金(jīn)融界(jiè)5月8日(rì)消息 广东省发展改(gǎi)革委(wěi)等部门(mén)印发《广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)制度体系基本建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域(yù)清洁(jié)生产进一(yī)步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源资(zī)源利用效(xiào)率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率和主要污染物(wù)排放控制水平(píng)基(jī)本(běn)达到国际(jì)先(xiān)进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产总值能耗(hào)和规模以上(shàng)工业单位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增(zēng)高(gāo)效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)率(lǜ)稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清(qīng)洁生产(chǎn)是(shì)贯彻落实节(jié)约资源和保护环境基本(běn)国(guó)策的(de)重(zhòng)要(yào)举措，是推(tuī)进生态文明建设、推(tuī)动(dòng)减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效(xiào)的重要手段，是加(jiā)快形(xíng)成绿色生产生活方式、促(cù)进经济社会全面绿色转型和高质量发展的有效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落(luò)实《中华(huá)人民共和国清洁生产促(cù)进法》《“十(shí)四五”全国(guó)清洁(jié)生产推行方案》《广(guǎng)东(dōng)省国民经济和社会(huì)发展(zhǎn)第十四个五(wǔ)年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方(fāng)案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特色社(shè)会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻(chè)习近平生态文明思想和习近平总书记对广(guǎng)东(dōng)系列重要讲话、重要指示批示精(jīng)神(shén)，认(rèn)真(zhēn)落实(shí)国家工作部署以及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污(wū)降碳、提质(zhì)增效为目标，以(yǐ)推进(jìn)技术(shù)进(jìn)步为主(zhǔ)线，以清洁(jié)生产审(shěn)核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生产，加快实施(shī)重点行(xíng)业、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创新清洁生产推(tuī)行方式(shì)，培(péi)育(yù)壮大清洁生产产业，为推动(dòng)高质量发(fā)展、实现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标提供有力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基(jī)本(běn)建立(lì)，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等(děng)领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提(tí)升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利(lì)用效率和主要(yào)污(wū)染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值(zhí)能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值(zhí)用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释(shì)放(fàng)减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持(chí)高质量建设(shè)制造(zào)强省(shěng)、推动产(chǎn)业有序转移(yí)中，注重提升(shēng)清洁生产水平(píng)，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化(huà)全生命周期理念(niàn)，全(quán)方位全过程推行(xíng)工(gōng)业产品绿(lǜ)色设(shè)计(jì)，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加(jiā)强商(shāng)品(pǐn)过度包装治理。在(zài)生态环境影响(xiǎng)大、产品涉(shè)及面(miàn)广(guǎng)、行业关联度高的行(xíng)业，创建(jiàn)工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业(yè)协会发布(bù)绿色产品设(shè)计指南，推广绿(lǜ)色(sè)设计案例。以电子信息(xī)、家(jiā)电、汽车(chē)、化(huà)工(gōng)、建(jiàn)材、纺织(zhī)等我(wǒ)省特色行业为重点，引导(dǎo)企业(yè)对标国际先进水平实施绿(lǜ)色化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头(tóu)企业构建上(shàng)下游联(lián)动(dòng)的绿色(sè)低碳产业链供应(yīng)链，带动上下游企业同步实现绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产业结构、能源(yuán)利用、运营(yíng)管理(lǐ)、基础设(shè)施等(děng)绿色化要求，推动条(tiáo)件(jiàn)成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放(fàng)低水平项目清洁生(shēng)产评价(jià)。对(duì)标节能(néng)减(jiǎn)排和(hé)碳(tàn)达(dá)峰碳中(zhōng)和目标，对高(gāo)耗能(néng)高排放项目实行清单(dān)管理(lǐ)、分类处(chù)置和动态监控。严格高耗能高排(pái)放低水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采取先进适用(yòng)的工艺技术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁生产先进水平。对不符合所在地(dì)区能耗强度和(hé)总量(liàng)控制(zhì)相关(guān)要求、不符(fú)合煤炭消费(fèi)减量替(tì)代或污染物(wù)排放(fàng)区域削(xuē)减、能(néng)效水平低(dī)于本行业能耗限额(é)准入值等(děng)要求(qiú)的高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低水平项目(mù)予以停(tíng)批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗(hào)能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索建(jiàn)立(lì)高(gāo)耗能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平的存量、增量项目(mù)清洁(jié)生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料(liào)清(qīng)洁替代。