北京市经济和信息化局(jú)等(děng)三部门拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划(huà)”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态(tài)完备、可有力支(zhī)撑数(shù)字经济(jì)高质量(liàng)发展的(de)通用人(rén)工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链布局持(chí)续(xù)优化，优质算力、高质(zhì)量(liàng)数据供(gōng)给支(zhī)撑能(néng)力大幅提升，大(dà)模(mó)型创(chuàng)新应用引(yǐn)领(lǐng)全国(guó)，每年落(luò)地10个以上重点场景商业化(huà)标杆(gān)应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一(yī)批应用大(dà)模(mó)型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的(de)通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　主(zhǔ)要(yào)任务方面，计(jì)划提到，加快(kuài)满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快(kuài)归集现有算力，为市场(chǎng)主体提(tí)供多元化优质普惠算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新(xīn)。采用(yòng)用户单位与大模(mó)型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例(lì)的(de)本(běn)市大模(mó)型团队训练(liàn)、初创企业行(xíng)业(yè)模(mó)型调(diào)优及行(xíng)业应(yīng)用推理算力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支(zhī)持各区重点布局的(de)产业园区(qū)、基地按照(zhào)入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　计(jì)划还提到(dào)，谋划(huà)建设国家级(jí)数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布(bù)局中谋划建设国(guó)家级数据(jù)训练(liàn)基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全和(hé)激励机(jī)制问题，推(tuī)动(dòng)形成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业化合作模(mó)式。发挥本(běn)市从事人工(gōng)智能训(xùn)练数据的(de)专(zhuān)业服务商优势(shì)，为(wèi)大(dà)模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据(jù)提供数据支(zhī)撑和技术服务，开(kāi)发(fā)涵(hán)盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据(jù)集，助力国家级数据训练(liàn)基地建设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技术(shù)的合(hé)成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业发展新机遇，推动(dòng)大模型技(jì)术创新应(yīng)用，拟(nǐ)组织实施“北京市通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)创新(xīn)伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇(huì)聚产业链(liàn)上(shàng)下(xià)游合(hé)作伙伴，构(gòu)建政产学研用深度融合的协同联动(dòng)产业(yè)体(tǐ)系，推进(jìn)大模型研(yán)发(fā)和应用，解放(fàng)和发展数字经济时代新的生产力(lì)，赋能千行(xíng)百业数智(zhì)化转型，助力全球数字经济(jì)标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新时(shí)代(dài)中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十(shí)大精(jīng)神，深刻(kè)把握人工(gōng)智能技术演进趋势(shì)和创新发展(zhǎn)规律，充(chōng)分发挥本(běn)市人(rén)工智能领域(yù)的技术创新优势和产业资源优势，围绕人工智(zhì)能大(dà)模型的开发迭代，以场景应用为(wèi)牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速(sù)大模(mó)型的(de)行(xíng)业应(yīng)用落地，推动构建通用人工智能产(chǎn)业生(shēng)态，打造(zào)数字(zì)经济(jì)发(fā)展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型(xíng)基础理论、关(guān)键技(jì)术(shù)和应用模式研究，取(qǔ)得一批标(biāo)志性、引领性(xìng)、示(shì)范性的创新应用成果(guǒ)，提升北(běi)京(jīng)人工智能创新(xīn)策(cè)源能力。

　　应(yīng)用(yòng)牵引。有序推进本市智慧城(chéng)市应(yīng)用(yòng)场景开放，加(jiā)快推(tuī)动大模型在行业应(yīng)用(yòng)领域(yù)尽(jǐn)早落地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和(hé)前瞻(zhān)性，以(yǐ)场(chǎng)景应用促(cù)进技术和产品(pǐn)的迭(dié)代升级。

　　重(zhòng)点突破(pò)。围(wéi)绕当前智能算力(lì)不足、高质量数(shù)据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利(lì)用我国在(zài)垂(chuí)直领域的场景优势(shì)，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打(dǎ)通痛点、难(nán)点和(hé)堵点(diǎn)，实现行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合(hé)作。结合(hé)大模(mó)型发展关键环节，遴选各个环节合(hé)作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合(hé)作(zuò)、高效协(xié)同(tóng)，形成产业链共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共享(xiǎng)收益(yì)、共筑生(shēng)态。

