金融(róng)界5月8日消息(xī) 广东省发展改革委(wěi)等部门印发《广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体系基本建立(lì)，工业(yè)领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)业(yè)、交(jiāo)通运输业(yè)等(děng)领域清洁生(shēng)产进一(yī)步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全(quán)国前列(liè)，能源资源利用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和(hé)主要污染(rǎn)物排放控制水(shuǐ)平基本达(dá)到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规(guī)模以上工(gōng)业(yè)单(dān)位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值(zhí)用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发(fā)性(xìng)有机(jī)物重点(diǎn)工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实节约(yuē)资源和保护(hù)环境基本国策(cè)的重(zhòng)要举措，是推进生态文明建设、推动减污(wū)降碳(tàn)协同(tóng)增效(xiào)的重要手(shǒu)段，是加快(kuài)形成(chéng)绿色生(shēng)产生(shēng)活方式、促(cù)进经济社会全面绿色转型和高质量(liàng)发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全(quán)国清(qīng)洁生产推行方案》《广东省国(guó)民经济和社会发展(zhǎn)第(dì)十四个五(wǔ)年(nián)规划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省(shěng)生态文明(míng)建设(shè)“十四五”规(guī)划》，经省人民政府同(tóng)意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一(yī)）指导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代中国特色(sè)社会主义(yì)思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神(shén)，深入贯彻习近平生(shēng)态文明(míng)思想和习近平(píng)总书记对(duì)广东系列重要讲话、重要(yào)指(zhǐ)示批示精神，认真落实国(guó)家(jiā)工(gōng)作部署以及省委、省政府工作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目(mù)标，以推(tuī)进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快(kuài)实(shí)施(shī)重点行业、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推行方(fāng)式，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)产业，为(wèi)推动高质(zhì)量(liàng)发展、实现碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行制度体系基(jī)本建立(lì)，工(gōng)业(yè)领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水(shuǐ)平走在(zài)全(quán)国(guó)前列，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用效率和主要(yào)污(wū)染物(wù)排(pái)放控制水平(píng)基本达到国际先(xiān)进(jìn)水平，清(qīng)洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量(liàng)和万元工业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥(huī)发性有(yǒu)机(jī)物(wù)重点工程减排(pái)量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全(quán)面(miàn)推行(xíng)，释放减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色制造体系。在(zài)支持(chí)高质(zhì)量建设制造强省、推动产业(yè)有序转(zhuǎn)移中，注(zhù)重提升(shēng)清(qīng)洁生产水平(píng)，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念(niàn)，全(quán)方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治长岛冰茶好喝吗，十大断片鸡尾酒酒排名(zhì)理。在(zài)生态(tài)环境影(yǐng)响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉及(jí)面广、行(xíng)业(yè)关联度高(gāo)的行业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会(huì)发布(bù)绿(lǜ)色产品设(shè)计(jì)指南，推广绿色设计案例(lì)。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特(tè)色行业为重点(diǎn)，引导企(qǐ)业对(duì)标国(guó)际先进(jìn)水平(píng)实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头(tóu)企业构建上下游(yóu)联动的绿色(sè)低(dī)碳产业链供应链，带动上下游(yóu)企业同(tóng)步实现绿色低碳(tàn)发展。按照(zhào)产业结构、能源利用、运营管理、基(jī)础(chǔ)设施等绿色(sè)化要(yào)求，推(tuī)动条(tiáo)件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项目清洁生(shēng)产评价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目(mù)标，对高耗能(néng)高排(pái)放项目实行清单管理、分类处置和(hé)动态监控(kòng)。严(yán)格高耗能高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目(mù)应采取(qǔ)先进适用的工艺(yì)技术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所在(zài)地区能耗强(qiáng)度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或污(wū)染物排放区域削减、能效水平(píng)低于本行业能(néng)耗限额(é)准(zhǔn)入(rù)值等要求的高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项(xiàng)目予以停批(pī)、停建，坚(jiān)决遏(è)制高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目盲目(mù)发展(zhǎn)。