5月4日，国家市场监管总局、公(gōng)安(ān)部(bù)、商务部、国家卫健委、海(hǎi)关(guān)总署、国家税务总局、国家网信办、国家中医药局、国家(jiā)药监(jiān)局、最高人民(mín)法(fǎ)院(yuàn)、最高(gāo)人民检察院等十一部门联合印(yìn)发《关于进一(yī)步加强医疗(liáo)美(měi)容行业监管工作的指(zhǐ)导(dǎo)意见》。

　　医美行业人士(shì)对(duì)钛(tài)媒体APP表示，从此前的国家卫健委等八(bā)部委联合颁布监管(guǎn)方案，到(dào)现在十(shí)一(yī)部委联合印(yìn)发指导意见，说明监(jiān)管力度(dù)正(zhèng)在逐步(bù)加强，也愈加(jiā)具体化(huà)、系统(tǒng)化，核(hé)心依旧是(shì)让(ràng)医美回(huí)归医疗的本质。

　　监管(guǎn)核心：让医美回归医疗本(běn)质

　　在(zài)《关(guān)于进一(yī)步(bù)加强(qiáng)医疗(liáo)美容行业监管工作的(de)指导意见》中，明确(què)规定医疗(liáo)美(měi)容服务(wù)属于医(yī)疗活动(dòng)，必须(xū)遵(zūn)守卫(wèi)生健康有关行业准入的法律法(fǎ)规(guī)；同时着重(zhòng)强(qiáng)调跨部门综(zōng)合(hé)监管，在(zài)现(xiàn)有法律(lǜ)法规框架(jià)下(xià)，从登(dēng)记管理(lǐ)、资(zī)质(zhì)审核、“证”“照”信(xìn)息共享、通报会商、联合抽查检查、协同监管、行刑衔接(jiē)等(děng)多个维度同时发力，构建贯通协同、高效(xiào)联动的(de)行(xíng)业监管(guǎn)体系。

　　此(cǐ)外，《指(zhǐ)导(dǎo)意见》指出要统筹监管规范和促进发展，充分考虑医(yī)疗美(měi)容(róng)行业规律特点，在推进(jìn)优化(huà)行业准入条件、提升市场(chǎng)主(zhǔ)体登记管理服务、强(qiáng)化信息(xī)公开和(hé)信用约束(shù)等(děng)多个方面(miàn)作出规定(dìng)。

　　来源于国家(jiā)市场监(jiān)督(dū)管理总局

　　对于此次《指(zhǐ)导意见》的出台，成都美(měi)透科技(jì)创始人(rén)林(lín)颖对(duì)钛媒体APP表示：“对机构来(lái)说，对超(chāo)经营范围做了更(gèng)明确的要求，尤其(qí)是生美和医美的区别；于(yú)执业(yè)医(yī)生而言，提高了准入门槛；于药器械而(ér)言，来源的(de)追溯，让产品(pǐn)渠道更合规(guī)合法。”

　　钛媒体APP注(zhù)意到，在此次(cì)出台的《指导意见》中(zhōng)，明确(què)表示要加强生(shēng)活美容行业管理，倡导(dǎo)在生活美容机构张贴“不得提供医疗美容(róng)服务”等警示语，引导生美(měi)机构依法(fǎ)诚信(xìn)经(jīng)营，不(bù)得(dé)违(wéi)法(fǎ)或者变相从事(shì)医美活(huó)动；同时强调加强(qiáng)对医美培训活动的监管，严禁对“零基础”等无行(xíng)医资(zī)质人员提(tí)供(gōng)医美(měi)技术(shù)培训；对发(fā)现涉嫌“无证(zhèng)无(wú)照”从(cóng)事(shì)医疗美容(róng)活动的，按(àn)照《无(wú)证无照经营查处办法》予以处置。

　　钛媒体(tǐ)APP从(cóng)行业人士处获悉，医美的监管有两面性，一方面对合规(guī)医美予以支持和保护，另一面对非法(fǎ)医美进行打(dǎ)击，监管的力(lì)度将(jiāng)越来越大(dà)，预计(jì)监(jiān)管的内容将越来越具体(tǐ)，整顿的核心(xīn)是让医美回归医疗本质(zhì)，关键在于医疗质量和安全(quán)的(de)持续改(gǎi)进(jìn)。

