艺(yì)，探索开展合同节水管理(lǐ)。实施公共机构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位(wèi)将(jiāng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)理念(niàn)融入绿色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计、服(fú)务(wù)全过(guò)程(chéng)，推广(guǎng)可(kě)循环利(lì)用餐具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置张(zhāng)贴节约标识，供(gōng)应小份菜(cài)，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服务(wù)，提醒(xǐng)餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企(qǐ)业(yè)提高食材加工利用率(lǜ)，提供符(fú)合节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合(hé)理配置不同(tóng)规(guī)格盛具(jù)，推行适合不同群体(tǐ)的(de)套(tào)餐。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区(qū)支持(chí)餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中(zhōng)央厨(chú)房(fáng)+餐饮门店”经(jīng)营模(mó)式(shì)，推(tuī)广绿(lǜ)色加工和配(pèi)送模式，支持净(jìng)菜加工配送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮(yǐn)企业规范收(shōu)集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企(qǐ)业要坚(jiān)持清洁生产理念，改善服务规(guī)程，减少一(yī)次性物(wù)品的(de)使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等(děng)场所不再主动提供(gōng)一次性塑料用品工(gōng)作。推动(dòng)电子商(shāng)务(wù)、外(wài)卖、快(kuài)递(dì)等行业包装减(jiǎn)量(liàng)与可降解包装替(tì)代、包装物循(xún)环利用(yòng)，逐步减少(shǎo)使用一次性不可降解(jiě)塑(sù)料包(bāo)装袋(dài)、胶带(dài)和(hé)一次性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用电(diàn)子运单。推广应用(yòng)塑(sù)料(liào)替(tì)代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可(kě)降解购物(wù)袋。实施一次性塑料(liào)制品使(shǐ)用、回(huí)收情况报(bào)告制度，督促指导电子(zi)商务、外卖等平台(tái)企业和快递企业(yè)按照国家(jiā)要求制定一次性(xìng)塑料制品(pǐn)减量(liàng)规(guī)则。充分(fēn)发挥各类各(gè)级公共机构(gòu)示范带动作用(yòng)，带头(tóu)减少使用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)试点(diǎn)工程(chéng)。选择(zé)商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开(kāi)展清洁(jié)生产试(shì)点工作，在服务业(yè)各相关领域(yù)创(chuàng)建一批省(shěng)级(jí)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类(lèi)主体参(cān)与绿色(sè)餐饮评价和(hé)监(jiān)督工作，培育一(yī)批绿色餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮企业(yè)（单(dān)位）、绿色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿色治理工程。推广电(diàn)商(shāng)快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快递包装应(yīng)用(yòng)，推广标准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到(dào)2025年底(dǐ)全省(shěng)各邮(yóu)政(zhèng)快递网点不再使用不可降(jiàng)解的塑(sù)料包(bāo)装(zhuāng)袋、一次性(xìng)塑料(liào)编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六(liù)）大力推动建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建建(jiàn)筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水平，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑全面按照绿色(sè)建筑标(biāo)准进行建设，鼓(gǔ)励农(nóng)民自(zì)建住房参(cān)照绿色建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用自(zì)然通风、天然采光(guāng)、隔(gé)音(yīn)降(jiàng)噪等生态共(gòng)享的建筑设(shè)计方式(shì)。大力推进(jìn)可再生能源建筑应(yīng)用，积极(jí)推(tuī)广应(yīng)用太阳能光伏(fú)、太阳(yáng)能光热(rè)、空(kōng)气(qì)源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积(jī)极推行新(xīn)建(jiàn)住宅全装修交(jiāo)付使用，推广(guǎng)管(guǎn)线(xiàn)分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用(yòng)高效(xiào)电气(qì)化技术与设(shè)备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳(tàn)建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提(tí)质改造(zào)。积极开展既有居住建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能改造，提(tí)高用能(néng)效率(lǜ)和室(shì)内舒适度(dù)。