探索建立高(gāo)耗能高排(pái)放低水平的存量、增(zēng)量项(xiàng)目清洁生产评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加快(kuài)燃料原料(liào)清洁替代(dài)。合理控制化石能源(yuán)消费，加大清洁(jié)能源(yuán)推广应用(yòng)，提高工业领(lǐng)域非(fēi)化石能源利用(yòng)比重。加快天(tiān)然气基础设施(shī)建设和互联互通(tōng)，支持现有(yǒu)大型(xíng)工业企业及(jí)燃气(qì)电厂用户天然气直供。加快(kuài)氢能技术(shù)创新(xīn)和基础设施建(jiàn)设(shè)，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电能(néng)替代(dài)领域，在(zài)钢铁、石(shí)化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等(děng)重点(diǎn)行业(yè)推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加(jiā)热等技(jì)术。在工业(yè)负荷大、新(xīn)能源(yuán)条件好的(de)地区，支持(chí)分布式电源开发建设和就近(jìn)接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅材(cái)料无(wú)害(hài)化替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒低(dī)害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发(fā)性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标(biāo)准约束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能(néng)，扎实推(tuī)进(jìn)“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开(kāi)展清洁生产审(shěn)核(hé)和评价(jià)认证(zhèng)，以火电、石(shí)化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织(zhī)印染等行业为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，深入开展节能减(jiǎn)排诊(zhěn)断，建(jiàn)立能效(xiào)、污染物排放先进和(hé)落后清单，系统推进节(jié)能(néng)改造升级和污染物深度治理，提高生产(chǎn)工艺(yì)和技术装备绿(lǜ)色化水平。加快企(qǐ)业(yè)及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统性清(qīng)洁生产改(gǎi)造，推(tuī)动产业循环式(shì)组合、企业循环式(shì)生产，积极创建无废企业、无废园区和(hé)生态(tài)工业(yè)示范园区。加快推进(jìn)村(cūn)级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设(shè)计(jì)示(shì)范企(qǐ)业创建工程(chéng)。重点实施轻量(liàng)化、模(mó)块化(huà)、集成化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回(huí)收等关(guān)键绿色设(shè)计技术(shù)应用示(shì)范，培(péi)育一批工业产品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿(lǜ)色）设计等示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制造体(tǐ)系(xì)建设工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色制造技术(shù)创新和集成应用，大力(lì)培育创建绿色工厂(chǎng)，培(péi)育一批具(jù)有(yǒu)生(shēng)态主导力的产业(yè)链(liàn)链主企(qǐ)业，打造(zào)一批具(jù)有行业(yè)特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿(lǜ)色工(gōng)厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行业清(qīng)洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石(shí)化(huà)化工(gōng)、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等(děng)行业实施清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施(shī)实施节(jié)能(néng)降碳改造，打造(zào)一(yī)批达到国际先进水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿(yuàn)性和强制(zhì)性(xìng)相结合的方式(shì)，推动工业园(yuán)区（集(jí)聚(jù)区）内的(de)企业、重点流域工业企业(yè)实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生(shēng)产新模式。落实百县千镇万村高(gāo)质量发展各项要(yào)求，加快推进农(nóng)业清洁(jié)生(shēng)产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农(nóng)林(lín)牧渔融合发展等(děng)一体化发(fā)展模式。支持(chí)我省预制菜产业高(gāo)质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进(jìn)农(nóng)光互补、“光伏+设(shè)施(shī)农(nóng)业(yè)”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业(yè)模式。增加(jiā)农(nóng)村清洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循(xún)环(huán)经济，培育林(lín)业龙头(tóu)企业，建(jiàn)设(shè)林(lín)草(cǎo)中药(yào)材(cái)、油茶、竹等(děng)具有(yǒu)广东(dōng)特色的林(lín)业产业(yè)发展基地，积极创建国家现代林业产业示范园区(qū)，实(shí)施森(sēn)林生态(tài)标志产(chǎn)品建设(shè)工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入(rù)推行农业清洁生产，形成一(yī)批可推广、可(kě)复(fù)制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加强农业投(tóu)入(rù)品(pǐn)生产、经营等各环节规范化(huà)管理，统筹建立全省(shěng)农(nóng)药、兽药等(děng)投(tóu)入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进化肥(féi)农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治，集成推广(guǎng)全(quán)程绿色(sè)防控技术模式(shì)，开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥(féi)料、微生物肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥(féi)的还(hái)田(tián)渠(qú)道。