金融界4月(yuè)25日消(xiāo)息 国务院办(bàn)公厅发布关于(yú)推(tuī)动外贸稳规模优结构(gòu)的(de)意见。其中提到，培育汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地方、商协会(huì)组织(zhī)汽(qì)车企业(yè)与航运(yùn)企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机(jī)构(gòu)在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前提下，创新金(jīn)融(róng)产品(pǐn)和服(fú)务，为汽(qì)车企业(yè)在海外提(tí)供金融支持。各地(dì)方进一(yī)步支持汽(qì)车企业建立和完善国(guó)际营(yíng)销服务体系(xì)，提升(shēng)在海外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方(fāng)面的(de)能力(lì)。

　　具体意(yì)见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一(yī)）优化重(zhòng)点展会供采(cǎi)对接。推(tuī)动国内线下展会全面恢复(fù)。办好中(zhōng)国国(guó)际(jì)进口博览会、中国(guó)进出(chū)口商(shāng)品交易会、中国国际(jì)服务贸易交(jiāo)易会(huì)、中(zhōng)国(guó)国际消(xiāo)费品博览(春有约,花不误,年年岁岁不相负，年年岁岁花相似的全诗句lǎn)会等重(zhòng)点展会。支持中国进出口商品(pǐn)交易会(huì)优(yōu)化展区设置和(hé)参展(zhǎn)企业结构，常态化运营线上平(píng)台。各地方(fāng)和贸促(cù)机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类(lèi)境外展会的支(zhī)持力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外自办(bàn)展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅(chàng)通我商务人(rén)员申(shēn)办签(qiān)证渠道、提高(gāo)办理效率。继续为(wèi)境外客商办(bàn)理来华签证提供便利。研究(jiū)优化远端检(jiǎn)测措施(shī)。尽(jǐn)快推进国际(jì)客运航班(bān)特别(bié)是国内重(zhòng)点航空枢纽(niǔ)的(de)国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外(wài)航(háng)空公司(sī)复航增班，更好为商(shāng)务(wù)人员往来(lái)提供(gōng)航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保(bǎo)障。我(wǒ)驻外使领馆通过完(wán)善合作(zuò)机制(zhì)、加强信息(xī)交流(liú)、推介(jiè)重点展会等(děng)举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特(tè)别(bié)是中小微外贸企业开拓市场的支持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表处(chù)作用，做好信息咨询(xún)、企业(yè)对(duì)接、商事法律(lǜ)等方(fāng)面(miàn)服务。发布相关国别贸易指南(nán)，想方设法稳住对发(fā)达经(jīng)济体出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深入开拓发展中(zhōng)国家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大(dà)省发挥好(hǎo)稳外贸(mào)主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对(duì)接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机(jī)构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持(chí)。各地方进一步(bù)支(zhī)持(chí)汽车(chē)企业建立和完(wán)善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后服(fú)务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企(qǐ)业的国际合作水(shuǐ)平。加(jiā)大出口(kǒu)信用保险支持力度(dù)，更好服(fú)务大型成套设备项目。金融机构在加强风(fēng)险防(fáng)控基础上(shàng)，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项目具体(tǐ)情(qíng)况(kuàng)，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方(fāng)通(tōng)过开展招聘服务(wù)等方式，保障企业(yè)用工需求，加(jiā)强岗(gǎng)位技能培(péi)训，确保履约(yuē)交付(fù)，推动行(xíng)业(yè)长(zhǎng)期健康发(fā)展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进(jìn)口。加快修订鼓励进(jìn)口技术(shù)和产(chǎn)品目录，进(jìn)一步提高进(jìn)口贴息政策精(jīng)准性，引(yǐn)导企业(yè)扩大国(guó)内短(duǎn)缺的先进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二(èr)批(pī)外经贸提质(zhì)增效示范工作。研究(jiū)设立服务贸易(yì)创新发展引导基(jī)金二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商(shāng)业性金融(róng)机构进一步提升中西(xī)部地(dì)区(qū)分支机构在贸(mào)易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和保险(xiǎn)机(jī)构扩大保(bǎo)单融资(zī)增信合作(zuò)，加大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的(de)融(róng)资增信支持力(lì)度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大(dà)型(xíng)金融机构加大资源倾(qīng)斜(xié)，积极满足(zú)中小微企业(yè)外(wài)贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机(jī)构为符合条件(jiàn)的小(xiǎo)微(wēi)外贸企业提供融(róng)资增信支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)作用(yòng)。春有约,花不误,年年岁岁不相负，年年岁岁花相似的全诗句进一步扩大出口信用保险承保规模和覆(fù)盖面(miàn)。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步(bù)扩大对(duì)中小微外贸企业(yè)的承保覆盖面(miàn)，优(yōu)化承(chéng)保和理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构(gòu)创(chuàng)新(xīn)完(wán)善外汇衍生品和(hé)跨境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民(mín)币结算规模，更好满(mǎn)足外贸(mào)企业汇率避(bì)险和跨(kuà)境人民(mín)币结算(suàn)需求(qiú)。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优化公(gōng)共(gòng)服务，推动银企(qǐ)精(jīng)准(zhǔn)对(duì)接、企业充(chōng)分享惠(huì)。

