金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 广东(dōng)省发展改革委等部门印(yìn)发《广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁(jié)生(shēng)产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度(dù)体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域(yù)清洁(jié)生产进一(yī)步深化，清(qīng)洁(jié)生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前(qián)列，能源资源利(lì)用效(xiào)率明显提升，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本(běn)达(dá)到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产总值能耗和规模以上工(gōng)业单(dān)位增加值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元(yuán)地区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元(yuán)工业增加(jiā)值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻(chè)落(luò)实节约(yuē)资源(yuán)和(hé)保(bǎo)护环境(jìng)基本国策(cè)的重(zhòng)要举措，是推进生态文明建设(shè)、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重(zhòng)要手段，是加快形成绿色(sè)生产生活方式、促进经济社会全面绿(lǜ)色转型和高质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)法(fǎ)》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行方(fāng)案》《广(guǎng)东省国民(mín)经济(jì)和社会(huì)发(fā)展第十四个(gè)五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生(shēng)态文明(míng)建设(shè)“十四五”规(guī)划》，经(jīng)省人(rén)民政府同意(yì)，制(zhì)定本(běn)方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十(shí)大精神，深(shēn)入贯彻(chè)习近平生态文(wén)明(míng)思想(xiǎng)和习近平总书记对广东系列重(zhòng)要讲话(huà)、重要(yào)指示(shì)批示精神，认真落(luò)实国家工作部(bù)署以及省委(wěi)、省政府工(gōng)作要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降碳(tàn)、提(tí)质增效为目标，以(yǐ)推进(jìn)技术(shù)进(jìn)步为主线，以清洁生产审核(hé)为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生产，加快实(shí)施重(zhòng)点行业、重点(diǎn)领域清(qīng)洁(jié)生产改造，创新清(qīng)洁生产推行方式(shì)，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推动高质量发(fā)展、实现碳达峰(fēng)碳(tàn)中和(hé)目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度(dù)体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平(píng)走在全国前(qián)列，能源资源利用效(xiào)率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万元(yuán)工(gōng)业增加(jiā)值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力(lì)争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全(quán)面(miàn)推(tuī)行，释放减(jiǎn)污降碳(tàn)协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省(shěng)、推动产业有(yǒu)序转移中(zhōng)，注(zhù)重提升清洁(jié)生(shēng)产水平，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业。强化(huà)全生(shēng)命周期理念(niàn)，全方位全过程(chéng)推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包(bāo)装治理。在生态环境影(yǐng)响大、产(chǎn)品(pǐn)涉及面广、行业关联度高的(de)行业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色产品设计指南(nán)，推广绿(lǜ)色设计案例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特(tè)色行业为重(zhòng)点，引导企业对标国(guó)际先进水平实(shí)施绿(lǜ)色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通(tōng)信等(děng)行业龙头(tóu)企业构建(jiàn)上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业同(tóng)步实现绿色低碳发展。按照产业结构(gòu)、能(néng)源利用、运营(yíng)管理、基础设(shè)施(shī)等(děng)绿色化(huà)要求，推动条件成熟的园区(qū)开展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达(dá)峰(fēng)碳中和(hé)目标，对高耗能高(gāo)排放项目实行清单管理、分类处(chù)置和动态监控。严格高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目准(zhǔn)入，新建、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项目应采取先进适(shì)用的(de)工艺(yì)技术和装(zhuāng)备(bèi)，单(dān)位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产先进水平。对不符(fú)合所(suǒ)在地(dì)区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤(méi)炭消费(fèi)减量替代或污(wū)染物(wù)排放区域削减、能效水平低于(yú)本行业能(néng)耗限额(é)准入(rù)值等要求的高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚(jiān)决(jué)遏制高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目盲目发(fā)展(zhǎn)。探索建立高耗(hào)能(néng)高排放低水平的存量、增量项目清(qīng)洁生产评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原(yuán)料清洁(jié)替代。合(hé)理控(kòng)制化石能(néng)源消费(fèi)，加大清洁(jié)能源推广应(yīng)用，提高(gāo)工业领域非(fēi)化石能源利(lì)用(yòng)比重。加快天然气基础设(shè)施建设和互联(lián)互(hù)通，支持现(xiàn)有大型工业企业(yè)及燃气电厂用户天(tiān)然气直供。