研发(fā)推广全生(shēng)物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产(chǎn)过程清洁(jié)化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态(tài)友好型农技与农(nóng)机装备(bèi)，形成(chéng)高(gāo)效(xiào)、清洁的(de)农业生产模式。优先(xiān)支持粮食生产功能区、粮食(shí)生产(chǎn)重(zhòng)点县、现代农业产业园等区域，集中力量建(jiàn)设(shè)集中连片(piàn)、旱涝(lào)保(bǎo)收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化(huà)测(cè)土配方施肥，推广机械深施(shī)、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效(xiào)施(shī)肥方式。全(quán)面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗(kàng)菌(jūn)药使用减量(liàng)。加快(kuài)构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力推广(guǎng)种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综(zōng)合(hé)利用，加(jiā)强农膜管理，推广普及标准地膜，推动(dòng)机械(xiè)化捡拾、专业化(huà)回(huí)收(shōu)和资(zī)源化利(lì)用，全面(miàn)建(jiàn)立农药包装废弃(qì)物回(huí)收处理体系。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术(shù)模(mó)式，鼓励在规模(mó)种植(zhí)基地周(zhōu)边建设农牧循环(huán)型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养(yǎng)结合水平(píng)。开展区域性(xìng)病死畜禽(qín)无害化处理及资(zī)源化(huà)利用试(shì)点示范，持续(xù)创建国家农业绿色(sè)发(fā)展先(xiān)行区。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示(shì)范工程建(jiàn)设，促进(jìn)源(yuán)头控制(zhì)、过(guò)程拦截、末端治理与循环利用结(jié)合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范(fàn)引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展先行区建设行(xíng)动。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，创建国家农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)。到(dào)2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色发展先(xiān)行区，全域建设粤北生态农业示(shì)范(fàn)区(qū)。

　　2.农(nóng)业(yè)节(jié)水行动(dòng)。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措(cuò)施的集成与融合，加(jiā)强灌区(qū)骨干渠(qú)系节(jié)水改造(zào)、田间工程配套和农(nóng)业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推(tuī)广使用高(gāo)效(xiào)低(dī)风险农药(yào)和生(shēng)物防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色(sè)防(fáng)控技术，以及应用无(wú)人机等先进植保器械开展水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治(zhì)服(fú)务。到(dào)2025年(nián)，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主要农作物农药利用率达到(dào)43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环(huán)农业试(shì)点县，支持(chí)建设15个(gè)农(nóng)作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利(lì)用长效(xiào)机制，实现秸秆综(zōng)合(hé)利用。开展全(quán)生(shēng)物降(jiàng)解地膜在不同作物上的(de)应用推(tuī)广(guǎng)。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和(hé)全(quán)生物(wù)降(jiàng)解地膜应用研究与(yǔ)技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务(wù)业(yè)清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加强服务过程(chéng)中的资源能(néng)源规范(fàn)管理，整(zhěng)体(tǐ)提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以及医(yī)院、学校等公(gōng)共机构的主要用能(néng)环节，开展节能(néng)改造，广泛(fàn)采(cǎi)用节能、节水、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能(néng)、节水和其他有利于环境保护的(de)技术和(hé)设(shè)备，推广使用节水型坐(zuò)便(biàn)器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水(shuǐ)，优先利用再(zài)生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常规水(shuǐ)源，全面推广循(xún)环用水技术工艺(yì)，探索开展合同节水管(guǎn)理。实施公(gōng)共机构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者引(yǐn)领行动，遴选(xuǎn)一批公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领跑者(zhě)，树(shù)立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐(cān)饮服务(wù)单(dān)位将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品(pǐn)设计、服(fú)务全过程，推(tuī)广(guǎng)可循环(huán)利用餐具(jù)。推进餐饮(yǐn)节约常(cháng)态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示适量(liàng)点(diǎn)餐，提(tí)供分餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用(yòng)率，提供符合节约要求的标准化菜品，合(hé)理配(pèi)置不同(tóng)规(guī)格(gé)盛(shèng)具，推行适合不(bù)同群体(tǐ)的(de)套餐。