合理控制(zhì)化石(shí)能(néng)源消费，加(jiā)大(dà)清洁(jié)能源推广应用(yòng)，提高(gāo)工业领域(yù)非化石能(néng)源利用比重(zhòng)。加快天然气基础设施建设和互联互通，支持(chí)现有大型工(gōng)业企业及(jí)燃(rán)气电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能技术创新和基础(chǔ)设施(shī)建设，推动氢(qīng)能多元利(lì)用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行(xíng)业推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑(yáo)炉(lú)、电(diàn)加热等技术。在工业负荷大(dà)、新能源条件好的地区，支持分布式电源开(kāi)发建设和就近接(jiē)入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅材料无(wú)害化替(tì)代，促进生产(chǎn)过程(chéng)中使用低毒低(dī)害(hài)和(hé)无毒无(wú)害原料，大力推广(guǎng)低(dī)（无）挥发性(xìng)有机物含量的(de)油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低(dī)碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗(hào)、环保(bǎo)、安全和技术等(děng)标准约束(shù)，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面(miàn)开展清(qīng)洁生产审核(hé)和评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材(cái)、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染等行业为(wèi)重点，深入开展(zhǎn)节能减(jiǎn)排诊断，建立(lì)能(néng)效、污染物排(pái)放先(xiān)进和落后清单，系(xì)统推进节(jié)能改造升(shēng)级和(hé)污(wū)染物深度治理，提高生(shēng)产工艺(yì)和技术(shù)装备绿色化水平(píng)。加(jiā)快企(qǐ)业及园区(qū)节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改造，推动产(chǎn)业循环(huán)式组合、企(qǐ)业循环(huán)式(shì)生(shēng)产，积极创建无废(fèi)企业、无(wú)废园(yuán)区和生态工(gōng)业示范园区(qū)。加快(kuài)推进(jìn)村级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示范企业创(chuàng)建工程。重(zhòng)点实施(shī)轻(qīng)量化、模块(kuài)化(huà)、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收(shōu)等关键(jiàn)绿色(sè)设计技术应用示范(fàn)，培育一批工业产品生态(tài)（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系(xì)建设工程。开(kāi)展绿色制造技术(shù)创新(xīn)和(hé)集成应用，大力(lì)培育(yù)创建绿色工厂，培育(yù)一批(pī)具有生态(tài)主(zhǔ)导力的产业链链主企业(yè)，打造一批具有行业(yè)特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生(shēng)产改造工程(chéng)。推(tuī)动钢铁(tiě)、石化化工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施(shī)清洁生产技(jì)术改造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设施实施节能降碳(tàn)改造，打造一批达到国(guó)际先进水平的清洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相(xiāng)结合的方式(shì)，推动工业园(yuán)区(qū)（集(jí)聚区(qū)）内的(de)企业、重点流域工业企业(yè)实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模式。落(luò)实(shí)百县(xiàn)千镇(zhèn)万村(cūn)高(gāo)质量发展(zhǎn)各(gè)项要求，加快推(tuī)进农业清洁生产。加(jiā)快(kuài)构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁(jié)生产技(jì)术体系，实施粮经(jīng)饲统(tǒng)筹(chóu)、种养(yǎng)加结合、农(nóng)林牧(mù)渔融合发展等一体化发展模式。支持我省预(yù)制菜产业高质量(liàng)发展。大力发展绿色(sè)低碳循(xún)环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农(nóng)业(yè)”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式(shì)。增加农村清洁能源供应，推动(dòng)农村生物质能(néng)综合利用。发(fā)展林业循环经济，培育(yù)林业龙头企业，建设(shè)林草(cǎo)中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林业产业(yè)发展基地，积极创建国(guó)家(jiā)现代林业产业示(shì)范园区，实施森(sēn)林生态标志产品建(jiàn)设工程。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙头企业等为重点，深(shēn)入推行(xíng)农业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复制(zhì)的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农(nóng)业投(tóu)入品生产、经营等各环节(jié)规(guī)范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进(jìn)化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)与专(zhuān)业化防治，集(jí)成推广全程绿(lǜ)色(sè)防控技术模式，开展绿色种养(yǎng)循(xún)环农业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投入品创(chuàng)新研发，积极推广(guǎng)缓(huǎn)释肥料、水溶(róng)肥(féi)料、微(wēi)生物肥料等新型(xíng)肥料(liào)，拓宽(kuān)畜禽粪肥(féi)、秸秆和(hé)种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发(fā)推(tuī)广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化水平(píng)。统筹(chóu)推广农业节水、节(jié)肥(féi)、节药、节地、节能等生态友好型农(nóng)技与农机装(zhuāng)备(bèi)，形成高效、清洁的(de)农业(yè)生产模式。优先支(zhī)持粮食生产功能(néng)区、粮(liáng)食生产重点县、现代(dài)农(nóng)业产业(yè)园等区域，集中力量(liàng)建设集中(zhōng)连(lián)片(piàn)、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广(guǎng)机(jī)械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体等高效施(shī)肥(féi)方式。全面推(tuī)广健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗(kàng)菌药(yào)使用减量。