加快氢能技(jì)术(shù)创新和基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电(diàn)窑(yáo)炉(lú)、电加(jiā)热等技(jì)术。在(zài)工业负荷大、新能源条(tiáo)件(jiàn)好(hǎo)的地区，支持(chí)分布式(shì)电源开发建设和就(jiù)近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿色供(gōng)电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促(cù)进生产过程(chéng)中使(shǐ)用(yòng)低毒低害和无毒(dú)无害(hài)原料(liào)，大力推广低（无）挥发性有机物(wù)含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗(xǐ)剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等标准(zhǔn)约束(shù)，依(yī)法依规(guī)淘汰落后(hòu)产能，扎实推进(jìn)“散(sàn)乱污”企业(yè)整治。全(quán)面开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核和评价认证，以火电(diàn)、石化化(huà)工、钢铁、有(yǒu)色(sè)金属、建材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印(yìn)染等行业(yè)为重点，深(shēn)入开展(zhǎn)节(jié)能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物排放先进和落(luò)后清(qīng)单，系统(tǒng)推(tuī)进节能改造升(shēng)级和污染物深度治理，提高生产工艺和(hé)技术装备绿色化(huà)水平。加(jiā)快企业及(jí)园区节能、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳等系(xì)统性清(qīng)洁生产改(gǎi)造(zào)，推动产(chǎn)业循(xún)环式组合、企业循环式(shì)生产，积极(jí)创建(jiàn)无废企业(yè)、无废园区(qū)和生态工(gōng)业示范园区。加(jiā)快推进村级工(gōng)业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色(sè)）设计(jì)示范企业创建工程(chéng)。重点(diǎn)实施轻量(liàng)化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色设(shè)计技术(shù)应(yīng)用示范，培育(yù)一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计(jì)等示(shì)范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体(tǐ)系建设工程。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造技(jì)术创新(xīn)和集成应用(yòng)，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育一批具有生态(tài)主导力(lì)的产业链链主企业，打造一批具有行业特色(sè)的(de)绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿(lǜ)色工厂达到(dào)450家(jiā)以上。

　　3.实施(shī)重点行业清(qīng)洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施(shī)清洁(jié)生产技术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等(děng)新兴基(jī)础设施实施节能降碳改(gǎi)造，打造一批达(dá)到国际(jì)先进水平(píng)的清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁(jié)生产审核(hé)工程。以(yǐ)自愿性和强(qiáng)制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集聚区(qū)）内(nèi)的企业、重(zhòng)点流(liú)域(yù)工业企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农业清洁(jié)生产新模式。落(luò)实百县千镇万(wàn)村高质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加快(kuài)推进农业(yè)清洁(jié)生产。加快构(gòu)建种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技(jì)术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养(yǎng)加结(jié)合、农林(lín)牧渔融合发(fā)展等一体(tǐ)化发展(zhǎn)模(mó)式。支持我省预制菜产业高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)。大力发(fā)展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环(huán)农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设(shè)施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等低(dī)碳(tàn)农业模式(shì)。增加农村清洁能源供应，推(tuī)动农村(cūn)生物质能综合利(lì)用(yòng)。发展林业循(xún)环(huán)经济，培育林业龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)，建设林草中(zhōng)药(yào)材、油茶(chá)、竹等具有广东(dōng)特色(sè)的林业产业(yè)发展基(jī)地，积极创(chuàng)建国家现代(dài)林业产业示范园区，实施森林(lín)生态标(biāo)志(zhì)产品建设(shè)工程。以现代农业产业园、农林业龙(lóng)头(tóu)企业等为重点，深入推行农业清洁(jié)生产(chǎn)，形成(chéng)一批可(kě)推广(guǎng)、可复制(zhì)的(de)典(diǎn)型(xíng)案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经营等各(gè)环节规范化(huà)管理，统筹建立(lì)全省农药(yào)、兽药等(děng)投(tóu)入品追溯系(xì)统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防(fáng)治，集成推广全(quán)程绿色(sè)防(fáng)控技术模式(shì)，开展绿色种养循环农业试点。加(jiā)强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥(féi)料、微生物肥料(liào)等新型肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥、秸秆和(hé)种(zhǒng)植绿肥的(de)还(hái)田渠道。研发(fā)推广全生(shēng)物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统筹推广农(nóng)业(yè)节(jié)水(shuǐ)、节(jié)肥、节药、节地(dì)、节(jié)能等生态友好型农技(jì)与农机装备(bèi)，形成高效(xiào)、清洁的农业(yè)生产模式(shì)。