探索(suǒ)节能改造(zào)与(yǔ)小区公共环境整治、适老设(shè)施改造、基(jī)础设(shè)施和建筑使用功(gōng)能提升改造(zào)统筹推(tuī)进的节能宜居(jū)综合(hé)改造模式，探索经济(jì)适用(yòng)、绿(lǜ)色环保的(de)技术路线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水(shuǐ)改(gǎi)造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用(yòng)能设备运行(xíng)调适(shì)，推广智慧用能技术(shù)，提升(shēng)物业节(jié)能降碳管(guǎn)理(lǐ)水平。完善(shàn)公共供水管网设(shè)施，提升(shēng)供(gōng)水(shuǐ)管网漏损控(kòng)制水(shuǐ)平。积极引导公(gōng)共机构(gòu)实(shí)施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要(yào)用(yòng)能(néng)环节开展节能(néng)改造，合理设置室内温度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行(xíng)绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和部(bù)品部件(jiàn)通用性(xìng)，推广标准化、少(shǎo)规格(gé)、多组合(hé)设计(jì)。推(tuī)广应用绿色(sè)建材(cái)，鼓励政府(fǔ)采购工程项目优先选用(yòng)获(huò)得绿色建材认(rèn)证标识的(de)建材(cái)产品。农房(fáng)建设鼓励就地(dì)取材和利用乡土(tǔ)材料。发展(zhǎn)建筑(zhù)产业互联网(wǎng)，实(shí)现建筑材(cái)料数字化管理，促进合理安排(pái)材料采购，减少材料损(sǔn)耗(hào)和运输(shū)距离。推动施(shī)工(gōng)现场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对(duì)多台同类设备(bèi)实(shí)施群控技术，监控重点能耗设备耗能(néng)，探索施工用能限额(é)。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和(hé)市政工程施工工地(dì)噪(zào)声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾(jī)等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源(yuán)头管控。加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生(shēng)利用装备(bèi)研发，研(yán)制(zhì)建筑垃圾(jī)处理(lǐ)和资源化利用成(chéng)套装备。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再生(shēng)建材(cái)生产技术、再生细粉活(huó)化技术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾(jī)生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基(jī)路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型(xíng)绿色(sè)建(jiàn)材(cái)，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用领域(yù)。大(dà)力推(tuī)广应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆(jiāng)及水泥(ní)制品(pǐn)生产过(guò)程的“三废”零(líng)排放、废(fèi)弃(qì)物综(zōng)合再(zài)生利用。建立建筑垃圾分类处(chù)理(lǐ)制度，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规(guī)范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用(yòng)场所(suǒ)建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐(zhú)步(bù)提高(gāo)新(xīn)建绿色建筑节能强制性标准水(shuǐ)平(píng)，进一步提高(gāo)建(jiàn)筑围护结构(gòu)等(děng)部位的节能(néng)性(xìng)能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零(líng)能耗建(jiàn)筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑节(jié)能化改造工(gōng)程。结合海绵城市(shì)建(jiàn)设、城市(shì)更新、绿(lǜ)色社(shè)区创建等工(gōng)作，统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)进既有(yǒu)居住建筑节(jié)能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既(jì)有建筑节(jié)能(néng)绿色化改造2600万平(píng)方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太(tài)阳(yáng)能光热系(xì)统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技术及产品(pǐn)，提高建筑终端(duān)电(diàn)气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太阳能光伏(fú)装机(jī)容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配式建筑(zhù)产业基地(dì)、典型项(xiàng)目和科技示范工程，加(jiā)大装配式(shì)建筑混凝土(tǔ)结构和(hé)钢结构等装配式(shì)建筑推广力(lì)度(dù)，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工(gōng)业(yè)和信息化部《关于(yú)扩大政府采购支持绿色建材促进(jìn)建筑品质提升政策实施范(fàn)围的通知》要求，将医(yī)院、学校、办公楼、综(zōng)合(hé)体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政(zhèng)府采购(gòu)工程项目，以及(jí)适(shì)用招(zhāo)标(biāo)投标法的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)纳(nà)入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路(lù)面透(tòu)水砖等(děng)新型(xíng)绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展交通(tōng)运输清洁(jié)生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构(gòu)和(hé)组织(zhī)方式(shì)。