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁(jié)生产技术体系，大力(lì)推(tuī)广种养加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废弃物资(zī)源化利用(yòng)。积(jī)极推动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管理，推广普及标准地膜，推动(dòng)机械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业(yè)化回收和资源化利(lì)用，全(quán)面(miàn)建立农(nóng)药(yào)包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持(chí)推广清洁养殖和粪(fèn)污(wū)全量收集处理利用(yòng)技术(shù)模(mó)式，鼓(gǔ)励在(zài)规模种植基地周边(biān)建设(shè)农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场(chǎng)，提倡(chàng)粪肥就近(jìn)还(hái)田利(lì)用(yòng)，促(cù)进农牧结(jié)合循环(huán)发展(zhǎn)。探(tàn)索(suǒ)推(tuī)广液体有机肥还田(tián)、全量收集还田等模式，提升种养结合(hé)水平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化处理(lǐ)及资(zī)源化利用(yòng)试点示范(fàn)，持续创(chuàng)建(jiàn)国家农业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先行区。加强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理(lǐ)示(shì)范工(gōng)程(chéng)建设，促进源(yuán)头(tóu)控(kòng)制、过(guò)程(chéng)拦截、末端治(zhì)理与循环(huán)利用结合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化(huà)示范引领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区(qū)建设行动。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区，全域建设粤北(běi)生态农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加(jiā)强节(jié)水灌溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理(lǐ)等措施的集成与融合，加强灌区(qū)骨(gǔ)干渠系节水改(gǎi)造、田间工程配(pèi)套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有(yǒu)效利用(yòng)系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)行(xíng)动(dòng)。大面积推广使用高效低风险农(nóng)药和生物防治、物理防治(zhì)、理(lǐ)化诱控等绿(lǜ)色防控技术(shù)，以及应用无人机等(děng)先进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药(yào)利用率达到43％以上，创建一批(pī)绿色种养(yǎng)循(xún)环农(nóng)业试点(diǎn)县(xiàn)，支持建(jiàn)设15个农作(zuò)物病虫害绿色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)长效(xiào)机(jī)制(zhì)，实现秸秆综合(hé)利用。开(kāi)展全生物降解地膜在不同作物上的应(yīng)用推广。支(zhī)持(chí)省(shěng)级(jí)科(kē)研单(dān)位(wèi)开展(zhǎn)秸秆综合利用和(hé)全生(shēng)物降解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能(néng)节水。加(jiā)强服务过程中的资源能(néng)源(yuán)规范(fàn)管理，整体提升清洁化服务(wù)效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域(yù)以及医(yī)院(yuàn)、学校等公共机构(gòu)的主(zhǔ)要用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服务(wù)业采用节能、节(jié)水和其他有(yǒu)利于(yú)环境保护(hù)的技术和设备，推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)节水型坐便(biàn)器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高(gāo)耗水(shuǐ)服务业(yè)用(yòng)水，优先利用再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常规水(shuǐ)源(yuán)，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开(kāi)展合同(tóng)节水管理。实施公共机构能效(xiào)、水效领跑者(zhě)引领(lǐng)行动，遴(lín)选一批(pī)公共机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者(zhě)，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐(cān)饮服务单位将(jiāng)清洁生(shēng)产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化(huà)，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张贴(tiē)节约标识，供应小(xiǎo)份(fèn)菜(cài)，提示适量(liàng)点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业提高食材加工利用率，提(tí)供(gōng)符合(hé)节约要(yào)求的(de)标准化(huà)菜品，合理配置不(bù)同规(guī)格盛(shèng)具，推行(xíng)适合不同群体的(de)套(tào)餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房(fáng)，推广“生(shēng)产基地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐饮门店”经(jīng)营(yíng)模式，推广绿(lǜ)色加工和(hé)配送模式，支持净菜加工(gōng)配(pèi)送中心建设(shè)。强化餐饮(yǐn)油烟治理(lǐ)，推动(dòng)餐饮(yǐn)企(qǐ)业规范收(shōu)集(jí)餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染(rǎn)综合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服务性企(qǐ)业要(yào)坚持清(qīng)洁生产理念，改善(shàn)服务规程(chéng)，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所(suǒ)不(bù)再主动提供(gōng)一次性塑料用品工作。推动电子商(shāng)务(wù)、外卖(mài)、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用(yòng)，逐步减少使用一次(cì)性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料编(biān)织袋，全面推(tuī)广使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次(cì)性塑料制品使用、回收情(qíng)况报告制度(dù)，督促(cù)指(zhǐ)导电子商(shāng)务、外卖等平台企业和快递企业按(àn)照国(guó)家要求制定(dìng)一次性塑料制品减量规则。