饱(bǎo)受争议的二手房(fáng)交易中介(jiè)费问题，正(zhèng)逐渐得(dé)到(dào)监管部门的重视。

　　5月8日，住建部、市场监管总局联合发布了(le)关于规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务的意见。意见提及，近年来，部分房地产经纪机(jī)构存在利(lì)用房(fáng)源客源优势收(shōu)取过高费用、未明(míng)码标价、捆绑(bǎng)收(shōu)费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当事人(rén)负担(dān)、侵害其合法(fǎ)权益(yì)。

　　基于上(shàng)述背景，两部门从加强从(cóng)业主体(tǐ)管理、明(míng)确经纪(jì)服务内容、合理确(què)定经纪(jì)服务收费、严格实(shí)行明码标价(jià)等(děng)十方面，提出了意见。

　　中原地产首席分(fēn)析师张(zhāng)大伟称(chēng)，随着城市发展(zhǎn)，一二(èr)线城(chéng)市二手(shǒu)房交易占比逐渐增加。以北京(jīng)、上海为例，二手房占市场成交比例超过(guò)80％，大量二手房成交(jiāo)依赖中(zhōng)介居(jū)间成交，房地产调控重心逐(zhú)渐从(cóng)开发商过渡(dù)到中介公司。

　　广东(dōng)省(shěng)城规(guī)院住房(fáng)政(zhèng)策研究中心首席研究员李(lǐ)宇(yǔ)嘉表示，买房对(duì)居民来(lái)说属于金额不低的大宗交(jiāo)易，由于二手房交(jiāo)易成本(běn)较高、交(jiāo)易周(zhōu)期较(jiào)长(zhǎng)，具有非(fēi)常(cháng)强(qiáng)的专业性，居民往往通过中介来(lái)完成。但很多中介(jiè)利用(yòng)信息(xī)不对称(chēng)等问题，将非必要的收费夹带(dài)其中，如收(shōu)取过桥融资、按揭费、担保(bǎo)费(fèi)等(děng)，对居民造(zào)成(chéng)额外(wài)的负担，而且这些服务事(shì)项并未明码标价。

　　对(duì)于二手房市场交易过程中存在的“乱象”，李宇嘉指出(chū)，对(duì)包括经纪(jì)服务(wù)在内的相关市场交易(yì)行为(wèi)及其主体进(jìn)行规范和秩序整顿，是房地产市(shì)场管理和调(diào)控的主题。“当下，推进(jìn)这项工作的意义更大，也更急迫。”

　　中介收费问题成(chéng)监管重(zhòng)点

　　二手房市(shì)场中，历(lì)来对房(fáng)地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)行(xíng)业(yè)关(guān)注最多(duō)的一(yī)个话题(tí)，便(biàn)是房地产(chǎn)经纪服务(wù)费的问题(tí)。

　　张(zhāng)大伟认为，未来相关部门主要监管的重点，将(jiāng)是(shì)对房地产经纪服务(wù)收(shōu)费及中介交易(yì)进行(xíng)规范。

　　在热点城市，二手(shǒu)房屋交易过程中，部(bù)分价值不(bù)菲的房屋(wū)，往往要缴纳一(yī)笔(bǐ)金额不低的(de)中(zhōng)介费(fèi)。以(yǐ)北(běi)京某(mǒu)房地产经纪服(fú)务机构2.7％的服(fú)务费率(lǜ)计算(suàn)，一(yī)套1000万(wàn)元(yuán)的房屋，中介(jiè)费约为(wèi)27万。

　　在合理确定经纪服(fú)务收费上，两部(bù)门(mén)在此次意(yì)见中提(tí)及，房地产经纪机构要合(hé)理降低住房(fáng)买(mǎi)卖和租赁经纪服务(wù)费用(yòng)。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原则(zé)实行(xíng)分档定价。引导由交易双(shuāng)方共同承担经纪服(fú)务(wù)费(fèi)用(yòng)。

　　据张大伟(wěi)介(jiè)绍，目前房地产经纪服务(wù)收费(fèi)标准的最早依(yī)据是1995年国家计委建(jiàn)设部(bù)下发的《关(guān)于房(fáng)地产中介(jiè)服务收费的通知》（971号文(wén)），其(qí)中第六(liù)条规定：房屋(wū)买卖代理收(shōu)费，按(àn)成交(jiāo)价格总(zǒng)额的0.5-2.5％计收。

　　以北京为例，目前(qián)北京市执(zhí)行的2014年更新后的收(shōu)费标(biāo)准，即根据这样(yàng)的(de)规定：“少数特别复杂的住宅买卖经纪服务，经(jīng)交易各方协商同意，可在规(guī)定的收(shōu)费标准基础上适当(dāng)上(shàng)浮，上浮幅(fú)度最(zuì)高不得超过10％。”这(zhè)意(yì)味着，当前北京二(èr)手房中介费上(shàng)限为：2％*1.1+0.5％=2.7％。