发展(zhǎn)智能交通(tōng)，推(tuī)动不同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接，降低(dī)空载率和不合理客货运(yùn)周转量，提(tí)升综合运(yùn)输效(xiào)率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多(duō)式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交专用道(dào)、快(kuài)速公交系统(tǒng)等公共交通基础设施建设，强化(huà)智能(néng)化手段在城(chéng)市公共交通管(guǎn)理中的应用(yòng)。加(jiā)快推进城市绿色货运配送，优(yōu)化城市货运和快递配(pèi)送(sòng)体系，完(wán)善城市主(zhǔ)要(yào)商业区、校园、社区等(děng)末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型(xíng)交通工具(jù)。大力推广节能及新(xīn)能源汽(qì)车，推(tuī)动城(chéng)市(shì)公共服务及货运配(pèi)送车(chē)辆电动化替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货场等电动(dòng)新能源运输(shū)工(gōng)具的(de)比例。有序(xù)发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全(quán)面实施重型柴(chái)油车国六排放(fàng)标准(zhǔn)和非道路移动柴油机械(xiè)国四排放标准，基本(běn)淘汰国三(sān)及以下排放(fàng)标准的柴油和燃(rán)气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动(dòng)船(chuán)舶，加(jiā)快推进码头岸电设(shè)施建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和(hé)维(wéi)护全过(guò)程，有效降低交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设全生命周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材(cái)料、新技术、新工艺在(zài)交(jiāo)通运(yùn)输(shū)领域的应用(yòng)，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代和节能(néng)灯(dēng)具(jù)、隔声(shēng)屏(píng)障(zhàng)等(děng)节能环保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设(shè)施(shī)建设养护(hù)中的(de)综合利用。推广可再生(shēng)能(néng)源(yuán)在(zài)交通基础设(shè)施(shī)建设运营(yíng)中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车(chē)主(zhǔ)夜(yè)间加油、公(gōng)众绿(lǜ)色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运(yùn)输清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效(xiào)率提(tí)升工程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江(jiāng)等内(nèi)河主通(tōng)道(dào)建设，提升铁路货(huò)运等级，加快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联(lián)运年均增长率达(dá)到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通(tōng)装(zhuāng)备(bèi)推广工(gōng)程。持续推(tuī)进城市公交、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆的电动化，推动氢燃料(liào)电池汽车(chē)的示范运用，加快高速(sù)公(gōng)路(lù)服务区、港区、公交站场(chǎng)等建设(shè)加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公(gōng)路服(fú)务区(qū)快充站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸(àn)电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创建工程。推动交通(tōng)运输企业(yè)、港口码(mǎ)头(tóu)、公交(jiāo)站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批(pī)省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面(miàn)提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产能力水(shuǐ)平

　　（八）加(jiā)强科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生产领域重(zhòng)大、关(guān)键、共性技术(shù)和装备等方面的(de)基(jī)础研究和(hé)应用技术创新性研(yán)究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能源清洁(jié)低碳(tàn)安全高效利用、污水资源(yuán)化、农业节(jié)水灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染(rǎn)物协(xié)同减排、固体废弃物资源化等方向，确(què)立一批重点攻(gōng)关项(xiàng)目，突破一批核心关键技术，研制一(yī)批(pī)重大技术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上(shàng)下游企业、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳(tàn)领(lǐng)域科(kē)技创新平台，推动科(kē)技(jì)创新平(píng)台与产业创新(xīn)中心、制(zhì)造(zào)业(yè)创新(xīn)中心(xīn)等产业(yè)创新平台协同开(kāi)展清(qīng)洁生产共性关键技术攻关(guān)和装备(bèi)研制，促(cù)进科(kē)技成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积(jī)极引导、支(zhī)持企业(yè)开发具有自(zì)主知识产权的清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)，培育一批拥(yōng)有自主知(zhī)识产权(quán)、掌(zhǎng)握清(qīng)洁(jié)生产核心技术(shù)装(zhuāng)备的骨干(gàn)企业(yè)和“专精特新”中小企业(yè)。编制(zhì)发(fā)布(bù)清洁(jié)生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支(zhī)持(chí)行(xíng)业、企业应(yīng)用(yòng)先进适用的清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备。发挥(huī)清(qīng)洁生产相关(guān)社会组织作用，大力推(tuī)进源头减量、过(guò)程控制(zhì)、末端治理等清洁生产技术装(zhuāng)备推广应用(yòng)，加快清洁生产关键技(jì)术(shù)装备的产业(yè)化(huà)发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产服(fú)务业(yè)