充分发(fā)挥各类各级公共机(jī)构示范带动作用，带头(tóu)减(jiǎn)少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业(yè)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展清洁生产试(shì)点(diǎn)工作(zuò)，在服务业(yè)各相关(guān)领(lǐng)域(yù)创(chuàng)建一批(pī)省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐(cān)饮评价和监督工(gōng)作，培育一批绿(lǜ)色(sè)餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿(lǜ)色治理(lǐ)工程。推(tuī)广电商快件原装(zhuāng)直发，推(tuī)进可循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各(gè)邮(yóu)政快递(dì)网点(diǎn)不再使用不(bù)可降解的塑料(liào)包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包(bāo)装(zhuāng)研发(fā)生(shēng)产基地。

　　（六(liù)）大力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建筑(zhù)用(yòng)能清洁化低碳化。加快提升建筑能(néng)效水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿色(sè)建(jiàn)筑标准进行建设(shè)，鼓励(lì)农(nóng)民自建住房参(cān)照绿色建筑标准建设。积(jī)极采用自然通(tōng)风、天然采(cǎi)光(guāng)、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式(shì)。大力推进可再生能源建筑应(yīng)用(yòng)，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光(guāng)热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑一体化建(jiàn)设(shè)。积极推行新(xīn)建住宅全装修交付(fù)使用，推广管线分离和一(yī)体(tǐ)化装修技术，提(tí)高建筑品质。推广应用高效电气化(huà)技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等(děng)有条件地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建筑提质改(gǎi)造。积极开展既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能改造，提高(gāo)用能效率和室内(nèi)舒适度。探(tàn)索(suǒ)节能改造与小区公共环(huán)境整治、适老(lǎo)设施改(gǎi)造、基础设(shè)施和建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推进的节能宜居(jū)综合改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环(huán)保的技(jì)术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空调、照明(míng)、电梯等重点用能(néng)设备运行(xíng)调适，推广(guǎng)智慧用能技术(shù)，提升物业节(jié)能降碳(tàn)管理水(shuǐ)平。完善公共供水(shuǐ)管网(wǎng)设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管网漏损控制水平(píng)。积极引(yǐn)导公共机(jī)构(gòu)实施清洁(jié)生产综合性(xìng)提升，针对照明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节(jié)开展节(jié)能改造，合(hé)理设置室内(nèi)温度(dù)，充分利(lì)用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施(shī)工(gōng)。加快推进建(jiàn)筑工(gōng)业(yè)化，大力(lì)发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅(zhái)，开展装配式装修试点。提(tí)高(gāo)预制构件(jiàn)和部(bù)品(pǐn)部件通用(yòng)性，推广标准化(huà)、少规(guī)格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购(gòu)工程项目优先选用获得绿色(sè)建(jiàn)材认证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓(gǔ)励(lì)就地取材和利用乡土材料(liào)。发展建(jiàn)筑(zhù)产业互(hù)联(lián)网，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促进合理安(ān)排材(cái)料采(cǎi)购，减(jiǎn)少材料损(sǔn)耗和(hé)运输距离。推动施(shī)工现(xiàn)场优(yōu)先使用节(jié)能灯具和节电(diàn)型施(shī)工机械，对多台同类设(shè)备实施群(qún)控技术(shù)，监(jiān)控(kòng)重点(diǎn)能耗设备(bèi)耗能，探索施(shī)工用能(néng)限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工现(xiàn)场的管理，将(jiāng)房(fáng)屋(wū)建筑(zhù)和市政工程(chéng)施工(gōng)工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)管理范畴(chóu)，推动建(jiàn)设一批建(jiàn)筑领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)源(yuán)头管控。加强(qiáng)建筑垃(lā)圾再生利用装备(bèi)研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再生(shēng)建材生产技术、再生(shēng)细(xì)粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技(jì)术等研发(fā)。推广应(yīng)用(yòng)建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料(liào)、路基路(lù)面材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建材，拓(tuò)展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾再生产品的应用领域(yù)。大力推广应用(yòng)机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过程的“三废(fèi)”零排(pái)放、废弃物综合再生利(lì)用。建立建筑垃(lā)圾分类处(chù)理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利用，规范(fàn)建(jiàn)筑垃圾(jī)堆存(cún)、中转和(hé)资源化利(lì)用场所建(jiàn)设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐(zhú)步(bù)提高(gāo)新建(jiàn)绿色建筑节能强制(zhì)性标准(zhǔn)水平，进一步(bù)提高(gāo)建筑围护结(jié)构等部位的(de)节能性(xìng)能要(yào)求(qiú)。