金融界(jiè)4月25日消息 国务(wù)院办公(gōng)厅发布关于(yú)推动外(wài)贸稳规(guī)模优结(jié)构的意(yì)见。其中提到，培育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业与航(háng)运企业进行(xíng)直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企业与航运(yùn)企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业(yè)在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一步(bù)支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　具体(tǐ)意见如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采(cǎi)对接(jiē)。推(tuī)动国内线下展会全面(miàn)恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际(jì)服务贸易交易(yì)会、中国国际消(xiāo)费(fèi)品博览会等重点展会。支持(chí)中国(guó)进(jìn)出口商品(pǐn)交易会优化展区(qū)设置和(hé)参展(zhǎn)企业(yè)结构，常态化运营线上平台(tái)。各地方和贸(mào)促机(jī)构、商协会进一(yī)步加(jiā)大对外贸企业参加各类境外(wài)展会的支持(chí)力(lì)度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大(dà)办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务(wù)旅行卡办理(lǐ)效率(lǜ)，加大工作力度推(tuī)动其他国(guó)家(jiā)畅(chàng)通我(wǒ)商务人员(yuán)申(shēn)办签(qiān)证渠道(dào)、提高办理效率。继续为境外(wài)客商办理(lǐ)来华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快(kuài)推(tuī)进国(guó)际客(kè)运航班(bān)特别是国内重点航(háng)空枢纽(niǔ)的国(妆前乳是什么东西，妆前乳是啥东西guó)际客运航班稳(wěn)妥有序恢(huī)复，推(tuī)动中外航空公司复航(háng)增班，更好为商(shāng)务人员往(wǎng)来提供航(háng)空运输(shū)保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市(shì)场服(fú)务(wù)保障。我驻外使领馆通过完善(shàn)合作机(jī)制、加强(qiáng)信息交流、推介重点展会等举(jǔ)措(cuò)，创(chuàng)造(zào)更多(duō)贸易(yì)机会，加大对(duì)外贸企业特别是中小微外贸企业(yè)开拓市(shì)场的支持力度。发(fā)挥贸促(cù)机构驻外(wài)代表处作用，做好信(xìn)息(xī)咨询、企业对接、商(shāng)事法律等方(fāng)面服务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想(xiǎng)方设(shè)法稳住对发达经济(jì)体出口，引导企业深入(rù)开拓发展中国家(jiā)市(shì)场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸(mào)大(dà)省发(fā)挥(huī)好稳外贸主力军(jūn)作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育(yù)汽车出口(kǒu)妆前乳是什么东西，妆前乳是啥东西优势。各地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境外机构在(zài)依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外(wài)提供(gōng)金融支持。各(gè)地方进一步支持汽(qì)车企(qǐ)业建立和完(wán)善国(guó)际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业(yè)的国际合(hé)作水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好服务大型(xíng)成套设备项(xiàng)目(mù)。金融机构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项(xiàng)目具(jù)体(tǐ)情况，保障大型(xíng)成套(tào)设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务(wù)等方式，保(bǎo)障企业用工(gōng)需求，加强岗位技能(néng)培训(xùn)，确保履约交(jiāo)付，推动(dòng)行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加(jiā)快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进一(yī)步提高进(jìn)口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺(quē)的(de)先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金政(zhèng)策(cè)。开展(zhǎn)第二批外经(jīng)贸(mào)提质增效示范(fàn)工(gōng)作。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展引(yǐn)导基(jī)金二期。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口信贷支持(chí)。商业性金(jīn)融机构进一步提升中(zhōng)西部地区分支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加(jiā)大(dà)对(duì)中(zhōng)小微外贸企业的融资(zī)增(zēng)信支持力度。在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大(dà)型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极满(mǎn)足(zú)中(zhōng)小(xiǎo)微企业(yè)外贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融资(zī)担保机构为符合(hé)条件的小微外贸企(qǐ)业(yè)提供(gōng)融(róng)资增(zēng)信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥(huī)出(chū)口信用(yòng)保险作用(yòng)。进一步扩大出口信(xìn)用保险承(chéng)保规模和(hé)覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等新业态新模式(shì)的支持力度，加(jiā)快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的承保覆(fù)盖(gài)面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构创新(xīn)完善外汇衍生品(pǐn)和跨(kuà)境(jìng)人民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满足(zú)外贸(mào)企业汇率避险和跨境(jìng)人民币结算需求。支持各地(dì)方加强政策宣介(jiè)、优(yōu)化公(gōng)共服务，推动银企(qǐ)精(jīng)准对接(jiē)、企业充分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易。