金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近(jìn)日(rì)联合印(yìn)发的《关于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)》明确，加(jiā)强从业主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实经(jīng)纪机构备案制(zhì)度。全(quán)面推行经纪(jì)从业人员实名登(dēng)记。经纪服务内容(róng)由基(jī)本服务(wù)和延(yán)伸服务组(zǔ)成。基(jī)本服(fú)务是(shì)促(cù)成房屋(wū)交易(yì)提(tí)供的(de)一揽(lǎn)子(zi)必(bì)要服(fú)务，延伸服务是可(kě)单独提供的额外服(fú)务。意见明确，严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务(wù)收(shōu)费。经纪机构不得滥(làn)用市(shì)场(chǎng)支配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用(yòng)。房地(dì)产互联网(wǎng)平(píng)台不(bù)得干预经纪机(jī)构自(zì)主决定收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部市(shì)场监管总(zǒng)局关(guān)于规范(fàn)房地产经纪(jì)服务的意(yì)见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市(shì)及新疆生产建设兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高(gāo)交易效率、保障交(jiāo)易(yì)安全(quán)具有重(zhòng)要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房(fáng)源客(kè)源优势收取过高(gāo)费用、未明(míng)码(mǎ)标价、捆绑(bǎng)收(shōu)费、滥用客户个人信息等问题，加重交(jiāo)易当事人负担、侵害其(qí)合法权益。为规范房地产经纪服务，加强房地(dì)产经(jīng)纪行业管(guǎn)理，促进房地产(chǎn)市场健(jiàn)康发展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严(yán)格落实房地(dì)产经纪机构备案制度。为新建(jiàn)商(shāng)品房销(xiāo)售和存量房买卖、租赁(lìn)提供代理(lǐ)、居间等经(jīng)纪服务的机构，应(yīng)当按(àn)照(zhào)《房(fáng)地(dì)产经纪管理办法》规定向所在(zài)地住(zhù)房和城乡建设部门(mén)备案。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)门要全面推行经纪从业人(rén)员实名登(dēng)记(jì)，加(jiā)强经(jīng)纪从业人员管理。经纪(jì)从业(yè)人员提供服务时(shí)，应(yīng)当佩戴经实名登记的(de)工作牌、信息卡等(děng)，公(gōng)示从业(yè)信(xìn)息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务(wù)内容。房地产经纪机构(gòu)提供的经纪服(fú)务由基本服(fú)务(wù)和延(yán)伸服(fú)务组成(chéng)。基本(běn)服务是(shì)房地产经纪机构为促成房屋(wū)交易(yì)提供的一揽(lǎn)子必要服务(wù)，包括提供房(fáng)源(yuán)客(kè)源(yuán)信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理(lǐ)不动(dòng)产登记等。延伸服务(wù)是房地(dì)产经纪(jì)机构接受交易当(dāng)事人(rén)委托提供的代办(bàn)贷款(kuǎn)等额外服务，每项服务(wù)可(kě)以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费。房地产经纪服务收费(fèi)由交易各方根据服务内容、服务质量，结合(hé)市场供求关系等因素协商确定。房地产经纪机构要合(hé)理(lǐ)降(jiàng)低住房买卖(mài)和租赁(lìn)经(jīng)纪服务费用(yòng)。鼓励按照成交价格(gé)越高(gāo)、服务费率越低的原则实行(xíng)分档定价。引导由交(jiāo)易双方共同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实(shí)行明码标(biāo)价(jià)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应当在(zài)经营门店(diàn)、网(wǎng)站、客户端等场所或(huò)渠道，公示服务项目、服务(wù)内(nèi)容(róng)和收费标准(zhǔn)，不得混合标(biāo)价(jià)和捆绑收费。房地产经纪(jì)机构提(tí)供(gōng)的基本服务和延伸服务，应当分别(bié)明确(què)服务项目和(hé)收费标准。房地产经纪(jì)机构收费(fèi)前应当(dāng)向交易当事人出具收费清单，列明收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)、收费(fèi)金额，由当(dāng)事人签字确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市场(chǎng)支配地位(wèi)的房地产经(jīng)纪机构，不(bù)得滥用市场支配地(dì)位(wèi)以不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互(hù)联网(wǎng)平台(tái)不得强制要求加入平台的房(fáng)地产经纪机(jī)构实行统一的(de)经(jīng)纪服务收(shōu)费标准，不得干预房(fáng)地产经(jīng)纪机构自主决定(dìng)收费标准。房(fáng)地产经纪机(jī)构、房地(dì)产(chǎn)互联网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌(xián)实施垄断(duàn)行为的，市场监(jiān)管(guǎn)部门依(yī)法开展反垄断调(diào)查(chá)。