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农(nóng)业产(chǎn)业园等区域，集中力量建设集(jí)中连片、旱(hàn)涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产(chǎn)高产、生态(tài)友好、宜机(jī)作(zuò)业的高标准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效施(shī)肥(féi)方式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生产技术体(tǐ)系，大力(lì)推广种(zhǒng)养加一体化发(fā)展模(mó)式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利(lì)用。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加强农膜管理(lǐ)，推广普及(jí)标(biāo)准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾(shí)、专(zhuān)业化回(huí)收和资源化利用，全(quán)面建立(lì)农药包装废弃(qì)物回收处理体系。持续推(tuī)进(jìn)畜禽(qín)粪污(wū)资源化(huà)利用，支持推(tuī)广清洁(jié)养殖和(hé)粪(fèn)污全量(liàng)收集处理利用技术(shù)模式，鼓励(lì)在(zài)规模种植基地周边建设(shè)农牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田(tián)利(lì)用，促进农(nóng)牧结合(hé)循环发展。探索推广液体有机(jī)肥还田、全量收集(jí)还田(tián)等模(mó)式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域(yù)性(xìng)病死(sǐ)畜(chù)禽无害化处理及(jí)资源化(huà)利用试点示(shì)范，持续创建国家农(nóng)业绿色(sè)发展先行区。加(jiā)强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示范工程建设(shè)，促进源(yuán)头控制(zhì)、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区建设行(xíng)动。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示范工程建设，创建国家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个(gè)以(yǐ)上国家农业绿色发展先行区，全域(yù)建设粤(yuè)北(běi)生态农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行(xíng)动。加强节(jié)水灌(guàn)溉(gài)工程(chéng)与农艺(yì)、农机、生物(wù)、管理等措施的集成(chéng)与融(róng)合(hé)，加强(qiáng)灌(guàn)区骨干渠系节水改造(zào)、田间工程配套(tào)和(hé)农业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利(lì)用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增(zēng)效行动。大面积推广使用(yòng)高效低风险农(nóng)药和生(shēng)物防(fáng)治、物(wù)理防治、理化(huà)诱控(kòng)等绿色(sè)防控技(jì)术，以及应用无(wú)人机等先进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业化防治(zhì)服(fú)务。到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)化肥利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一(yī)批绿(lǜ)色种养(yǎng)循环(huán)农(nóng)业试点县，支持(chí)建(jiàn)设15个(gè)农作物病(bìng)虫害绿色防(fáng)控整建制(zhì)推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收。建立(lì)秸秆综合(hé)利用长(zhǎng)效机制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利用。开(kāi)展(zhǎn)全生物(wù)降解地膜(mó)在(zài)不同作(zuò)物上的应用推(tuī)广。支持省级科研单位(wèi)开展秸秆(gǎn)综合利用和(hé)全生物降(jiàng)解地膜(mó)应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水(shuǐ)。加强(qiáng)服务(wù)过程中的资源能源规范(fàn)管理，整体提(tí)升(shēng)清洁化服务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等(děng)领域以及医院(yuàn)、学(xué)校等公共机构的主(zhǔ)要用能环节，开(kāi)展节能改造(zào)，广泛采用节(jié)能、节水、环保设备和产品。推(tuī)动(dòng)餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用节(jié)能、节水和其(qí)他(tā)有利于环境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗(hào)水服务业(yè)用水，优先利用再生(shēng)水、雨(yǔ)水等非常规(guī)水(shuǐ)源，全面推广循(xún)环用水(shuǐ)技(jì)术(shù)工艺，探索开展(zhǎn)合同(tóng)节水管理。实施公共机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引领行动(dòng)，遴选一批公共(gòng)机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过程，推广(guǎng)可(kě)循环(huán)利用餐具(jù)。推(tuī)进(jìn)餐饮节约常态化(huà)，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务单位在醒目(mù)位置张贴节约标识，供应(yīng)小(xiǎo)份菜，提示适量(liàng)点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)提高食材加工利用率，提供符(fú)合节约要求的(de)标(biāo)准化(huà)菜品，合理配(pèi)置(zhì)不同(tóng)规格盛具，推行适合(hé)不同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地区(qū)支持(chí)餐(cān)饮企业建设中央厨房，推(tuī)广“生产基地(dì)+中央厨房(fáng)+餐(cān)饮门店”经(jīng)营(yíng)模式，推(tuī)广绿色加工和配送模(mó)式，支持(chí)净(jìng)菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐(cān)饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企(qǐ)业要(yào)坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服务规程，减少一(yī)次性物(wù)品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿(sù)等场所不再主动提(tí)供一(yī)次性塑料(liào)用品工作(zuò)。推动(dòng)电(diàn)子商务(wù)、外卖、快递等行业包装减量(liàng)与(yǔ)可降解包(bāo)装替代(dài)、包(bāo)装物循环利(lì)用(yòng)，逐步减少使用一次性不可(kě)降(jiàng)解塑料包装袋(dài)、胶(jiāo)带和一次性(xìng)塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广应用塑(sù)料替代产品，使(shǐ)用环(huán)保(bǎo)布袋(dài)、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降(jiàng)解(jiě)购物(wù)袋。