　　强(qiáng)监管背后：医美(měi)乱象丛生

　　近(jìn)年来(lái)，医美(měi)监管力度(dù)持续加强。据钛媒(méi)体APP梳理，近两年来，上(shàng)至(zhì)医美生(shēng)物(wù)材料及(jí)耗(hào)材，下至医美(měi)机构端，甚至医美(měi)宣传平台等(děng)，皆在全(quán)面加强监管(guǎn)力度，前后出台了《打击非法医(yī)疗(liáo)美容(róng)服务专项政治(zhì)工作方案》、《医疗(liáo)美容(róng)广告执法指(zhǐ)南》以及《医疗机构(gòu)管理条例》等。

　　医美产(chǎn)业近年监(jiān)管政策，来源(yuán)于国家健(jiàn)委、中(zhōng)整(zhěng)协、德勤研(yán)究等，钛媒体APP制作(zuò)

　　对于近年来医(yī)美领域(yù)监(jiān)管政(zhèng)策密集出(chū)台的(de)原因，医美(měi)营(yíng)销专(zhuān)家立夏对钛媒体APP表示：“随着轻医(yī)美(měi)的快速发展，行业暴(bào)露出很多问题(tí)引发监管方关注，比如‘黑(hēi)医美机构’‘黑医疗器械’‘黑医生(s开平二手车市场在哪里，开平哪里有二手车市场hēng)’，以及水货(huò)假货、虚假营(yíng)销(xiāo)等(děng)问(wèn)题频出(chū)。”

　　乱(luàn)象层出背后(hòu)，医美行业面临诸多(duō)挑(tiāo)战。据钛(tài)媒体APP了解(jiě)，目前(qián)医美行业仍存(cún)在(zài)缺乏足(zú)够(gòu)的专业医疗(liáo)人员资源供(gōng)给、尚未(wèi)形(xíng)成完善及(jí)规范的医美(měi)专业(yè)培训体(tǐ)系、医美市(shì)场与服(fú)务的合规(guī)状(zhuàng)态有待整体(tǐ)提升等问题。

　　据中(zhōng)信证(zhèng)券(quàn)2021年7月出(chū)炉的研(yán)究(jiū)报告调(diào)研测算(suàn)，正规和非正规医美市(shì)场的比例为1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为(wèi)例(lì)，据(jù)艾(ài)瑞咨询发布(bù)的《2020年中国医疗美容行业洞察(chá)白皮(pí)书》指出，医美市场上(shàng)流通的针剂正(zhèng)品率仅(jǐn)为(wèi)33.3％，即每3支针剂当(dāng)中，就有2支是水货、假(jiǎ)货。

　　在医美从业人员方面，据艾瑞咨询统计，尽管(guǎn)中国已(yǐ)成为(wèi)全球第二(èr)大医美市场(chǎng)，中国每百万人拥有的整形医(yī)师的数量仅开平二手车市场在哪里，开平哪里有二手车市场(jǐn)2.1人，远低于美国的20.8人、日本(běn)的(de)21.4人及(jí)韩国(guó)的50.2人。钛媒体(tǐ)APP从行业人士处获悉，与欧美及亚太其他国家(jiā)相比，我国医美(měi)行业有资(zī)质的从业医生非常紧缺，我国优(yōu)质医(yī)美持证医师的培育(yù)可能需要8-10年。

　　值得一提的是，此次《指导意见》的(de)出台，对医美个股(gǔ)的走(zǒu)势(shì)有一(yī)定影响，截止(zhǐ)5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华(huá)东医药（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等也(yě)呈下跌态势。行业(yè)人士对钛媒(méi)体APP表示，新的监管政策出台，市场短期震荡属(shǔ)于正(zhèng)常(cháng)现象，长期来(lái)看监管有(yǒu)利于(yú)引领(lǐng)医美行(xíng)业健康发展。

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