强化用(yòng)工(gōng)、用能、信贷等(děng)要素保(bǎo)障，引(yǐn)导(dǎo)加(jiā)工贸易向中西(xī)部(bù)、东北地区(qū)梯度转移，促进加(jiā)工贸易持续健(jiàn)康发展(zhǎn)和产业链供应链稳(wěn)定。新认定一批(pī)国家(jiā)加(jiā)工贸易产业园(yuán)。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸易产品(pǐn)博(bó)览(lǎn)会，支持东中西(xī)部产业交流对(duì)接。加快(kuài)推进一批“两头(tóu)在外”重点保(bǎo)税维修试(shì)点(diǎn)项目(mù)落(luò)地，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份(fèn)对外贸(mào)易。有力(lì)有(yǒu)序推进边民互市贸易进(jìn)口商品落地加工(gōng)试点工作(zuò)。探索建设边民互市(shì)贸易(yì)进口商品数据监测平台。修(xiū)订出台边民互市(shì)贸易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化(huà)发展(zhǎn)的政(zhèng)策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三(sān)）推(tuī)进贸易数字化。支(zhī)持大型外贸企业(yè)运用新技(jì)术自建数字(zì)平台，培育服务中小微外贸企业的第(dì)三方综合数字化解决(jué)方案供应商。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时(shí)总(zǒng)结(jié)发展经验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区、长三(sān)角地(dì)区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发展(zhǎn)的(de)典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易(yì)。指导商协会等行业(yè)组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支(zhī)持相关(guān)产品进一步开(kāi)拓国际市场。组织(zhī)开展重点行(xíng)业企业(yè)培训，增(zēng)强企业绿色低(dī)碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境电商健(jiàn)康持续创新发(fā)展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商等新业(yè)态新模式拓展销售渠道(dào)、培育自主品(pǐn)牌(pái)。鼓励(lì)各(gè)地方结合(hé)产业和(hé)禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电(diàn)商综(zōng)合试(shì)验区(qū)，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电(diàn)商企(qǐ)业对企业出(chū)口。加快出台跨境电商知识产权(quán)保护(hù)指南，引导跨境电商(shāng)企业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境(jìng)电商综合(hé)试验(yàn)区线上综合服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商(shāng)零售(shòu)出(chū)口相关税收政策措施。持续(xù)完(wán)善(shàn)跨境电商(shāng)综合试验区(qū)考核评估机制，做好评估结果应用(yòng)，充分(fēn)发(fā)挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地方和(hé)外(wài)贸企(qǐ)业的培训指导，对受(shòu)影响的(de)重点(diǎn)实体帮扶纾困(kùn)。发挥好(hǎo)预警体(tǐ)系和法律服务机制(zhì)作用，支持(chí)各级应对贸(mào)易摩擦工作(zuò)站和预警点提升公共服务能力，帮助(zhù)企业积(jī)极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便(biàn)利化(huà)水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接(jiē)卸(xiè)”、“船(chuán)边直提”等(děng)措施应用范围，提高(gāo)货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化(huà)税收担保，助力(lì)企业减负增效。加大对外贸企业的信(xìn)用培育力度，使更多(duō)符合认(rèn)证标准(zhǔn)的(de)外贸(mào)企(qǐ)业成(chéng)为(wèi)海(hǎi)关“经认(rèn)证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出口退税办理，推(tuī)动实(shí)现出口退税申(shēn)报报关单、发票(piào)“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各(gè)地(dì)方(fāng)做(zuò)好供需(xū)对(duì)接(jiē)和统筹(chóu)调度，健全应急运(yùn)力储备，完(wán)善(shàn)应急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅(chàng)通运输。提(tí)升口岸(àn)通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐(qí)通道短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥(huī)自由贸(mào)易(yì)协(xié)定效(xiào)能。高质量实施(shī)已(yǐ)生效(xiào)的自由贸易协(xié)定，编发重点行业应用指南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训，组织论(lùn)坛等多种形式(shì)的交流活动，加强(qiáng)地方和企业(yè)经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务(wù)水平，不断(duàn)提升自由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地方(fāng)组织面向RCEP等(děng)自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进(jìn)活(huó)动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地(dì)方、各(gè)相关部(bù)门和单(dān)位要以(yǐ)习近平新时代(dài)中国(guó)特色社会主义(yì)思想为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落实(shí)党(dǎng)中央决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓励各地方因(yīn)地(dì)制(zhì)宜出台(tái)配套支持政策，增强政策协同效应。商务部要(yào)会同(tóng)各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形势变化(huà)，针对不(bù)同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关(guān)政策，加强(qiáng)协作配合和政策指(zhǐ)导，实施(shī)好稳外贸(mào)政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单(dān)拓市场。

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