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生(shēng)产服务模式，探索建(jiàn)立以绩效(xiào)为核心的清(qīng)洁生(shēng)产服务支付(fù)机制(zhì)。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力(lì)的第三方(fāng)清(qīng)洁(jié)生产服务企(qǐ)业为用户(hù)提(tí)供咨询、审(shěn)核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一(yī)站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三方服(fú)务机构(gòu)对(duì)清洁(jié)生(shēng)产工作的支撑(chēng)作用(yòng)。加(jiā)强第(dì)三(sān)方服务(wù)机构管理，探索建立(lì)第三方(fāng)服(fú)务机构行业准入、考(kǎo)核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁(jié)生产(chǎn)行(xíng)业(yè)人才(cái)培(péi)养

　　加强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务机构专业培训，培育一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。强(qiáng)化(huà)清洁生产管理人才和技术(shù)服务人才队伍建设，分层次、分(fēn)类别开展清洁生产(chǎn)服务(wù)机构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提(tí)升(shēng)清洁生产管理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才(cái)纳入广东(dōng)省专业技术人才(cái)职(zhí)称评(píng)级(jí)系统，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁生(shēng)产专业(yè)技术人才职称晋升通道，培育壮大(dà)绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互(hù)联(lián)网、云(yún)计(jì)算、人工智能、数字孪生等信息技术在(zài)绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的(de)应用，结合省碳(tàn)排(pái)放监测(cè)智慧云平台建设进(jìn)展，探索(suǒ)提供清洁(jié)生产信(xìn)息化(huà)公共服务(wù)。提升钢(gāng)铁、石(shí)化、建材(cái)、有色金属等流程(chéng)型工业企业制造过程核心装备和关键工序的(de)数字化水平，实现生产过程物(wù)质流、能量流等信息采集(jí)监(jiān)控、智(zhì)能(néng)分析和(hé)精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企业开(kāi)展全面数字化管理，以数(shù)据(jù)为驱动(dòng)提升行业(yè)绿色(sè)低碳(tàn)技术创新、绿(lǜ)色制造(zào)和(hé)运维服务水平。鼓励工(gōng)业(yè)企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管控系(xì)统及污染物在线(xiàn)监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设(shè)备等数(shù)字化改造。进一步完善省(shěng)重点用能单(dān)位能耗在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清(qīng)洁生产(chǎn)技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设(shè)工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生(shēng)产工(gōng)艺深(shēn)度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造(zào)、电(diàn)气(qì)化改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工程(chéng)。发展高(gāo)效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电池柔(róu)性控制和梯级利(lì)用、绿色数据中(zhōng)心等技术装(zhuāng)备(bèi)。发展低能耗、分散(sàn)式、模块化大(dà)气污染治(zhì)理、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土(tǔ)壤(rǎng)污染治理(lǐ)、环境(jìng)监测、固废(fèi)处理、退役(yì)动力蓄电池处置(zhì)利用等环保技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循(xún)环利用(yòng)技术攻关(guān)工程。开(kāi)展报(bào)废汽车、废旧电器(qì)电(diàn)子产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术装备研发，发展退役动力(lì)电池(chí)、光(guāng)伏组件、风电(diàn)机组叶片(piàn)、大型旧(jiù)轮胎等(děng)新兴产业(yè)废物循(xún)环利用技术，研发废(fèi)旧塑(sù)料的改性(xìng)改质技(jì)术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色(sè)（生态）产品设计(jì)及绿色建筑(zhù)设计等服务产(chǎn)业(yè)发展。培育(yù)一批拥有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术(shù)装(zhuāng)备的企业和(hé)一批(pī)高(gāo)水平、专业化(huà)的清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进模式创新，激发清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十(shí)三）创新(xīn)重点行(xíng)业企业清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)方(fāng)式