鼓励有条件的地(dì)区(qū)支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式(shì)，推广(guǎng)绿(lǜ)色(sè)加工和配送(sòng)模式，支持净菜加(jiā)工配送中心(xīn)建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综(zōng)合(hé)治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性企业要(yào)坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少(shǎo)一(yī)次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与可降解包装替代、包(bāo)装物循(xún)环利用，逐步减(jiǎn)少使用(yòng)一次性不可(kě)降解(jiě)塑(sù)料包装袋、胶带和一次(cì)性(xìng)塑料编(biān)织袋，全面推广使用电子运单(dān)。推广应用塑料替代(dài)产(chǎn)品(pǐn)，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降解购物袋。实施一(yī)次性塑(sù)料制品(pǐn)使用、回收情况报告(gào)制度，督(dū)促指(zhǐ)导电子商(shāng)务、外卖等平台企业和快(kuài)递企业按照(zhào)国家要求制定(dìng)一次性塑料(liào)制品减量规(guī)则。充分发挥(huī)各类各级公共机构示范(fàn)带动作用(yòng)，带头(tóu)减少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工(gōng)程。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行(xíng)业(yè)开展清洁生产试点(diǎn)工作，在服务业(yè)各相关领域(yù)创建一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育(yù)工程。开(kāi)展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评价(jià)和监(jiān)督(dū)工作，培(péi)育(yù)一批绿色餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包装绿(lǜ)色治理(lǐ)工程。推广电商快(kuài)件原装直发，推进可(kě)循环快递包(bāo)装(zhuāng)应用，推广标准化(huà)物流周转箱(xiāng)循环公(gōng)用(yòng)。到2025年底全(quán)省(shěng)各邮政快递(dì)网点不(bù)再使用不可降解的塑料包(bāo)装袋(dài)、一(yī)次(cì)性塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个快递绿色包装研(yán)发生(shēng)产基地。

　　（六(liù)）大(dà)力推动建筑(zhù)业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效(xiào)水(shuǐ)平，新(xīn)建民用建筑(zhù)全(quán)面按照绿(lǜ)色(sè)建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励(lì)农民(mín)自建住(zhù)房参照绿色建筑标准建设(shè)。积极采用自然通风、天(tiān)然采光(guāng)、隔音降噪等生态共享的(de)建筑设计方(fāng)式。大力推进可再生能源建筑应用，积极(jí)推广应用太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气(qì)源(yuán)热(rè)泵等技术(shù)，鼓励(lì)光伏(fú)建(jiàn)筑一体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅全(quán)装(zhuāng)修交付(fù)使用，推广管线(xiàn)分离和(hé)一体化装修技术(shù)，提高建筑品质。推广应(yīng)用高(gāo)效电气化技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示(shì)范。

　　13.强化既(jì)有建(jiàn)筑提质(zhì)改造。积(jī)极开展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能改造，提(tí)高(gāo)用能效(xiào)率和室(shì)内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小(xiǎo)区公共环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建(jiàn)筑使用(yòng)功能提(tí)升改造统筹(chóu)推(tuī)进(jìn)的节能(néng)宜(yí)居综合(hé)改造(zào)模式，探索经济(jì)适(shì)用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水改(gǎi)造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电(diàn)梯(tī)等(děng)重点用能设备运行(xíng)调适，推广(guǎng)智慧(huì)用能技术，提(tí)升物业(yè)节能降碳管理(lǐ)水平(píng)。完善公(gōng)共供(gōng)水管网(wǎng)设(shè)施，提升供水管网(wǎng)漏(lòu)损控制水平(píng)。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明(míng)、空(kōng)调、电梯(tī)、热水、冷库等(děng)主要用能环节(jié)开(kāi)展(zhǎn)节(jié)能改造，合(hé)理设(shè)置室内(nèi)温度，充分(fēn)利(lì)用自然采光。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿色(sè)施(shī)工。加快推进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预(yù)制构件和部品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优(yōu)先(xiān)选用获得绿色建材认(rèn)证标识的建材产品(pǐn)。农房建设(shè)鼓励就地取(qǔ)材和(hé)利(lì)用乡(xiāng)土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网(wǎng)，实(shí)现(xiàn)建(jiàn)筑材料数字化管理，促进合理安排(pái)材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距离。推动(dòng)施工现(xiàn)场(chǎng)优先使用节能灯具和节(jié)电型施工(gōng)机械，对(duì)多台同类(lèi)设备实施群(qún)控(kòng)技术，监控重点(diǎn)能耗设(shè)备耗(hào)能(néng)，探索施(shī)工(gōng)用能限额。加(jiā)强(qiáng)对施工(gōng)现场的(de)管理，将(jiāng)房(fáng)屋(wū)建筑和市政工程施工工(gōng)地噪(zào)声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设一批建筑领域(yù)清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和(hé)资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉(fěn)活化技(jì)术、专用添加(jiā)剂技术等研发。推广应用(yòng)建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃(lā)圾再生产品的应用(yòng)领域(yù)。