到2025年(nián)，建设超低能(néng)耗、近零本初是谁能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化(huà)改造(zào)工程(chéng)。结合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社(shè)区创建等工(gōng)作，统筹推(tuī)进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有(yǒu)建(jiàn)筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可(kě)再生(shēng)能源应用。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动(dòng)太阳能(néng)光热系统在中低层(céng)住(zhù)宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓(yù)等建筑中(zhōng)应用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)高效空气源热泵技术及产品，提高建(jiàn)筑(zhù)终(zhōng)端(duān)电气化(huà)水(shuǐ)平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏(fú)装(zhuāng)机容(róng)量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑能耗中(zhōng)电力(lì)消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立一批装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和科(kē)技(jì)示范工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结(jié)构等装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年(nián)底全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落(luò)实财政部、住房(fáng)城乡建设(shè)部(bù)、工业和信息化(huà)部《关(guān)于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施(shī)范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学(xué)校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购工程项目，以(yǐ)及适(shì)用招标(biāo)投标(biāo)法的政府采购工程项目(mù)纳入政府绿色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路基(jī)路面材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色(sè)建材。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结构和组织方式(shì)。发展(zhǎn)智能交通，推(tuī)动不同运输(shū)方式(shì)的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运(yùn)周转量，提升综合(hé)运输效率。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运(yùn)“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水”，积极(jí)推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交专(zhuān)用道(dào)、快速公交系统等公共交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设，强(qiáng)化(huà)智能化(huà)手段在城市公共交通管理中(zhōng)的应用。加(jiā)快推进城市绿色货(huò)运配送，优化城(chéng)市货运和快递配送体系(xì)，完善(shàn)城市主要商(shāng)业(yè)区、校园、社区等(děng)末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳(tàn)型交通工(gōng)具。大力推广(guǎng)节能及新能源汽车，推动城市公共服务(wù)及货运(yùn)配送(sòng)车辆(liàng)电(diàn)动化替代，提高城市(shì)公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货(huò)场(chǎng)等电动(dòng)新能源运输(shū)工具(jù)的比例。有序发展氢(qīng)燃料(liào)电池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六(liù)排放标准(zhǔn)和非道路移(yí)动柴油机械国四排放标准，基(jī)本(běn)淘(táo)汰国三(sān)及以下排放标(biāo)准的柴油和燃(rán)气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加(jiā)快推进码头岸电设(shè)施建(jiàn)设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基(jī)础设施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交(jiāo)通基础设(shè)施规划、建设、运(yùn)营(yíng)和维护全过(guò)程，有效降低交通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)建设全生命周期能耗(hào)和碳排放。推动新材料、新(xīn)技术、新工(gōng)艺在交通运输领域的应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)温拌(bàn)沥(lì)青、智(zhì)能通风、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产(chǎn)品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设养(yǎng)护中的综(zōng)合利用。推广可再生能源在(zài)交通(tōng)基础设施建设运营(yíng)中的应用(yòng)，构建综合(hé)交通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积(jī)极倡导(dǎo)加油站(zhàn)错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工程。加强(qiáng)西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建(jiàn)设，提(tí)升铁路货运等级(jí)，加快铁水(shuǐ)多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比重达到26％左右，全省港口集(jí)装箱铁水联运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交(jiāo)通(tōng)装备推广工程。持(chí)续推进城市(shì)公交(jiāo)、出租汽(qì)车、城市物流配(pèi)送车辆(liàng)的电(diàn)动化(huà)，推动(dòng)氢燃(rán)料电池汽车的示范运用，加(jiā)快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等(děng)建(jiàn)设(shè)加氢、充(chōng)电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推进港口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现(xiàn)高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建(jiàn)工程(chéng)。推(tuī)动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等(děng)开展清洁(jié)生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三(sān)、强化(huà)科(kē)技(jì)产业支撑，全面提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)能力水(shuǐ)平