　　三(sān)、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可(kě)有力(lì)支撑数字经济(jì)高质量(liàng)发展的通(tōng)用人工智能(néng)产业发展格(gé)局。上(shàng)下游产业(yè)链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据(jù)供给支撑(chēng)能力大幅提升，大(dà)模型创新应(yīng)用引领全国，每(měi)年(nián)落地10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成(chéng)10个(gè)以(yǐ)上行业标杆(gān)解决方案，培(péi)育一批应用(yòng)大模(mó)型技术实现突(tū)破性成长的(de)标杆企业(yè)，建(jiàn)成具有(yǒu)国际(jì)影响力的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建(jiàn)人工智(zhì)能(néng)大模型的(de)开放合作平台，建立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最大公约数，推进(jìn)合作伙伴协同联动，实现(xiàn)资源(yuán)供(gōng)给(gěi)充裕、技术(shù)自主创新(xīn)、应用(yòng)落地见效、合作机制灵活的良(li为什么白洞比黑洞恐怖，白洞和黑洞为什么白洞比黑洞恐怖，白洞和黑洞哪个更可怕哪个更可怕áng)性(xìng)发展态势(shì)。具体划分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴(bàn)。根(gēn)据(jù)自(zì)身业务类(lèi)型，各类市(shì)场主(zhǔ)体可承担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化高质量算(suàn)力资源，保障本市大模型企业(yè)和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市(shì)大模型团队和创新企业(yè)提供优质算(suàn)力服务，提供一系列的人工智(zhì)能开发(fā)增值服务(wù)工具，降低中小企业和个人开发者的算力(lì)使用(yòng)门(mén)槛，扩大本市(shì)大模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场中包括数据提(tí)供方、数据服务方、数据交(jiāo)易方在(zài)内的市场主体。针(zhēn)对大模型训练(liàn)所需的高质(zhì)量数据，发挥(huī)数(shù)据提(tí)供方海量数据资(zī)源优(yōu)势(shì)，基于数(shù)据交易(yì)方搭(dā)建的(de)流通交易平台和(hé)数据服(fú)务方的(de)技术(shù)支撑(chēng)，实(shí)现(xiàn)训练数据的有效供给(gěi)及合规高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行业(yè)的解(jiě)决(jué)方案服务商，通过(guò)行业(yè)典型(xíng)场景牵引，在通(tōng)用大模型的基础上开发行业模型，落地行(xíng)业应用并提供日常(cháng)服务，打通模型即服务(wù)的(de)最后一(yī)公里，并以行业模型反哺通用大模型技(jì)术的(de)迭(dié)代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大(dà)模型(xíng)能(néng)力支撑业务(wù)发展的各类行(xíng)业用(yòng)户，通过开放(fàng)自身典型(xíng)场景(jǐng)，支撑(chēng)打造基于(yú)行业数据的精准模(mó)型(xíng)，带动业务发展，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投(tóu)资伙伴以(yǐ)资本赋能(néng)通用人工智能(néng)产业(yè)发展，发挥(huī)孵化、引导(dǎo)、带动(dòng)作用，驱(qū)动科技创新、培育(yù)标(biāo)杆企业、促进项目落地，推动数(shù)字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要任(rèn)务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场主体(tǐ)提(tí)供多元化(huà)优质普惠算力，保障本(běn)市大模(mó)型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术创新(xīn)。采用用(yòng)户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点(diǎn)案例的(de)本市大模型(xíng)团(tuán)队训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局的(de)产业(yè)园区(qū)、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企业给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长(zhǎng)期算(suàn)力供给能力。加快建设(shè)海(hǎi)淀区(qū)北京(jīng)人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济(jì)算力中心等重点项目，尽快形成算力(lì)供(gōng)给，完(wán)善(shàn)本市算力(lì)供(gōng)给体系。建设北京市(shì)公共(gòng)算力服务平台(tái)，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形成(chéng)统一(yī)服务(wù)窗口并实现算力任务(wù)调度，提(tí)升集约(yuē)化、规(guī)模化、专业化(huà)算力能力(lì)，以商业化运营为(wèi)主、政府(fǔ)适度(dù)补贴为辅，满足未(wèi)来(lái)5-10年本市人工智能企业对算力的规模化需求。提(tí)高环京地区算力一体化服务能(néng)力，形(xíng)成全国算力网(wǎng)络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质(zhì)量训(xùn)练数据。梳理大模型训(xùn)练数据需求清单和供给目录，建立数(shù)据供需(xū)对(duì)接机制(zhì)。基于(yú)市大数据中心和(hé)北京国际(jì)大数据交(jiāo)易所探(tàn)索建(jiàn)设可用(yòng)于大模(mó)型训练的公(gōng)共数据专栏和(hé)社会数据专区(qū)，推动(dòng)公共数据和社会数据定(dìng)向有条件开放。发(fā)挥(huī)在京(jīng)国家机(jī)关(guān)、科研院所、企(qǐ)事业单(dān)位丰(fēng)富的数(shù)据资源优势，用好北京国(guó)际大数据交易所(suǒ)社会数据专(zhuān)区成果及智源(yuán)研究(jiū)院中文语料库(kù)，形成(chéng)训练数据的定(dìng)向供给，对数据提供方给(gěi)予(yǔ)一定比(bǐ)例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家(jiā)级(jí)数(shù)据训练基(jī)地。在数据基(jī)础制度(dù)先行示范区(qū)布(bù)局(jú)中谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国(guó)家级数据训练基地，探索高价(jià)值数据共享的(de)版权、安(ān)全和激(jī)励机制问题(tí)，推(tuī)动形成(chéng)基于贡献的商业化(huà)合作(zuò)模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的(de)数据提(tí)供数(shù)据(jù)支撑和技术服(fú)务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视频等(děng)多模态的(de)高质量数据(jù)集，助力国家(jiā)级数据训练基(jī)地建设。