金融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发布关于(yú)推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培(péi)育汽车(chē)出口优势。各(gè)地(dì)方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业(yè)进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航(háng)运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车(chē)企业(yè)在海外提(tí)供金融支持。各地(dì)方进(jìn)一(yī)步支(zhī)持汽(qì)车企业(yè)建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展会(huì)全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口(kǒu)博(bó)览会、中国进(jìn)出口商品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易(yì)交易会、中国国际消费品博览会等(děng)重点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)。支持(chí)中国进出(chū)口商(shāng)品(pǐn)交易会优化展(zhǎn)区设置和参展企业结构(gòu)，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大(dà)对外贸企(qǐ)业(yè)参加各(gè)类境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协调(diào)和服务(wù)保障，持续(xù)培育境外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加(jiā)强(qiáng)对外沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加(jiā)大(dà)工作力度推动其他国家畅通我商务人员申办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境外(wài)客商办理(lǐ)来华签证提供便利(lì)。研究优化远端检测措施。尽快推进国(guó)际客运(yùn)航班特别(bié)是国内重(zhòng)点航(háng)空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序(xù)恢复(fù)，推动中(zhōng)外航空(kōng)公司复航增班(bān)，更好(hǎo)为商务人(rén)员往来提供航空运(yùn)输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完(wán)善(shàn)合作机制(zhì)、加强信息交流、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)等举(jǔ)措(cuò)，创造更(gèng)多贸易(yì)机会，加(jiā)大对外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场的支(zhī)持(chí)力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事(shì)法律(lǜ)等(děng)方(fāng)面服务。发布相(xiāng)关国别(bié)贸易指南，想方设法稳住对发达经(jīng)济体出口，引导企业深入开拓发(fā)展中国家市场和(hé)东盟等(děng)区域市场。支持外贸(mào)大(dà)省发挥好稳外贸主力(lì)军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车(chē)企业与航(háng)运企业进行直客(kè)对接，引导汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业(yè)签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境(jìng)外(wài)机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创(chuàng)新(xīn)金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一(yī)步支持汽车企(qǐ)业建立和(hé)完善国际营销服(fú)务(wù)体(tǐ)系(xì)，提升在海外(wài)开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成(chéng)套设备企(qǐ)业的国际合(hé)作水平。加(jiā)大出口信用保险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融(róng)机构在加强风险(xiǎn)防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备(bèi)项(xiàng)目合理资金需(xū)求。鼓(gǔ)励各地方(fāng)通过开展招聘服务等方式(shì)，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培(péi)训，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备(bèi)进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和产(chǎn)品目(mù)录，进一(yī)步(bù)提(tí)高进(jìn)口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的先进技(jì)术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用(yòng)足用(yòng)好(hǎo)中央财政资金政策。开展第二批外经贸提(tí)质(zhì)增效示范工作。研(yán)究设(shè)立服务贸易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口信贷支持。商业性金(jīn)融机(jī)构进一步提升中西部地区分支机构在贸易融(róng)资、结算等业务方(fāng)面的服务能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩(kuò)大保(bǎo)单融资(zī)增信合作，加大对中小微外贸企业的(de)融资增(zēng)信支持力度。在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，鼓励国有大型(xíng)金(jīn)融机构加大资源(yuán)倾斜(xié)，积极满足中小微(wēi)企业外(wài)贸融资需求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融(róng)资担保(bǎo)机构为符合条件的小微(wēi)外贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步(bù)扩大出口信(xìn)用保险承(chéng)保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境(jìng)电商等新业态(tài)新模式的支持力(lì)度，加快拓展(zhǎn)产业链(liàn)承(chéng)保，进一步(bù)扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇(huì)衍生品和跨境(jìng)人民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民(mín)币(bì)结算规模，更好满足外(wài)贸(mào)企业汇率避险和跨境人民币结算需(xū)求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优(yōu)化(huà)公(gōng)共(gòng)服务(wù)，推动(dòng)银企精准对接、企业(yè)充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一(yī)）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加(jiā)工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸(mào)易(yì)持续健康发展和产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链稳定。