大力推广应(yīng)用机制砂，推(tuī)动预拌混凝(níng)土(tǔ)、预(yù)拌砂浆及(jí)水泥(ní)制(zhì)品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综(zōng)合再(zài)生利用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾(jī)资源化利(lì)用(yòng)，规范建筑垃圾(jī)堆(duī)存、中转和资源化利(lì)用(yòng)场所建设运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新(xīn)建绿(lǜ)色建(jiàn)筑节能强(qiáng)制性标准(zhǔn)水平(píng)，进(jìn)一步提高建筑围护结(jié)构等部位的节能性能(néng)要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能(néng)耗(hào)建筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节能(néng)化(huà)改(gǎi)造工程。结(jié)合海绵城市建设(shè)、城市更新(xīn)、绿色(sè)社区创(chuàng)建等工(gōng)作，统筹推进(jìn)既(jì)有居住建筑节能绿色化(huà)改造。“十(shí)四五”期间，累计完(wán)成既有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用(yòng)。大力(lì)发(fā)展建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳(yáng)能(néng)光热(rè)系统(tǒng)在中低层住(zhù)宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓(yù)等建(jiàn)筑中应用(yòng)，积极(jí)推广高效空气(qì)源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑终端(duān)电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推广工程。建立一批装配式(shì)建筑(zhù)产(chǎn)业基地、典型(xíng)项目和(hé)科技示范工程，加大装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿(lǜ)色(sè)建材促(cù)进建(jiàn)筑品质提升政策实施(shī)范围(wéi)的(de)通知》要求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心(xīn)、体育(yù)馆、保障房等政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目，以及适用招标投标法的(de)政府采购工程项目纳入政府绿色(sè)采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料(liào)、路(lù)基(jī)路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建(jiàn)材(cái)。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综(zōng)合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织方式。发展(zhǎn)智能(néng)交通(tōng)，推动不同运(yùn)输方(fāng)式的合(hé)理分(fēn)工(gōng)、有效衔接，降低空(kōng)载率和不合理(lǐ)客货运周转量，提升综(zōng)合运输效(xiào)率。加快大宗货(huò)物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式(shì)”“一单制(zhì)”联(lián)程客货运服务。加快(kuài)推动城(chéng)市(shì)轨道(dào)交(jiāo)通、公交专(zhuān)用道(dào)、快速公交(jiāo)系统(tǒng)等公共交通(tōng)基础设施建(jiàn)设，强化(huà)智能化手段在(zài)城市公(gōng)共(gòng)交通(tōng)管理中的应用。加快(kuài)推进(jìn)城市(shì)绿色货运配送，优化城(chéng)市货运和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广使用节能低(dī)碳型交通工具。大力(lì)推广节能及新能(néng)源汽(qì)车(chē)，推动城市(shì)公共(gòng)服(fú)务(wù)及(jí)货运(yùn)配送车辆电动化(huà)替(tì)代(dài)，提高城市公交、出租车、城市配(pèi)送(sòng)、邮政(zhèng)快(kuài)递、机场转运、铁(tiě)路货(huò)场(chǎng)等电动新(xīn)能(néng)源运输工(gōng)具的(de)比例。有序发展氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车，稳步(bù)推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六(liù)排放(fàng)标准(zhǔn)和非道路移动柴油机械国(guó)四排放标(biāo)准，基本淘汰国三(sān)及以下(xià)排放标准的柴(chái)油和(hé)燃(rán)气汽车。推广使用(yòng)LNG动(dòng)力船舶、纯电动船(chuán)舶(bó)，加快推进码头岸电(diàn)设(shè)施建设，推动船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交(jiāo)通基础(chǔ)设施规划、建设(shè)、运营和维护全过程，有效降低交通基础设施(shī)建设(shè)全(quán)生命周期能耗和碳排放。推动新材(cái)料、新技术、新工艺在交通(tōng)运(yùn)输领域(yù)的应用，积极推(tuī)广应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替代和节能灯具(jù)、隔声(shēng)屏(píng)障等节能环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业(yè)废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在(zài)交通基础(chǔ)设施建设养护中(zhōng)的综合利用。推广可再生能源在交(jiāo)通基础设(shè)施建设运营中的应(yīng)用(yòng)，构建综合(hé)交通(tōng)枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工(gōng)程。加强(qiáng)西江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩江等内(nèi)河主通道建设，提升铁路货运等级(jí)，加(jiā)快铁水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货(huò)物运输(shū)量(liàng)比重(zhòng)达到26％左右，全省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交通(tōng)装备推广工(gōng)程。持续(xù)推进城市(shì)公交、出租汽车(chē)、城(chéng)市(shì)物流配送车辆的电动(dòng)化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范运(yùn)用，加快高速公路服务区、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电(diàn)使(shǐ)用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头(tóu)泊位(wèi)岸电(diàn)覆盖率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆(gān)创建工程。