报道称，在早些时候的一份报告中，国会预算办公室预测(cè)，非常措(cuò)施(shī)可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定(dìng)性。

　　据美国有(yǒu)线(xiàn)电视新(xīn)闻(wén)网（CNN）报道(dào)，耶伦发(fā)出警告后，美国总统拜登已(yǐ)邀(yāo)请美国国会的四(sì)位领导人于5月9日在(zài)白宫(gōng)就债(zhài)务(wù)上(shàng)限问(wèn)题举行会议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶(yé)伦警告：将(jiāng)引(yǐn)发(fā)“经济灾难(nán)”

　　据路透(tòu)社报(bào)道，美国(guó)财政部长耶伦日前曾(céng)警告(gào)称，如果美国国会未能提高(gāo)政府(fǔ)的债务上限，由(yóu)此产生违约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几(jǐ)年推高利率。

　　据(jù)报道，耶(yé)伦在一场企业高管活(huó)动中发(fā)表(biǎo)讲(jiǎng)话说，美国债务违约将(jiāng)导致失(shī)业，同(tóng)时(shí)使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示(shì)，，债务违(wéi)约将(jiāng)导致失业率上(shàng)升，同时使美国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上(shàng)的支出增加(jiā)。增加(jiā)或暂停(tíng)31.4万亿美(měi)元的借款上限是国会的(de)“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果债务违约将(jiāng)引发一场(chǎng)经济和金融(róng)灾难，“违约将提高(gāo)永续(xù)借(jiè)款的(de)成(chéng)本(běn)。极大(dà)增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提高债务上限(xiàn)，美国企(qǐ)业将(jiāng)面(miàn)临不断恶化的信贷市(shì)场，政府可能无法向依赖社会保障的相关(guān)家庭和老年人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出(chū)，众议(yì)院共和党人和白宫之间围绕债务(wù)上限的对峙(zhì)“有可能威胁(xié)我们在过去(qù)两(liǎng)年所取得的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务上限法案

　　白(bái)宫(gōng)：拜(bài)登(dēng)将(jiāng)否决

　　美国民主共和两党围(wéi)绕债务上限的党争不(bù)断加剧，引发全球(qiú)对(duì)于美债违约(yuē)可能(néng)引发金融动荡(dàng)的(de)担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国(guó)国会众议(yì)院投票通过债务上限法案。这项法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿美元的债务上(shàng)限，以换取(qǔ)大幅(fú)削减政(zhèng)府支出。该法案规(guī)定，联(lián)邦政府债务上限将(jiāng)提(tí)高1.5万(wàn)亿美(měi)元；联邦政府预(yù)算年(nián)均增长(zhǎng)需控制(zhì)在(zài)1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国国会(huì)为联邦政府设(shè)定的为履行(xíng)已产生的支付(fù)义务而举债的最(zuì)高额度(dù)，触及这条(tiáo)“红(hóng)线”意(yì)味(wèi)着美国财政部借(jiè)款授(shòu)权(quán)用尽。

　　不(bù)过随后(hòu)白宫(gōng)发布声明称，美国总(zǒng)统拜(bài)登将(jiāng)否(fǒu)决众(zhòng)议(yì)院议长、共和党领袖麦卡锡提(tí)出(chū)的债务(wù)上限方(fāng)案。白(bái)宫称(chēng)众议院共(gòng)和党人必须(xū)在没有任(rèn)何要求和条件(jiàn)的情况下打消违约(yuē)的可能性，并(bìng)解决(jué)债务上限问题。

　　据(jù)美(měi)国《国(guó)会山报》报道(dào)，美国(guó)参议(yì)院多(duō)数党领(lǐng)袖舒默驳(bó)斥了共和党(dǎng)的债务(wù)上限法案，称其为“美国(guó)违约法案”。白宫称该法案是“为(wèi)获取(qǔ)极(jí)端让步而进(jìn)行的鲁莽尝试(shì)”，并(bìng)表(biǎo)示如果该法案到(dào)达拜登的办公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务上(shàng)限的法案谈判陷入(rù)僵局，再次提升市场担忧。美银的美(měi)国利(lì)率策(cè)略师认为，自上周以来(lái)，美国(guó)利(lì)率反弹(dàn)，美(měi)债收益率曲线牛(niú)市趋陡(dǒu)，造成(chéng)这(zhè)样状况的催(cuī)化剂是对美国银行(xíng)体系的担忧再度抬头。市场定(dìng)价美联储下周最后一次加(jiā)息，这与我行的美国经济团队的(de)预(yù)期一致(zhì)。进(jìn)一步加息是有可能的，但考虑到银行体系的(de)漏洞，加息面(miàn)临着更大的障(zhàng)碍。预计美(měi)国债务上(shàng)限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债务(wù)上限(xiàn)问题最早将在下(xià)个月(yuè)显(xiǎn)现出来。该行认(rèn)为，美国(guó)国债出(chū)现(xiàn)技术性违(wéi)约的风险“不(bù)小”。摩根大通在报(bào)告中表示，预(yù)计有(yǒu)关美国债务上限和联邦(bāng)拨款法(fǎ)案的辩论都将“危(wēi)险地逼近”最后期限(xiàn)。该行的美国利率(lǜ)策略团队(duì)预计(jì)，美国财政部可能在(zài)8月中旬之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月(yuè)25日，惠(huì)誉表示(shì)，短(duǎn)期内提高美国(guó)债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)对未(wèi)来(lái)的僵局没有(yǒu)帮助；在共和党和民(mín)主(zhǔ)党领导人(rén)提出最新财政提案(àn)后，解(jiě)决美国债务(wù)上(shàng)限僵局的方法(fǎ)仍(réng)未(wèi)明晰。

　　此(cǐ)前高(gāo)盛也警(jǐng)告称，美国触(chù)及关键(jiàn)的债务上限最后期限(xiàn)的时间可能会早于市场普(pǔ)遍预期。高盛首(shǒu)席经济学家兼全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数据透露的信息(xī)有限，但是4月份(fèn)迄(qì)今为止(zhǐ)的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月上半月达到美国债务上限(xiàn)的可能(néng)性(xìng)大幅增加(jiā)了。

　　中(zhōng)信证券研究表示，美国(guó)已在今年1月触及(jí)债务(wù)上限，财政部(bù)可(kě)通过特别措(cuò)施(shī)和TGA余额两(liǎng)大(dà)途径缓(huǎn)解燃眉(méi)之急。近日市场对美国债务(wù)上限问题的担忧情绪再(zài)次(cì)升温，这主要(yào)是由税收同比(bǐ)减(jiǎn)少与国会两党僵持这两个因素(sù)催化(huà)。尽管(guǎn)如(rú)此，从(cóng)立法流程、党(dǎng)派意(yì)向、后备方案等三个角度看，我们认为美债在今年6月违约的风险仍(réng)然较(jiào)小。债务上限问题可(kě)能导致货币(bì)市场与债券市场加大波(bō)动，但总体(tǐ)而言预(yù)计其直接影响有限(xiàn)。

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