　　（八）加(jiā)强科(kē)技(jì)创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等方面(miàn)的基础研究和应用技术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色(sè)设(shè)计、工业节能降碳(tàn)、能源清(qīng)洁(jié)低碳(tàn)安全高效利用、污水资源化(huà)、农业节水灌(guàn)溉控制(zhì)及绿色防控、多污染物协同减(jiǎn)排(pái)、固体(tǐ)废弃物资源(yuán)化(huà)等方向，确立(lì)一(yī)批重点攻关项目，突破(pò)一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励(lì)骨干企(qǐ)业(yè)联合上下游企业(yè)、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳(tàn)领域科技创(chuàng)新平台，推(tuī)动科技创(chuàng)新平台与产业创新(xīn)中心、制造业创新中心等产业创新平台协同开展清洁生(shēng)产共(gòng)性关键技(jì)术攻关和装备研(yán)制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备(bèi)产业化(huà)

　　积极(jí)引导(dǎo)、支持企(qǐ)业开发具有自主知识产权(quán)的清洁生(shēng)产技术(shù)和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专精(jīng)特新”中小企(qǐ)业(yè)。编制发布清洁生产先进技术(shù)目录(lù)，鼓励和(hé)支持行(xíng)业、企业应用先进适用的清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备(bèi)。发挥清洁生产相关社会组(zǔ)织作用，大力(lì)推进源头减量、过程控制、末(mò)端治理等清洁生产技术装备(bèi)推广应用，加快清洁(jié)生产关(guān)键技术(shù)装(zhuāng)备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探(tàn)索建立以绩效为(wèi)核心(xīn)的(de)清洁生产服(fú)务支(zhī)付(fù)机制。加快建(jiàn)立规范的清洁(jié)生(shēng)产咨(zī)询(xún)服(fú)务市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方(fāng)清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造(zào)等“一站式”综合(hé)服务，有(yǒu)效发挥(huī)第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构对清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作的支撑作用。加强第三(sān)方服务机构管理，探索建立第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任(rèn)追溯(sù)等机(jī)制(zhì)，健全(quán)清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色(sè)清洁生产行业人才(cái)培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机(jī)构专业培训，培育一批高水平(píng)、专业化(huà)的清洁(jié)生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设，分(fēn)层次、分类(lèi)别开展清洁生产服务机构从业人员和企业相关负责人(rén)员能力(lì)培训(xùn)，提升清洁生产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)和(hé)技术人员业务(wù)水平。探(tàn)索将绿色(sè)清洁生产人才纳入广(guǎng)东省专业(yè)技术人才职称评级(jí)系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技术人才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提升清洁(jié)生产数字化智(zhì)能化水平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业(yè)互(hù)联(lián)网、云计算、人工智能、数字孪生等(děng)信息技术(shù)在绿色制造、清洁(jié)生产领域的应用(yòng)，结合(hé)省碳排放监测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息化公共服(fú)务。提(tí)升钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色金属等(děng)流程(chéng)型工业(yè)企(qǐ)业制造(zào)过程(chéng)核心装备和关键(jiàn)工序的数字化水(shuǐ)平，实现(xiàn)生产过程(chéng)物(wù)质流、能量流等信息采集监控、智能分(fēn)析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等(děng)离散型工业(yè)企业(yè本初是谁)开展全面数字化管理，以数据为驱动提(tí)升(shēng)行业(yè)绿色低碳(tàn)技(jì)术创(chuàng)新(xīn)、绿色制造和(hé)运维服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工业企业开(kāi)展资源能(néng)源(yuán)碳排放信息化管控(kòng)系统及污染物在线监测(cè)系统建设(shè)，推动重(zhòng)点用能设备、新能(néng)源(yuán)设备等数字化改(gǎi)造。进一(yī)步完(wán)善省重点用能单(dān)位(wèi)能耗在线监测(cè)系统(tǒng)建(jiàn)设，加快推进重(zhòng)点用能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术创新能力培(péi)育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳技术试点(diǎn)示(shì)范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工(gōng)业(yè)流程再造(zào)、电气(qì)化(huà)改造、二(èr)氧化碳回(huí)收利(lì)用等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广(guǎng)工程。发展高效(xiào)节能(néng)电机、变(biàn)压器、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余压(yā)余(yú)热利用(yòng)、动(dòng)力电池(chí)柔(róu)性(xìng)控制和梯级(jí)利用、绿色(sè)数据中心等技术装备。