　　六、规范签订(dìng)交易合同(tóng)。各地住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要制定(dìng)房屋(wū)买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪(jì)服(fú)务合同示范文本。房地产经纪机构应当在(zài)经营场(chǎng)所醒目(mù)位(wèi)置公示合同示(shì)范(fàn)文本(běn)，方便交易当事(shì)人(rén)使用。房地产(chǎn)经纪机构促成(chéng)房屋交易(yì)，应当通(tōng)过房屋(wū)网签备案(àn)系统(tǒng)办理(lǐ)房(fáng)屋(wū)买卖(mài)、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人(rén)民共和国个人信息(xī)保(bǎo)护(hù)法》，房地(dì)产经纪机构及从业人员(yuán)不得(dé)非(fēi)法收集、使用、加工(gōng)、传(chuán)输他(tā)人个人信(xìn)息，不得非法买卖、提供或者公开他人个(gè)人信息。房地产经纪机构要建立健全客户个人信息保护的内部管(guǎn)理制度，严(yán)格依(yī)法收集、使(shǐ)用(yòng)、处理客户个人信息，采取有效措施防范(fàn)泄露(lù)或非法使用客户个(gè)人信息。未经当事人同(tóng)意(yì)，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不(bù)得(dé)收集(jí)个人信息和房屋状况信息，不得发(fā)送(sòng)商业性短(duǎn)信息或拨打商(sh当兵至少要当几年才可以退伍呢，当兵至少当几年才能退伍āng)业性电话(huà)。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要建(jiàn)立健全房屋交易管理服务平台(tái)，加强对交易房源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机构发(fā)布的房(fáng)源信息，应当通过(guò)平台进行核(hé)验。鼓励通过房屋交易管理服务(wù)平台向交易当事人(rén)提供房源核验、房源发布、当兵至少要当几年才可以退伍呢，当兵至少当几年才能退伍合(hé)同网签备案等便(biàn)民(mín)服务。加强存量(liàng)房交易资(zī)金监管，除(chú)交(jiāo)易当(dāng)事人提出明确要求外，购房款(kuǎn)应纳(nà)入(rù)资(zī)金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪(jì)机(jī)构将经纪服(fú)务费用纳入交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整(zhěng)治力度。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)将规范(fàn)房地产经纪服务纳入房地(dì)产(chǎn)市(shì)场秩(zhì)序(xù)整治的重要内容，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝光典型案例(lì)。对收(shōu)费明显高于市场平均水平的房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)，住房和城乡建设部门(mén)会同市场监管等部门采(cǎi)取约谈等(děng)综合措施进行重点监管。市场(chǎng)监管部门会(huì)同有(yǒu)关部(bù)门依(yī)法(fǎ)查处不(bù)按(àn)规定明(míng)码标价(jià)、操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费等违(wéi)反价格和反垄断法律法规的行(xíng)为。对房地产经纪机构相(xiā当兵至少要当几年才可以退伍呢，当兵至少当几年才能退伍ng)关违法(fǎ)违规信息，市场监(jiān)管(guǎn)部门(mén)要依法依(yī)规纳入国(guó)家(jiā)企(qǐ)业信用信息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地(dì)产经纪行业组织要(yào)健全行规行约，完善房地产经纪服务标准和执业规则，引导房地产经(jīng)纪机构及从业人员依法合规经营。对房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人(rén)员存在收费(fèi)不(bù)规范、侵犯客户个人(rén)信息合(hé)法(fǎ)权益等情(qíng)形(xíng)的，房(fáng)地产经纪行业组织依(yī)据(jù)行规行约给予自律处分。

　　住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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