金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 两部(bù)门近日联合印发(fā)的《关于规(guī)范(fàn)房地产经纪(jì)服务的意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实经纪机构备(bèi)案制(zhì)度。全面推行经纪(jì)从业人(rén)员实名(míng)登记。经纪(jì)服务内(nèi)容(róng)由基(jī)本服(fú)务和延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本服务是促成房屋交(jiāo)易(yì)提供(gōng)的一揽子(zi)必要服务，延伸服(fú)务(wù)是(shì)可单(dān)独提供的额外服(fú)务(wù)。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪(jì)机构不得(dé)滥用市(shì)场支配地(dì)位以不公平(píng)高价(jià)收取经纪服(fú)务费(fèi)用。房地(dì)产互联网平台不得干预经纪(jì)机构自主决(jué)定收费(fèi)标准。

　　意(yì)见(jiàn)全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局(jú)关于(yú)规范房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易(yì)、提高交易效率、保障交易安(ān)全具有重要作用。近(jìn)年来，部(bù)分房地产经纪机构存在利用(yòng)房源(yuán)客源优势收取过高(gāo)费(fèi)用、未明码标(biāo)价(jià)、捆(kǔn)绑(bǎng)收费、滥用客户个人(rén)信息等问题，加重交易当事人负(fù)担、侵害(hài)其合法权益。为(wèi)规范房地产经(jīng)纪服务，加强房地(dì)产经纪(jì)行业(yè)管(guǎn)理，促进房(fáng)地产市场健(jiàn)康发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严格落实房地产经(jīng)纪机(jī)构备(bèi)案(àn)制度。为新建(jiàn)商品房销售(shòu)和存量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定(dìng)向所在地住房和(一共发生过几次世界大战，一共发生了多少次世界大战hé)城乡建设(shè)部门备(bèi)案。市(shì)、县住房和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门要全面推(tuī)行经纪(jì)从(cóng)业人员(yuán)实名登记，加(jiā)强(qiáng)经(jīng)纪从业人员管理。经纪从业人(rén)员提(tí)供服务(wù)时，应当佩戴经实名登记的工(gōng)作牌、信(xìn)息卡等，公示从(cóng)业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提供的经纪服(fú)务由基本服务和延伸服务(wù)组成。基(jī)本服务是房地产经纪机构(gòu)为促成(chéng)房屋交(jiāo)易提(tí)供的一揽(lǎn)子必要服务，包括提供(gōng)房源客源信息、带客户看房、签订房(fáng)屋交易合同、协助办理(lǐ)不动产登记等。延伸服务是房地产经纪机构接受交易当事人(rén)委托提供的代办贷(dài)款等额外服务(wù)，每(měi)项服务(wù)可(kě)以单独提(tí)供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服务收费。房(fáng)地产经纪服务收费由交易各方(fāng)根(gēn)据服务内容、服务质量，结(jié)合市场供求关系等因素协商确定。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)要合理(lǐ)降低住房(fáng)买卖和租赁经纪(jì)服(fú)务(wù)费用(yòng)。鼓(gǔ)励按照成交价格越高(gāo)、服(fú)务费率越(yuè)低的原则(zé)实行分档(dàng)定价。引导由交易双方(fāng)共同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价。房地产经纪机(jī)构(gòu)应当在经营门店、网(wǎng)站、客户端等场(chǎng)所或渠道(dào)，公示(shì)服务项目、服(fú)务(wù)内容和收费标准，不(bù)得混合(hé)标价(jià)和捆(kǔn)绑收费。房地产(chǎn)经纪(jì)机构提供的基本服(fú)务和延伸服(fú)务，应当分别明确服务(wù)项目和收费标(biāo)准。房地(dì)产(chǎn)经纪机构收(shōu)费前应当向交(jiāo)易当事人出具收费(fèi)清单(dān)，列明收(shōu)费(fèi)标准、收费金额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务(wù)收(shōu)费。具(jù)有市场支配地位的房地产经纪机构(gòu)，不得滥(làn)用市场支配地位(wèi)以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得(dé)强制(zhì)要(yào)求加入(rù)平台的房地产经纪机构实(shí)行统(tǒng)一的经纪(jì)服务收(shōu)费标准，不得干预(yù)房地产经(jīng)纪机构自主决(jué)定收费标准(zhǔn)。