金(jīn)融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保监会持(chí)续引导保(bǎo)险业回归保(bǎo)障(zhàng)本(běn)源，提(tí)升服务实体经济和人民(mín)群众质效(xiào)，加强风险(xiǎn)防范(fàn)化(huà)解(jiě)能(néng)力，保险业偿付(fù)能力指标维持在合理区(qū)间(jiān)，风(fēng)险(xiǎn)总体(tǐ)可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公(gōng)司的综合偿(cháng)付能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下(xià)：

　　（一）实施偿(cháng)付能力(lì)新规则，引导(dǎo)保(bǎo)险业(yè)支持实体(tǐ)经济(jì)、资本市(shì)场发(fā)展(zhǎn)。推进《保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支(zhī)持资本(běn)市场(chǎng)发展方(fāng)面(miàn)取得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信用保险、农(nóng)业保险和(hé)专属商业养老(lǎo)保险产品等(děng)给予最(zuì)低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提升服(fú)务实(shí)体经济能力，增强服务实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金(jīn)投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集基(jī)础设施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给(gěi)予(yǔ)最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资符(fú)合条件的银行(xíng)股给予减(jiǎn)值豁免的优(yōu)惠(huì)政策(cè)，支(zhī)持保(bǎo)险业参与(yǔ)资(zī)本市场改革，维护资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发(fā)布《保险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法》，增加(jiā)风(fēng)险(xiǎn)处置资源(yuán)。会同财政部加滕鹰是谁 加滕鹰是哪国、人民银行(xíng)对(duì)2008年颁布施行的保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理办法进行(xíng)了修(xiū)订，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明(míng)确财产险和人身险保障基金融通(tōng)机制，增加风(fēng)险处置资源，同(tóng)时完善了保(bǎo)险保障(zhàng)基(jī)金的救助规定和(hé)相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿(cháng)付(fù)能力监管评(píng)估体系。修订发布《保险公(gōng)司风险综(zōng)合评级（分类监管）评(píng)价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监(jiān)管相结合，提高风险综(zōng)合评级(jí)制(zhì)度科学性。每(měi)季(jì)度对公司(sī)风险进行(xíng)全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关工(gōng)作。会同人民银行(xíng)联合发(fā)布(bù)《关于保险公(gōng)司(sī)发(fā)行无固定期限资本(běn)债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平(píng)稳

　　（一(yī)）保费(fèi)收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能(néng)力充足率指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身(shēn)险公司和(hé)再保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付能(néng)力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级(jí)结果整体保(bǎo)持(chí)稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综合评级(jí)结果为：风险小的(de)A类公(gōng)司49家(jiā)，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风(fēng)险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险监管和(hé)穿透式监管。一是持(chí)续加强行业偿付能(néng)力风险监测。全年召开四次偿(cháng)付能力监管(guǎn)委员会(huì)季度工作会议，分析研判(pàn)保险业偿付能力(lì)和风险状况。深入开展市场调研(yán)，指导协同各银保监局做(zuò)实偿付能力风险监测工作，不断加(jiā)强偿付能力(lì)分(fēn)析预警能(néng)力(lì)。二是启(qǐ)动2022年(nián)度保(bǎo)险公司(sī)偿付能力风(fēng)险管理能力监(jiān)管评(píng)估工作(zuò)。组织对70家保险公司开展现场评(píng)估，推动公司(sī)健全风险管理机制、提升行业(yè)风险(xiǎn)管理能(néng)力(lì)。三是贯彻(chè)落(luò)实中央巡视整改和中央审计委(wěi)有(yǒu)关(guān)要求，强化财会监督(dū)。对(duì)2家保险公司开(kāi)展财会(huì)专(zhuān)项(xiàng)检查(chá)，对22家保险公(gōng)司开(kāi)展财会或偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对(duì)4家(jiā)公司典型问题(tí)公(gōng)开(kāi)通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基(jī)础。

　　（二(èr)）防范化解(jiě)重点公司风险。一是(shì)稳(wěn)妥有(yǒu)序推进高风险(xiǎn)机构(gòu)风险处置工作。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机构(gòu)接管。创新(xīn)处置模式，建立风险处置专项工作(zuò)机制，成立(lì)专班(bān)或专责组推动(dòng)高(gāo)风险机构风险(xiǎn)化解，推动地方政府落实属地责任(rèn)，制定(dìng)风险处置(zhì)方案(àn)。对(duì)高风(fēng)险机构实行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付能力(lì)不达标(biāo)和出(chū)现偿付(fù)能(néng)力风险苗头(tóu)的(de)公司(sī)，及时(shí)采取监管(guǎn)约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种方式，督(dū)促公司(sī)采取有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系(xì)统(tǒng)就偿(cháng)付(fù)能力(lì)相关(guān)风险对保险(xiǎn)公司进行(xíng)监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风险提示函65家(jiā)次，下发监管意见书(shū)22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公(gōng)司(sī)提交(jiāo)预防偿(cháng)付(fù)能力充足率(lǜ)恶化或完善风(fēng)险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板(bǎn)，支持(chí)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关(guān)联(lián)交易管理办法(fǎ)》，规范保险公司关联交易(yì)行为。开展股权和关联交易专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人(rén)控制和大股(gǔ)东操(cāo)纵。公开通报并及时清退(tuì)第5批违法违规股东，强化股东(dōng)约束。发布《保险资产(chǎn)管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加强保险资(zī)金投资(zī)非标资产的风险排查(chá)，防(fáng)范(fàn)资金(jīn)运用风险。发布《人(rén)身保险产(chǎn)品信息披露管理(lǐ)办法》，分两批次对40余(yú)家公司(sī)的产(chǎn)品设计、定价、条款表述(shù)等问(wèn)题进行公(gōng)开通(tōng)报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通过(guò)适当途径补充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化(huà)方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司(sī)股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本(běn)补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保(bǎo)险业(yè)违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机(jī)构共作出(chū)行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人(rén)员(yuán)1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违(wéi)规成本，有效防控合(hé)规风险(xiǎn)。

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