推动交(jiāo)通运输企业、港口码头、公(gōng)交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审核，建设一(yī)批省级清洁(jié)生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技(jì)创新(xīn)引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共(gòng)性技术和装备(bèi)等方面的基础研究和(hé)应用(yòng)技术创新性研(yán)究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁(jié)低(dī)碳安全高效利用、污(wū)水(shuǐ)资源化、农(nóng)业节水灌溉控(kòng)制及绿色防(fáng)控、多污(wū)染物协同减排(pái)、固体废弃物(wù)资源化等方向，确立一批(pī)重点攻关项目，突破(pò)一批核(hé)心关键技术，研制(zhì)一批重大技术(shù)装备。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业(yè)联合上下(xià)游企业、高校、科研院所(suǒ)创(chuàng)建绿(lǜ)色低碳(tàn)领域科技(jì)创新平台，推动(dòng)科技(jì)创(chuàng)新平台与产(chǎn)业创新(xīn)中(zhōng)心、制(zhì)造业创新(xīn)中心等产业创(chuàng)新平台协同(tóng)开(kāi)展清洁生产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备(bèi)研制，促进(jìn)科技成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技(jì)术装备产(chǎn)业(yè)化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具有自(zì)主知识(shí)产权的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备，培育(yù)一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和(hé)“专精(jīng)特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁(jié)生产先进技术(shù)目录，鼓(gǔ)励和支持(chí)行业、企(qǐ)业应用先进(jìn)适用的清洁生产技(jì)术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社会组织(zhī)作用，大力(lì)推(tuī)进源头(tóu)减量、过(guò)程控(kòng)制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用(yòng)，加快清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展(zhǎn)清洁(jié)生产服(fú)务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务(wù)模式，探索建(jiàn)立以绩(jì)效为核(hé)心的清洁生产服(fú)务支(zhī)付机制。加(jiā)快建(jiàn)立规范的(de)清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第(dì)三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站式”综合服务(wù)，有(yǒu)效发挥第三方服(fú)务(wù)机构对清洁生产工作的支(zhī)撑(chēng)作用。加(jiā)强(qiáng)第三方服务机(jī)构管理，探(tàn)索(suǒ)建立第(dì)三方服务机构行业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯(sù)等机制(zhì)，健全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清(qīng)洁生(shēng)产行业人才(cái)培养

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务机构专业(yè)培训，培育一批高水平、专(zhuān)业(yè)化的(de)清洁生(shēng)产服务机构。强化清(qīng)洁生产管理(lǐ)人才和技术服(fú)务人才(cái)队伍建设，分层次、分类别(bié)开展清洁生产服务机构(gòu)从业人(rén)员(yuán)和(hé)企(qǐ)业相关负责人员能力培训(xùn)，提升(shēng)清洁生产管理(lǐ)和技术人(rén)员(yuán)业务(wù)水平。探(tàn)索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业(yè)技术(shù)人(rén)才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道(dào)，培育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算(suàn)、人工(gōng)智能、数字孪生等信息(xī)技术在绿色制(zhì)造(zào)、清(qīng)洁(jié)生产领域的应用，结合省碳排(pái)放监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提供清洁(jié)生产(chǎn)信息(xī)化(huà)公共服务。提(tí)升钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属等流程型工业企业制造(zào)过程核心(xīn)装(zhuāng)备和关键(jiàn)工序的(de)数字化水(shuǐ)平，实现生产过(guò)程物质(zhì)流、能量流等信息采集监控、智能分析和精(jīng)细管(guǎn)理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电(diàn)等离散型工业企业开展全面数字化管理，以数(shù)据为驱动(dòng)提升行业(yè)绿色低碳(tàn)技术创新、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放(fàng)信息化管控系统及(jí)污染(rǎn)物在(zài)线监测系(xì)统建(jiàn)设，推动重(zhòng)点用能设备、新能(néng)源设备(bèi)等(děng)数字化改造。进一步(bù)完善省重(zhòng)点用能(néng)单(dān)位能耗(hào)在线监测系统建设，加快推(tuī)进重(zhòng)点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商(shāng)通平(píng)台搭建清洁(jié)绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳(tàn)技(jì)术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工(gōng)艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电(diàn)气(qì)化改造(zào)、二氧化(huà)碳回收利用等(děng)绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。