实(shí)施一次性塑料制(zhì)品(pǐn)使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平(píng)台(tái)企业和快递企业按照国家(jiā)要求(qiú)制定(dìng)一次性塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥各类各级公共机(jī)构示(shì)范(fàn)带(dài)动(dòng)作用，带头减少使用一次性(xìng)塑(sù)料制(zhì)品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点(diǎn)工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展清洁生产试点工作，在(zài)服(fú)务业各相关领(lǐng)域(yù)创建一批省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿融为一体到底有多舒服，两人融为一体的描写色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐(cān)饮(yǐn)评(píng)价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮(yǐn)企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工(gōng)程(chéng)。推广(guǎng)电(diàn)商(shāng)快件原装(zhuāng)直发，推进(jìn)可循环(huán)快递包装(zhuāng)应用，推广(guǎng)标准化物(wù)流周转箱循环公(gōng)用(yòng)。到2025年(nián)底全省各邮政快(kuài)递网点不(bù)再使用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿色(sè)包(bāo)装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用(yòng)能(néng)清洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平(píng)，新建民(mín)用建筑全(quán)面按照绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民(mín)自(zì)建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态(tài)共(gòng)享的建筑(zhù)设计(jì)方式。大力推进(jìn)可再生能源建筑应用，积极推广应用太(tài)阳(yáng)能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化(huà)建(jiàn)设(shè)。积极推行新建住宅全装修(xiū)交付使(shǐ)用，推广管线分离和一体化(huà)装修技术，提高(gāo)建筑(zhù)品质。推广(guǎng)应用高效电气化技(jì)术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造。积极开(kāi)展(zhǎn)既有居住建筑(zhù)节能(néng)改造，提高(gāo)用(yòng)能效(xiào)率和室内舒适度。探索节能改造(zào)与小区公(gōng)共环境整(zhěng)治、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提升改造统筹推(tuī)进的节能宜居综(zōng)合改造(zào)模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的技术路(lù)线(xiàn)，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节水改造(zào)。加强(qiáng)既有建筑空调、照明(míng)、电梯等(děng)重点用(yòng)能(néng)设备运行调适，推(tuī)广(guǎng)智慧(huì)用能(néng)技(jì)术，提升物业节(jié)能降(jiàng)碳管理水(shuǐ)平。完善公共(gòng)供(gōng)水管(guǎn)网设施，提升(shēng)供水管(guǎn)网漏损(sǔn)控制(zhì)水平。积极(jí)引导公共机构(gòu)实施清洁生(shēng)产综合性提(tí)升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能(néng)环(huán)节开(kāi)展节能(néng)改造，合理设(shè)置室内温度(dù)，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色施工。加快(kuài)推进建筑工业化，大力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展(zhǎn)装配式(shì)装修试点。提高预制构(gòu)件(jiàn)和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设(shè)计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励(lì)政府采购工程(chéng)项目(mù)优(yōu)先选用获得绿色建材(cái)认证(zhèng)标(biāo)识的建材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取(qǔ)材和利用乡(xiāng)土(tǔ)材(cái)料。发(fā)展建筑产业互联(lián)网，实(shí)现建筑材料(liào)数字(zì)化(huà)管(guǎn)理(lǐ)，促进(jìn)合理(lǐ)安排材料(liào)采购，减少(shǎo)材料损耗(hào)和运输距离。推(tuī)动施(shī)工现场优先使用节能(néng)灯具和(hé)节电型(xíng)施(shī)工(gōng)机械，对多(duō)台(tái)同类(lèi)设备实施群控(kòng)技术(shù)，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索(suǒ)施工用能限(xiàn)额。加强对(duì)施工(gōng)现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑垃(lā)圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃(lā)圾再生利用装备(bèi)研(yán)发，研(yán)制建筑垃圾处理和资(zī)源化利用(yòng)成套装备。开展再生(shēng)骨料强化技术、再(zài)生建材生(shēng)产技术、再生(shēng)细(xì)粉活化技术(shù)、专用添加(jiā)剂技术等研发(fā)。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大(dà)力(lì)推(tuī)广应用(yòng)机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制(zhì)品(pǐn)生产过程(chéng)的“三废”零排放(fàng)、废弃(qì)物综合(hé)再生利用(yòng)。建立建(jiàn)筑垃圾(jī)分(fēn)类(lèi)处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和(hé)资源化利(lì)用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升(shēng)工程。逐步提(tí)高(gāo)新建绿色建筑节能强制性标(biāo)准水平，进一步提(tí)高(gāo)建筑围护(hù)结构等部位的节能性能(néng)要求(qiú)。到2025年(nián)，建设(shè)超低(dī)能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑(zhù)节(jié)能化改造工程。