发展低能(néng)耗(hào)、分(fēn)散式、模(mó)块化大气污染治理、水污(wū)染治(zhì)理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退役动(dòng)力(lì)蓄电池(chí)处(chù)置利(lì)用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循(xún)环利用(yòng)技(jì)术攻关工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子产品(pǐn)的智(zhì)能拆解和拆解物(wù)自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研(yán)发，发展(zhǎn)退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业(yè)废物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务业培育工(gōng)程(chéng)。支持(chí)能源管理、环保、资源综合(hé)利(lì)用、绿(lǜ)色（生态）产(chǎn)品设计及绿色(sè)建筑(zhù)设计(jì)等服务产(chǎn)业发展(zhǎn)。培育(yù)一批(pī)拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心技术装备(bèi)的企业和一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市(shì)场主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三(sān)）创新(xīn)重点行业企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推(tuī)动省内(nèi)重点行业的龙头企业(yè)、链主企业实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿色化等新技(jì)术、新(xīn)场景应用，开展先进适用清(qīng)洁生产技术和装备应用(yòng)示范和推广。支持中(zhōng)小企业强化(huà)产业链供应(yīng)链上下(xià)游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业(yè)对(duì)产业链供(gōng)应链上下游企业提出明确清(qīng)洁生产(chǎn)要求，引领带动(dòng)产业链供应链关联企业推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，实施清洁生(shēng)产技术改造项目，提升(shēng)清(qīng)洁生产水平(píng)，推动(dòng)全链(liàn)条绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和(hé)其(qí)他大(dà)型(xíng)企业集团全面推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，完善内部(bù)清(qīng)洁生产推行机制(zhì)，推动子公司、分公司开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展(zhǎn)水(shuǐ)平(píng)，形(xíng)成(chéng)以(yǐ)大带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发展格局(jú)。推动在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等行业开展清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深(shēn)入(rù)实行分级、分类(lèi)管理(lǐ)模式，继续实(shí)施差别化清洁生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗(hào)水、高(gāo)排放的企业以(yǐ)及生(shēng)产、使用(yòng)、排放涉(shè)及优先控制化学品名(míng)录中所列(liè)化学物质的企业严格实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，对生(shēng)产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的(de)企业可采用(yòng)简(jiǎn)易(yì)流(liú)程清洁(jié)生产审核(hé)并简(jiǎn)化(huà)评(píng)估验收(shōu)流(liú)程(chéng)。探索(suǒ)建立适合(hé)小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评估、验(yàn)收技术方法(fǎ)，创新引导(dǎo)小微型(xíng)企(qǐ)业实施(shī)清洁生产的积极性。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁生产(chǎn)评价认证(zhèng)，对通过评价认证且满足清洁生产(chǎn)审核(hé)要求的，视同开展清洁(jié)生产审核。积极推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核与节能审查、节能监(jiān)察、环境(jìng)影响评(píng)价和排污许可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励(lì)有条件的地(dì)区开(kāi)展行业、园区和产业集群整(zhěng)体审核(hé)试(shì)点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生产审(shěn)核，提升(shēng)行业、工业园区和产业集(jí)群整体清洁(jié)生产水平，有条件的(de)地区可开展政府购买第三方(fāng)清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大(dà)淡(dàn)水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重点(diǎn)流域企业(yè)清洁生产工作力度(dù)，推动(dòng)流(liú)域内(nèi)污染企业全面实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)。结合园区循环化(huà)改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业园区建设，支持省(shěng)级及以上园(yuán)区(qū)建设清洁(jié)生产示(shì)范园(yuán)区。以粤港(gǎng)澳大湾区建(jiàn)设(shè)为契机，深(shēn)入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生产长效合作(zuò)机(jī)制，推动粤港两地企业在(zài)节能环保、清洁(jié)生产及资源利用方面的合作，强(qiáng)化区域(yù)内污染联防联控(kòng)、废物协同处置(zhì)、设施共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市场化(huà)机制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等(děng)货币政(zhèng)策工具，鼓励银行(xíng)等(děng)各类金融机(jī)构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大(dà)对清洁(jié)生(shēng)产技术研发、清(qīng)洁生产重点项目等的支(zhī)持力度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)投资。探索推(tuī)动达(dá)标(biāo)企业通过清洁生产技术升(shēng)级改造实现的主要污染物排放稳定削减量(liàng)、节能(néng)量，在完成主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规(guī)定将富余指标进入排污权、用(yòng)能权交易市场进行交易，或用(yòng)于企业(yè)自身(shēn)发(fā)展所需的(de)产能扩容(róng)及(jí)新(xīn)产品新增产(chǎn)量(liàng)所需的(de)污染物排放(fàng)指(zhǐ)标。大力推进清洁(jié)生产(chǎn)服务市场化，推行合同(tóng)能源管理、合(hé)同(tóng)节水(shuǐ)管理等模式(shì)和以环境治理效果为导向的环(huán)境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核(hé)创新(xīn)试点工(gōng)程