　　张大伟表示，本着“简政放权”的精神，北京2015年取消(xiāo)了(le)房地产中介服务等(děng)57个政府定价，房地产(chǎn)经纪服(fú)务收费(fèi)多少由各(gè)中介机构自行(xíng)决定。

　　对(duì)于明码(mǎ)标价问题，两部门在此次意见中提(tí)及，房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示(shì)服务项(xiàng)目(mù)、服务内容和收费标准，不(bù)得混合标价和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机构提供的基本服务和延伸服务(wù)，应(yīng)当分别明确服务(wù)项目和收费标准。房地产经纪机构收(shōu)费前应当向交易当(dāng)事人出具(jù)收(shōu)费清单(dān)，列明收费标准、收费金额，由(yóu)当事人(rén)签字确认。

　　另外，对收费明显高(gāo)于市场平(píng)均水(shuǐ)平的房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构，住房和城乡建(jiàn)设部门将(jiāng)会(huì)同市(shì)场监管等(děng)部(bù)门采取(qǔ)约谈等综合措施进行重点监管。市场监管部门会同(tóng)有关部门依法查处不按规定明码标价(jià)、操纵经纪服(fú)务收费等(děng)违反价格(gé)和反(fǎn)垄断法(fǎ)律(lǜ)法规的行(xíng)为。对房地(dì)产经纪机构相关违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规信(xìn)息(xī)，市场监管部(bù)门要(yào)依法依规纳入(rù)国家企业信用信息(xī)公示系(xì)统。

　　房屋中介费要降了？

　　鼓励按照成(chéng)交价(jià)格越高、服务费(fèi)率越低的(de)原则实(shí)行分档定价(jià)，是否(fǒu)意味着(zhe)，未(wèi)来(lái)豪宅的中(zhōng)介费(fèi)有望大幅降低？

　　中原(yuán)地产华南区总裁兼深圳中原总(zǒng)经理郑叔伦称，住建部发(fā)文(wén)鼓励按照成交价格(gé)越高、服务费率越低的原则(zé)实行分档定价，合理降低住(zhù)房(fáng)买卖和租赁经纪服务费用，主要还是规范行业，打击收(shōu)费过高的经纪(jì)机构(gòu)，但对市场影响有限(xiàn)，“以深圳为例，深圳市场豪宅(zhái)和普宅本来收费就(jiù)不同，各家收费普遍(biàn)在合理范围内(nèi)，加上(shàng)经纪服(fú)务费用对市场的影响不大。”

　　张大伟指出(chū)，由(yóu)于当前两部门(mén)提出的(de)意见仅为鼓励性质，即只(zhǐ)是纲领性(xìng)文件(jiàn)而非规(guī)定，未(wèi)来如(rú)何具体(tǐ)认定其中的细则，还需要看各城(chéng)市落地执行(xíng)情况。

　　不(bù)过，张大伟表示，“从(cóng)目前市场看，经纪服务领域的调(diào)整改善、规范(fàn)化，有利于行业(yè)健康发展。同时，由于二(èr)手房很(hěn)多房源(yuán)在产权(quán)方面有瑕疵，如(rú)产(chǎn)权抵(dǐ)押、不同税费等都(dōu)可能对交(jiāo)易产生影响，这对房地产经纪服务行业(yè)的专(zhuān)业性(xìng)提出(chū)更高(gāo)的要求(qiú)。”

　　58安居客研究院研究总监陆骑(qí)麟指出(chū)，在(zài)二手房(fáng)买(mǎi)卖过程中，原本应该由(yóu)上下家各(gè)支付(fù)一半的(de)中介费(fèi)，但(dàn)在一(yī)些(xiē)热点(diǎn)城市的二手房(fáng)交(jiāo)易过程中，往往会有这样的情形(xíng)，因部分购房者(zhě)处于(yú)弱势地位，从(cóng)而(ér)会出现中介费及税费均(jūn)由购房者来承担。即使(shǐ)一些房东(dōng)愿意承担中介费，这部分费用也可能通过转嫁的(de)方式，在房价中有所体(tǐ)现。

　　“上家把(bǎ)中介费转嫁给下家，市场这种所(suǒ)谓‘约定俗(sú)成’的情况，一些房(fáng)产中(zhōng)介公司将(jiāng)其视为向购(gòu)房者单边收费(fèi)的行为。部(bù)分中介公司可能(néng)会利用(yòng)其支配地位，在原先经纪(jì)服务收(shōu)费的(de)基础上，再次向房东收0551是哪个地区的区号呢，0551是哪儿的区号取费(fèi)用，而这(zhè)部分费用，房东往往会(huì)将其转再次转(zhuǎn)嫁(jià)给购房者，这实际(jì)上(shàng)相当于变(biàn)相推高了房价。两部门提出严禁操(cāo)纵经纪(jì)服(fú)务收费(fèi)，不仅有利于提(tí)高交(jiāo)易中(zhōng)操作的透明度，也(yě)有利于房(fáng)价的稳定。”陆骑麟称。

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