结合海绵城(chéng)市建设(shè)、城市(shì)更新、绿(lǜ)色社区(qū)创建等工作(zuò)，统筹推进既有居(jū)住建筑节能绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建(jiàn)筑节能(néng)绿色(sè)化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太(tài)阳能(néng)光(guāng)热系(xì)统在(zài)中低(dī)层(céng)住宅、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍、公(gōng)寓等建筑(zhù)中应(yīng)用，积极(jí)推广高效空气源(yuán)热泵技术及产品，提高(gāo)建筑终(zhōng)端(duān)电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏(fú)装机容(róng)量200万千瓦，建筑(zhù)能(néng)耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑推广工程(chéng)。建立(lì)一(yī)批装(zhuāng)配式建筑(zhù)产业基地、典型(xíng)项目和(hé)科技示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝(níng)土结构和钢结构等(děng)装配式建筑(zhù)推广力度，力(lì)争2025年底全(quán)省(shěng)城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设部(bù)、工业和信(xìn)息(xī)融为一体到底有多舒服，两人融为一体的描写化部《关于扩大政府采购支持(chí)绿色建材(cái)促进建筑品质提升政策实(shí)施范围的通知》要求，将医院、学(xué)校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等(děng)政府采(cǎi)购工(gōng)程项目(mù)，以及适用招标投标法的政府采购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采购(gòu)政策实(shí)施范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材(cái)。到2025年(nián)，建(jiàn)筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥(ní)散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方式(shì)。发展智能交通，推动(dòng)不同运(yùn)输方式(shì)的合理分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不(bù)合理客(kè)货运周转量，提升综合运输效率。加(jiā)快(kuài)大(dà)宗货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积(jī)极推行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式(shì)联(lián)运，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货(huò)运服务。加快推动城市(shì)轨道交通、公交专用道、快(kuài)速公交系(xì)统等公共(gòng)交(jiāo)通基(jī)础设施建设，强(qiáng)化智能化手段在城市公共交通管理中(zhōng)的(de)应用。加(jiā)快(kuài)推进城市绿(lǜ)色货(huò)运配送(sòng)，优化城(chéng)市货运和快递配送体(tǐ)系，完善城市主要商业区(qū)、校园、社区等末(mò)端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节能低碳型交(jiāo)通工(gōng)具。大(dà)力推广节能(néng)及新能(néng)源汽(qì)车，推动城市公共服(fú)务及货运配送车辆电动化替代(dài)，提高城市(shì)公交、出租(zū)车、城市配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新能源(yuán)运输工(gōng)具的比例。有(yǒu)序发(fā)展氢燃(rán)料电池汽车，稳步(bù)推动(dòng)电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等(děng)车辆的替代。全面实施重(zhòng)型(xíng)柴油车国六排放标准和非道路(lù)移动柴(chái)油机(jī)械国(guó)四排放(fàng)标准，基(jī)本淘汰(tài)国三及以下排放标准的柴油(yóu)和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯电动(dòng)船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施建设(shè)，推动船(chuán)舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设(shè)。将绿色(sè)节能低(dī)碳贯穿交(jiāo)通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护(hù)全过程，有效降低交通基础(chǔ)设施建设全生命周(zhōu)期(qī)能耗和碳排放。推(tuī)动新(xīn)材(cái)料、新技术、新工艺在(zài)交(jiāo)通运输领域的应用，积(jī)极推广应用温(wēn)拌(bàn)沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替代和节能灯具(jù)、隔声(shēng)屏障等节能环(huán)保技(jì)术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚(jùn)土(tǔ)、建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)在交通基础设施建(jiàn)设(shè)养护中的综合利用。推广可再生能源在交通基础(chǔ)设施(shī)建设运营中的(de)应(yīng)用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统(tǒng)。积极倡导加油(yóu)站错峰(fēng)卸油、车主(zhǔ)夜间(jiān)加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络效(xiào)率提(tí)升(shēng)工程(chéng)。加强(qiáng)西(xī)江、东江、北(běi)江、韩(hán)江等内(nèi)河主通道(dào)建设，提(tí)升(shēng)铁(tiě)路货运等级，加快(kuài)铁水多式(shì)联(lián)运发展。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比重达到26％左右，全省港口集(jí)装箱铁水联运年均增(zēng)长(zhǎng)率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源(yuán)交通(tōng)装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市公交、出(chū)租(zū)汽车、城(chéng)市物流(liú)配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车(chē)的示范运(yùn)用，加(jiā)快(kuài)高速(sù)公(gōng)路(lù)服务区、港区、公交(jiāo)站场等(děng)建设加氢(qīng)、充电(diàn)站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸(àn)电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区(qū)快充(chōng)站(zhàn)全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创建工程。推动交通运(yùn)输企业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充(chōng)电(diàn)站等开展清洁生产审(shěn)核(hé)，建设一批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提升(shēng)清(qīng)洁生产能(néng)力(lì)水平(píng)