　　四、加快对外(wài)贸易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提升加(jiā)工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷(dài)等要(yào)素(sù)保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易持续(xù)健康发展和产业(yè)链供应链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸易产业园。办(bàn)好中(zhōng)国加(jiā)工贸易(yì)产(chǎn)品博览会(huì)，支持东(dōng)中西部(bù)产业交流(liú)对接(jiē)。加(jiā)快推进一批“两(liǎng)头(tóu)在外”重点保税维修试点(diǎn)项目落地，强化全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推(tuī)进边民互(hù)市贸易进口商(shāng)品落(luò)地加(jiā)工试点工作(zuò)。探索(suǒ)建设(shè)边民互市贸易进口商品(pǐn)数据监测平(píng)台。修订出(chū)台边民(mín)互市贸易管理办法，优化边民互市(shì)贸易多元化发展的政策环境，增加自(zì)周边国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸易数字化(huà)。支持大(dà)型(xíng)外贸企(qǐ)业(yè)运用(yòng)新技术自(zì)建数字平台，培育服务中小微外贸企业(yè)的第三方(fāng)综合数(shù)字化解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾(wān)区(qū)全球贸易数字(zì)化(huà)领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行示(shì)范效应，适时总结(jié)发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个数(shù)字化推动(dòng)贸(mào)易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸(mào)易。指导商协会等行业(yè)组织制订外(wài)贸产品绿色(sè)低(dī)碳标准(zhǔn)，支(zhī)持相关产品进一步开(kāi)拓(tuò)国(guó)际市场。组织(zhī)开展重点行业企业培(péi)训，增强企业绿色低碳发展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业(yè)态(tài)新(xīn)模(mó)式拓展销售渠道、培育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励各地(dì)方结合产(chǎn)业和禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区(qū)，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动(dòng)跨境电(diàn)商(shāng)企业对企业出口(kǒu)。加快出(chū)台(tái)跨(kuà)境电(diàn)商知(zhī)识产权保护指南(nán)，引导跨境电商(shāng)企(qǐ)业防范知识产权风险。建(jiàn)设(shè)跨境电商综合(hé)试验区(qū)线(xiàn)上综合服(fú)务(wù)平(píng)台并发挥好(hǎo)其作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商(shāng)零售出口(kǒu)相关税收政策措施。持续完善跨境电(diàn)商(shāng)综合(hé)试验区考核评估机制，做(zuò)好(hǎo)评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀(xiù)试点示(shì)范引(yǐn)领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应对国(guó)外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业(yè)的培训指导(dǎo)，对受影(yǐng)响的重点(diǎn)实(shí)体(tǐ)帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体系和法律服务机制作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点提升(shēng)公(gōng)共服务能力(lì)，帮(bāng)助企业积极应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发(fā)挥(huī)贸促机构(gòu)作用，做好风险评估(gū)和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深(shēn)入(rù)推(tuī)进“单一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边直提(tí)”等(děng)措施应用范围(wéi)，提高货物流转效率(lǜ)。稳步(bù)实施多元(yuán)化税(shuì)收担保，助力(lì)企业减负增效。加大对外贸(mào)企业的信用(yòng)培(péi)育(yù)力度(dù)，使更(gèng)多符合(hé)认证标(biāo)准(zhǔn)的外贸企业成为(wèi)海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办(bàn)理，推(tuī)动实现出口退税申报报关单、发票“免填(tián)报(bào)”，更好服(fú)务广大外贸企业。各(gè)地(dì春有约,花不误,年年岁岁不相负，年年岁岁花相似的全诗句)方做好供需(xū)对(duì)接和统筹调度(dù)，健全(quán)应急运力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸货(huò)物高效(xiào)畅通(tōng)运(yùn)输。提升口岸通关(guān)效率(lǜ)、强化(huà)疏(shū)导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸(mào)易协定效能。高质量实施已生效的自(zì)由(yóu)贸易协定，编(biān)发(fā)重点行(xíng)业应(yīng)用指南，深入开(kāi)展《区域(yù)全面经济伙伴(bàn)关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加(jiā)强(qiáng)地方(fāng)和(hé)企业经验分享，提高(gāo)对企(qǐ)业的公(gōng)共服务水(shuǐ)平，不断(duàn)提(tí)升自由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓(gǔ)励和指导地(dì)方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方(fāng)、各(gè)相关部(bù)门(mén)和单位要(yào)以习近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视(shì)、切(qiè)实做好推动外(wài)贸(mào)稳规模优结(jié)构工(gōng)作，全力实(shí)现进(jìn)出口促(cù)稳提质目标任务。鼓励各地(dì)方因地(dì)制宜出台(tái)配套(tào)支持(chí)政(zhèng)策，增(zēng)强政(zhèng)策协同效(xiào)应。商务部要会同各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪(zōng)外贸(mào)运行情况，分(fēn)析形势变化，针(zhēn)对(duì)不同领域实际问(wèn)题，不断充实、调(diào)整和(hé)完善相关(guān)政策，加强(qiáng)协(xié)作配合和政策指导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企(qǐ)业(yè)稳订(dìng)单拓市场。

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