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机(jī)构、房地产互联网平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各(gè)地住房和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)门(mén)要制定房屋买卖合同、租赁合(hé)同(tóng)、经纪服务合同示范文本(běn)。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构应当在经(jīng)营场(chǎng)所醒目(mù)位(wèi)置公示合同示范(f一共发生过几次世界大战，一共发生了多少次世界大战àn)文(wén)本(běn)，方便交易(yì)当事人使(shǐ)用。房地产经纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当通过(guò)房屋网签(qiān)备案系统(tǒng)办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人(rén)员(yuán)不(bù)得(dé)非法(fǎ)收集(jí)、使(shǐ)用、加(jiā)工(gōng)、传输(shū)他人个人信息，不得非法(fǎ)买(mǎi)卖、提供或(huò)者公开(kāi)他人(rén)个(gè)人信(xìn)息。房(fáng)地产经纪机构要(yào)建立健全客户个人信息保护的(de)内(nèi)部管理(lǐ)制度(dù)，严(yán)格依(yī)法收集、使用、处(chù)理(lǐ)客户个人(rén)信息(xī)，采取有效措(cuò)施(shī)防范(fàn)泄露或非法(fǎ)使(shǐ)用客户个人信息。未经当事人同意(yì)，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不(bù)得收(shōu)集个人信(xìn)息和房屋状(zhuàng)况信(xìn)息，不得发送(sòng)商业性短信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房和(hé)城乡建设部门要建立健全房屋(wū)交易管理服(fú)务(wù)平台，加(jiā)强对交(jiāo)易房源、房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)及从(cóng)业人员的管理(lǐ)。房地(dì)产经纪机(jī)构发布的房(fáng)源信息(xī)，应(yīng)当(dāng)通过平台进(jìn)行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管(guǎn)理服(fú)务平台(tái)向交易当事人提供房源核验(yàn)、房源(yuán)发布、合(hé)同网签备案等便民服(fú)务。加(jiā)强存(cún)量房交(jiāo)易资金(jīn)监管，除交易当事(shì)人提出明确(què)要求外(wài)，购(gòu)房款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪(jì)机构将(jiāng)经(jīng)纪服务费用纳入交易资金监管(guǎn)范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行(xíng)为(wèi)整治力度。各(gè)地住房和城乡建设(shè)部门要(yào)将(jiāng)规(guī)范(fàn)房(fáng)地产经纪服务(wù)纳入房地产市场秩序整治的重要内容(róng)，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息(xī)合法权益等(děng)违(wéi)法违规(guī)行为(wèi)，曝(pù)光典型案例。对收费明显高于(yú)市场(chǎng)平均(jūn)水平的房地产经纪机(jī)构(gòu)，住房和城乡建设部门会同(tóng)市场监管(guǎn)等部门采(cǎi)取(qǔ)约谈(tán)等综合措施进行重点监管。市场监(jiān)管部门(mén)会(huì)同(tóng)有关部门依(yī)法查处不按规(guī)定(dìng)明码标(biāo)价(jià)、操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费等违(wéi)反(fǎn)价(jià)格和反垄(lǒng)断(duàn)法律法规的行(xíng)为(wèi)。对房(fáng)地产经纪机(jī)构相关违(wéi)法违规信息，市场监管部门要(yào)依法依规(guī)纳(nà)入国家企(qǐ)业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十(shí)、加(jiā)强行业自律管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪行(xíng)业(yè)组(zǔ)织(zhī)要健全行规(guī)行约，完善房地产经纪(jì)服务标(biāo)准和(hé)执业规则，引导房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员依法(fǎ)合规(guī)经营。对(duì)房地产经纪机构及从(cóng)业人员存在收费不规范、侵犯客户个(gè)人信息合(hé)法权(quán)益等情形的，房地产经(jīng)纪(jì)行业组织依(yī)据行规(guī)行约给(gěi)予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部(bù)

　　市(shì)场监管总局(jú)

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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