　　（八）加强科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清洁(jié)生(shēng)产领域重大、关键、共性技(jì)术和装备(bèi)等(děng)方面(miàn)的基础研究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业(yè)节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效利用、污水资(zī)源化、农(nóng)业节水(shuǐ)灌溉(gài)控制(zhì)及(jí)绿色防控(kòng)、多污(wū)染物协同减(jiǎn)排、固体(tǐ)废(fèi)弃物资源化等(děng)方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心(xīn)关键技术(shù)，研制(zhì)一批重大技(jì)术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游(yóu)企业(yè)、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳领域科(kē)技创新平台，推动科技创新(xīn)平台与产业创(chuàng)新中心、制造业创新(xīn)中心等产(chǎn)业(yè)创新平台(tái)协(xié)同开展(zhǎn)清洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促进(jìn)科技(jì)成果转移转化和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)装备产(chǎn)业化

　　积极(jí)引导、支(zhī)持企业开(kāi)发具(jù)有自主知识产权(quán)的(de)清洁(jié)生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精特(tè)新(xīn)”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励和(hé)支持(chí)行业、企业应用先进(jìn)适用的清洁生产技(jì)术和(hé)装备。发(fā)挥清洁生(shēng)产相关社会组(zǔ)织(zhī)作用，大(dà)力(lì)推进源(yuán)头(tóu)减量(liàng)、过程控制、末(mò)端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁(jié)生产关(guān)键(jiàn)技(jì)术装备的产业(yè)化发(fā)展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生(shēng)产服(fú)务业

　　创(chuàng)新清洁(jié)生产服务模式，探索(suǒ)建(jiàn)立以绩效为核心(xīn)的(de)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务支(zhī)付机制。加快建(jiàn)立规范的清(qīng)洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务企业为(wèi)用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发(fā)挥第三方服务(wù)机构对清洁(jié)生产工(gōng)作的(de)支撑作用。加强第(dì)三方服务机(jī)构管(guǎn)理，探索建立第三方服务机(jī)构行业准入、考核(hé)管理(lǐ)、责任(rèn)追(zhuī)溯等机制(zhì)，健(jiàn)全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清洁生产服务(wù)机构专业培训，培育一批(pī)高水平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产服务机构。强(qiáng)化清洁生产管(guǎn)理人才(cái)和(hé)技术服务人才队伍建设，分层(céng)次、分类别开展清(qīng)洁生产服(fú)务机构(gòu)从业人员和企业相(xiāng)关(guān)负(fù)责人员能力培(péi)训，提升清(qīng)洁生(shēng)产管(guǎn)理和技术人员业务水平。探索将绿色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)人(rén)才(cái)纳(nà)入广东省专业技术人(rén)才(cái)职称评(píng)级系(xì)统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技术人才职称(chēng)晋升(shēng)通道，培(péi)育壮大(dà)绿色清洁生产人才(cái)队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提升清洁(jié)生产数(shù)字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等(děng)信(xìn)息技术在绿(lǜ)色(sè)制造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台建设进展，探索提供(gōng)清(qīng)洁生(shēng)产信息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企(qǐ)业制造过程核心装备和关键工(gōng)序的数(shù)字化水平，实现生产过程物质(zhì)流、能量流等信息采集监控(kòng)、智能(néng)分析和(hé)精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电(diàn)等离散型工(gōng)业企(qǐ)业开(kāi)展全面(miàn)数字化(huà)管理，以数据为驱动提(tí)升行(xíng)业绿色(sè)低碳技术(shù)创(chuàng)新、绿色(sè)制造和运维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资(zī)源能源(yuán)碳(tàn)排放信息化管控系统及污染物在线监测系(xì)统建设，推动(dòng)重点用能设备、新能源设(shè)备(bèi)等数(shù)字化(huà)改造。进(jìn)一步完(wán)善省重点用能单位能耗在线监(jiān)测系统建设，加(jiā)快推进重(zhòng)点用能(néng)单位(wèi)应接(jiē)尽接。依(yī)托粤商(shāng)通平台搭(dā)建清洁绿色(sè)生产(chǎn)服(fú)务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织、造(zào)纸等(děng)重点行业，实施生(shēng)产(chǎn)工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程再造、电气化(huà)改(gǎi)造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低碳技术(shù)试点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术装备推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。