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模(mó)型应(yīng)用创新标杆(gān)试点(diǎn)工程(chéng)。围绕首都之窗智能问答、在(zài)线导办等场(chǎng)景，依(yī)托私有化部署的算力集群(qún)资源，逐(zhú)步开展政务(wù)服务(wù)行业专有模(mó)型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场(chǎng)景(jǐng)，总结专(zhuān)用模型(xíng)实(shí)施(shī)部(bù)署(shǔ)经验，探(tàn)索政务服(fú)务(wù)大模型服务模式(shì)。支持金融机构利用大(dà)模型技术打造“全能业务助理(lǐ)”，提升金融从业者的(de)服务半径(jìng)和服务质(zhì)量。探索(suǒ)大模型(xíng)助(zhù)力(lì)智(zhì)慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑(nǎo)等(děng)城市管理公共(gòng)平台(tái)开(kāi)放数(shù)据接口引入大模型(xíng)辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百业。支(zhī)持本市企业在“模型即(jí)服(fú)务”人工智(zhì)能产业链(liàn)中布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点(diǎn)场景应(yīng)用突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字(zì)人、数字医疗(liáo)、电商零售(shòu)等(děng)创新(xīn)活跃的数据优势领域，加(jiā)快推进大模(mó)型商业(yè)化落(luò)地应用，加(jiā)速文字创造、人机交互、教育(yù)、影音等场景落地(dì)应用。加速信息交互领域的数字(zì)化转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数字创新活(huó)力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式(shì)。变(biàn)革软件(jiàn)领域的(de)开发应(yīng)用(yòng)模式，提升软件生产力(lì)工具效(xiào)能(néng)，利用生成式AI重构企业(yè)软件(jiàn)。以(yǐ)开源(yuán)聚合(hé)创新(xīn)，构建大(dà)模(mó)型开源社区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管平(píng)台、开(kāi)发者及(jí)团队在(zài)京形成开放、包容、活跃的(de)创新氛(fēn)围。在基础(chǔ)软件(jiàn)领域引入大(dà)模型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能(néng)，丰富(fù)信创(chuàng)软件(jiàn)品类。加(jiā)强工业软件与大模型融合(hé)，加快推进智能工业软件开发应用(yòng)，提(tí)升(shēng)软件质量(liàng)、丰富(fù)应用(yòng)功能。倡导模型即服务，提升云服务商(shāng)、集成(chéng)企业服(fú)务(wù)水(shuǐ)平(píng)。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级(jí)，推动(dòng)涌现大模(mó)型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑性技术(shù)筑基工程。支持企(qǐ)业加大研(yán)发投入，加强互联协议、网络传输(shū)、能(néng)耗(hào)优化等技术研发，提升片(piàn)间(jiān)互联(lián)速率，构建高速计算(suàn)集群网络(luò)传输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平及集群(qún)表现(xiàn)。推(tuī)进芯片制造(zào)工(gōng)艺(yì)突破(pò)，加速(sù)工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进(jìn)工艺技(jì)术代差，超前布局先进(jìn)计(jì)算(suàn)芯片新技(jì)术、新(xīn)架构(gòu)。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同(tóng)应用场景的(de)软硬(yìng)件(jiàn)精准适配攻关，加快(kuài)不同(tóng)芯片架构的接(jiē)口适(shì)配(pèi)、共性算子开发(fā)，加速(sù)推出基于(yú)自主算(suàn)力的软硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道(dào)征(zhēng)集伙伴计划成员。通过(guò)有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行业组(zǔ)织推(tuī)荐等方式(shì)，广泛征(zhēng)集(jí)伙伴计(jì)划成(chéng)员，形成伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源(yuán)优势，帮助加快大(dà)模型研发迭代、推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机(jī)制。建立与伙伴(bàn)计划成员常态化联系(xì)服务(wù)机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用高精尖产业(yè)发(fā)展(zhǎn)资金等(děng)支持通用人工智能产业发展，推动算力基础设施建设(shè)、数据流通(tōng)交易、关键技术(shù)研发等(děng)。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加大对通用人工智能产业投资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通(tōng)用人工(gōng)智能产业基金，加大对企业(yè)投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引(yǐn)导。充分发挥本市人工智能领(lǐng)域行业(yè)协会、产业联(lián)盟等社会组织的作(zuò)用，积极推广伙伴计(jì)划，做好(hǎo)政策宣传(chuán)，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做法、先进技术产品(pǐn)、试点示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域(yù)人才(cái)引(yǐn)育(yù)。支持伙伴(bàn)计(jì)划成员引育更多具有(yǒu)国际竞争力和发展潜力的(de)人才，打造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努力在国家相关部委(wěi)指导和支持下，争(zhēng)创国家(jiā)数(shù)据基础制度先(xiān)行(xíng)先试示范(fàn)区，建立(lì)健全鼓励包容创新和(hé)审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市(shì)经济(jì)和信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展(zhǎn)改革(gé)委

　　2023年5月19日

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