　　清洁生产审核(hé)创新试(shì)点工(gōng)程。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建材(cái)、有(yǒu)色金(jīn)属、印(yìn)染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点，实施(shī)行(xíng)业(yè)、园区和产业(yè)集(jí)群整体(tǐ)清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点(diǎn)，探索建(jiàn)立具有引领(lǐng)示范作(zuò)用的审(shěn)核新模式，形成可(kě)复(fù)制(zhì)、可推广的(de)先进经(jīng)验和典型案(àn)列(liè)。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项目(mù)标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关部门建(jiàn)立(lì)清(qīng)洁生产促进工作部门协(xié)调(diào)机制，统(tǒng)筹抓好本(běn)方(fāng)案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建(jiàn)设厅、交通(tōng)运输厅、农(nóng)业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局(jú)、能源局等(děng)部门按(àn)照职能分工抓(zhuā)好重点任(rèn)务落实。各地市政府(fǔ)要落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合实际确(què)定(dìng)本地(dì)区(qū)清洁生产重(zhòng)点任务，制定具(jù)体落(luò)实措(cuò)施(shī)。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各(gè)级财(cái)政积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落(luò)实节能节水、环境(jìng)治理、环(huán)境(jìng)服务、环(huán)保技术与装备(bèi)、资源综合利(lì)用等(děng)有(yǒu)关财政(zhèng)税收优惠政策，落实从事污染防治的(de)第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳(nà)企业(yè)所得(dé)税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产(chǎn)审核和培训的费用可以(yǐ)列入企业经营成本。加强清洁(jié)生产(chǎn)审核和评(píng)价(jià)认(rèn)证结果应用，将(jiāng)其作为(wèi)阶梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资(zī)源费、重污染天气绩效分级管控(kòng)等差异化政策(cè)制(zhì)定和实施的重(zhòng)要依(yī)据(jù)。严(yán)格落(luò)实(shí)绿(lǜ)色采(cǎi)购相关制度(dù)，在政府采购（含适用招标(biāo)投标法(fǎ)的(de)政府采购工(gōng)程项目）中加(jiā)大绿(lǜ)色低碳产品采购(gòu)力度(dù)。建立健(jiàn)全清洁(jié)生(shēng)产激励制度，按照国家和省有(yǒu)关规定对工作成效突出的单位和个(gè)人依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家(jiā)清洁生产(chǎn)促进(jìn)法(fǎ)修订进展，推进《广东省(shěng)清(qīng)洁生产促进条例》立法工作，加强与(yǔ)相关法律法规的衔接协调(diào)，强化(huà)相关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制定优(yōu)势行业、优势产业清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关(guān)行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定(dìng)各(gè)相关行业清(qīng)洁生产团体标准(zhǔn)、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁生产(chǎn)数据统(tǒng)计分析，探索建立企业清洁生产绩(jì)效年(nián)度(dù)报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产(chǎn)工作完成(chéng)情况纳入节能(néng)、生(shēng)态环境保护日(rì)常监督检查(chá)和相关考核(hé)。加强(qiáng)对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日常监督(dū)检查，压实企业实(shí)施清(qīng)洁生产审(shěn)核的主体责任(rèn)，引导和规范企业清洁(jié)生产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审核(hé)情况纳入(rù)企业环境信(xìn)用评价体系和环(huán)境(jìng)信(xìn)息(xī)强(qiáng)制性披露范围。严(yán)格把关(guān)清洁生产审(shěn)核质量(liàng)，开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量抽查，严厉打击(jī)企(qǐ)业、第三方服务机构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清(qīng)洁生(shēng)产审核办法》相(xiāng)关规定(dìng)并受到处罚的企业(yè)、第三方服务机构，依法依规通过“信用(yòng)广东”网站等渠道(dào)向社会(huì)公布(bù)，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验收专家(jiā)、清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)咨询(xún)机构和人员(yuán)的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传(chuán)教育(yù)活动，充(chōng)分(fēn)利用各(gè)类(lèi)媒体、公(gōng)益组织、行业(yè)协会等宣传清洁生(shēng)产技(jì)术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制(zhì)度(dù)和典型案例(lì)等，提(tí)升社会公众的清洁生(shēng)产意识(shí)，营造(zào)全(quán)社会共同(tóng)推行清洁生产的(de)良好氛围，推(tuī)动形(xíng)成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案(àn)例汇编，及时总结推(tuī)广典型案例和(hé)经验做(zuò)法，以点带(dài)面形(xíng)成(chéng)示范效应。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会(huì)、龙(lóng)头企(qǐ)业积极组织清洁生产国(guó)际会议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展(zhǎn)多(duō)形式的经(jīng)验交流(liú)和(hé)技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清洁生产领(lǐng)域的国内外交流(liú)合(hé)作(zuò)，学习借(jiè)鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术和信息交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 本初是谁