金融界(jiè)5月4日消息(xī) 据银保监会官(guān)微(wēi)，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险业回(huí)归保障本源(yuán)，提(tí)升服务(wù)实体经济(jì)和人(rén)民(mín)群众(zhòng)质效，加(jiā)强风险(xiǎn)防范化解能(néng)力，保险业偿付能力指标维持在合(hé)理区间(jiān)，风险总体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司和再保险公(gōng)司(sī)的综(zōng)合(hé)偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力(lì)新规则(zé)，引(yǐn)导保(bǎo)险业支持(chí)实体经济(jì)、资本市(shì)场(chǎng)发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能(néng)力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规(guī)则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实(shí)体(tǐ)经济(jì)、支持资本市(shì)场发展方(fāng)面取得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券(quàn)、科技创新、出(chū)口信用(yòng)保险、农业保险和专属(shǔ)商业(yè)养(yǎng)老保险产品等给予最低(dī)将进酒为何读qiang，陈道明朗诵《将进酒》资本10％的(de)折扣，有效促(cù)进保险业提升(shēng)服(fú)务实体经济(jì)能力，增强服务实(shí)体(tǐ)经济质(zhì)效。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹股和公开(kāi)募集基础(chǔ)设(shè)施(shī)证券投(tóu)资基金(jīn)（公募REITs）分别给予(yǔ)最(zuì)低(dī)资(zī)本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的银(yín)行股给予减(jiǎn)值豁免的优(yōu)惠政策(cè)，支(zhī)持保险业参与资本市场改革，维护资本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订(dìng)发布《保险(xiǎn)保障基金管理办(bàn)法》，增加风险处置资(zī)源。会同财(cái)政部、人民(mín)银行(xíng)对(duì)2008年颁布施行的保险保障基金(jīn)管理办法进行了修(xiū)订，提高了保(bǎo)险保障基(jī)金费率，明确财产险和人(rén)身险保障(zhàng)基金融通(tōng)机制，增加风险处置(zhì)资源，同时(shí)完善(shàn)了保险保障基(jī)金的救(jiù)助规定和相关监督管(guǎn)理措(cuò)施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订发(fā)布《保险(xiǎn)公(gōng)司风(fēng)险(xiǎn)综合评级(jí)（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标(biāo)与定性监管相结合，提(tí)高风(fēng)险(xiǎn)综合评级(jí)制度科(kē)学性。每季度对公司风险进行(xíng)全(quán)面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭环工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司(sī)发行无固定期限资本债券有关工(gōng)作。会(huì)同人民银(yín)行联合发布《关于保险公司发行无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平(píng)稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入(rù)稳步(bù)增长。2022年，我国(guó)保险业(yè)原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足(zú)率(lǜ)指(zhǐ)标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再(zài)保险(xiǎn)公司(sī)的综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级(jí)结果整体保(bǎo)持稳定。2022年(nián)末，保险业风险(xiǎn)综合评级结(jié)果为(wèi)：风险小的A类(lèi)公(gōng)司49家，风险较小的B类公司104家；风(fēng)险较大的(de)C类公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重的D类公(gōng)司(sī)（即(jí)高风险(xiǎn)公(gōng)司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加强(qiáng)偿(cháng)付(fù)能力(lì)风(fēng)险监管和(hé)穿透(tòu)式监管。一是持续加(jiā)强行业偿付能力风(fēng)险监测。全年召(zhào)开四次偿付能力监(jiān)管委员会季度工(gōng)作会(huì)议(yì)，分析(xī)研判保(bǎo)险业偿付能力和风险(xiǎn)状况(kuàng)。深入开(kāi)展市场调研，指导协同各(gè)银保监局(jú)做实偿(cháng)付(fù)能(néng)力风(fēng)险监测工作，不断加(jiā)强偿付能力分析(xī)预警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风险管理能(néng)力监管(guǎn)评(píng)估(gū)工作。组(zǔ)织对70家保险公司开展现场(chǎng)评(píng)估(gū)，推(tuī)动公司健(jiàn)全(quán)风险管理(lǐ)机(jī)制、提升行业风(fēng)险管理能力(lì)。三是贯彻落实(shí)中央巡视整改和中央审计(jì)委(wěi)有关要求，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公(gōng)司开展(zhǎn)财会专(zhuān)项检查，对22家保险(xiǎn)公司(sī)开展(zhǎn)财会或(huò)偿付能力数据真实(shí)性检查，对4家公司典(diǎn)型(xíng)问(wèn)题公开通报(bào)，强化监管刚性(xìng)约束，夯(hāng)实风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处(chù)置工(gōng)作。如(rú)期完成“明天系”保险机构(gòu)接管。创新(xīn)处置模式，建立风险处置专项工作(zuò)机制，成立专(zhuān)班或专责组推动高风险机构(gòu)风险化解，推动地方政府落实属地责任，制定风(fēng)险处置方案(àn)。对高风险机构实行贴身监管，防(fáng)范(fàn)流动性(xìng)、涉(shè)众事件等风险隐(yǐn)患(huàn)。二(èr)是(shì)对偿付能力(lì)不达(dá)标和出现偿付能(néng)力风险(xiǎn)苗头(tóu)的公司，及时(shí)采取监管约谈、风(fēng)险提示(shì)、现场督(dū)导等多种方式，督促公司采取有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力(lì)相关风险对(duì)保险公(gōng)司进行监管谈(tán)话128家次，发(fā)送监管风险(xiǎn)提示(shì)函65家次，下发监管(guǎn)意(yì)见书22家次，采(cǎi)取行(xíng)政(zhèng)监管措施5家次，要(yào)求(qiú)11家次保险公司提(tí)交预防偿付(fù)能力充足(zú)率恶化(huà)或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保(bǎo)险(xiǎn)公司补充资(zī)本。一是补(bǔ)齐监管短(duǎn)板(bǎn)。发布《银行保险机构关联(lián)交易管(guǎn)理(lǐ)办法》，规范保险公(gōng)司关联(lián)交易行为。开展股权和关联交易专(zhuān)项整治，加强穿透(tòu)监(jiān)管，严防(fáng)内部人控(kòng)制和大股(gǔ)东操纵。公开通报并及时清(qīng)退第(dì)5批违法违规股(gǔ)东，强(qiáng)化股东约(yuē)束。发布《保险资(zī)产管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险资金运用行(xíng)为(wèi)，加(jiā)强保(bǎo)险资金投资非标(将进酒为何读qiang，陈道明朗诵《将进酒》biāo)资产(chǎn)的风险排(pái)查(chá)，防(fáng)范资(zī)金运用风(fēng)险。发布《人身保险产(chǎn)品信息披露管理办法》，分两批次对40余(yú)家公司的产品设计、定价、条款表述等问题进行(xíng)公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司(sī)通过适当途径(jìng)补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行(xíng)业通过市场(chǎng)化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家(jiā)次、人员(yuán)1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提(tí)高(gāo)违法违规(guī)成(chéng)本，有(yǒu)效防控合(hé)规风险。

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