发展(zhǎn)高效节(jié)能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电(diàn)池(chí)柔性控制和梯(tī)级利用(yòng)、绿(lǜ)色数(shù)据(jù)中心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模块(kuài)化大气污染治(zhì)理、水污(wū)染治理、土(tǔ)壤污(wū)染治理、环境监(jiān)测(cè)、固(gù)废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置利用等(děng)环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程(chéng)。开展报(bào)废汽车、废旧(jiù)电器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解物自动化(huà)分选等关键技术装(zhuāng)备研发，发展退(tuì)役动力电池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧(jiù)轮胎(tāi)等(děng)新兴产业废物(wù)循环利用技术，研(yán)发废旧塑料的改(gǎi)性(xìng)改质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育(yù)工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综(zōng)合利用(yòng)、绿色（生态(tài)）产品设计(jì)及(jí)绿色建筑设(shè)计等服(fú)务产(chǎn)业发(fā)展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的企业和一(yī)批(pī)高水(shuǐ)平、专(zhuān)业(yè)化(huà)的清洁(jié)生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场(chǎng)主体活(huó)力(lì)

　　（十(shí)三）创新重点行业(yè)企业清洁生产推行方式

　　大力推动(dòng)省内重点行业(yè)的(de)龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业实施清洁生(shēng)产，带头开展数字(zì)化、网络化、智能(néng)化、绿色(sè)化等新技术(shù)、新场景应用，开展先(xiān)进适用清(qīng)洁生产技术和装备应用示(shì)范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链(liàn)供应链上下游协作和绿色低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头企业(yè)、链主企业(yè)对产业(yè)链供应链上下(xià)游企业提出明确(què)清洁(jié)生产要求(qiú)，引领带动产业链(liàn)供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁(jié)生产技术改造(zào)项目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链(liàn)条(tiáo)绿(lǜ)色低碳发(fā)展。鼓励(lì)省属国企(qǐ)和其(qí)他大型企业集团(tuán)全面推行清(qīng)洁生产，完善内(nèi)部清洁生产推行机制，推动子(zi)公司、分(fēn)公司开展清洁(jié)生产，提升企业集团(tuán)整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等行业(yè)开展(zhǎn)清洁(jié)生产先进示范(fàn)建设(shè)。

　　（十四）推动清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)管(guǎn)理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级(jí)、分类管理模(mó)式，继续实施(shī)差别化清洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业(yè)以及生产、使(shǐ)用(yòng)、排放(fàng)涉及(jí)优先控(kòng)制化(huà)学(xué)品名录中(zhōng)所(suǒ)列化学(xué)物质的企业严格实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企(qǐ)业可(kě)采用简易流程清洁(jié)生产审核并(bìng)简化评估验收流程。探索建立(lì)适合小微型企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方法(fǎ)，创新引(yǐn)导小微型(xíng)企业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业(yè)开展自愿性清(qīng)洁生产评价认(rèn)证，对通过评价认(rèn)证且满足清洁生产审核要(yào)求的，视(shì)同(tóng)开(kāi)展清洁生产审核(hé)。积(jī)极推动清洁生产审核与节能(néng)审查、节能(néng)监察(chá)、环境(jìng)影(yǐng)响评价和排污许可等(děng)管(guǎn)理制(zhì)度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的(de)地区开展行(xíng)业、园区和产业集群(qún)整体审核试(shì)点。研究将碳排放(fàng)指标纳入清洁生产审核，提升(shēng)行业(yè)、工业(yè)园区(qū)和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的地(dì)区可开展政(zhèng)府购买第三方清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重点流域企业清洁生产(chǎn)工作力度(dù)，推动流(liú)域内(nèi)污染(rǎn)企业全(quán)面实施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区(qū)建(jiàn)设、生态工业园区(qū)建设(shè)，支(zhī)持省级及以上园区(qū)建设清洁生(shēng)产示(shì)范园区。以粤(yuè)港澳大湾(wān)区(qū)建设(shè)为契机，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产长效(xiào)合(hé)作机制，推(tuī)动粤港(gǎng)两(liǎng)地企业在(zài)节能(néng)环保、清洁生产及资源(yuán)利用方面的(de)合作，强化区域内污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有(yǒu)效落实碳减排支持工(gōng)具等货币政策工具，鼓励(lì)银(yín)行等各类金融机构创新(xīn)推广绿色信(xìn)贷(dài)产品，加大对清(qīng)洁生产技术(shù)研发、清洁生产重点项目等的(de)支持(chí)力度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大清(qīng)洁生产投资。探索推动达标(biāo)企(qǐ)业通过清洁(jié)生产技术升级改造实现(xiàn)的(de)主要污染物排(pái)放稳(wěn)定(dìng)削减量(liàng)、节能量，在完(wán)成(chéng)主要污染物减排、节能任(rèn)务的基(jī)础上，可按相(xiāng)关规定将富余指标进入排污(wū)权、用能权(quán)交易(yì)市场进行交易，或用于企业自身发展所需的(de)产能扩容及(jí)新产品新增(zēng)产(chǎn)量所需的污(wū)染物排放指标。大(dà)力推进清洁生产服务市(shì)场化，推行合同能源管理(lǐ)、合(hé)同(tóng)节水(shuǐ)管理等模式和(hé)以环境治理效果(guǒ)为导向的环境托管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副(fù)食品加工(gōng)、工(gōng)业涂装、包装印刷等(děng)为(wèi)重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的审(shěn)核(hé)新模(mó)式，形(xíng)成可(kě)复制、可(kě)推广的先进经验和典(diǎn)型案(àn)列(liè)。