发展高(gāo)效节能(néng)电机、变压(yā)器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿(lǜ)色(sè)数(shù)据中心等技(jì)术装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块(kuài)化大气污染治理、水(shuǐ)污(wū)染(rǎn)治理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废处理、退役动力蓄电池(chí)处置利用(yòng)等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循(xún)环(huán)利用技术攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解物(wù)自动化分(fēn)选等关键(jiàn)技(jì)术装备研发(fā)，发展退役动力电(diàn)池、光(guāng)伏组件、风(fēng)电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴(xīng)产业废(fèi)物(wù)循环利用技术，研(yán)发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程(chéng)。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计等(děng)服(fú)务产业发展(zhǎn)。培育(yù)一批(pī)拥有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的企业和(hé)一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清洁生(shēng)产服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行(xíng)业企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行业(yè)的(de)龙头(tóu)企业(yè)、链(liàn)主企业(yè)实施(shī)清洁生产，带头开(kāi)展数字化、网络化(huà)、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应用(yòng)，开展(zhǎn)先进(jìn)适用清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)应用示(shì)范和(hé)推广。支持中小(xiǎo)企业强化(huà)产业链供应(yīng)链上(shàng)下游协作和(hé)绿色低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企(qǐ)业、链主企业对产业(yè)链供应链上下(xià)游企业提出(chū)明确清洁生(shēng)产(chǎn)要求，引领带动产业链供应链关联企业推行(xíng)清(qīng)洁生产，实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造(zào)项目，提升清洁(jié)生产水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励(lì)省属国企和(hé)其他大型(xíng)企业集团全面推行(xíng)清洁(jié)生产，完善内部清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)机制，推动子(zi)公司、分公(gōng)司(sī)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促大、以优(yōu)助强的(de)融通发(fā)展格局。推动(dòng)在工业(yè)、农业、服(fú)务业(yè)、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等行业开展清洁生(shēng)产先进示(shì)范建设。

　　（十(shí)四）推(tuī)动清(qīng)洁生产(chǎn)审核管理模式(shì)创新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式，继续实施(shī)差别化清洁生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗(hào)水、高排放的企(qǐ)业以及生(shēng)产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化学品(pǐn)名录(lù)中(zhōng)所列化学物质的企(qǐ)业严格实施清(qīng)洁(jié)生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影(yǐng)响较(jiào)小的企业可采用简易流程清(qīng)洁生产审核并简化评估验收流程。探索建立适合(hé)小微(wēi)型企业清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)评(píng)估、验收技术方法，创(chuàng)新引导小(xiǎo)微型企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产的积(jī)极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对(duì)通过评(píng)价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要求的，视同(tóng)开(kāi)展清洁(jié)生产审核。积极推动清洁(jié)生产审(shěn)核与节能审查(chá)、节能(néng)监察、环境影响评价和排污许(xǔ)可等管理制(zhì)度有效(xiào)衔(xián)接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地区开(kāi)展行业、园区和产业集(jí)群(qún)整(zhěng)体审核试点。研(yán)究(jiū)将碳(tàn)排放指标纳入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业(yè)园区和产业(yè)集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产水平，有条件的地区(qū)可开(kāi)展政府购买第三方清洁(jié)生产审核(hé)服务试(shì)点。

　　（十五）探(tàn)索区(qū)域协同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河(hé)、石马(mǎ)河、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重(zhòng)点(diǎn)流域企业清洁生产工作力(lì)度，推动(dòng)流域内污染企业全(quán)面(miàn)实施(shī)清洁生(shēng)产审核。结(jié)合园(yuán)区循环化(huà)改造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工业园区(qū)建设，支持省(shěng)级及以上园区建设(shè)清洁生产(chǎn)示范园(yuán)区。以粤(yuè)港澳大(dà)湾区建设为契机(jī)，深(shēn)入(rù)推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划(huà)，深化粤港清洁(jié)生产长效合作(zuò)机制，推动粤港两地企业在节能环保、清(qīng)洁生产及资源利用方面的合作，强化(huà)区域内污染联防联控、废物协(xié)同处置、设施共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强化(huà)绿(lǜ)色金融支持(chí)，有效(xiào)落(luò)实碳减(jiǎn)排(pái)支持工具(jù)等货(huò)币政(zhèng)策工(gōng)具，鼓励(lì)银行等各类金融(róng)机(jī)构(gòu)创新推广绿(lǜ)色信贷产(chǎn)品(pǐn)，加(jiā)大对(duì)清洁生产技术研(yán)发、清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点项(xiàng)目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩大(dà)清洁生产投资。