　　大力推动省内重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)的龙头(tóu)企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头开(kāi)展数字化(huà)、网络(luò)化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术(shù)、新场景应用，开展(zhǎn)先进适(shì)用(yòng)清洁(jié)生产技术(shù)和装备应用示范和(hé)推(tuī)广。支持中(zhōng)小企业强化产业链供(gōng)应链上(shàng)下游协作(zuò)和绿色低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业(yè)对产业链供应(yīng)链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链关联企业(yè)推行(xíng)清洁(jié)生产，实(shí)施(shī)清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)改造项目，提升清洁生产水平，推(tuī)动(dòng)全(quán)链条(tiáo)绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业集团全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)，完善内部清洁(jié)生产推行机制(zhì)，推动子公司、分公(gōng)司(sī)开(kāi)展清洁生产，提升企(qǐ)业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平，形(xíng)成(chéng)以(yǐ)大带小、以(yǐ)小促大、以优(yōu)助强(qiáng)的融通(tōng)发展格局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等行业(yè)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分(fēn)类管理模式，继续实(shí)施差别化清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放的企业(yè)以(yǐ)及生产、使用、排放涉及(jí)优先控(kòng)制化学品(pǐn)名录中所列(liè)化学物质的企(qǐ)业严格实施清(qīng)洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的(de)企业可采用简易流为什么福建女人不能娶程(chéng)清洁生产(chǎn)审核(hé)并简化评估验收(shōu)流程。探索建立(lì)适(shì)合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评估、验收(shōu)技术方法，创(chuàng)新引导小微型(xíng)企业实(shí)施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通过评价认证且满(mǎn)足清洁生(shēng)产审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清洁(jié)生产审核与节能审查、节(jié)能监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区(qū)开展行业、园区和产(chǎn)业集群整体审核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳(nà)入清洁生产审(shěn)核，提升(shēng)行业(yè)、工业园区和产业集群整体清洁生产水平，有条件(jiàn)的地区可开展政(zhèng)府(fǔ)购(gòu)买(mǎi)第(dì)三方清洁生产(chǎn)审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广(guǎng)佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重点流(liú)域企业清洁生产工作力度，推(tuī)动(dòng)流域内污染(rǎn)企(qǐ)业全面实施清洁生产审核。结合(hé)园区循环化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设(shè)，支持(chí)省级及以上园区建设清洁(jié)生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机，深入(rù)推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深(shēn)化粤(yuè)港(gǎng)清洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节能(néng)环(huán)保、清洁(jié)生产(chǎn)及(jí)资源利用方面的合作(zuò)，强化区域内污染联防联(lián)控、废物(wù)协同处置、设(shè)施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机(jī)制(zhì)改革创(chuàng)新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币(bì)政策工具，鼓励银行等各(gè)类金融机(jī)构创(chuàng)新推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷(dài)产(chǎn)品，加大对(duì)清洁生产技术研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重点项目等的支持力度，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大清(qīng)洁生产投资。探索(suǒ)推动达标(biāo)企业通(tōng)过(guò)清洁生产技术升级改造(zào)实现的主要(yào)污染物排放稳定削(xuē)减量、节(jié)能(néng)量，在完成主要污(wū)染物(wù)减排、节能(néng)任务的基础上，可按相关规(guī)定将富余指标进入排污权(quán)、用(yòng)能权交易(yì)市场进行交易(yì)，或(huò)用于企业自身(shēn)发展所需的产(chǎn)能扩容及新(xīn)产品(pǐn)新增(zēng)产量所需(xū)的(de)污(wū)染物排(pái)放指标。大力(lì)推进清(qīng)洁生(shēng)产服务市场化，推行(xíng)合同能源管(guǎn)理、合同节水管理等模式和以环境治理效果为(wèi)导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点工程