　　五、完善(shàn)组(zǔ)织保障体系，推进(jìn)各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强组织协调，会同有(yǒu)关部门建(jiàn)立清洁生产促进(jìn)工作部(bù)门协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省(shěng)生态环(huán)境(jìng)厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城(chéng)乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源(yuán)局等部门按(àn)照职(zhí)能分工(gōng)抓好重点任务落实。各地市政(zhèng)府要落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合实际(jì)确定本地区(qū)清(qīng)洁生产(chǎn)重点任(rèn)务，制定(dìng)具体落实措施(shī)。

　　（十(shí)八(bā)）强化政策激(jī)励

　　各级财政(zhèng)积极(jí)探(tàn)索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工(gōng)作。落(luò)实节能(néng)节水、环境治理、环境服务(wù)、环保技术与装备、资源综合利用等(děng)有关财(cái)政税收优惠(huì)政策，落实(shí)从事污(wū)染防(fáng)治的第(dì)三(sān)方(fāng长岛冰茶好喝吗，十大断片鸡尾酒酒排名)企业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所(suǒ)得(dé)税(shuì)的税收优(yōu)惠(huì)政策。企业用于清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)和培训的费用可以列(liè)入企业经(jīng)营(yíng)成本。加(jiā)强清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)和(hé)评价认证(zhèng)结果应用(yòng)，将其作为阶(jiē)梯电价、水(shuǐ)价、水资源(yuán)费、重污(wū)染天气绩效分级管(guǎn)控等差异化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购(gòu)相(xiāng)关(guān)制度，在政府(fǔ)采购（含(hán)适用招标投标法的(de)政府采购(gòu)工程(chéng)项(xiàng)目）中加大(dà)绿色低碳(tàn)产品采(cǎi)购力度。建立(lì)健全清洁生产激励制度(dù)，按照(zhào)国家(jiā)和省有(yǒu)关规定对工(gōng)作成效(xiào)突出的(de)单(dān)位和个人依法(fǎ)给(gěi)予(yǔ)表彰和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促(cù)进法修(xiū)订进(jìn)展，推进《广东(dōng)省清(qīng)洁生产促进条例》立法工作，加强与(yǔ)相关法律法规(guī)的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合我省产(chǎn)业发展实际，研究制定优势行业、优(yōu)势产业清洁(jié)生产评价指标体系(xì)，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会(huì)、专(zhuān)业机构、龙头(tóu)企业研(yán)究制(zhì)定各相关行(xíng)业(yè)清洁生(shēng)产团体标准、清洁生(shēng)产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技术(shù)规范等。加强清洁生(shēng)产数(shù)据统计分(fēn)析，探索(suǒ)建立企业(yè)清洁生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各(gè)地(dì)清洁生产工作完(wán)成情况纳入节能(néng)、生(shēng)态(tài)环(huán)境(jìng)保(bǎo)护日常监督(dū)检查和(hé)相关考核。加强对(duì)企业(yè)清(qīng)洁生产开展情(qíng)况(kuàng)的日常(cháng)监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生产审核的主体责任，引(yǐn)导(dǎo)和规范企(qǐ)业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁(jié)生(shēng)产审核情况纳入企业环境信(xìn)用评价体系和环境信息强制性披露范围。严格(gé)把关清洁生(shēng)产审核质量，开(kāi)展清洁生产审核质量抽查(chá)，严厉打击企(qǐ)业(yè)、第(dì)三方服(fú)务(wù)机(jī)构弄虚(xū)作假行为。对(duì)违(wéi)反(fǎn)《中华人民(mín)共(gòng)和国清洁(jié)生产促进法(fǎ)》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规定并(bìng)受到(dào)处罚的企(qǐ)业、第(dì)三(sān)方服务(wù)机(jī)构(gòu)，依(yī)法依(yī)规(guī)通过“信(xìn)用(yòng)广(guǎng)东”网站等渠道(dào)向社会公布(bù)，并记入其信(xìn)用记录。加强对清洁生(shēng)产评估(gū)验(yàn)收专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人(rén)员的规范(fàn)管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参(cān)与(yǔ)

　　深(shēn)入开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣传教育活动，充分(fēn)利用(yòng)各类媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规(guī)政策(cè)、管理制(zhì)度和典(diǎn)型(xíng)案例等，提升社会公众(zhòng)的清(qīng)洁(jié)生产意识，营造(zào)全社会共同推行(xíng)清洁(jié)生产的良(liáng)好氛围，推动形成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制(zhì)发布(bù)清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案例(lì)和(hé)经验做法(fǎ)，以点带面形(xíng)成示范(fàn)效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际(jì)会议、行业展会(huì)、专业论坛等(děng)，开展多(duō)形式的(de)经(jīng)验(yàn)交流和(hé)技术推广。鼓励清洁(jié)生产领(lǐng)域(yù)的国内(nèi)外(wài)交流合作，学习借鉴先进经验，促(cù)进人(rén)才、技术和信息交流(liú)。

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