探索推动达(dá)标企业通过清(qīng)洁生产(chǎn)技术升级改(gǎi)造实现的主要污染物排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节能(néng)任(rèn)务的基础上，可按(àn)相关(guān)规定(dìng)将富余指标进(jìn)入排污权(quán)、用能权交易市场(chǎng)进行交易(yì)，或(huò)用于企业自身发(fā)展所需(xū)的产能扩容及新产品新增(zēng)产量(liàng)所需的污染物排(pái)放指标。大力推(tuī)进(jìn)清洁生产服务市场化，推行(xíng)合(hé)同能源管(guǎn)理、合(hé)同节(jié)水管理等模式和以(yǐ)环境治理效果为导向的(de)环境(jìng)托管服务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点(diǎn)工程(chéng)。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电(diàn)镀、农副(fù)食品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业、园(yuán)区和(hé)产业集(jí)群整体清洁(jié)生产审核(hé)创新试点(diǎn)，探索建立具(jù)有引领示范作用的(de)审核新(xīn)模式，形成可复制、可(kě)推广(guǎng)的先进经验和(hé)典(diǎn)型(xíng)案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进各项目标任务落地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强组织实施(shī)

　　省发展(zhǎn)改革委(wěi)加(jiā)强组(zǔ)织协调，会同有关部门(mén)建立清洁生产促进工作部(bù)门协调机制，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本方案实施。省生态(tài)环境厅、工业(yè)和信(xìn)息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设(shè)厅(tīng)、交通运输厅(tīng)、农业(yè)农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分工抓好(hǎo)重(zhòng)点任务落实。各地市政(zhèng)府要落(luò)实(shí)主体(tǐ)责任(rèn)，加大力(lì)度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定(dìng)本地(dì)区清(qīng)洁生产重点任务，制(zhì)定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方(fāng)式(shì)，支持清洁(jié)生产工作。落实节能节水、环(huán)境(jìng)治理、环(huán)境服(fú)务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合(hé)利用(yòng)等有关(guān)财政税(shuì)收优惠政策，落实从(cóng)事污(wū)染防治(zhì)的第三(sān)方(fāng)企(qǐ)业减按15％的(de)税率(lǜ)缴(jiǎo)纳(nà)企业所(suǒ)得(dé)税的税(shuì)收(shōu)优惠政策。企业(yè)用于清洁生(shēng)产审核和培训的(de)费用(yòng)可(kě)以列入企业经营成本(běn)。加强清洁(jié)生产审核和(hé)评价认(rèn)证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染(rǎn)天气(qì)绩(jì)效分(fēn)级管(guǎn)控(kòng)等差异化政策(cè)制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购(gòu)（含适(shì)用(yòng)招标投标法的政府采购工(gōng)程(chéng)项目）中(zhōng)加大绿色(sè)低(dī)碳产(chǎn)品采(cǎi)购力度。建立健全清洁生产激励制(zhì)度，按(àn)照国家和省有关规定(dìng)对工作成效突(tū)出的单位和个人依法给予表彰和(hé)奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)法修订进展，推进《广东省(shěng)清洁生产促进条例(lì)》立(lì)法工作(zuò)，加强与相关法律法规(guī)的衔接协(xié)调(diào)，强化相(xiāng)关主体(tǐ)权(quán)利义务。结合我省产业发展实(shí)际，研究制定优势行业、优势(shì)产业(yè)清洁(jié)生产评价指标(biāo)体系(xì)，鼓励(lì)相关(guān)行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究(jiū)制(zhì)定各相关行业(yè)清洁(jié)生产团体(tǐ)标(biāo)准、清洁生(shēng)产指标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析，探(tàn)索建(jiàn)立企业清洁生产(chǎn)绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁生产工(gōng)作完(wán)成(chéng)情(qíng)况纳入节(jié)能、生(shēng)态环境保护(hù)日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的日常监督检查(chá)，压(yā)实(shí)企业实施(shī)清洁生产(chǎn)审核(hé)的主体责任，引(yǐn)导(dǎo)和规范企业清洁生产行为(wèi)。企业(yè)开展清洁生产审核情况纳入(rù)企(qǐ)业环境信用评价体系和环境信息强制(zhì)性披露范围。严(yán)格把关(guān)清洁生产审核(hé)质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服务机(jī)构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核(hé)办法》相(xiāng)关(guān)规定并受到处罚(fá)的企业、第三方(fāng)服务机构(gòu)，依法(fǎ)依规通过“信用(yòng)广(guǎng)东”网站等渠道向社会公(gōng)布(bù)，并记(jì)入其信(xìn)用记录。加强对(duì)清洁生产评估验收(shōu)专家、清洁生产审(shěn)核(hé)咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教育(yù)活动，充(chōng)分利用各类媒(méi)体、公益组(zǔ)织、行(xíng)业协会等宣(xuān)传(chuán)清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案(àn)例(lì)等，提升社会公众的清(qīng)洁生产意识，营造(zào)全社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色(sè)生产生活(huó)方式。适时编制发(fā)布清洁生产典(diǎn)型(xíng)案例汇编(biān)，及时总结推广(guǎng)典型案例和经验(yàn)做法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓(gǔ)励(lì)相关(guān)行业协(xié)会、龙(lóng)头(tóu)企业积极组织(zhī)清洁生(shēng)产国际会议、行业展会(huì)、专业论坛等(děng)，开(kāi)展多形式的经验交流和技术(shù)推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国(guó)内外交(jiāo)流合(hé)作，学(xué)习借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和信息交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 融为一体到底有多舒服，两人融为一体的描写