新认定一批国家加工贸易产(chǎn)业(yè)园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支(zhī)持东中西部产业交流对接。加快推(tuī)进一(yī)批(pī)“两头在外”重点保(bǎo)税(shuì)维修试点项目落(luò)地，强(qiáng)化全生(shēng)命(mìng)周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持(chí)政策。做(zuò)大沿边省份对(duì)外贸易。有力(lì)有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探(tàn)索建设边民(mín)互市贸易进口商品数据监测(cè)平台。修订出台边民互(hù)市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策(cè)环境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸(mào)易数字(zì)化。支(zhī)持大型外贸企业运用新(xīn)技术(shù)自建数字平台(tái)，培育服务中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的第三方综(zōng)合数字化(huà)解决方(fāng)案供应商。支持粤(yuè)港澳(ào)大湾区全(quán)球贸易(yì)数字(zì)化领航区发展，加快贸(mào)易全链条(tiáo)数(shù)字化赋能，充分发(fā)挥先行示(shì)范效应(yīng)，适时总(zǒng)结(jié)发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字化推动贸易高质量发展的典型案例(lì)，并推广应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易。指导(dǎo)商协会等行(xíng)业组织制订(d虚部是什么意思，复数的实部和虚部是什么ìng)外贸产品绿(lǜ)色低碳标(biāo)准，支(zhī)持相关产品进一步开拓国(guó)际市场。组织开展重点行业企业培训，增(zēng)强企业(yè)绿(lǜ)色低碳发(fā)展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持续创新发展。支(zhī)持外贸企业(yè)通(tōng)过跨(kuà)境电商(shāng)等新业(yè)态新模(mó)式拓展销售渠道、培育自(zì)主品(pǐn)牌。鼓励各(gè)地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区，积(jī)极发展“跨(kuà)境(jìng)电商+产业(yè)带”模式(shì)，带(dài)动(dòng)跨(kuà)境电商企业对(duì)企业(yè)出(chū)口。加快出(chū)台跨境电(diàn)商知(zhī)识产(chǎn)权保护指南(nán)，引(yǐn)导跨境电商企(qǐ)业防范知识(shí)产权风险。建(jiàn)设跨境电商综合试验(yàn)区(qū)线(xiàn)上(shàng)综合服(fú)务平台并发挥(huī)好其作用(yòng)，指导(dǎo)企(qǐ)业(yè)用好跨境电商零售(shòu)出口相关税收政策措施。持续完(wán)善跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区考(kǎo)核(hé)评估机制(zhì)，做好评估结(jié)果应(yīng)用，充分发(fā)挥优秀试点(diǎn)示范(fàn)引领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化外贸(mào)发(fā)展环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对国外不合理贸(mào)易(yì)限制(zhì)措施(shī)。加强(qiáng)对地方和外贸企业的(de)培训指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响(xiǎng)的重点实体(tǐ)帮扶(fú)纾(shū)困。发挥好预警(jǐng)体系和(hé)法(fǎ)律服务机制作用(yòng)，支持各级应(yīng)对(duì)贸易摩擦(cā)工(gōng)作(zuò)站和预警点提升公(gōng)共(gòng)服务能(néng)力，帮助(zhù)企业积(jī)极应对不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深(shēn)入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等(děng)措施应(yīng)用范(fàn)围(wéi)，提高货物流(liú)转效率。稳步(bù)实(shí)施多元(yuán)化税收(shōu)担保，助(zhù)力(lì)企业减负增效。加大对外贸(mào)企(qǐ)业的(de)信用培育力(lì)度，使更多符(fú)合(hé)认(rèn)证标准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推动实现(xiàn)出口退(tuì)税申报报关单、虚部是什么意思，复数的实部和虚部是什么发票(piào)“免(miǎn)填(tián)报”，更好服(fú)务(wù)广大外贸企(qǐ)业。各地方做好(hǎo)供(gōng)需对接和统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全应(yīng)急(jí)运力储备，完善应急预(yù)案(àn)，保障外贸(mào)货物(wù)高效畅通运输(shū)。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升(shēng)口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易协定效(xiào)能。高质量实(shí)施已(yǐ)生效的自由贸(mào)易协定，编发(fā)重点行业(yè)应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织(zhī)论坛等(děng)多种形(xíng)式的交流活(huó)动，加强(qiáng)地方(fāng)和企业经验分享，提高对(duì)企业的公(gōng)共(gòng)服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协(xié)定(dìng)的综(zōng)合利(lì)用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地(dì)方、各相关部(bù)门和单位要以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视(shì)、切(qiè)实做好(hǎo)推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结构工作，全力(lì)实(shí)现(xiàn)进出口促稳提质目(mù)标任务。鼓(gǔ)励各(gè)地方因地制宜出(chū)台配套支持政策(cè)，增强政策协同效应。商(shāng)务部要会(huì)同各相关部门和单(dān)位(wèi)密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政(zhèng)策，加强协作(zuò)配合和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策组合(hé)拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场。

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