　　清洁(jié)生产审核(hé)创(chuàng)新试(shì)点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品加(jiā)工、工业涂装、包(bāo)装印刷(shuā)等(děng)为重点，实施行业(yè)、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产审核创新试点，探索建立(lì)具(jù)有引(yǐn)领示范作用的(de)审核(hé)新模式，形成可复制、可推广的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织(zhī)保障(zhàng)体系(xì)，推进各(gè)项目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调，会(huì)同有关(guān)部(bù)门(mén)建立清(qīng)洁生产促进工作部门协调(diào)机(jī)制(zhì)，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通(tōng)运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职(zhí)能分(fēn)工抓好(hǎo)重点任务落(luò)实(shí)。各地(dì)市政府要落实主(zhǔ)体责任，加大力(lì)度鼓(gǔ)励(lì)和促进清(qīng)洁生产，结合实(shí)际确定本地区清洁生产重点任务，制(zhì)定(dìng)具体(tǐ)落实(shí)措施。

　　（十(shí)八）强化(huà)政(zhèng)策激励

　　各级(jí)财政积(jī)极(jí)探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节(jié)水、环境(jìng)治理(lǐ)、环境服务、环保技术与装备、资(zī)源综合利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防(fáng)治的第三方企业减按15％的(de)税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产审核和(hé)培训的费(fèi)用(yòng)可以列入企业(yè)经营成本。加强清洁(jié)生产审(shěn)核和评价认(rèn)证结果应(yīng)用，将其(qí)作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源(yuán)费、重(zhòng)污(wū)染天气绩效分级(jí)管控等差异化政策制(zhì)定和(hé)实施的重(zhòng)要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购(gòu)（含适(shì)用招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目(mù)）中(zhōng)加(jiā)大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁(jié)生产激励制度，按(àn)照国家和(hé)省(shěng)有关规定对工作成(chéng)效突出(chū)的单位和个(gè)人(rén)依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善(shàn)法规标(biāo)准

　　结合国家清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促进法(fǎ)修订进展，推(tuī)进《广东(dōng)省清洁生产(chǎn)促进(jìn)条例(lì)》立法(fǎ)工(gōng)作(zuò)，加强与(yǔ)相关法律法规的衔接(jiē)协调，强化相关主(zhǔ)体(tǐ)权利义务。结合我省产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)实(shí)际，研究制(zhì)定优势行业、优势产业清洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业清(qīng)洁生产团(tuán)体标准、清洁(jié)生产(chǎn)指标体(tǐ)系、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加强清洁生产数(shù)据统计(jì)分析，探索建立企业清洁生产绩效(xiào)年度报告制度(dù)。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法监管(guǎn)

　　各地(dì)清洁生产(chǎn)工作完成情况纳(nà)入节能、生态(tài)环(huán)境(jìng)保护日常监督检查和相关考(kǎo)核。加(jiā)强对企业清洁生产(chǎn)开展情(qíng)况的(de)日常(cháng)监督检查(chá)，压实企业实(shí)施清洁生产审核的(de)主体责(zé)任，引导(dǎo)和规范企业清(qīng)洁生产行(xíng)为。企业(yè)开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核情况纳入企业(yè)环境信(xìn)用评价体系和(hé)环境(jìng)信息强制(zhì)性披露范围(wéi)。严格把关清洁生产审(shěn)核质量，开展清洁生产审(shěn)核质(zhì)量抽(chōu)查，严厉打(dǎ)击企业、第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人(rén)民共和国清洁(jié)生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关规定(dìng)并(bìng)受到(dào)处(chù)罚的企业、第三(sān)方服务机构，依法依规(guī)通过“信用广东”网站等渠道向社会公布(bù)，并记入(rù)其信用记录。加强对清洁生产评估(gū)验(yàn)收(shōu)专家、清洁生产审(shěn)核(hé)咨询机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣(xuān)传教育活动，充分利(lì)用各(gè)类媒体、公益组(zǔ)织、行(xíng)业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理制度(dù)和典型案例等，提升社会(huì)公(gōng)众的清(qīng)洁生产意识(shí)，营造全(quán)社(shè)会共(gòng)同推行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)的良好(hǎo)氛(fēn)围，推动形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方式。适时(shí)编制发布清洁生产典型案例汇(huì)编(biān)，及时总结推(tuī)广典(diǎn)型案例(lì)和经(jīng)验做法，以点带(dài)面形成示(shì)范效应。鼓励相(xiāng)关行(xíng)业(yè)协会、龙头企业积极(jí)组(zǔ)织清洁生(shēng)产(chǎn)国际会议(yì)、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展多形式的经验交流和技(jì)术推广。鼓励(lì)清(qīng)洁生(shēng)产领域的(de)国内外交(jiāo)流合(hé)作，学习(xí)借(jiè)鉴先进经验，促进人(rén)才、技(jì)术和信息交流(liú)。

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